Формы и виды собственности по законодательству Республики Молдова

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

В гражданском обороте предполагается юридическое равенство лиц частного и публичного права: государство и административно-территориальные единицы участвуют в гражданских правоотношениях на равных началах с остальными субъектами права (ч. (1) ст. 58 ГК). Полномочия государства и административно-территориальных единиц в таких отношениях осуществляют их органы в соответствии со своей компетенцией. Здесь юридические лица публичного права используют те же юридические средства и формы присвоения благ, что и частные лица.

Государство и административно-территориальные образования обладают публичной собственностью, посредством которой они выполняют возложенные на них социально-экономические функции. Публичная собственность признается правопорядком (ч. (1) ст. 9 Конституции РМ) и наряду с частной собственностью выступает основой национальной экономики (ч. (1) ст. 126 Конституции РМ). В Республике Молдова публичная собственность в целом представлена совокупностью имущества публичной сферы и имущества частной сферы государства, административно-территориальных единиц, в том числе автономного территориального образования Г агаузия.

Итак, осуществление функций публичного собственника зависит от сферы его деятельности - публичной или частной. Для каждой из этих сфер законом предусматривается соответствующий правовой режим. В бюджетной сфере публичный собственник осуществляет свою компетенцию в рамках правового режима, установленного для публичной сферы публичной собственности, во внебюджетной (основывающейся на самофинансировании) - публичный собственник реализует компетенцию, установленную для частной сферы публичной собственности. В публичной сфере публичной собственности государство и административно-территориальные образования выступают в качестве носителей публичной власти. В частной сфере публичной собственности государство и административно-территориальные образования действуют в правовом статусе юридических лиц публичного права.

Соответственно, все имущество, находящееся в ведении публичного собственника, подчиняется двум различным правовым режимам: режиму публичной сферы публичной собственности и режиму частной сферы публичной собственности.

В соответствии с Законом РМ «Об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении» [72] имущество публичной сферы является объектом исключительно публичной собственности. Гражданский оборот этого имущества запрещен. Имущество публичной сферы:

• не может быть отчуждено, в том числе путем приватизации или внесения в качестве вклада в уставный капитал юридического лица;

• не может служить залогом или иной вещной гарантией;

• не может выступать объектом принудительного взыскания, в том числе в случае несостоятельности юридического лица, в ведении которого находится данное имущество;

• не может быть приобретено физическими или юридическими лицами вследствие приобретательной давности.

Таким образом, имущество публичной сферы неотчуждаемо, на него не может быть обращено взыскание, и к спорам о праве на него не применяется срок исковой давности. Исключительное обладание вещами публичной сферы государства или административно-территориальной единицы не прекращается при неиспользовании их (ч. (4) ст. 296 ГК).

Имущество публичной сферы может использоваться только по назначению и не может передаваться в безвозмездное пользование физическим лицам или юридическим лицам с частным капиталом. В отношении имущества публичной сферы сервитут может устанавливаться только в случае, если такое обременение будет совместимо с общественным его пользованием или с общественным интересом, существующими в связи с этим имуществом. Сделки по отчуждению физическим лицам или юридическим лицам с частным капиталом либо приобретению этими лицами имущества публичной сферы, в том числе совершенные путем приватизации, а равно сделки по передаче этого имущества указанным лицам в безвозмездное пользование являются ничтожными.

Имущество публичной сферы находится в ведении органов центрального или местного публичного управления, публичных учреждений, государственных или муниципальных предприятий. В прямо указанных в законе случаях имущество публичной сферы может находиться в ведении коммерческих обществ. Имущество (вещи) публичной сферы публичной собственности формируется по остаточному принципу. К нему относится лишь то имущество, которое в силу закона или в порядке, установленном законом, отнесено к публичной сфере (ч. (1) ст. 296 ГК). Соответственно, все имущество (вещи), принадлежащее государству или административно-территориальным единицам, если оно не отнесено к публичной сфере, рассматривается как имущество частной сферы публичной собственности.

В отношении имущества частной сферы государства или административно-территориальных единиц законом установлен правовой режим, схожий с режимом частной собственности физических лиц и юридических лиц частного права. В строгом смысле, понятие «собственность» как гражданско-правовая категория обладает юридическим содержанием лишь тогда, когда речь идет о частной собственности или частной сфере публичной собственности. Тем не менее, режим частной сферы публичной собственности в сравнении с режимом частной собственности имеет ряд отличительных особенностей. Эти особенности предопределены специальными функциями, которые выполняет государство и административно-территориальные образования, действуя как юридические лица публичного права.

Имущество, отнесенное к частной сфере публичной собственности, признается находящимся в свободном обороте, за исключением случаев, когда гражданский оборот отдельных категорий имущества прямо ограничен законом. Так, имущество частной сферы государства или административно-территориальной единицы по общему правилу не может безвозмездно отчуждаться или передаваться в безвозмездное пользование физическим лицам или юридическим лицам с частным капиталом. Исключение составляют ситуации, когда имущество частной сферы публичной собственности:

• безвозмездно отчуждается физическим лицам для ликвидации последствий стихийных бедствий;

• безвозмездно отчуждается в процессе приватизации в случаях, прямо предусмотренных законом;

• представляет собой земельные участки, выделяемые в соответствии с законом физическим лицам для строительства индивидуального жилья;

• представляет собой объекты, предназначенные для создания промышленного парка.

Учет всего публичного имущества ведется в реестре публичного имущества, который представляет собой систему сбора, хранения и обработки финансовой и юридической информации в данной области.

Реестр публичного имущества содержит информацию о балансовой стоимости публичного имущества Республики Молдова, расположенного на ее территории и за ее пределами, а также о способах и результатах его использования. Реестр публичного имущества отражает характер и балансовую стоимость публичного имущества по состоянию на 1 января отчетного года по организациям, которые располагают таким имуществом, по органам публичной власти и по административно-территориальным единицам второго уровня.

Реестр публичного имущества включает следующие субреестры:

• субреестр имущества публичных учреждений;

• субреестр имущества государственных/муниципальных предприятий;

• субреестр акций (долей в уставном капитале), находящихся в публичной собственности;

• субреестр публичного имущества, переданного в хозяйственное ведение коммерческим обществом;

• субреестр частно-государственных партнерств;

• субреестр недвижимого имущества публичной собственности государства;

• специальные субреестры.

Реестр публичного имущества ведется уполномоченным органом в установленном Правительством порядке. Органы публичной власти представляют уполномоченному органу отчеты о балансовой стоимости публичного имущества, способах и результатах его использования по состоянию на 1 января каждого года.

Уполномоченный орган ежегодно составляет баланс публичного имущества Республики Молдова по состоянию на 1 января текущего и предыдущего года. Баланс публичного имущества Республики Молдова должен содержать следующую информацию:

• баланс государственного имущества по стране в целом и по каждой отрасли национальной экономики в отдельности, в сравнении с предыдущим годом;

• баланс имущества административно-территориальных единиц по стране в целом и по каждой административнотерриториальной единице второго уровня в сравнении с предыдущим годом;

• анализ способов и эффективности использования публичного имущества в отчетном году в сравнении с предыдущим годом.

При государственной регистрации находящегося в публичной собственности недвижимого и другого имущества в кадастре недвижимого имущества или в ином государственном реестре указывается сфера публичной собственности, к которой относится регистрируемое имущество.

В бухгалтерском учете юридических лиц, в хозяйственном ведении которых находится имущество публичной сферы, оно отражается обособленно в соответствии с нормами, утвержденными Министерством финансов. Инвентаризация имущества публичной сферы осуществляется юридическими лицами, в ведении которых находится это имущество, в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Молдова. Описи имущества публичной сферы обобщаются органами публичной власти и передаются уполномоченному органу.

Публичная собственность может принадлежать государству в целом или административно-территориальным единицам. Публичную собственность административно-территориальных единиц, в соответствии с Законом РМ «О публичной собственности административнотерриториальных единиц» [62], составляет имущество, принадлежащее соответствующим административно-территориальным единицам: селу, коммуне, городу, муниципию, району, автономному территориальному образованию Гагаузия. Публичная собственность административно-территориальных единиц является одной из форм публичной собственности.

Объекты публичной собственности административнотерриториальных единиц формируются по остаточному принципу: ими признается все движимое и недвижимое имущество, находившееся на их территории, за исключением находящегося в собственности государства и частной собственности. Это имущество может передаваться административно-территориальным единицам в публичную собственность в соответствии с законом.

Право публичной собственности административнотерриториальных единиц может быть получено:

• естественным путем;

• путем осуществления публичных закупок в соответствии с законом;

• путем передачи в публичную собственность административно-территориальной единицы публичной собственности государства или передачи публичной собственности одной административно-территориальной единицы в публичную собственность другой;

• путем экспроприации для местных публичных нужд;

• на основании решения судебной инстанции;

• на основании дарения или по завещанию;

• путем получения доходов и имущества в соответствии с законом;

• вследствие отказа от права собственности на объекты недвижимого имущества в установленном действующим законодательством порядке;в результате осуществления проектов частногосударственного партнерства.

2. Право общей (коллективной) собственности

На одну и ту же вещь не может быть установлено исключительное право собственности. Еще в Дигестах (D. 41,2,3,5.) отмечалось: «противно природе, чтобы, если я держал какую-либо вещь, и ты рассматривался как бы держащей ее». Однако возможны такие правовые ситуации, когда право собственности возникает на одну и ту же вещь у нескольких лиц (сособственников). Тем самым они стесняют (ограничивают) друг друга в пользовании правом собственности, оставаясь полноценными собственниками в отношении вещи в целом. Таким образом, конструкция общей собственности имеется тогда, когда одна и та же вещь принадлежит на праве собственности нескольким лицам. В данном случае речь не идет об ограниченном вещном праве, поскольку каждый из сособственников обладает правом собственности (а не иным вещным правом) на всю вещь, однако осуществление права собственности в конструкции общей собственности возможно лишь при учете прав и интересов других сособственников. Общую собственность также следует отличать от ограничений правомочий собственника, например, «права соседства». Общая собственность устанавливается как право нескольких лиц на одну и ту же вещь, тогда как право соседства стесняет исключительное право соседа.

При возникновении общей собственности объект права принадлежит участникам общей собственности (сособственникам) одновременно и сообща как единое целое. Сам объект права собственности при этом не делится, собственникам принадлежит лишь право на долю в общей собственности. Содержание права собственности при этом остается неделимым; сособственники лишь взаимно ограничивают свободу в осуществлении правами.

Отношения сособственников - внутренние. Во внешних отношениях с третьими лицами право общей собственности выступает как единое исключительное право. Право собственности сособственников осуществляется сообща всеми ими, и волеизъявление сособственников вовне является результатом согласованной воли их всех [106, с. 579]. Таким образом, отношения между сособственниками носят относительный характер (круг участников этих отношений определен), а отношения между сособственниками и третьими лицами - абсолютный. Данные отношения имеют вещный характер, поскольку сообщают со- собственникам право на раздел общей собственности и связанное с этим право преимущественной покупки доли в общей собственности. Однако конструкция общей собственности не исключает возникновения обязательственных отношений между сособственниками, возникающих в связи с осуществлением прав в отношении объекта собственности.

Следует учитывать, что обязательственные права, связанные с конструкцией общей собственности, существуют постольку, поскольку существуют сами вещные права сособственников. Внутренние отношения между сособственниками сообщают им право требовать выдела доли в общей собственности (в общей совместной собственности), раздела имущества, а также осуществлять право преимущественного приобретения отчуждаемой доли в общей долевой собственности. Иными вещными притязаниями сособственники в отношении друг друга не обладают. В отношениях с третьими лицами сособственники обладают всеми правами и обязанностями собственника, включая права на защиту с применением предусмотренных законом средств защиты права собственности (виндикационный иск, негаторный иск).

Общая собственность является видом отношений собственности. Субъекты права общей собственности по отношению к третьим лицам обладают всей полнотой правомочий в отношении объекта собственности, но свои распорядительные действия они могут совершать лишь с учетом прав и интересов других сособственников. Взаимоотношения сособственников и составляют предмет регулирования права общей собственности.

Общая собственность может возникнуть в результате совершенной односторонней сделки, договора, а также в случаях прямо предусмотренных законом. Так, общая собственность возникает при принятии наследства несколькими наследниками, при заключении договора простого товарищества, при приобретении имущества супругами.

Общая собственность противна природе собственности, поскольку в нормальных условиях осуществление права собственности, опирающегося на владение вещью, невозможно двумя и более лицами. Общая собственность препятствует полноценному обороту имущества, ограничивая свободу и автономию сособственников. Поэтому везде, где это возможно, право стремится избежать установления режима общей собственности.

Особенности конструкции общей собственности проявляются не только в возникновении и осуществлении прав сособственников, но и в вопросах защиты их прав. Сособственники не могут защищать свои права в отношении друг друга средствами защиты, характерными для исключительного права собственности (виндикационный и негаторный иск); эти средства защиты могут быть заявлены только против третьих лиц в общих интересах сособственников. В отношениях друг с другом сособственники могут прибегнуть к искам о разделе имущества, о переводе прав покупателя на себя в случае нарушения права преимущественной покупки, а также к обязательственным искам о возмещении расходов, понесенных в отношении общей собственности.

Общая собственность представлена двумя разновидностями: долевая собственность - с определением доли каждого из собственников и совместная собственность - без определения таких долей (ч. (1) ст. 345 ГК). Соответственно различают право общей долевой и общей совместной собственности.

В отношениях сособственников в долевой собственности законом или договором определяются принадлежащие участникам точные идеальные доли на общее имущество, а само имущество остается неразделенным, единым объектом их права общей собственности. Под долей сособственника понимается арифметически выраженная в дробях доля в субъективном праве собственности на все имущество.

Право на общую вещь между участниками совместной собственности не делится - оно принадлежит сособственникам сообща. Отношения совместной собственности являются исключением из общего правила, согласно которому, если имущество является общим, долевая собственность предполагается до тех пор, пока не будет доказано обратное (ст. 343 ГК). Таким образом, совместная собственность устанавливается лишь в случаях, предусмотренных законом, в частности, между супругами, а также между членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Причем режим общей совместной собственности может быть исключен соглашением участников общей собственности. Так, в соответствии с Законом РМ «О крестьянских (фермерских) хозяйствах» [57] имущество членов крестьянского хозяйства, используемое ими сообща, может принадлежать всем членам хозяйства по праву общей совместной собственности или по праву общей долевой собственности, если последнее предусмотрено договором.

Обратим внимание, что по воле участников отношения совместной собственности могут быть заменены отношениями долевой собственности, но не наоборот. Участники совместной собственности своим соглашением, а при отсутствии такового по решению суда, могут придать общему имуществу режим общей долевой собственности (ч. (3) ст. 343 ГК). Однако и долевая собственность по соглашению сторон может возникать не всегда. Собственник не вправе сам создать право общей собственности на принадлежащую ему неделимую вещь.

3. Общая долевая собственность

Конструкция общей долевой собственности представлена правом двух или более лиц сообща (в определенных долях) осуществлять правомочия в отношении принадлежащей им вещи. Каждый участник долевой собственности (со- собственник) является исключительным собственником одной идеальной доли общего имущества (ч. (1) ст. 346 ГК). Он обладает долей на всю вещь - долей в праве собственности (pro parte dominium).

Размер идеальных долей определяется либо законом (например, при наследовании по закону), либо соглашением сторон. Если размер долей не может быть определен на основании закона и не установлен соглашением сторон, они считаются равными. Доли предполагаются равными до тех пор, пока не будет доказано обратное. В случае возникновения спора в отношении долей общей собственности, установленной сделкой, доказательством служат лишь письменные факты. Свидетельские показания в данном случае не принимаются.

На размер долей определенным образом влияют произведенные улучшения объекта общей собственности. При этом улучшения, отделимые от объекта общей собственности, общей собственностью, по общему правилу, не становятся. Лишь по соглашению сособственников данные улучшения могут остаться в составе общего имущества и, следовательно, повлечь увеличение доли произведшего их участника.

Неотделимые улучшения, произведенные с согласия остальных сособственников, дают лицу, их осуществившему, право на изменение доли либо возмещение расходов, понесенных в связи с улучшениями. Неотделимые улучшения, произведенные без согласия сособственников, права на увеличение доли не дают.

Каждый из сособственников имеет право на совместное пользование и совладение вещью. Участники долевой собственности вправе пользоваться общим имуществом в той мере, в которой это не изменяет его назначение и не ущемляет права остальных сособственников. Порядок пользования общим имуществом определяется соглашением участников долевой собственности либо, при наличии разногласий, судебным решением на основании справедливой оценки интересов всех сособственников (ч. (1), (2) ст. 347 ГК).

Для осуществления права пользования участник долевой собственности вправе требовать от других сособственников выдела ему владения долей в общем имуществе. В случае невозможности выдела доли в общей собственности для осуществления фактического обладания ею, участник долевой собственности вправе требовать от сособственников, сохраняющих владение и пользование вещью, выплаты соответствующего справедливого возмещения (ч. (3) ст. 347 ГК).

Если участник долевой собственности осуществляет пользование в нарушении прав остальных сособственников, не согласуясь с ними или исключая их права, сособственники вправе требовать возмещения убытков, причиненных таким поведением участника долевой собственности (ч. (4) ст. 347 ГК).

Каждый из сособственников имеет право на плоды (естественные и социальные), полученные от использования общего имущества, находящегося в долевой собственности. Такие плоды разделяются между сособственниками пропорционально их долям, если законом или договором не установлено иное. Если участник долевой собственности лично понес расходы на производство и сбор плодов, он вправе требовать возмещения этих расходов от других сособственниками пропорционально их долям (ст. 348 ГК).

Каждый участник долевой собственности может совершать сделки по сохранению общего имущества (ст. 350 ГК). В частности, сособственники вправе заявлять требования, в том числе исковые, о защите общей долевой собственности, взыскивать по ним пропорционально доле в общей долевой собственности.

В свою очередь сделки по распоряжению имуществом, находящимся в общей долевой собственности, могут совершаться лишь с согласия всех сособственников (ч. (1) ст. 351 ГК). Сделка по распоряжению, совершенная без единодушного согласия всех участников долевой собственности, может быть признана недействительной (оспоримая сделка), если будет доказано, что третье лицо, установившее право в отношении доли в общей долевой собственности, действовало недобросовестно. Лицо признается недобросовестным, если знало или должно было знать, что приобретает (обременяет) долю в общей долевой собственности без согласия сособственников. В этом случае течение срока исковой давности в отношении права предъявления иска начинается с момента, когда сособственник, не изъявивший свое согласие, узнал или должен был узнать о наличии оснований недействительности (ч. (2) ст. 351 ГК).

Закон предусматривает возможность отступить от общего правила, предусматривающего согласие всех участников общей собственности при совершении распорядительных сделок в отношении общей долевой собственности. В соответствии с ч. (6) ст. 457 ГК один из участников общей собственности может передать в залог свою долю в общей долевой собственности без согласия остальных сособственников, если законом или договором не предусмотрено иное. В отношении недвижимости указание о необходимости такого согласия подлежит регистрации в реестре недвижимого имущества.

Отчуждение доли в общей долевой собственности производится с соблюдением права преимущественной покупки (право приобретения), которым обладают остальные сособственники (ч. (3) ст. 351 ГК). При продаже доли в имуществе, находящемся в долевой собственности, за исключением продажи с торгов, остальные сособственники имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях (ч. (1) ст. 352 ГК).

Соблюдение права преимущественной покупки предполагает, что продавец доли обязан известить остальных сособственников о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий продажи. Если остальные сособственники откажутся от осуществления своего преимущественного права покупки или не осуществят это пра-

203во в отношении недвижимого имущества в течение месяца со дня извещения, а в отношении движимого имущества - в течение десяти дней, продавец вправе продать свою долю любому лицу. Если намерение приобрести долю в общей собственности изъявили несколько со- собственников, продавец вправе сам выбрать из них покупателя (ч. (2) ст. 352 ГК).

Право преимущественной покупки - правовая прерогатива, имеющая личный характер (intuitu personae), принадлежащая каждому из сособственников общей долевой собственности. Нарушение права преимущественной покупки предоставляет сособственнику обеспеченную законом возможность заявить правопритязание о переводе прав покупателя на себя. Согласно ч. (3) ст. 352 ГК, в случае продажи доли без соблюдения преимущественного права покупки, любой со- собственник может в течение трех месяцев предъявить в судебную инстанцию иск о переводе на него прав и обязанностей покупателя. Как право intuitu personae, оно не может быть уступлено третьим лицам (ч. (4) ст. 352 ГК), оно также не может быть обременено и не может перейти в результате универсального правопреемства.

Любые ограничения и обременения долевой собственности распределяются между сособственниками пропорционально доле, которой они обладают на праве собственности. Никто из участников общей долевой собственности не вправе обременить все или часть имущества, превышающую его долю.

В случае обращения взыскания, требование кредитора распространяется на идеальную долю должника. Требование по взысканию может быть дополнено требованием принудительного раздела имущества и выдела доли, причитающейся должнику имущества, на которую обращается взыскание. Принудительный раздел имущества может быть предотвращен выплатой сособственниками кредитору денежной суммы, эквивалентной той, которую получил бы должник при отчуждении доли. Взыскание в этом случае обращается на выплаченную сособственниками денежную сумму, а должник утрачивает право собственности на долю в общей долевой собственности.

В противном случае доля неоплатного должника подлежит продаже в принудительном порядке. Судебный исполнитель извещает об этом остальных сособственников не позднее, чем за десять дней до установленной даты продажи. При равной цене при продаже доли с торгов сособственники обладают преимущественным правом покупки.

Обладатель доли в общей долевой собственности несет ответственность перед остальными сособственниками за результаты своего поведения, а также за результаты поведения третьих лиц, которым он предоставил право пользования имуществом либо за которых он обязан нести ответственность. Участники долевой собственности вправе требовать принудительного отчуждения доли сособственника, если его действиями или действиями лиц, которым он уступил право пользования долей или за которых он обязан нести ответственность, грубо нарушаются права остальных сособственников (ч. (1) ст. 354 ГК). Требование о принудительном отчуждении доли в общей долевой собственности сособственники заявляют в судебную инстанцию. Принудительное отчуждение доли в общей долевой собственности по данному основанию возможно лишь на основании соответствующе вынесенного судебного решения.

Право общей долевой собственности прекращается в случае, когда одно лицо приобретает право собственности на все доли в общей долевой собственности либо в случае раздела общей долевой собственности. Прекращение общей долевой собственности путем раздела может быть востребовано в любой момент, если иное не установлено законом, договором или судебным решением (ч. (1) ст. 357 ГК). В частности, не допускается раздел принудительной и бессрочной общей долевой собственности на части здания, находящиеся в общем пользовании участников кондоминиума и служащие принадлежностью площадей, находящихся в собственности участников кондоминиума. В исключение данного правила, закон допускает раздел в отношении общих частей многоэтажных либо многоквартирных зданий при наличии согласия всех сособственников или в случае, когда они уже не предназначены для совместного пользования (ч. (2) ст. 358 ГК).

Не допускается раздел ограждений (стены, рва), возведенных между двумя земельными участками, а также в иных случаях, предусмотренных законом (ч. (1) ст. 358 ГК). Если запрет на раздел ни законом, ни соглашением сторон не установлен, и если нет установленных законом оснований для отсрочки раздела, сособственник вправе требовать радела общей долевой собственности во всякое время. Раздел общей долевой собственности также может быть востребован, когда один из сособственников осуществляет исключительное пользование имуществом (за исключением, когда право собственности на долю в имуществе было приобретено им вследствие приобретательной давности).

Однако осуществление права на раздел общей долевой собственности может быть отсрочено в случаях и по основаниям, предусмотренным законом. В частности, участники общей долевой собственности могут заключить договор об отсрочке раздела общей долевой собственности. Отсрочка раздела по данному основанию возможна на срок не более пяти лет. В отношении недвижимого имущества договоры об отсрочке раздела подлежат заключению в нотариально удостоверенной форме и регистрации в реестре недвижимого имущества (ч. (1) ст. 359 ГК). Однако по обоснованным причинам по требованию любого из участников долевой собственности судебная инстанция может вынести решение о разделе имущества и до истечения установленного договором срока об отсрочке раздела (ч. (2) ст. 359 ГК).

Отсрочка раздела может устанавливаться в случае обременения общей долевой собственности залогом (ипотекой). В этом случае раздел, произведенный до срока, установленного соглашением участников долевой собственности, не может быть предъявлен кредитору, обладающему ипотекой в отношении одной из долей, если последний не дал согласия на раздел либо если его должник не сохранил право собственности на соответствующую часть имущества (ч. (4) ст. 363 ГК).

Отсрочка раздела также может быть установлена решением судебной инстанции, если эта мера необходима для защиты интересов остальных сособственников. Судебная инстанция может вынести решение о разделе, если обстоятельства, существовавшие на момент принятия решения об отсрочке, изменились (ч. (3) ст. 359 ГК).

Раздел обшей долевой собственности, как правило, осуществляется по соглашению сторон, а в случае недостижения согласия между сособственниками - в соответствии с судебным решением. Акты, направленные на совершение действий по разделу, являются распорядительными сделками. Стороной такой сделки может быть лишь дееспособное лицо. В соответствии со ст. 360 ГК, в случае признания одного из участников долевой собственности недееспособным или ограниченно дееспособным, раздел может осуществляться по соглашению сособственников лишь с согласия органа опеки и попечительства, а также, при необходимости, его законного представителя.

Сделки, направленные на раздел общей долевой собственности, являются ничтожными или признаются оспоримыми по основаниям и в порядке, которые предусмотрены правилами о сделках. В частности, является ничтожным как противоречащий закону раздел, осуществленный без участия всех участников долевой собственности (ч. (2) ст. 365 ГК). При этом участник долевой собственности, который, зная об основаниях недействительности, произвел полное либо частичное отчуждение выделенного ему имущества, не может ссылаться на оспоримость раздела (ч. (4) ст. 365 ГК).

Раздел имущества осуществляется в зависимости от того, делима ли вещь или нет. Раздел имущества (вещи) в натуре возможен, если она делима по своей природе (nomina ipso iure devisa). Раздел такой вещи осуществляется в натуре (pars pro divisio) пропорционально доле каждого сособственника (ч. (1) ст. 361 ГК).

Если имущество, находящееся в долевой собственности, является неделимым (pars pro indivisio) либо если раздел в натуре затруднителен, раздел может быть осуществлен по соглашению между сособственниками путем передачи всего имущества взамен разницы в стоимости одному или нескольким сособственникам по их требованию или посредством продажи имущества в установленном сособственниками порядке либо, при недостижении согласия, с торгов и распределения вырученной суммы между сособственниками пропорционально доле каждого из них (ч. (2) ст. 361 ГК). В случае передачи одному из участников долевой собственности имущественной части, превышающей его долю, он обязан компенсировать остальным сособственникам разницу в стоимости (ч. (3) ст. 361 ГК).

Закон допускает раздел всего имущества или его части. Согласно ч. (3) ст. 365 ГК, раздел признается действительным, хотя бы он и не относился ко всему имуществу, находящемуся в общей долевой собственности. В отношении вещей, которые не были разделены своевременно, в любое время может быть произведен дополнительный раздел. Части разделенного имущества могут распределяться между правообладателями посредством жеребьевки, в том числе и в случае раздела общей долевой собственности в судебном порядке.

До момента раздела любой из участников общей долевой собственности вправе потребовать от сособственников пропорционально их долям погашения долгов, связанных с долевой собственностью, срок погашения которых наступил или должен наступить в течение года, в котором производится раздел (ч. (1) ст. 362 ГК).

Если долги, связанные с долевой собственностью, сособственниками не погашены, сумма, необходимая для этого, вычитается, в отсутствие положения о противном, из цены, по которой продано общее имущество в связи с разделом, и распределяется между сособственниками пропорционально доле каждого из них (ч. (2) ст. 362 ГК).

Результатом раздела является прекращение общей долевой собственности и установление исключительной собственности предоставленного сособственнику имущества либо полученных им в результате раздела денежных сумм. В отношении движимых вещей исключительная собственность возникает с момента осуществления раздела, а в отношении недвижимых - с момента регистрации права в реестре недвижимого имущества (ч. (1) ст. 363 ГК). Установление исключительной собственности посредством раздела общей долевой собственности осуществляется в порядке правопреемства. Поэтому права, возникшие на основании сделки, совершенной в установленном законом порядке одним из участников долевой собственности в отношении общего имущества, сохраняют силу и могут быть предъявлены приобретателю имущества после раздела (ч. (2) ст. 363 ГК). Не прекращаются и обеспечения, установленные участником долевой собственности в отношении своей доли; они переходят по праву на его имущество либо на денежные суммы, предоставленные ему вследствие раздела (ч. (3) ст. 363 ГК).

При разделе общей долевой собственности и продажи доли с учетом права преимущественного приобретения, отношения сособственников регулируются специальными правилами ст. 364 ГК, а также нормами о купле-продаже. В частности, участники долевой собственности в пределах своих долей обязаны предоставить обеспечение на случай эвикции и обнаружения скрытых недостатков; при этом положения об обязанности предоставления гарантии продавцом применяются соответствующим образом. Каждый участник долевой собственности обязан возместить сособственникам убытки, причиненные последствиями эвикции либо скрытым недостатком. Если один из участников долевой собственности является несостоятельным, причитающуюся с него часть вносят пропорционально своим долям остальные сособственники. Участники долевой собственности не обязаны предоставлять обеспечение, если убытки причинены вследствие деяния, совершенного другим сособственником, либо если они освобождены от предоставления обеспечения актом раздела.

4. Общая совместная собственность

публичный собственность долевой исключительный

Имущественная общность без выделения долей каждого из сособственников возможна при общности лиц, тесно связанных правами и обязанностями в отношении общего имущества. Таким образом, конструкция общей совместной собственности представляет исключение из нормального положения вещей. Собственность признается общей совместной в случае, когда право собственности принадлежит одновременно нескольким лицам и ни одно из них не является собственником одной идеальной доли общего имущества (ч. (1) ст. 366 ГК). Общая совместная собственность устанавливается непосредственно в силу закона. Режим общей совместной собственности не может быть установлен соглашением сторон, за исключением случаев, когда установление такого режима прямо предусматривается законом, но стороны его исключили ранее заключенным договором. Режим общей совместной собственности не может быть распространен на частную сферу публичной собственности.

Основным объектом, на который распространяется режим общей совместной собственности, является имущество, приобретенное супругами во время брака. В соответствии с ч. (1) ст. 371 ГК и ч. (1) ст. 19 Семейного кодекса РМ [87] (далее - СК РМ) имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Причем в отношении такого имущества законом установлена презумпция общей совместной собственности: любое имущество, нажитое супругами во время брака, предполагается их совместной собственностью до тех пор, пока не будет доказано обратное (ч. (2) ст. 371 ГК). Совместную собственность супругов, согласно ст. 20 СК РМ, составляет имущество, приобретенное за счет доходов каждого из них, полученных в результате трудовой, предпринимательской, интеллектуальной деятельности, премий, вознаграждений и других выплат, за исключением выданных в качестве компенсации, а также других общих средств.

Совместной собственностью супругов являются созданное, основанное или приобретенное за счет общих средств движимое и недвижимое имущество, приобретенные за счет таких средств ценные бумаги, вклады, доли капитала в финансовых учреждениях и коммерческих обществах, а также другое имущество, нажитое за время брака, даже если оно приобретено или вложено на имя одного из супругов. Право на совместную собственность принадлежит супругу и в случае, если он не имел самостоятельного дохода в связи с ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам. Совместную собственность супругов составляет имущество, приобретенное ими со дня заключения брака до дня его прекращения. По требованию заинтересованного супруга, не виновного в расторжении брака, судебная инстанция вправе признать имущество, нажитое им во время раздельного проживания с другим супругом, его собственностью.

Тем не менее, законом или договором может быть установлен иной правовой режим имущества, приобретенного супругами во время брака. В частности, брачующиеся до заключения брака, а также супруги в период состояния в браке, посредством соглашения могут установить договорной режим имущества, приобретаемого в браке. Однако брачный договор, заключенный в период состояния в браке, не имеет обратной силы. Имущество, нажитое до заключения брачного договора, подчинено законному режиму имущества супругов. Такой договор совершается ad validatem в письменной нотариально удостоверенной форме (ч. (3) ст. 28 СК РМ). Брачным договором может быть установлен режим долевой или исключительной (раздельной) собственности каждого или одного из супругов, причем как в отношении всего имущества, так и отдельных его частей. Брачным договором может быть установлено, что имущество, приобретенное каждым из супругов за время брака, является его личной собственностью (ч. (2) ст. 29 СК РМ). Договорной режим имущества супругов может быть изменен посредством расторжения брачного договора или изменением его условий. Согласие на изменение или расторжение брачного договора оформляется письменно и удостоверяется нотариально (ч. (1) ст. 30

СК РМ). Изменение договорного режима имущества супругов может произойти и в силу изменения или расторжения брачного договора по требованию одного из супругов судебной инстанцией в порядке, предусмотренном ГК (ч. (3) ст. 30 ГК). Изменение договорного режима имущества супругов возможно также вследствие изменения или расторжения брачного договора по требованию кредиторов супруга - должника, если такой брачный договор ущемляет защищенные законом права и интересы кредиторов (ч. (2) ст. 32 ГК).

Имущество супруга, на которое не распространяется режим общей совместной собственности, признается его личной собственностью. Режим личной собственности распространяется на имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное им во время брака на основании договора дарения, в порядке наследования либо иным образом безвозмездно. Личная собственность распространяется на предметы индивидуального пользования каждого из супругов (за исключением драгоценностей и иных предметов роскоши), вне зависимости от времени и способа их приобретения (ст. 22 СК РМ). Режим личной собственности одного из супругов предполагает, что в отношении имущества, на которое он распространяется, устанавливается исключительное право собственности, если в отношении него законом, соглашением сторон или судебной инстанцией (по основаниям, предусмотренным законом) не будет установлен режим общей совместной собственности.

К общей совместной собственности применяются соответствующим образом положения об общей долевой собственности, если положениями об общей совместной собственности не предусмотрено иное (ч. (2) ст. 366 ГК). Таким образом, режим общей совместной собственности урегулирован специальными нормами гражданского законодательства, которые во всех случаях применяются преимущественно перед нормами об общей долевой собственности. Участники общей совместной собственности вправе изменить ее правовой режим, потребовав выделение доли каждого из них и раздела общего имущества. Раздел общего имущества супругов возможен как при расторжении брака, так и в состоянии брака; и может распространяться на все имущество либо его часть, определенную соглашением сторон или решением судебной инстанции. Однако раздел имущества, являющегося совместной собственностью, во время брака не затрагивает правовой режим имущества, которое будет приобретено в будущем (ч. (2) ст. 373 ГК). Следовательно, на имущество, приобретенное супругами после раздела, распространяется законный режим общей совместной собственности.

Раздел общего имущества между участниками совместной собственности осуществляется пропорционально вкладу каждого в приобретение имущества. До тех пор, пока не будет доказано обратное, вклад сособственников предполагается равным (ст. 370 ГК). Доли в общем имуществе супругов, на которые распространяется режим совместной собственности, при разделе предполагаются равными независимо от действительного вклада каждого из супругов в приобретении данного имущества (ч. (3) ст. 373 ГК).

В течение всего периода существования режима общей совместной собственности, каждый участник совместной собственности имеет право пользования общей вещью согласно ее назначению и без ограничения права остальных сособственников. В отношении отдельных объектов договором между сособственниками может быть предусмотрен специальный режим осуществления права общей совместной собственности. Например, супруги могут оговорить поочередное использование автотранспортного средства.

Каждый из сособственников общей совместной собственности вправе самостоятельно совершать сделки по управлению общим имуществом и его сохранению. Речь, прежде всего, идет о совершении сособственником юридически значимых действий, направленных на обычное использование имущества, не изменяющих сущности и назначения такого имущества (сделки по управлению). Сособственник также вправе самостоятельно, юридически значимыми действиями, предупреждать утрату субъективного права собственности, защищая ее посредством мер самозащиты, а также прибегая к притязаниям в исковой или иной, предусмотренной законом, форме (сделки по сохранению). Каждый из сособственников, совершающий сделки по управлению общим имуществом и его сохранению, предполагается имеющим согласие на это остальных сособственников (ст. 368 ГК). Однако презумпция согласия сособственников на совершение сделок по управлению и сохранению может быть исключена законом или соглашением, заключенным между сособственниками.

Для совершения распорядительных актов (сделок по распоряжению) в отношении общего имущества требуется согласие всех участников общей совместной собственности. В отношении движимого имущества такое согласие предполагается. Согласно ч. (1) ст. 369 ГК, каждый участник совместной собственности может распоряжаться движимым общим имуществом. Презумпция согласия на совершения распорядительных действий может быть исключена соглашением, заключенным между участниками общей совместной собственности.

Для совершения сделок по распоряжению недвижимым общим имуществом необходимо непосредственное согласие всех участников общей совместной собственности. Такое согласие оформляется письменно, в необходимых случаях подпись лица, дающего согласие, удостоверяется нотариально. Прямо выраженное согласие всех сособственников требуется в случае обременения общей совместной собственности залогом. Вещи, находящиеся в общей собственности, могут быть переданы в залог только с согласия всех сособственников (ч. (5) ст. 457 ГК).

В соответствии с ч. (3) ст. 369 ГК сделка по распоряжению, совершенная одним из участников совместной собственности, может быть признана недействительной, если будет доказано, что:

• другая сторона знала или должна была знать о соглашении, ограничивающем право распоряжения;

• остальные сособственники не согласны на совершение сделки;

не было истребовано согласие на отчуждение недвижимости.

Литература

Санфилиппо Чезаре. Курс римского частного права: Учебник/ Под ред. Д.В. Дождева - М., 2006.

Сарбаш С.В. Право удержания как способ обеспечения исполне¬ния обязательств. Изд. 2-е, исправленное. - М., 2003.

Сафронова Т.Н. Проблемы владения в гражданском праве: монография. /Т.Н. Сафронова; Воронеж. гос. ун-т. - Воронеж, 2008.

Семейный кодекс: Кодекс Республики Молдова № 1316 от

26.10.2008 // Опубликован: 26.04.2008 в Monitorul Oficial Nr. 47¬48; статья № 210.

Синайский В.И. Русское гражданское право. - М., 2002.

Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учеб.- практ. пособие. - М., 2009.

Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. - М., 2007.

Строгович М.С. Избранные труды: В 3 т. Т. 1 Проблемы общей теории права. - М., 2005.

Суханов Е.А. Понятие и виды вещных прав// Право собственности: актуальные проблемы [отв. ред.: В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.Н. Чубаров]. М., 2008.

Тузов Д.О. Реституция при недействительности сделок и защита добросовестного приобретателя в российском гражданском праве. - М., 2007.

Гражданский кодекс Республики Молдова: Кодекс Республики Молдова № 985 от 18.04.2002 // Опубликован: 14.04.2009 в Monitorul Oficial Nr. 72-74; статья № 195.

ф. Иеринг, Р. Юридическая техника /Избранные труды. В 2 т. Т.- СПб., 2006.

Фуллер Лон Л. Мораль права /Лон Л.Фуллер; пер. с англ. Т. Да¬ниловой, под ред. А. Куряева. - М., 2007.

Размещено на Allbest.ru