Основы гражданского процесса

Особенность имеет институт представительства по делам с участием иностранных лиц. На основании международных договоров (консульских конвенций, договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам), в случаях, предусмотренных такими договорами, консул может представлять перед судом без доверенности граждан страны, назначивший консула.

Законодательное закрепление процессуальных прав и обязанностей иностранных лиц означает предоставление им национального правового режима в сфере гражданского судопроизводства, но с учетом особенностей норм, установленных Конституцией, законами Украины, а также международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.

Таким образом, применение национального правового режима позволяет сделать вывод, что гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных лиц определяется Гражданским процессуальным кодексом Украины. Соответственно иностранные лица могут участвовать в гражданском процессе в качестве сторон, третьих лиц, заявителей и заинтересованных лиц и иметь те же права и обязанности, как и физические и юридические лица Украины.

Следует отметить, что представление иностранным лицам национального режима в области защиты своих прав и интересов носит безусловный характер. Это не связывается с проживанием иностранных лиц в Украине, с внесением залога в обеспечение судебных расходов на случай проигрыша дела, с какими-либо иными ограничениями. Однако Законом Украины могут быть установлены соответствующие ограничения в отношении физических и юридических лиц тех государств, в которых допускаются специальные ограничения гражданских процессуальных прав физических или юридических лиц Украины (ч. 3 ст. 410 ГПК). Эти ограничения нужно рассматривать только как исключение.

В соответствии с международным гражданским процессом подсудностью гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные лица, является компетенция судов определенного государства по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Международная подсудность определяется, прежде всего, украинским законодательством. Так, подсудность судам Украины гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранцы, а также по спорам, по которым хотя бы одна из сторон, участвующих в споре, проживает за границей, определяется законами Украины (ст. 414 ГПК).

В случае, когда в законодательстве вопросы подсудности не получают разрешения, применяются общие правила территориальной подсудности гражданских дел. Так, на основе ч. 10 ст. 110 ГПК иски к ответчику, не имеющему в Украине места жительства, могут предъявляться по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства или нахождения в Украине. При этом место нахождения имущества и последнее известное место жительства или нахождения ответчика должны быть в каждом случае достоверно удостоверены.

Следовательно, судам Украины подсудны дела по выбору истца, если достоверно известно, что ответчик в последнее время проживал или имел имущество в Украине.

Суды Украины разрешают дела в соответствии с Конституцией и законами Украины. В случае несоответствия закона Украины международному договору, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, суд принимает международный договор (ст. 8 ГПК). Например, международными договорами об оказании правовой помощи устанавливаются правила направления судебных поручений.

Согласно ст. 413 ГПК, предъявление иска к иностранному государству, обеспечение иска и обращение взыскания на имущество иностранного государства, находящееся в Украине, могут быть допущены лишь с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, или законом Украины.

Аккредитованные в Украине дипломатические представители иностранных государств и другие лица, указанные в соответствующих законах Украины и международных договорах, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, подлежат юрисдикции судов Украины по гражданским делам лишь в пределах, определенных принципами и нормами международного права или международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.

Международные организации подлежат юрисдикции судов Украины по гражданским делам в пределах, определенных международными договорами, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, или законами Украины.

По сути ст. 413 ГПК закрепляет международно-правовой принцип дипломатического иммунитета применительно к гражданскому процессу. Одним из важнейших международных договоров, затрагивающий эти вопросы, является Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. Согласно ст. 31 Конвенции дипломатический агент пользуется защитой от гражданской юрисдикции, кроме:

1) вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребывания, если только он не владеет им от имени аккредитующего государства для целей представительства;

2) исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломатический агент выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего государства;

3) исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатическим агентом в государстве пребывания за пределами своих официальных функций.

Возбуждение дела дипломатическим агентом или другим лицом, пользующимся иммунитетом от юрисдикции, лишает его права ссылаться на иммунитет в отношении встречных исков, непосредственно связанных с основным иском (ст. 32 Конвенции)

Вопросы иммунитета консульских должностных лиц решаются в соответствующих консульских конвенциях, заключаемых Украиной с иностранными государствами.

2. Порядок исполнения судебных поручений иностранных судов и обращения судов Украины с поручениями в иностранные суды

Одним из аспектов международного сотрудничества в области гражданского судопроизводства является возможность исполнения судами Украины поручений иностранных судов, а также, соответственно, возможность обращения украинских судов с поручениями в иностранные суды.

Согласно ст. 415 ГПК суды Украины исполняют переданные им в установленном порядке поручения иностранных судов о совершении отдельных процессуальных действий (вручение повесток и других документов, допрос сторон и свидетелей, производство экспертизы и осмотра на месте и т.п.). Перечень процессуальных действий носит примерный характер. При этом оговариваются случаи, когда исполнение поручений не допускается:

1) исполнение поручения нарушало бы суверенитет Украины или угрожало бы национальной безопасности Украины;

2) исполнение поручения не относится к юрисдикции данного суда.

Исполнение поручений иностранных судов о совершении отдельных процессуальных действий производится на основании законов Украины. По просьбе иностранного суда при исполнении поручения процессуальные действия могут совершаться с применением права другого государства, если такое применение не противоречит законодательству Украины и ее публичному порядку. Так, может применяться Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или коммерческим делам, заключенная 15 ноября 1965 г.; Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или коммерческим делам, заключенная 18 марта 1970 года. Ряд вопросов относительно процедуры исполнения судебных поручений на территории государств - членов СНГ, регулируется конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной государствами-членами Содружества независимых государств в г. Минске 22 января 1993 года.

Таким, образом, суды Украины вправе исполнять переданные им поручения иностранных судов не только на основании законов Украины, но и при наличии международных договоров.

Суды Украины, в свою очередь, могут обращаться в иностранные суды с поручением об исполнении отдельных процессуальных действий. Порядок сношений судов Украины с иностранными судами регулируется законами Украины и международными договорами, согласие, на обязательность которого дано Верховной Радой Украины.

3. Признание и исполнение решений иностранных судов

Следующим важным аспектом международного сотрудничества в области гражданского судопроизводства является возможность признания и исполнения решений иностранных судов.

Признание на территории государства решений судов другого государства означает придание этим решениям такой же юридической силы, какую имеют вступившие в законную силу решения судов данного государства.. Важным является то, чтобы решение по спору, принятое компетентным органом одного государства, имело юридические последствия в другом государстве, если другое государство выразит свое согласие на признание решения иностранного суда.

Согласно ст. 390 ГПК решение иностранного суда признается и исполняется в Украине, если его признание и исполнение предусмотрено международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, или по принципу взаимности по договоренности с иностранным государством, решение суда которого должно исполняться в Украине.

Признание иностранного судебного решения представляет собой юридический акт, которым суверенное государство, распространяя действие иностранного решения на собственную территорию, выражает свое отношение к нему как к юридическому факту, с которым связывается возникновение, изменение или прекращение установленных иностранным судом бесспорных правоотношений.

Таким образом, иностранное судебное решение как юридический акт, по общему правилу, имеет территориальный характер действия в случае, если решение признается государством, на территории которого оно должно быть исполнено.

Решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в Украине в течение трех лет со дня вступления его в законную силу, за исключением решения о взыскании периодических платежей, которое может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение всего срока проведения взыскания с погашением задолженности за последние три года (ст.391 ГПК). Следовательно, предъявленное к исполнению решение иностранного суда о взыскании, например, алиментов с проживающего в Украине должника будет признано и исполнено до совершеннолетия ребенка или до достижения им двадцати трех лет, если он продолжает обучение.

Вопрос о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда на ходатайство взыскателя рассматривается судом по месту жительства (нахождения) должника. Если должник не имеет места жительства (нахождения) на территории Украины или его место жительства (нахождения) неизвестно, вопрос о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда рассматривается судом по месту нахождения в Украине имущества должника (ст. 392 ГПК).

Процессуальное законодательство устанавливает порядок подачи ходатайства о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда. Так, ходатайство подается в суд непосредственно взыскателем или в порядке, установленном международными договорами, согласие, на обязательность которого дано Верховной Радой Украины (ст. 393 ГПК). Ходатайство о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда по форме и содержанию должно соответствовать требованиям ст. 194 ГПК. Оно подается в письменной форме и должно содержать: 1) имя (наименование) взыскателя или его представителя (если ходатайство подается представителем), указание их места жительства (нахождения) или места нахождения; 2) имя (наименование) должника, указание его места жительства (нахождения), его места нахождения или места нахождения его имущества в Украине; 3) мотивы подачи ходатайства.

О поступлении ходатайства суд в пятидневный срок письменно извещает должника и предлагает ему в месячный срок подать возможные возражения против этого ходатайства. После подачи должником возражений в письменной форме или в случае его отказа от подачи возражений, а также если в месячный срок со времени извещения должника о полученном судом ходатайстве возражение не подано, судья постановляет определение, в котором указывает время и место судебного рассмотрения ходатайства, о чем взыскатель и должник извещаются письменно не позднее чем за десять дней до его рассмотрения. По заявлению взыскателя или должника и при наличии уважительных причин суд может перенести время рассмотрения ходатайства, о чем извещает стороны. Рассмотрение ходатайства о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда проводиться судьей единолично в открытом судебном заседании. Рассмотрев предоставленные документы и выслушав объяснения сторон, суд постановляет определение о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда или об отказе в удовлетворении ходатайства по этому вопросу. Копия определения направляется судом взыскателю и должнику в трехдневный срок со дня постановления определения.

Если решение иностранного суда уже исполнялось ранее, суд определяет, в какой части или с какого времени оно подлежит исполнению. Если в решении иностранного суда сумма взыскания указана в иностранной валюте, суд, рассматривающий это ходатайство, определяет сумму в национальной валюте по курсу Национального банка Украины на день постановления определения (ст. 395 ГПК).

Статьей 396 ГПК установлен перечень случаев, по которым суд может отказать в удовлетворении ходатайства о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда, однако этот перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст. 397 ГПК определение о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда или об отказе в удовлетворении ходатайства по этому вопросу может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ГПК.

На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу определения о предоставлении разрешения на его принудительное исполнение суд выдает исполнительный лист, который высылается для исполнения в порядке, установленном законом.

ТЕМА 22. СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ

1. Понятие и виды судебных решений.

2. Требования, предъявляемые к решениям суда.

3. Содержание решения суда.

4. Законная сила решения суда.

5. Определения суда, их форма и содержание.

1. Понятие и виды судебных решений

Деятельность суда в гражданском судопроизводстве носит властный характер и его действия выражаются в виде судебных решений, имеющих строго определенную процессуальную форму.

Суд в результате рассмотрения и разрешения гражданского дела принимает судебное решение на основании норм материального права и юридических фактов, установленных в судебном заседании в ходе рассмотрения дела.

Судебное решение - это акт правосудия, который основывается на установленных в судебном заседании фактах и разрешенных вопросах, возникающих при рассмотрении гражданского дела.

Судебное решение постанавливается по существу заявленных требований. Так, если заявленное требование о нарушении права подтвердится, то суд своим решением защищает интересы истца. Если не подтвердится, то суд, отказывает в иске, тем самым защищает интересы ответчика. Интересы заявителя защищаются в том случае, когда суд установит факт, имеющий юридическое значение. Следовательно, судебное решение во всех случаях выступает как акт защиты субъективных прав и интересов спорящих сторон, а также заявителей и заинтересованных лиц.

Различают два вида судебных решений: определения и решения.

Наиболее ярко властная воля суда проявляет себя в решении. Суд в результате разрешения дела по существу заявленных требований принимает решение на основании норм права, обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела в судебном заседании.

Решение - это основной процессуальный документ, принимаемый судом от имени государства, которым подтверждается наличие или отсутствие спорного права, спорного правоотношения, и в котором разрешается вопрос по существу дела.

Суд, принимая решение, должен найти в действующем законодательстве соответствующую норму права, которая регулирует материально-правовые отношения, и применить ее к конкретным обстоятельствам, установленным по делу.

Решение принимается судом по гражданским делам, независимо от вида гражданского судопроизводства. Именно с момента принятия судебного решения и вступления его в законную силу реализуется возможность принудительного осуществления субъективного права, подтвержденного судом.

Правовое значение судебного решения состоит в том, что вследствие его принятия материально-правовое отношение обретает определенность, устойчивость, общеобязательность.

Значение решения суда заключается в том, что оно не только является актом защиты нарушенного или оспариваемого права, но и оказывает воспитательное воздействие на участников процесса.

2. Требования, предъявляемые к решениям суда

Решение суда, являясь актом правосудия, имеет определенную установленную законом процессуальную форму.

Решение суда должно отвечать целому ряду требований, важнейшими из которых являются законность и обоснованность.

Законным является решение, которым суд, выполнив все требования гражданского судопроизводства, разрешил дело в соответствии с законом (ч. 2 ст. 213 ГПК).

Решение суда может быть признано незаконным, если нарушены или неправильно применены нормы материального права (применен закон, который не распространяется на эти правоотношения, не применен закон, подлежащий применению), а также нарушены нормы процессуального права (если это нарушение привело или могло привести к неправильному разрешению дела).

Обоснованным является решение, принятое на основе всецело и всесторонне выясненных обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, подтвержденных теми доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 3 ст. 213 ГПК).

В соответствии с принципом непосредственности судебного разбирательства дела решение может быть обоснованным лишь такими доказательствами, которые получены в определенном законом порядке и проверены в том судебном заседании, в котором принимается решение. Недопустимо истребование и присоединение к делу материалов для подтверждения выводов и мотивов решения после его принятия.

Если доказательства, которые имеются в деле, собраны в порядке, предусмотренном ст. 132 ГПК (судебные поручения по сбору доказательств), ст. 133 ГПК (обеспечение доказательств), ст. 180 ГПК (допрос свидетелей), суд может обосновывать ими решение только при условии, если эти доказательства были исследованы в совокупности с другими материалами дела.

Суд обязан правильно установить все обстоятельства, имеющие значение для дела, дать оценку всем доказательствам, которые предоставлены сторонами. При этом суд оценивает относимость и допустимость доказательств, достоверность каждого доказательства отдельно, а также достоверность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Если суд, оценив доказательства, каждое в отдельности и все в совокупности, установит, что представленные материалы, показания свидетелей, другие доказательства не подтверждают обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований или возражений, он должен в решении мотивировать свой вывод об этом.

Таким образом, обоснованным признается решение, когда выводы суда, изложенные в резолютивной части решения, соответствуют обстоятельствам дела.

К решению суда кроме законности и обоснованности предъявляются другие требования: полнота, определенность, безусловность, четкость.

Полнота решения означает, что суд в решении должен дать ответ на все вопросы, разрешаемые судом относительно обстоятельств дела, которыми обосновывались требования и возражения сторон, доказательств, имеющих значение для дела. Кроме этого, суд разрешает вопрос о немедленном исполнении решения, о распределении между сторонами судебных расходов. Если одновременно с основным иском рассматривается встречный иск, то в решении должен быть дан ответ на все требования по основному и встречному иску.

Неполнота решения может выразиться в том, что суд, разрешив вопрос о праве, не указал суммы денежных средств, подлежащих взысканию, имущество, подлежащее передаче, или какие действия нужно совершить, а также не допустил немедленного исполнения решения по делу, не разрешил вопрос о судебных расходах и не принял решение по какому-либо исковому требованию, по поводу которого стороны представляли доказательства и давали объяснения. В этих случаях суд, принявший решение по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле может принять дополнительное решение.

Определенность решения означает, что в нем должен быть ясно решен вопрос относительно содержания прав и обязанностей сторон в связи с тем спорным материальным правоотношением, которое служит предметом рассмотрения дела. Решение суда должно содержать ответ, кому принадлежат права, на ком лежат обязанности, какая сумма подлежит взысканию.

Требование определенности судебного решения тесно связано с требованием непринятия альтернативного решения если истец согласен с любым из предусмотренных законом вариантов и в связи с этим соответствующим образом формулирует требования. Они должны быть конкретизированы истцом с выбором одного определенного способа защиты.

Безусловность решения означает, что в решении не должно содержаться указаний на возможность исполнения судебного решения в зависимости от наступления каких-либо условий. Например, нельзя принимая решение о выселении за невозможностью совместного проживания, ставить его исполнение в зависимость от получения выселяемым лицом другого жилого помещения.

Четкость решения означает требование к содержанию решений, т.е. решение должно быть изложено четко, не содержать ошибок, описок. Если в судебном решении допущены описки или арифметические ошибки суд по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, может исправить их (ст. 219 ГПК).

Вопрос о внесении исправлений разрешается в судебном заседании, о чем постанавливается определение. Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте заседания, не является препятствием для рассмотрения вопроса о внесении исправлений. Исправления в решениях должны быть оговорены перед подписью судьи.

3. Содержание решения суда

Содержание решения суда должно соответствовать требованиям закона. Статья 215 ГПК указывает на те реквизиты и сведения, которые должны присутствовать в тексте решения.

Решение состоит из 4-х частей, изложенных в строгой последовательности: 1) вводной, 2) описательной, 3) мотивировочной, 4) резолютивной.

Вводная часть решения содержит: время и место принятия решения, наименование суда, принявшего решение; фамилии и инициалы судьи (судей); фамилию и инициалы секретаря судебного заседания; имена (наименования) сторон и других лиц, участвующих в деле; предмет исковых требований. Если иск был предъявлен прокурором или органом государственной власти либо органом местного самоуправления, то указываются лица, в чьих интересах предъявлено исковое заявление.

Описательная часть решения содержит: обобщенное изложение позиции ответчика; объяснения лиц, участвующих в деле; другие доказательства, исследованные судом. При возражении ответчика кратко излагаются мотивы непризнания иска. При этом он может ссылаться на незаконность и необоснованность требований истца. В описательной части решения также указывается действия истца в отношении изменения предмета и основания иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований.

Мотивировочная часть решения содержит фактическое и правовое обоснование выводов суда по делу. В ней указываются: 1) установленные судом обстоятельства и определенные в соответствии с ними правоотношения; 2) мотивы, по которым суд считает установленным наличие или отсутствие фактов, которыми обосновывались требования или возражения, принимает во внимание или отклоняет доводы; 3) были ли нарушены, не признаны или оспорены права, свободы или интересы, за защитой которых лицо обратилось в суд.

В мотивировочной части решения кроме фактического основания приводится и правовое основание. Суть данного основания состоит в том, что суд, установив фактические обстоятельства дела, указывает соответствующую норму закона, регулирующего спорное правоотношение. Суд в мотивировочной части решения конкретно указывает: название статьи, ее часть, абзац, пункт, подпункт закона, на основании которого решено дело, а также процессуальный закон, которым суд руководствовался.

Резолютивная часть решения содержит: вывод суда об удовлетворении иска или отказе в иске полностью либо в части; вывод суда по существу исковых требований; распределение судебных расходов; срок и порядок вступления решения суда в законную силу и его обжалование.

Выводы суда в резолютивной части решения должны вытекать из обстоятельств, указанных в мотивировочной части решения. Выводы должны быть четко сформулированы: что суд постановил по заявленному требованию и по встречному иску, за какой из сторон признано оспариваемое право. Например, в резолютивной части решения по делам в спорах об участии в воспитании ребенка суд определяет способы участия одного из родителей в воспитании ребенка (периодические либо систематические свидания, возможность совместного отдыха, посещение ребенком места его жительства и т.п.).

При распределении судебных расходов следует выяснить с кого, в каком размере они взыскиваются, кто освобождается от их уплаты.

В резолютивной части решения указывается об определении судом порядка его исполнения, о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения, принятии мер к обеспечению его исполнения. Суд, принимая решение в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, должен указать, в какой части решение касается каждого из них, либо, отметить, что обязанность или право взыскания является солидарным.

В резолютивной части решения также отражаются вопросы относительно обращения решения к немедленному исполнению.

Статья 367 ГПК указывает на случаи немедленного исполнения решения. В соответствии с этой нормой суд допускает немедленное исполнение решения по делам:

1) о взыскании алиментов - в пределах суммы платежа за один месяц;

2) о присуждении работнику заработной платы, но не более чем за один месяц;

3) о возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица - в пределах суммы взыскания за один месяц;

4) о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника;

5) об отобрании ребенка и возвращении его тому с кем он проживал;

6) о раскрытии банком информации, содержащей банковскую тайну в отношении юридических и физических лиц.

На содержание резолютивной части решения оказывают влияние особенности разрешения отдельных категорий дел. Так, по делам о взыскании денежных средств, суд в резолютивной части решения указывает конкретную сумму, которая подлежит взысканию; по делам о восстановлении на работе незаконно уволенного работника - взыскиваемую заработную плату за вынужденный прогул и т. д.

4. Законная сила решения суда

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи заявления об апелляционном обжаловании, если заявление об апелляционном обжаловании не было подано. Если было подано заявление об апелляционном обжаловании, но апелляционная жалоба не была подана в течение двадцати дней после подачи заявления, решение суда вступает в законную силу по истечении этого срока. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

Законная сила решения суда - это правовое действие решения, основанное на применяемых судом норм права, направленное на реализацию всех его свойств: обязательность, неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость.

Обязательность состоит в том, что решение суда, вступившее в законную силу обязательно для органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных или служебных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Украины (ч. 1 ст. 14 ГПК). Если дело рассмотрено по заявлению лиц, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц, то решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для лица, в интересах которого было начато дело (ч. 3 ст. 223 ГПК).

Неопровержимость - решение, вступившее в законную силу, не подлежит обжалованию в апелляционном порядке, а также в кассационном, если оно не было предметом рассмотрения апелляционным судом. Суд первой инстанции не вправе принимать жалобы на решение, вступившее в законную силу, кроме случаев, предусмотренных ст. 361 ГПК, когда решение может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Исключительность - недопустимость открытия производства по делу, разбирательства и разрешение дела судом при повторном заявленном иске, тождественном с первоначальным, спор по которому уже разрешен вступившим в законную силу решением.

Это свойство нашло свое закрепление в ч. 2 ст. 223 ГПК, согласно которой после вступления решения в законную силу стороны и третьи лица с самостоятельными требованиями, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде то же исковое требование на тех же основаниях, а также оспаривать в другом процессе установленные судом факты и правоотношения.

Предъявление и рассмотрение тождественного иска недопустимо также в случае, если имеются вступившие в законную силу решения или определения суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон, принятые или постановленные по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 205 ГПК).

Преюдициальность (предрешимость) - факты и правоотношения, установленные судом и зарегистрированные в решении, не могут подвергаться сомнению и вторичному исследованию при рассмотрении другого дела.

На преюдициальность решений суда указывают нормы гражданского процессуального законодательства, предусмотренные ч. 3. ст. 61 ГПК. Так, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по гражданскому, хозяйственному или административному делу, не доказывается при разбирательстве других дел, в которых участвуют те же лица или лицо, в отношении которого установлены эти обстоятельства.

Преюдициальность вступившего в законную силу решения подтверждает, что приговор по уголовному делу или постановление суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор или постановление суда лишь по вопросам о том, имели ли место действия и совершены ли они данным лицом (ч. 4 ст. 61 ГПК).

Исполнимость - решение после вступления в законную силу должно быть исполнено. Именно при реализации этого свойства достигается конечная цель правосудия по гражданскому делу, реальная защита нарушенных прав и интересов субъектов спорного правоотношения.

Неисполнение судебного решения является основанием для ответственности, установленной законом.

Законная сила решения суда имеет объективные и субъективные пределы.

Объективные пределы ограничивают действие решения суда на те правоотношения и юридические факты, которые были установлены при разрешении дела. На все иные правоотношения, не входящие в предмет доказывания, а также на фактические обстоятельства, возникшие после принятия решения, его законная сила не распространяется.

Субъективные пределы - ограничивают действие решения суда кругом лиц, которые являются субъектами материально-правовых отношений.

5. Определения суда, их форма и содержание

Кроме решений, суд первой инстанции постановляет определения.

Определение суда - это процессуальный документ, которым дело по существу не разрешается, но разрешаются различные вопросы процесса, возникающие при рассмотрении гражданского дела.

Перечень вопросов, разрешаемых судом в порядке гражданского судопроизводства, предусмотрен ч. 2. ст. 208 ГПК. Это вопросы, связанные с движением дела в суде первой инстанции, ходатайствами и заявлениями лиц, участвующих в деле, отложением рассмотрения дела, объявлением перерыва, приостановлением или прекращением производства по делу, оставлением заявления без рассмотрения. По результатам рассмотрения вопросов суд постанавливает определение.

Определения, как правило, оформляются отдельным процессуальным документом и постановляются в совещательной комнате. Определения суда, постановленные отдельным процессуальным документом, подписываются судьей и приобщаются к делу

При разрешении неотложных вопросов суд может постановить определение после совещания на месте, не выходя в совещательную комнату. Такие определения заносятся в журнал судебного заседания (ст. 198 ГПК), они содержат только мотивировочную и резолютивную части. Определения, постановленные в судебном заседании, оглашаются немедленно после их постановления.

Требования к содержанию определения суда, постановляемого как отдельный документ, устанавливает ст. 210 ГПК. Определение суда состоит из 4-х частей:

1) вводной части, в которой указывается: время и место постановления определения, фамилии и инициалы судьи (судей), секретаря судебного заседания, имена (наименования) сторон и других лиц, участвующих в деле, предмет исковых требований;

2) описательной части с указанием существа вопроса, разрешаемого определением;

3) мотивировочной части с указанием мотивов, по которым суд пришел к выводам и закона, которым руководствовался суд, постанавливая определение;

4) резолютивной части с указанием вывода суда, срока и порядка вступления определения в законную силу и его обжалования.

Определения суда классифицируются с учетом их отношения к главному вопросу в деле, к разрешению гражданского дела по существу. По этому критерию следует различать следующие виды определений суда.

1. Определения, заканчивающие процесс урегулированием спора. К ним относятся определения о прекращении производства по делу: а) ввиду отказа истца от иска; б) заключения мирового соглашения сторон (п. 3, 4 ст. 205 ГПК).

2. Определения, заканчивающие процесс без разрешения спора: а) об отказе в открытии производства по делу (ч. 2 ст. 122 ГПК); б) о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным пунктами 1,2,5,6,7 ч. 2 ст. 205 ГПК; в) об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 207 ГПК).

3. Определения, обеспечивающие ход процесса до разрешения дела судом первой инстанции. К ним можно отнести определения:

а) по вопросам движения дела: об открытии производства по делу, о продлении или восстановлении пропущенного срока, передаче дела на рассмотрение другому суду, соединении и разъединении исков, возращении заявления истцу, об окончании подготовки дела к судебному разбирательству, приостановлении производства по делу, об отложении рассмотрения дела;

б) по привлечению в процесс новых лиц, о замене ненадлежащей стороны, о необходимости участия в процессе третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора, органов государственной власти и органов местного самоуправления, об удовлетворении или отклонении отводов составу суда, секретарю судебного заседания, эксперту и др. о привлечении надлежащего ответчика или соответчика;

в) по собиранию доказательственного материала: об обеспечении доказательств, о назначении экспертизы, вызове свидетелей, производстве осмотра доказательств на месте их нахождения и др.;

г) об обеспечении иска.

4. Определения по поводу постановленного решения и его исполнения. К ним относятся: определения об исправлении арифметических ошибок (ст. 219 ГПК); о разъяснении решения суда (ст. 221 ГПК), о немедленном исполнении решения (ст. 367 ГПК); об отсрочке и рассрочке исполнения, изменении или установлении способа и порядка исполнения (ст. 373 ГПК). Эти определения не могут отменять или существенно изменять принятое решение суда.

5. Частные определения постановляются по вопросам, выходящим за пределы спора по данному делу. Суд, обнаружив при рассмотрении гражданского дела нарушение закона и установив причины и условия, способствующие совершению нарушения, может постановить частное определение и направить соответствующим лицам или органам для принятия мер по устранению этих причин и условий. О принятых мерах в течение месяца со дня поступления частного определения должно быть сообщено суду, постановившему частное определение (ч. 1 ст. 211 ГПК).

При постановлении частных определений относительно нарушения закона в деятельности граждан или должностных лиц суд обязан указать, в чем конкретно эти нарушения выражаются. Порядок постановления частного определения должен соответствовать требованиям ст. 209 ГПК.

ТЕМА 23. ЗАОЧНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА

1. Понятие и значение заочного рассмотрения дела.

2. Условия и порядок заочного рассмотрения дела.

3. Содержание и законная сила заочного решения.

4. Порядок обжалования заочного решения.

1. Понятие и значение заочного рассмотрения дела

Заочное решение было известно еще в России по Уставу гражданского судопроизводств 1864 г, в котором использовалась французская модель заочного решения. В 1995 году заочное производство и заочное решение было вновь введено в российский гражданский процесс.

В Гражданском процессуальном законодательстве Украины этот институт закреплен в 2004 г. и содержится в главе 8 раздела III Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК) «Заочное рассмотрение дела».

Институт заочного решения направлен на судебную защиту субъективных прав физических и юридических лиц, а также - на пресечение возможности злоупотребления субъективными процессуальными правами.

В определенном законом случае суд первой инстанции может принять заочное решение. А именно, если в судебное заседание не явился ответчик, который надлежащим образом был извещен и не сообщил о причинах неявки, или указанные им причины неявки признаны судом неуважительными. Суд в этом случае принимает заочное решение на основании имеющихся в деле доказательств, если истец не возражает против такого разрешения дела.

Заочное рассмотрение дела - это порядок рассмотрения с согласия истца гражданского дела на основании доказательств, имеющихся в деле в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с гражданским процессуальным законодательством заочное рассмотрение дела и принятие решения проводятся по общим правилам гражданского судопроизводства с исключениями и дополнениями, установленными главой 8 ГПК.

Значение заочного рассмотрения дела заключается в закреплении дополнительных гарантий защиты прав истца; ускорении процессуальной деятельности в разрешении дела и принятии решения в отсутствие ответчика. При этом не нарушаются права ответчика, поскольку ему предоставлено право в установленный законом срок, предъявить заявление о пересмотре заочного решения.

2. Условия и порядок заочного рассмотрения дела

Гражданским процессуальным кодексом предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного и не сообщившего о причинах неявки, или если указанные им причины признаны судом неуважительными, суд может принять заочное решение на основании имеющихся в деле доказательств, если истец не возражает против такого разрешения дела (ч. 1 ст. 224 ГПК).

Таким образом, данная правовая норма предусматривает следующие условия проведения заочного рассмотрения дела:

1) согласие истца; 2) неявка ответчика; 3) надлежащее извещение ответчика; 4) отсутствие сообщения о причинах неявки либо признание причин неявки судом неуважительными.

Для заочного рассмотрения дела необходимо волеизъявление истца на принятие заочного решения. Отсутствие согласия истца на заочное рассмотрение дела исключает его проведение. Данное требование связано с тем, что истец может быть против заочного решения, например, если ему известны уважительные причины неявки ответчика в суд, а также, если у ответчика имеются доказательства в свою защиту.

Неявка ответчика в судебное заседание является неблагоприятным последствием для него - рассмотрение дела в его отсутствие. Но для принятия заочного решения необходимо наличие сведений о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении дела. Надлежащим извещением является вручение судебной повестки физическим лицам под расписку, а юридическим лицам - соответствующему должностному лицу, которое расписывается о получении повестки. Расписка о получении судебной повестки с отметкой о дате вручения в тот же день вручающими ее лицами возвращается в суд (ст. 76 ГПК).

Законом также предусмотрено, что вручение судебной повестки представителю лица, участвующего в деле, считается вручением повестки и этому лицу. Поэтому в этом случае неявка ответчика в судебное заседание, а также его представителя является основанием заочного рассмотрения дела, поскольку они были уведомлены надлежащим образом. Однако по ходатайству стороны и с учетом обстоятельств дела суд может отложить его рассмотрение.

Условие проведения заочного рассмотрения дела имеет место также в том случае, если суду неизвестно о причине неявки ответчика, извещенного надлежащим образом, и он не подал заявления о причинах своей неявки, либо подал такое заявление, однако причины, указанные в нем, признаны судом не уважительными. Если же причины неявки ответчика признаются уважительными, то в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 169 ГПК суд откладывает рассмотрение дела в пределах сроков, установленных ст. 157 ГПК.

Необходимо отметить, что иск может быть предъявлен истцом или несколькими истцами к нескольким ответчикам, т.е. в этом случае возникает институт соучастия. Согласно ч. 2 ст. 224 ГПК при участии в деле нескольких ответчиков заочное рассмотрение дела возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство исключает возможность заочного рассмотрения дела в случае неявки даже одного из нескольких ответчиков.

Законом также предусмотрено, что при заочном рассмотрении дела не могут быть изменены основание или предмет иска, а также размер исковых требований. В случае изменения истцом предмета либо основания иска, изменения размера исковых требований суд откладывает рассмотрение дела для извещения об этом ответчика (ч. 3 ст. 224 ГПК).

Вопрос о возможности проведения заочного рассмотрения дела при участии в деле третьих лиц или наличии встречного иска, разрешается непосредственно судом, рассматривающим дело, исходя из принципа законности.

Если в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, то в случае неявки в судебное заседание ответчика необходимо согласие на заочное рассмотрение дела не только истца по первоначальному иску, но и третьего лица, предъявляющего иск только к ответчику. Если третье лицо с самостоятельными требованиями предъявит иск к истцу и ответчику одновременно, то в данном случае заочное рассмотрение дела возможно только тогда, когда не явятся в судебное заседание все ответчики (по сути, ответчик и истец выступают как ответчики по иску третьего лица). Поэтому в случае неявки истца даже при согласии третьего лица на заочное решение провести заочное рассмотрение дела не предоставляется возможным.

В случае участия в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, заочное рассмотрение дела возможно без получения на это их согласия, поскольку они не имеют процессуальные права и обязанности сторон.

При наличии встречного иска заочное рассмотрение дела невозможно, так как в случае неявки ответчика в судебное заседание, исключается возможность получения его согласия на заочное рассмотрение дела как истца по встречному иску, а в случае его явки дело будет рассматриваться по общим правилам гражданского судопроизводства.

Гражданским процессуальным кодексом предусмотрен порядок заочного рассмотрения дела. Так, согласно ч. 1 ст. 225 ГПК о заочном рассмотрении дела суд постановляет определение. Однако данной статьей не предусмотрена форма и содержание определения о заочном рассмотрении дела, в связи с чем, на практике возникает вопрос: следует ли принимать такое определение отдельным процессуальным документом с удалением в совещательную комнату, либо можно ограничиться определением суда на месте с занесением соответствующей записи в журнал (протокол) судебного заседания.

Статьей 225 ГПК Украины предусмотрено также, что рассмотрение дела и постановление решения проводится по общим правилам с изменениями и дополнениями, установленными главой 8 раздела III.

К общим правилам рассмотрения дела можно отнести:

- открытие производства по делу (ст. 122 ГПК);

- проведение предварительного судебного заседания (ст. 130 ГПК);

- судебное разбирательство (статьи 157-192, 195, 196 ГПК);

- принятие и провозглашение решения суда (ст. 209, 218 ГПК).

Особенностью заочного рассмотрения дела является то, что такое рассмотрение проводится при наличии определенных условий, установленных законом, а также возможности пересмотра заочного решения судом, который его принял.

3. Содержание и законная сила заочного решения

По форме и содержанию заочное решение согласно ст. 226 ГПК должно отвечать требованиям, установленным статьями 213 и 215 ГПК и, кроме того, в нем должны быть указаны срок и порядок подачи заявления о его пересмотре.

Заочное решение в соответствии со ст. 213 ГПК должно быть законным и обоснованным.

В этой же статье разъясняется, что законным является решение, которым суд, выполнив все требования гражданского судопроизводства, разрешил дело в соответствии с законом. Обоснованным же является решение, принятое на основе всецело и всесторонне выясненных обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, подтвержденных теми доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании.

Требование законности заочного решения означает, что оно должно быть принято в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Обоснованность заочного решения означает, что оно должно быть принято на основе полного и всестороннего выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами.

Заочное решение согласно ст. 215 ГПК должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной.

Вводная часть решения содержит: время и место его принятия; наименование суда, принявшего заочное решение; фамилии и инициалы судьи (судей - при коллегиальном рассмотрении); фамилию и инициалы секретаря судебного заседания; имена (наименования) сторон и других лиц, участвовавших в деле; предмет исковых требований.

Кроме того, во вводной части решения следует указать его наименование «заочное решение».

По результатам заочного рассмотрения дела суд принимает процессуальный документ, именуемый «заочное решение», поскольку это установлено Гражданским процессуальным кодексом Украины, в частности, ст. 226 ГПК «Форма и содержание заочного решения», ст. 227 ГПК «Извещение о заочном решении» и т.д.

В описательной части решения указывается, что дело рассмотрено без участия ответчика, заслушаны объяснения лиц, участвующих в деле и исследованы другие доказательства.

В мотивировочной части решения указываются: установленные судом обстоятельства и определенные в соответствии с ними правоотношения; мотивы, по которым суд считает установленным наличие или отсутствие фактов, которыми обосновывались требования; анализ доводов истца; нормативно-правовые акты, применяемые судом; название статьи, ее части, абзаца, пункта, подпункта закона, на основании которого решено дело, а также процессуального закона, которым суд руководствовался.

В резолютивной части решения указывается не только вывод суда об удовлетворении иска или отказе в иске полностью либо частично, распределение судебных расходов, срок и порядок вступления решения суда в законную силу и его обжалование, но срок и порядок подачи заявления о его пересмотре. Следовательно, резолютивная часть заочного решения указывает два способа обжалования решения для ответчика и один для истца и других лиц, участвующих в деле.

Копия заочного решения, согласно ст. 227 ГПК высылается ответчикам, не явившимся в судебное заседание, заказным письмом с уведомлением не позднее пяти дней со дня его провозглашения.

Заочное решение вступает в законную силу в соответствии с общим порядком, установленным ст. 223 ГПК. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи заявления об апелляционном обжаловании, если оно не было подано. Если было подано заявление об апелляционном обжаловании, но апелляционная жалоба не была подана в течение двадцати дней после подачи заявления, решение суда вступает в законную силу по истечении этого срока. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом. После вступления заочного решения в законную силу стороны и третьи лица с самостоятельными требованиями, а также их правопреемники не могут вновь заявлять в суде то же исковое требование на тех же основаниях, а также оспаривать в другом процессе установленные судом факты и правоотношения.

Вступившее в законную силу заочное решение, обладает всеми свойствами решения, вступившего в законную силу: обязательностью, неопровержимостью, исключительностью, преюдициальностью, исполнимостью.