Несколько человек, лучше молодых и симпатичных девушек, должны разговаривать с полицаями, объясняя доступным языком для них цели мероприятия. Достигаются две цели: хотя бы часть полицаев будет понимать, что перед ними не враги, а такие же люди, отстаивающие не непонятные цели, а борющиеся за права всех, и самих полицаев, в том числе. Кроме того, психологически тяжело будет бить дубиналом тех, кто только что разговаривал с тобой, как с товарищем. Глядишь, и даст потом полицай правдивые показания.

Для тех же целей можно добавить один-два плаката в защиту несправедливо обиженных властью полиционеров.

Должны быть выделены специалисты «разговорного жанра», которые будут общаться с провокаторами, не давая им втягивать в дискуссию, а потом в конфликт, неподготовленных участников мероприятия. Вежливо отвечать на вопросы, типа: «А не торгуют ли участники наркотиками?», поясняя, что он ошибся, митинг рыхлых гомосексуалистов проходит в другом месте и т.д.

Желательно части участников закрывать лица очками, масками, шарфами, затрудняя последующую идентификацию участников по оперативным видеозаписям (а записывать будут однозначно).

И, разумеется, как уже и было сделано на практике, координировать действия участников мероприятия должен, удаленный от места событий, диспетчер, он же администратор, который знает, куда и в каких случаях звонить и что говорить.

Указанный порядок прекращения публичного мероприятия не используется в случае происхождения массовых беспорядков, погромов, поджогов и в иных случаях, требующих экстренных действий. В этих случаях прерывание публичного мероприятия осуществляется в соответствии с правом Российской Федерации.

Несоблюдение законных требований работников полиции либо неподчинение (сопротивление) им отдельных участников публичного мероприятия влечет за собой ответственность этих участников, предусмотренную правом Российской Федерации.

Федеральный закон предусматривает ручательства реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия, которые закрепляются в федеральном законе №54-ФЗ от 19 июня 2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях» и закрепляет обеспечение условий для проведения публичного мероприятия:

1. Организатор публичного мероприятия, должностные лица и другие граждане не вправе препятствовать участникам публичного мероприятия в выражении своих суждений методом, не нарушающим социального порядка и регламента проведения публичного мероприятия.

2. Органы государственной власти либо органы здешнего самоуправления, которым адресуются вопросы, явившиеся причинами проведения публичного мероприятия, обязаны разглядеть данные вопросы по существу, принять по ним нужные решения в порядке, установленном правом Российской Федерации, и известить о принятых решениях организатору публичного мероприятия.

3. Поддержание социального порядка, регулирование дорожного движения, санитарное и медицинское обслуживание в целях обеспечения проведения публичного мероприятия осуществляются на безвозмездной основе.

Глоссарий

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Система Гарант

Декларация прав человека и гражданина 1789 г. // Система Гарант

Международный Пакт «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 (вступил в силу для СССР 23.03.1976) // Российская газета. - 2010 - № 116. (С изм. и дополн. на 14.04.2010)

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Система Гарант, 2014

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.) // Система Гарант, 2014

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СЗ РФ. - 2014 - №2. (С изм. и дополн. на 05.02.2014), Ст. 1113

Федеральный закон РФ от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ. - 2014 - №256. (С изм. и дополн. на 21.07.2014), Ст. 1653

Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о соблюдении на территории Российской Федерации конституционного права на мирные собрания, 2013 г. // Система Гарант

Научная и обзорная литература

Анисимов Л.Н. Конституционное право России: Учебно-методические материалы и программа. // «Юстицинформ», 2014. - 168 с.

Баглай М. В.Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов -- 6-е изд., изм. и доп.// М. : Норма, 2013. - 784 с.

Венгеров А.Б.ТГП И КП: учебник. - М.: Юрист, 2014. - 543с.

Никулин В.В. Конституционное право России: Учеб. пособие. // Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2013. - 96 с.

Черкасов, В.Р. Конституционное право России: Учеб. пособие. - М.: Юрист, 2014. - 321с.

Материалы судебной практики

Постановление Московского областного суда от 22.01.2014 по делу N 4а-2014/14 «Дело о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка организации и проведения пикетирования» // Архив Московского областного суда, 2014

Определение Московского городского суда от 18.06.2014 по делу N 7-5417 «Дело о привлечении к административной ответственности за нарушение участником публичного мероприятия» // Архив Московского областного суда, 2014

Размещено на Allbest.ru