Внутренние дела в современном понимании представляют собой систему мер, направленную на обеспечение общественного порядка и общественной безопасности с целью охраны прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц и общественных объединений, охраны собственности и борьбы с преступностью.

При этом общественный порядок есть система общественных отношений и регулирующих их правовых норм, содержанием которых является обеспечение общественного спокойствия, т.е. нормальных условий труда и отдыха граждан, а также деятельности государственных и негосударственных организаций. Как правило, этот порядок связывается с должным поведением людей в общественных местах (улицы, площади, магазины, стадионы, театры и т.п.).

С общественным порядком тесно связана общественная безопасность. По существу, ее обеспечение преследует те же цели. Однако на первый план выдвигается предупреждение и устранение угрозы здоровью, жизни и имуществу граждан, а также имуществу государственных и негосударственных организаций. Эта угроза проявляется, как правило, в чрезвычайных ситуациях (например, стихийные бедствия) либо в связи с эксплуатацией объектов или предметов повышенной опасности (например, перевозка и использование сильнодействующих ядовитых веществ, эксплуатация транспортных средств).

Государственно-управленческая деятельность в рассматриваемой области возложена на Министерство внутренних дел КР.

Основными задачами Министерства являются:

разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;

руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности;

совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности;

совершенствование работы с кадрами, их профессиональной подготовки, обеспечение правовой и социальной защищенности сотрудников и военнослужащих системы Министерства;

развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск.

Систему Министерства составляют:

1. Органы внутренних дел

2. Внутренние войска

1. Органы внутренних дел в своей деятельности исходят из уважения к правам граждан и являются гарантом защиты каждого человека независимо от его гражданства, социального, имущественного и иного положения, рассовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования и языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, рода и характера занятий Структуру органов внутренних дел определяет министр внутренних дел КР и утверждает Правительство КР. Сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться для обеспечения охраны общественного порядка в иных регионах республики, участия в обеспечении правового режима чрезвычайного положения и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств. При этом срок службы исчисляется из расчета один день за три, выплачивается трехкратное денежное содержание. Сотрудникам органов внутренних дел запрещается организация забастовок и участие в их проведении, занятие предпринимательской деятельностью. Не допускается создание в системе органов внутренних дел общественных объединений, преследующих политические цели. Основными задачами органов внутренних дел являются: обеспечение общественного порядка, безопасности личности и общества; борьба с преступностью; исполнение уголовных наказаний и административных взысканий в пределах компетенции; осуществление контрольно-разрешительных мер в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; учетно-регистрационная и экзаменационная работа; обеспечение надзора за состоянием пожарной безопасности и осуществление пожаротушения. Органы внутренних дел выполняют возложенные на них обязанности во взаимодействии с Внутренними войсками КР.

2. Деятельность внутренних войск осуществляется на основе принципов законности, уважения прав человека, единоначалия, централизации управления всеобщей воинской обязанности и комплектования войск в добровольном порядке по контракту. В состав внутренних войск входят:

воинские части оперативного назначения;

воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов;

воинские части по охране исправительно-трудовых учреждений и конвоированию;

специальные моторизованные воинские части;

авиационные воинские части;

органы управления, учреждения и воинские части обеспечения деятельности внутренних войск (учебные, строительные, связи и другие);

военно-учебные заведения

Кадры внутренних войск состоят из военнослужащих, служащих и рабочих.

Комплектование внутренних войск осуществляется в добровольном порядке по контракту, а также на основе призыва граждан Кыргызской Республики на военную службу. Правительство Кыргызской Республики определяет ежегодно количество граждан, подлежащих призыву на военную службу и сборы во внутренние войска.

Надзор за точным и единообразным исполнением законов в деятельности органов внутренних дел осуществляет Генеральный прокурор Кыргызской Республики и подчиненные ему прокуроры.

Управление юстицией