Основные вопросы экологического права

Доводы ответчика указанные в отзыве на иск, суд полагает несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ответчик, будучи юридическим лицом, использует участок недр - скважину, содержащую подземные воды, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения дачного потребительского кооператива, то есть является пользователем недр. Следовательно, на него распространяет действие Федерального законодательства в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, в части получения лицензии на пользования участком недр.

Самовольная добыча подземных пресных вод без соответствующего учета, и соблюдения установленных требований по охране недр и окружающей среды, является нерациональным использованием природных ресурсов, что создает угрозу истощения недр и нарушает интересы РФ в области охраны окружающей среды и Закон о недрах. В соответствии с действующим законодательством, требует обязательного наличия лицензии на право пользование недрами безотносительно для каких целей используется.

Кроме того, отсутствие лицензии на добычу подземных вод создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения ущерба окружающей природной среде.

Внесение изменений в ФЗ РФ от 29.12.2014 № 459-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающих в силу с 01.01.2019, правового значения для рассматриваемого спора не имеет, поскольку к правоотношениям сторон применяется действующее законодательство.

Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает исковые требования прокурора Курортного района Санкт - Петербурга, в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению, как основанные на требованиях закона.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Иск прокурора Курортного района Санкт - Петербурга, в защиту интересов неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Обязать Дачный потребительский кооператив «ДСК Дюны» в срок до 31.12.2017 получить в установленном законом порядке лицензию на пользование недрами по адресу: Санкт-Петербург, пос. Белоостров, ул. Главная (Дюны), д. 28.

Взыскать с Дачного потребительского кооператива «ДСК Дюны» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

заповедник охрана лес государственный

5.Дайте определения следующих понятий

Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;;

Экологические права граждан - совокупность закрепленных в международных актах, Конституции РФ, специальном экологическом и смежном с ним законодательстве прав индивида, т. е. человека и гражданина, реализуемых в процессе взаимодействия с окружающей средой и обеспечивающих удовлетворение его основных потребностей в этой сфере.;

Лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов - ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий в целях достижения нормативов в области охраны окружающей среды.;

Государственная экологическая экспертиза - это предварительная проверка специальной комиссией представленных материалов о предстоящей хозяйственной деятельности или механизмов на ее влияние в целях определения оценки их соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности требованиям экологической безопасности, охраны окружающей природной среды, рационального природопользования и действующего законодательства.;

Технический регламент - документ (нормативный правовой акт), устанавливающий обязательные дляприменения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числезданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализациии утилизации), в отличие от ИСО, ГОСТ, ТУ и других стандартов, имеющих добровольное применение. ;

Экологический аудит - проверка отчетности организации в части соблюдения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, анализ экологических рисков, а также в целом деятельности предприятия в области обеспечения экологическои? безопасности.

Решите задачу.

Завод «Прогресс» без соответствующего оформления права водопользования забирал из реки Быстрая большое количество воды, что привело к обмелению реки и уменьшению ее рыбных запасов. Последнее отрицательно сказалось на хозяйственной деятельности ряда фермерских хозяйств, использующих воду из реки для полива и в качестве питьевой. Фермеры обратились с исками в арбитражный суд. Какое решение должен вынести суд?

Решение.

В рассматриваемой ситуации в действиях завода «Прогресс» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ «Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты».

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные использованием водных объектов.

Под нарушением правил водопользования понимается, относительно рассматриваемой ситуации, забор воды с превышением предельно допустимых объемов, определенных лимитами водопользования (водопотребления и водоотведения).

К основаниям приобретения права пользования поверхностными водными объектами физическими лицами и юридическими лицами относятся договор водопользования и решение о предоставление водного объекта в пользование. По договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ч. 4 ст. 11 ВК РФ, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Предоставление водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства РФ. В иных случаях предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ч. 4 ст. 11 ВК РФ (ст. 21 ВК РФ).

В соответствии с чч. 2-3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.14 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В рассматриваемой ситуации фермерам необходимо обратиться в органы, осуществляющие государственный экологический контроль, поскольку рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.14 КоАП РФ, отнесено к их компетенции в соответствии с ч. 1 ст. 23.29 КоАП РФ.

Список использованных источников

заповедник охрана лес государственный

1.Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. -- 04.08.2014. -- № 31. -- ст. 4398.

2.Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // CЗ РФ. - 14 января 2002 г. - № 2. - ст. 133.

3.Боголюбов, С. А. Правовое обеспечение профессиональной деятельности в области сельского, лесного и рыбного хозяйства : учебник и практикум для СПО [Текст] / С. А. Боголюбов, Е. А. Позднякова. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М. : Издательство Юрайт, 2019.

4.ВоЛК РФ ов, А. М. Основы экологического права : учебник и практикум для СПО [Текст] / А. М. ВоЛК РФ ов, Е. А. Лютягина ; под общ. ред. А. М. ВоЛК РФ ова. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М. : Издательство Юрайт, 2019.

5.ВоЛК РФ ов, А. М. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды : учебник и практикум для академического бакалавриата [Текст] / А. М. ВоЛК РФ ов, Е. А. Лютягина ; под общ. ред. А. М. ВоЛК РФ ова. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М. : Издательство Юрайт, 2019.

6.Ерофеев, Б. В. Экологическое право России в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для академического бакалавриата[Текст] / Б. В. Ерофеев ; под науч. ред. Л. Б. Братковской. -- 25-е изд., перераб. и доп. -- М. : Издательство Юрайт, 2019.

Размещено на Allbest.ru