Функции трудового права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Функции трудового права

Введение

Право в современном государстве является самостоятельной системой. Как и всякой системе, ему присущи различные функции. Полагаем, что при исследовании как функций трудового права вообще, так и каждой функции в отдельности, следует исходить прежде всего из того, что функция - это категория системного подхода и применима к характеристике любых систем: социальных, технических, биологических и др. Назначение данной категории во всех случаях состоит в том, чтобы дать эталон деятельности системы, описание той деятельности, осуществление которой требуется системе для достижения ее целей.

Функция представляет собой своего рода образец работы системы. Поэтому функции следует отличать, с одной стороны, от целей и задач, стоящих перед системой, а с другой - от ее реальной, фактической деятельности. На практике системы по тем или иным причинам зачастую отклоняются от своих функций.

В Конституции Российской Федерации закреплено гарантированное государством право на свободное использование гражданами своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ).

Трудовое право Российской Федерации в условиях рынка существенно обновилось. В 2001 году принят Трудовой кодекс РФ. Были уточнены цели и задачи трудового законодательства, соотношение федерального и локального регулирования социально-трудовых отношений, что определенным образом сказалось и на функциях трудового права. В связи с этим возникла необходимость теоретического переосмысления функций этой отрасли права, научного анализа проблемы разграничения согласования интересов государства, работодателя и работников, уточнения роли государства, работодателя в этом процессе. В указанном аспекте функции в науке трудового права еще не исследовались.

В условиях мирового экономического кризиса, затронувшего и Россию, наиболее ярко проявились взаимосвязь и взаимозависимость экономики труда и трудового права. Сложившаяся экономическая обстановка трансформирует содержание всех групп общественных отношений, лежащих в области предмета трудового права РФ. Так, изменились формы и способы управления и организации труда (вследствие изменения структуры производства, сокращения объемов деятельности), новую направленность приобрела кадровая политика работодателя (сокращение штатов (численности) работников), в ином ключе велись коллективные переговоры, на других условиях заключались коллективные договоры и соглашения. И, наконец, экономические реалии изменили трудовую функцию работников, активизируя процессы перемены труда.

Думается, что совершенствование трудового законодательство в нашей стране должно быть направлено на обеспечение наиболее полной реализации функций трудового права.

В современной юридической литературе предпринимается попытка свести функции трудового права преимущественно к закреплению и обеспечению правовыми средствами прав и интересов субъектов трудового права. Это правильное, но слишком общее определение, не отражающее отраслевой специфики и приемлемое для большинства отраслей российского права. В настоящей работе будут рассмотрены функции трудового права с точек зрения различных авторов.

Предметом исследования являются нормы трудового права, направленные на разграничение, стимулирование и защиту (обеспечение) интересов субъектов трудового права, закрепленные в законодательстве о труде, локальных нормативных правовых актах.

Объект исследования составили общественные отношения, возникающие в связи с реализацией функций трудового права, то есть в процессе стимулирования, защиты (обеспечения) интересов субъектов трудового права.

В литературе по трудовому праву не проводилось специального исследования роли интереса в определении понятия и содержания функций права, их классификации. Среди авторов, рассматривающих данный вопрос в том или ином аспекте, можно выделить, прежде всего, А.С. Бородина, А.С. Горячева, Н.И. Дейч, А.Ю. Егорову, Т.В. Избиенову и других авторов.

Цель настоящей работы - дать характеристику функциям трудового права. Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:

1. Определить функции трудового права как правовую категорию, а именно дать характеристику понятию функций трудового права, дать классификацию функций трудового права.

2. Рассмотреть функции правового обеспечения интересов работников и работодателя в трудовом праве.

Структура данной работы состоит из введения, двух глав и заключения. В первой главе функции права рассматриваются как правовая категория. Во второй главе речь идет о функциях правого обеспечения интересов работников и работодателя в трудовом праве. В заключении сформулированы основные выводы из проведенного исследования.

1. Функции трудового права как правовая категория

1.1 Понятие функций трудового права

В теории права значительное внимание уделяется изучению такой категории, как функция права. Вообще, под функцией права понимаются основные пути (каналы) правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. Имеются в виду методы воздействия права на общественные отношения, которые отражают его сущность и природу, необходимость самого данного явления.

С помощью понятия «функции права» можно познать социальное назначение права в обществе, его динамику. Главное предназначение права состоит в создании и обеспечении правопорядка, в чём заинтересованы общество, государство, иные субъекты. Право придаёт действиям лиц необходимую организованность, согласованность, устойчивость, уверенность.

Функции права рассматривают в двух плоскостях, а именно в зависимости от того, освещаются ли они в специально-юридических (узких) или в общесоциальных (более широких) рамках.

В теории выделяют две концепции функций права. Во-первых, это функции правового воздействия и, во-вторых, функции правового регулирования. «Воздействие» является более широким понятием по сравнению с «регулированием». Последнее является разновидностью воздействия и предполагает использование специальных средств. При исследовании воздействия права акцент делается на содержательной компоненте, а регулирования - на формальной компоненте.

А.М. Лушников, М.В. Лушникова под функциями трудового права понимают основные направления правового регулирования общественных отношений по поводу применения наемного труда в соответствии с социальным назначением отрасли.

В то же время, К.Н. Гусов определяет функции трудового права как основные направления воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства.

По мнению В.И. Миронова, под функциями трудового права следует понимать основные направления правового воздействия норм на отношения, составляющие предмет данной отрасли права.

На наш взгляд, именно функции правового регулирования позволяют с большей четкостью выявить специфические функции трудового права, которые отражают сущность данной отрасли. Из социального назначения трудового права вытекают его функции.

1.2 Классификация функций трудового права

Классификация функций трудового права у различных ученых так же различна, в зависимости от того, что они вкладывают в понятие функций трудового права и как определяют предмет правового регулирования трудового права. В современной юридической литературе предпринимается попытка свести функции трудового права преимущественно к закреплению и обеспечению правовыми средствами прав и интересов субъектов трудового права. Это правильное, но слишком общее определение, не отражающее отраслевой специфики и приемлемое для большинства отраслей российского права.

Так, А.М. Лушников, М.В. Лушникова, давая классификацию функций трудового права, отмечают: «Мы не будем проводить общепринятую в теории права классификацию функций на специальные юридические (регулятивные и охранительные) и общесоциальные (воспитательные, информационно-ориентировочные, социального контроля и др.). Эти функции присущи всем отраслям права. В нашу задачу входит выделение только тех функций, которые специфичны именно для трудового права, т.е. функций, вытекающих из социального назначения этой отрасли. Такими функциями в соответствии с предназначением трудового права выступают производственная и защитная (социальная).»

Исходя из данной классификации производственная функция реализуется через воздействие на общественные отношения, связанные с производительностью труда, эффективностью производства, качеством работы. Защитная (социальная) функция - через воздействие на общественные отношения, связанные с защитой здоровья работников, закреплением и защитой его трудовых прав и интересов, улучшением условий труда.

Первая из них отражает преимущественно интересы работодателя, а вторая - преимущественно интересы работников. Производственная и социальная (защитная) функции тесно связаны между собой, и их сбалансированная реализация имеет принципиальное значение. Именно единство и противоположность названных функций определяют специфику, особый «колорит» отраслевых функций трудового права, которые осуществляются в неразрывном взаимодействии.

Социальная направленность трудового права заключается в установлении трудовым законодательством государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создании благоприятных условий труда, защите прав и интересов работников и работодателей (ст. 1 ТК РФ). Трудовое законодательство всегда является компромиссом интересов работников, работодателей и государства. В этой связи названные функции имманентно присущи трудовому праву и определяют его судьбу на каждом отрезке исторического развития.

К.Н. Гусов предлагает иную классификацию функций трудового права:

1. Социальная функция. Она отражается в нормах по содействию занятости, реализации свободы труда и права на труд и других трудовых прав, в нормах по обеспечению безопасных условий труда, охраны труда, ограничению рабочего времени, меры труда, оплаты труда, компенсаций и т.д.

2. Защитная функция. Она выражается в установлении нормального уровня условий труда, в непрерывном его повышении договорным методом, в надзоре и контроле за соблюдением трудового законодательства, правил охраны труда, в порядке разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров и восстановлении нарушенных трудовых прав.

3. Хозяйственно-производственная функция, проявляемая в нормах по рациональному использованию трудовых ресурсов, стимулированию качественной и производительной работы, в нормах трудовой дисциплины, определяющих обязанности работников по выполнению производственных заданий, и др. Эта функция конкретизируется в нормах институтов трудового договора, рабочего времени, дисциплины труда, оплаты труда.

4. Воспитательная функция. Она отражается в нормах о поощрениях, стимулировании высокопроизводительного труда, а также в нормах о дисциплинарной и материальной ответственности за ущерб (вред), причиненный по вине работника производству или работнику по вине работодателя.

5. Функция развития производственной демократии. Она выражается в нормах о праве работников на участие в управлении организацией, о правах и гарантиях деятельности профсоюзов, в дополнительных юридических гарантиях права на труд для представителей работников, профсоюзов, коллективов работников.

В.И. Миронов считает, что главной функцией трудового права необходимо признать регулятивную, которая заключается в обеспечении реализации норм трудового права в отношения, на регулирование которых они направлены.

Из регулятивной вытекает социальная функция, подчеркивающая приоритет прав и свобод человека и гражданина в процессе трудовой деятельности.

Еще одной функцией трудового права является согласование интересов работников и работодателей, государства при соблюдении существующего уровня трудовых прав работников.

Воспитательная функция трудового права проявляется в проведении мероприятий, направленных на предотвращение и устранение работодателями нарушений прав и свобод человека и гражданина в сфере труда.

Защитная функция трудового права проявляется в обязанности государственных органов обеспечить соблюдение всеми работодателями прав и свобод человека и гражданина в сфере труда.

Еще одну классификацию, заслуживающую внимания, предлагают Ю.П. Орловский и А.Ф. Нуртдинова. Они выделяют всего две функции трудового права, но очень глубокие по своему содержанию.

Функция социальной защиты направлена на реализацию конституционного принципа социального государства. Она проявляется в создании правовых механизмов, способствующих осуществлению основных прав человека в сфере труда, разработке системы трудовых прав и гарантий для работника, достаточных для обеспечения достойной жизни и социальной защищенности.

Функция обеспечения социальной стабильности направлена на сохранение социального мира, поддержание стабильности общества в целом. Смягчение противостояния между трудом и капиталом, стабильная система производственных отношений способствуют и уменьшению политического экстремизма, что немаловажно в современных условиях.

Таковы основные подходы к классификации функций трудового права. Каждая точка зрения имеет право на существование, и каждая из приведенных классификаций имеет как преимущества, так и недостатки. Данный перечень также нельзя признать исчерпывающим. В ходе применения нормы трудового права могут выполнять и другие функции, например, по повышению уважения к предписаниям трудового законодательства, созданию предпосылок для улучшения положения работников и другие. Поэтому можно отметить, что функциям трудового права присуща некая динамика, их содержание и наполнение зависит от многих факторов, в частности: изменение, дополнение норм трудового права, социально-экономическая и политическая обстановка в стране и др.

трудовой работодатель защищенность социальный

2. Функции правового обеспечения интересов работников и работодателя в трудовом праве

2.1 Функции правового обеспечения интересов работников

Под функциями трудового права понимаются основные направления правового регулирования общественных отношений, складывающихся по поводу применения наемного труда.

Прежде чем рассмотреть функции правового обеспечения интересов работников и работодателя, необходимо обратиться к понятию «правовое обеспечение». Данный термин в научной литературе практически не освещен. Самым общим образом правовое обеспечение можно определить как совокупность нормативных правовых актов, принимаемых на разных уровнях власти и управления, регулирующих комплекс общественных отношений, связанных с созданием и использованием информации. Вряд ли данное определение можно назвать универсальным.

Некоторые авторы идентифицируют понятие правовое обеспечение и правовое регулирование, определение которого имеет различные аспекты, а именно: а) правовое регулирование рассматривается как «единство трех взаимосвязанных компонентов правотворчество, правореализации, и применение юридической ответственности (В.М. Сырых, В.А. Шабалин, П.Е. Недбаило, Ф.Н. Фаткуллин и др.); б) правовое регулирование как специфическое юридическое воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, в том числе текстуальное (А.В. Малько; А.В. Поляков и другие); в) правовое регулирование как воздействие государства на поведение участников общественных отношений с целью подчинить поведение отдельных субъектов установленному в обществе правопорядку (В.М. Горшенев и др.) г) правовое регулирование как воздействие на волю людей (М.Ф. Орзих и др.); д) правовое регулирование как синоним правового воздействия (Е.А. Лукашева, Ю.И. Новик и др.); е) правовое регулирование как руководство общественными процессами при помощи права (Е. Быстрижна, М. Лакатош и др.).

На наш взгляд, термины «правовое обеспечение» и «правовое регулирование» не являются идентичными. Правовое регулирование является понятием более широким, и в структуру элементов, составляющих «правовое регулирование» как явление, входит, в частности и «правовое обеспечение». Таким образом, соотношение «правового регулирования» и «правового обеспечения» определяется как соотношение целого и части.

Правовое обеспечение интересов работника и работодателя можно определить как совокупность нормативных правовых актов, принимаемых на разных уровнях власти и управления (в том числе, локальные нормативные акты), общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (например: Ю. Рекомендация MOT №139 О связях между администрацией и трудящимися на предприятии, Конвенция МОТ №135 О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях, Рекомендация МОТ №166 О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя, Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26.05.1995 (Ратифицирована Законом РФ от 04.11.1995), регулирующих комплекс общественных отношений в сфере труда и занятости, направленные на соблюдение прав, обязанностей и ответственности работников и работодателей.

Роль правового обеспечения работников в трудовом праве хотелось бы рассмотреть, прежде всего, сквозь призму социальной (защитной) функции трудового права. Выделение самостоятельной социальной (защитной) функции трудового права обусловлено следующими факторами.

1. Труд имеет высшую общественную ценность, является важнейшей сферой самореализации человека и основой его жизнедеятельности. Характер и направленность общественного развития неразрывно связаны с трудовым правом и отчасти определяются им. Оно затрагивает интересы практически всех членов общества, являющихся либо работниками, либо работодателями. Примерно 93% экономически активного населения мира связано со сферой наемного труда.

2. Труд неразрывно связан с личностью его носителя, здоровьем и творческим потенциалом работника. Уже в начале ХХ в. многие российские ученые призывали прекратить спекуляцию на жизни и здоровье рабочих, защитить экономически более слабого работника, усилить гуманистические начала фабричного законодательства. В настоящее время аксиоматичным можно считать утверждение о том, что каков уровень гуманизма в обществе, таково и трудовое право, ибо оно самое «человеческое» право.

3. Мировой опыт показывает, что бесконфликтное социально-экономическое развитие является наиболее поступательным и прогрессивным. Именно признание социальной функции трудового права способствовало формированию механизма социального партнерства. Его альтернативой является либо игнорирование общественной значимости наемного труда и его приравнивание к другим объектам гражданского оборота, либо разрушительная классовая борьба с перспективой победы труда над капиталом.

4. В демократическом правовом государстве, которым по Конституции провозглашена Российская Федерация, должны быть обеспечены условия для всестороннего развития личности, природных задатков и таланта, равенства возможностей, в том числе при использовании своих способностей к труду. Все это может быть осуществлено только с учетом социальной составляющей трудового права.

Мы вполне разделяем положение о том, что «социальной функции трудового права принадлежит будущее, если, конечно, Российское государство будет заботиться о социальном «здоровье» и общества, и его членов».

В социологии определено понятие «социальные функции предпринимательства». К ним относятся те из них, которые прямо или косвенно решают вопросы, связанные с воспроизводством человека, условиями его жизнедеятельности. Дополнительные расходы социального характера для предпринимателя имеют свои пределы, которые должен учитывать законодатель. Верхним из них должна быть экономическая целесообразность предпринимательства. Нижней границей может выступать возможность социального взрыва или гибели одного из факторов производства. В этом контексте можно оценить деятельность в 20-30-е гг. ХХ в. Г. Форда, который ввел на заводах своей компании восьмичасовой рабочий день, в два раза увеличил заработную плату, создал лабораторию по изучению условий труда.

Вряд ли это было связано с его гуманизмом и заботой об уровне жизни рабочих. Просто Г. Форд хотел расширить число покупателей автомобилей за счет своих же рабочих и добился этого. Этот американский бизнесмен обосновал положение, которое можно назвать «лозунг здравомыслящего капиталиста». Он звучит следующим образом: «Кто хорошо живет, тот хорошо и работает». Отсюда человеческое отношение к рабочим, обеспечение безопасных условий труда, забота о пенсионном обеспечении. Все это выгодно экономически, ибо «благотворительности нет места в тарифном вопросе». Аналогичными мотивами руководствовались большинство правительств и предпринимательских кругов при проведении социальных преобразований. Трудовое законодательство должно упорядочивать эти далеко не бескорыстные побуждения бизнеса и стимулировать их расширение. В настоящее время социальная деятельность предприятий относится к числу необходимых предпосылок развития рыночной экономики. Для большинства экономически развитых стран характерна тенденция расширения социальной сферы предприятий. Компоненты социальной части трудовых издержек различаются между собой по тому, куда направляются социальные отчисления - вовне или внутрь предприятия. К первому относятся отчисления в общенациональные фонды социального обеспечения (пенсионный, медицинский и др.), так называемый статутный (обязательный компонент). Он определяется законодательными актами государства. Содержание другого компонента социальной деятельности предприятия - «нестатутного» (добровольного) определяется работодателем, а также коллективными договорами (корпоративное пенсионное обеспечение, медицинские услуги, оказываемые на самом предприятии, и др.).

В своих исследованиях К.Н. Гусов, рассматривая функции трудового права, «право» понимал как совокупность правовых норм, регулирующих те или иные общественные отношения. Поэтому его классификацию функций так же можно отнести к функциям правового обеспечения интересов работников, а именно:

1. Социальная функция. Она отражается в нормах по содействию занятости, реализации свободы труда и права на труд и других трудовых прав, в нормах по обеспечению безопасных условий труда, охраны труда, ограничению рабочего времени, меры труда, оплаты труда, компенсаций.

2. Защитная функция. Она выражается в установлении нормального уровня условий труда, в непрерывном его повышении договорным методом, в надзоре и контроле за соблюдением трудового законодательства, правил охраны труда, в порядке разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров и восстановлении нарушенных трудовых прав.

3. Хозяйственно-производственная функция, проявляемая в нормах по рациональному использованию трудовых ресурсов, стимулированию качественной и производительной работы, в нормах трудовой дисциплины, определяющих обязанности работников по выполнению производственных заданий, и др. Эта функция конкретизируется в нормах институтов трудового договора, рабочего времени, дисциплины труда, оплаты труда.

4. Воспитательная функция. Она отражается в нормах о поощрениях, стимулировании высокопроизводительного труда, а также в нормах о дисциплинарной и материальной ответственности за ущерб (вред), причиненный по вине работника производству или работнику по вине работодателя.

5. Функция развития производственной демократии. Она выражается в нормах о праве работников на участие в управлении организацией, о правах и гарантиях деятельности профсоюзов, в дополнительных юридических гарантиях права на труд для представителей работников, профсоюзов, коллективов работников.

Если проанализировать содержание Трудового кодекса РФ, то можно уверенно заключить, что большинство его норм составляют нормы, направленные на обеспечение реализации основных трудовых прав, свобод, обязанностей и законных интересов, т.е. нормы-гарантии. Это вовсе не случайно, так как трудовое право - социальная правовая отрасль, главной функцией которой выступает функция защитная, а защищает она именно работника. Напрашивается вывод, что в содержание юридического статуса работника входит большая часть норм ТК РФ. И в этом нет ничего удивительного, ведь, как уже подчеркивалось, трудовое право - это право прежде всего работника.

2.2 Функции правового обеспечения интересов работодателя

Несмотря на то, что большинство норм Трудового кодекса, да и вся наука трудового права стоит на защите интересов работника, есть нормы и положения, отражающие интересы работодателя. Конечно, данных норм существенно меньше, но у них очень важные функции. Однако, в связи с этим, следует подчеркнуть, что правовое обеспечение интересов работодателя заключено не только в нормах Трудового права, но и в нормах других отраслей права, в частности, в нормах гражданского права.

Как отмечалось выше, интересы работодателя более всего отражает производственная функция трудового права. Вместе с тем производственная функция не может считаться второстепенной или подчиненной. Без ее реализации невозможно эффективное развитие экономики, а в конечном счете - реальное повышение жизненного уровня всех слоев населения. Выделение этой функции обусловлено следующим.

1. В ее рамках реализуются интересы работодателей как стороны трудовых отношений. Если перефразировать известное высказывание экономиста, лауреата Нобелевской премии В.В. Леонтьева о рыночной экономике, то социальная функция олицетворяет собой руль корабля рыночной экономики, а производственная - его паруса. Без первого корабль может быть выброшен на рифы, а без второго может плыть только по течению, а то и просто остановиться. В этой связи трудовое право должно дать работодателю законные средства обеспечения мобильности перемещения и использования наемного труда. Экономические возможности работодателя должны соответствовать уровню социальных гарантий. В противном случае эти «супергарантии» могут превратиться в свою противоположность, что неоднократно бывало ранее.

2. Трудовое право придает определенность статусу работников и работодателей, устанавливает их взаимные права и обязанности, максимальные границы использования наемного труда и минимальные гарантии работникам. Это позволяет определять перспективу развития производства, необходимую численность наемных работников, размеры фонда оплаты труда и др.

Еще раз подчеркнем, что производственная функция не может реализовываться за счет ущемления социальной функции трудового права и приоритет, при прочих равных условиях, должен принадлежать последней. В современной литературе особое внимание обращается на то, что защита интересов работодателей не должна подрывать основные права и свободы работников, строиться на игнорировании интересов последних.

Помимо производственной функции можно отметить одну из самых важных функций правового обеспечения - защитную функцию. То есть правовое обеспечение призвано обеспечить защиту интересов работодателя, путем закрепления прав и гарантий работодателя.

Воспитательная функция отражается не только в нормах о поощрениях, стимулировании высокопроизводительного труда, а также в нормах о дисциплинарной и материальной ответственности за вред (вред), причиненный по вине работника производству, что несомненно защищает интересы работодателя.

Помимо указанных функций правовое обеспечение интересов работодателя выполняет и общие для всего российского права функции, такие как охранительная и регулятивная.

Регулятивную функцию обычно определяют как направление правового воздействия, призванное обеспечить четкую организацию общественных отношений, их функционирование и развитие в соответствии с потребностями общественного прогресса. В свою очередь охранительную функцию характеризуют как направление правового воздействия, которое нацелено на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, их неприкосновенность и сообразно этому на вытеснение отношений, чуждых данному строю.

С этих позиций «трудовое право… может быть охарактеризовано как разновидность социального права… его приоритетом является защита общего народного блага, каковым в нашем случае следует считать естественные права трудящегося человека (на ограниченный рабочий день, отдых, оплату труда и проч.)». Трудовое право сохраняет свое социальное назначение и в XXI в. Поэтому вслед за В.П. Литвиновым-Фалинским, стоявшим у истоков российского трудового права, мы можем повторить: «Признавая экономическую зависимость рабочих от работодателей, фабричное законодательство охраняет интересы рабочих, как слабейшей стороны, путем ограничения права хозяев включать произвольные условия в договоры найма рабочих».

Заключение

Итак, под функцией права понимаются основные пути (каналы) правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. Имеются в виду методы воздействия права на общественные отношения, которые отражают его сущность и природу, необходимость самого данного явления.

В теории выделяют две концепции функций права. Во-первых, это функции правового воздействия и, во-вторых, функции правового регулирования. «Воздействие» является более широким понятием по сравнению с «регулированием». Последнее является разновидностью воздействия и предполагает использование специальных средств. При исследовании воздействия права акцент делается на содержательной компоненте, а регулирования - на формальной компоненте.

Под функциями трудового права следует понимать основные направления правового воздействия норм на отношения, составляющие предмет данной отрасли права.

Исходя из совокупности подходов различных авторов к содержанию функций права, можно выделить следующие:

- производственная,

- защитная (социальная),

- воспитательная,

- функция развития производственной демократии,

- регулятивная,

- охранительная,

- функция согласования интересов работников и работодателей, государства,

- функция обеспечения социальной стабильности,

- функция социальной защиты.

Правовое обеспечение интересов работника и работодателя можно определить как совокупность нормативных правовых актов, принимаемых на разных уровнях власти и управления (в том числе, локальные нормативные акты), регулирующих комплекс общественных отношений в сфере труда и занятости, направленные на соблюдение прав, обязанностей и ответственности работников и работодателей.

К функциям правового обеспечения работников можно отнести:

- социальную (защитную) функцию,

- хозяйственно-производственную функцию,

- воспитательную функцию,

- функцию развития производственной демократии.

К функциям правового обеспечения работодателя можно отнести:

- производственную функцию,

- защитную функцию,

- воспитательную функцию,

- регулятивную функцию,

- охранительную функцию.

Таковы основные функции трудового права. Данный перечень также нельзя признать исчерпывающим. В ходе применения нормы трудового права могут выполнять и другие функции, например, по повышению уважения к предписаниям трудового законодательства, созданию предпосылок для улучшения положения работников и другие.

Функции трудового права в разные периоды развития страны проявлялись каждая по-разному и в неодинаковой степени. Так, если в 80-е годы функция развития производственной демократии активно отражалась в нормах трудового законодательства, то ныне, в период перехода к рыночным отношениям, эта функция значительно сужена и продолжает сужаться.

К сожалению, в российском трудовом законодательстве не учитывается опыт развитых стран с рыночной экономикой (Германии, Франции и др.), которые, наоборот, в послевоенные годы неизменно расширяют производственную демократию. Снизилось в последние годы также действие производственной и воспитательной функций трудового права, что связано с растущими простоями производства, его кризисным состоянием.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ)

2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 07.12.2011) // Российская газета, №256, 31.12.2001

3. Ю. Рекомендация MOT №139 О связях между администрацией и трудящимися на предприятии // Конвенции и рекомендации, принятые МОТ. 1919-1956. Т. II. Женева, 1991. С. 1521-1524.

4. Конвенция МОТ №135 О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях // Конвенции и рекомендации, принятые МОТ. 1919 1956. Т. II. Женева, 1991. С. 1671-1674.

5. Рекомендация МОТ №166 О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя // Конвенции и рекомендации, принятые МОТ. 1919-1956. Т. II. Женева, 1991. С. 1991-1996.

6. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26.05.1995 (Ратифицирована Законом РФ от 04.11.1995) // Российская газета. №120. 23.06.1995.

7. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник - М.: ТК Велби, 2008. - 496 с.

8. Лушникова А.М., Лушников М.В. Курс трудового права в 2 томах. Т.1 - М.: Юстицинформ, 2009. - 1152 с.

9. Мелехин А.В. Теория государства и права: учеб. / А.В. Мелехин. - М: Маркет ДС, 2008. - 640 с.

10. Миронов В.И. Трудовое право: учебник. - М.: Проспект, 2010. - 537 с.

11. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. Марченко М.Н. - М.: Зерцало, 2009. - 800 с.

12. Трудовое право России: учебник. / Отв.ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова - М.: ИНФРА-М, 2010. - 608 с.

13. Трудовое право России / Под ред. Е.Б. Хохлова, В.А. Сафонова - М.: Юрайт, 2010. - 672 с.

14. Трудовое право России / Под ред. К.Ф. Гасанова. - М.: Юнити-Дана, 2011. - 504 с.

15. Бородин А.С. Некоторые примеры реализации функций трудового права в контексте мирового экономического кризиса // Актуальные проблемы российского права. 2009. №3. С. 342-347.

16. Горячев А.С. Трудовая функция руководителя организации // Российский ежегодник трудового права. 2005. №1. С. 362-374.

17. Горячев А.С. Отраслевая принадлежность отношений с руководителем организации // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2005. №1. С. 110-123.

18. Дейч Н.И. Функции трудового права / диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Томск, 2006. - 191 с.

19. Дивеева Н.И. Функции индивидуального правового регулирования // Вестник Томского государственного университета. 2008. №308. С. 123-127.

20. Долова А.З. Значение и функции юридических фактов в трудовом праве // Право и государство: теория и практика. 2009. Т. 56. №8. С. 35-38.

21. Егорова А.Ю. Некоторые особенности функций современного трудового права России // Право и политика. 2008. №5. С. 1048-1052.

22. Егорова А.Ю. Защитная функция трудового права: история и перспективы развития // Право и политика. 2010. №2. С. 284-290.

23. Избиенова Т.В. К вопросу об ответственности представителей работодателей в трудовых правоотношениях // Трудовое право. 2009. №9. С. 85-92.

24. Лушникова М.В., Лушников А.М. Социальное назначение функций трудового права: опыт комплексного анализа // Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Серия Гуманитарные науки. 2010. №1. С. 20-30.

25. Осипов М.Ю. Правовое регулирование как динамическая система / Автореферат к диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 2008. - 24 с.

26. Панкин В.А. Правовое выражение и содержание некоторых принципов трудового права // Вестник Томского государственного университета. 2007. №303. С. 163-166.

27. Попова Т. Специальные права работников в России // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2008. №2. С. 4-11.

28. Федин В.В. Понятие и содержание юридического статуса работника как субъекта трудового права // Российское право в Интернете. 2003. №1.

29. Шестерякова И.В. К вопросу о нормах трудового права и их функциях // Вестник Российской правовой академии. 2008. №1. С. 80-83.

30. Шестерякова И.В. Трудовые нормы в эпоху глобализации: классификация и функции // Вестник Саратовской государственной академии права. 2008. №1. С. 190-198.

Размещено на Allbest.ru