Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Уголовный процесс - это вид государственной деятельности, основанной на принципах уголовного судопроизводства и регламентированной уголовно-процессуальным законом, которая осуществляется в определенной форме гос. органами и должн. лицами при участии граждан и обществ объединений и направлена на защиту прав и интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, защиту личности от незакон. и необоснован обвинения и осуждения.

Уголовный процесс называют уголовным судопроизводством. Этим понятием охватывается вся деятельность по делу, последовательно осуществляемая органами дознания, следователем, прокурором и судом.

Уголовный процесс представляет собой деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по расследованию и рассмотрению уголовных дел, основан на принципах уголовного судопроизводства и регламентированную уголовно-процессуальным законом. Эта деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда, направленная на защиту граждан и общества от преступных посягательств, составляет содержание уголовного процесса.

2. Уголовно-процессуальная деят-ть обладает след свой-ми:

а) представляет собой разновидность гос деят-сти;

б) может осущ-ся только определен субъектами - спец на то уполномоченными гос органами и должност. лицами. Граждане и обществен. объединения могут участвовать в ней и активно влиять на ее ход;

в) протекает в определен, четко установлен законом форме;

г)имеет свои задачи. Назначением уголовного процесса в соотв. со ст. 6 УПК РФ является защита прав и закон интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, а также защита личности от незакон. и необоснован обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.

Уголов. преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечает назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголов. преследования невиновных, освобожден их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию

3. В совокупности стадии образуют систему уголов. процесса. Стадийное построение уголовного судопроиз. обеспечивает глубокое исследован обстоятельств уголов. дела и установление истины по нему.

Выделяют след стадии рос уголов. процесса: стадии процесса, составляющие досудебное производство:

1) возбуждение уголов. дела;

2) предварительное расследов.; стадии процесса, относящиеся к судебному производству:

3) подготовит действия судьи к судеб заседанию;

4) судебное разбирательство;

5) пересмотр судеб решений, не вступивших в закон силу в апелляционном и кассационном порядке);

6) исполнение приговора.

Кроме этих шести основных существуют две исключительные стадии уголовного процесса:

-производство в надзорном порядке;

-возобновление производства по уголов. делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Их исключительность объясняется тем, что они могут осуществляться после вступления приговора в силу и его исполнения.

4. уголовно-процес. форма - это предусмотрен законом процедура уголов-процес-ой дея-ти. Она создает детально урегулирован и строго обязательный правовой режим производства по всем уголов. делам. Следует различать проц-ую форму отдельных действий, институтов и стадий уголов. процесса, а также процесс-ую форму уголов. судопроизводства в целом. Значен уголовно-процес-ой формы закл-ся в следующем.

1) ею создается стабил. режим произв-ва по уголов. делам и обеспеч-ся зак-ть в деят-ти суда, прокурора и органов предварительн. расследования. Строгое соблюдение требований уголов-процес-ной формы яв-ся непремен условием правосудности решений суда. Если при совершен уголов-процес-ых действий доп-ся отступлен от требован процесс-ой формы, то рез-ты таких дей-ий не могут исп-ся в доказывании

2) процесс-ая форма призвана содействовать правильн устан-ию обстоятельств уголов. дела, так как в ней закреплены выработанные в науке уголов. процесса и апробированные на практике способы уголов-процес-ного познания;

3) процесс-ая форма обесп-ет активность гос органов и долж-ых лиц, ведущих производство по делу, так как устан-ет сроки осущ-ия уголов-процес-ых д-ий;

4) она яв-ся важ-ей гарантией прав и закон интересов учас-ов процесса;

5) проц-ая форма обес-ет воспитательно-профилактический эффект уголов судопроизводства, повышает авторитет суда, убедительность его приговора.

5. Наука уголов процесса яв-ся частью юр-ой науки в РФ. Наука уголов. процесса -- это сов-ть правовых взглядов, представлений и идей, раскрывающих на основе диалектического материализма сущность и содержание уголов. судопроизводства как формы примен. уголов. закона в целях охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка в России. Уголов. процесс во всех своих качества (как осуществляемая в определен порядке деят-ть и связанные с ней отношения, как одна из многих отраслей права и как научная и учебная дисциплина соприкасается со многими отраслями знаний, которые исп-ся органами дознания, предварительн. следствия, прокуратуры при раскрытии и расс-ии преступлений, а также при рассм-ии и раз-нии уголов. дел в судах. Для изобличения лиц, совершивших преступления, необходимы спец познания. Применение их в борьбе с преступностью привело к тому, что появились спец отрасли знаний: криминалистика, криминология, судебная медицина, судебная психиатрия, судебная психология, судебная статистика. наука уголовного процесса призвана изучить соответ-ее законод-во, практику его применения, формир-юся на этой базе доктрину, истор-ий опыт других государств в данной области. На основе такого изучения вырабатываются рекомендации по соверш-ию уголов. судопроизводства и преподавания соот-ющих учебных дисциплин.

6 Уголов-процессуальный закон -- это нормативный акт, принятый высшим органом гос власти, регулирующий порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголов. дел, деят-ть участников уголов. судопроизводства и складывающиеся в сфере этой деятельности общественные отношения, направленные на осуществление задач уголов судопроизводства. Основ свойства уголовно-процес-ого закона:

1) уголовно-процес-ный закон -- это облад-ий высшей юрид. силой акт законодательной власти российского государства;

2) он регулирует процедуру уголов. судопроизводств, т.е. порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения дел о преступлениях;

3) этот акт регламентирует также деятельность участников уголов судопроизводства;

4) уголовно-процессуальный закон направлен на осуществление задач уголовного судопроизводства.

Уголов-процес-ми законами установлен един порядок судопроизводства, обязательный по всем уголов. делам и для всех судов.

Уголов-процес-ые законы имеют свое внутр. содержание нормы уголов-процес-ого права, свой предмет регулирования -- деят-ть участников процесса и их отношения в области уголов. судопроизводства. Урегулированные законом, эти обществен отношения становятся правовыми. Уголов-процес-ый закон создает правовые средства урегулирования этих отношений, правовые основы для деят-ти, направленной на выполнение задач борьбы с преступлениями.

7. В уголов-процессуальном праве основным источником является федеральный закон, т.е. принимаемый высшим законодат органом РФ нормативно-правовой акт. Он содержит положения, регулир-ие порядок судопроизводства по уголов. делам и возникающие при этом отношения. В данной сфере деят-ти гос-ва могут быть ограничены либо затронуты Дей-ми или решениями соот-их должн-ых лиц конституционные права и свободы граждан.

1. Конституция РФ. Конституцион. положения, которые касаются уголов судопроизводства, преимущественно сосредоточены в гл. 2 и 7, где получили свое закрепление права и свободы человека и гражданина, а также компетенция судебной власти.

Так, в Основном законе провозглашен принцип недопустимости повторного осуждения за одно и то же преступление и закреплены нормы, согласно которым:

а) при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона;

б) никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

2. Уголов-проц-ый кодекс. При всей своей значимости Конституция РФ не может, да и не должна, полно и всесторонне регламентировать все производство по уголов. делам. Эту задачу решает федеральный закон - УПК. Развивая конституционные положения, он формулирует общие задачи и компетенцию органов дознания, следствия, прокуратуры и суда в борьбе с преступностью. Структура действующего УПК построена в прямой зависимости от содержания и этапности производства по уголовным делам. Он состоит из 6 частей, 19 разделов, 57 глав, 476 статей.

3. Иные федеральные законы. относятся законы, опред-ие устройство судов, их компетенцию, статус судей, структуру и полномочия милиции, налоговой полиции, федерал службы безоп-ти, прокуратуры, а также принципы орг-ии, права и обязан-ти адвокатов. Наиболее значимые, имеющие непосредственное отношение к уголов. судопроизводству положения содержатся во Всеобщей декларации прав человека; Международном пакте о гражданских и политических правах;

Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека;

Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих видов обращения и наказания.

5. Постановления Конституционного Суда РФ.

6. Указы Президента РФ. Указы Президента РФ, регламентирующие вопросы в области уголовного судопроизводства, носят исключительный характер. Они необходимы в качестве механизма, обеспечивающего оперативную корректировку федерального зак-ства в условиях разгула преступности и чрезвычайной медлительности и не упорядоченности законотворческого процесса в стране.

8 Нормы уголов-процес-ого права выполняют регулятивные (правоустанавливающие) функции, направлен на устан-ие уголов-правовых отношений и юрид. фактов (совершение преступлений), от чего, в свою очередь, зависит приведение в действие механизма применения уголов. ответственности. А это означает выполнение нормами уголов-процессуального права и регулируемыми ими отношениями охранительных функций. Таким образом, хотя формирование в уголовно-процессуальном праве регулятивных норм в конечном итоге обусловлено необх-ю обеспечен реализации правоохр-ых функций уголов. права, эффек-ть их Дей-ия на практике отражает выполнение уголов-процес-ым правом в целом и его нормами, как сос-ми элем-ми этого целого, правоохр-ых задач, установ-ых УПК. Вне зависимости от формы изложения содержания нормы уголовно-процессуального права (дозволения или запрета) она непременно содержит указания на то, как должен или может вести себя (т. е. действовать или воздержаться от действия) субъект уголовно-процессуальных отношений.

Общепризнанным является взгляд на трехчленную структуру нормы уголовно-процессуального права, в которой усматривается наличие таких составных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция. Гипотеза - это условие, при наличии которого действует правило, содержащееся в правовой норме.

Гипотеза может быть:- абсолютно определенной, - относительно определенной - смешанной. Диспозиция утоловно-процессуальной нормы представляет собою правило поведения субъекта или субъектов уголовного процесса. Санкция - указание на последствия нарушения, неисполнения или ненадлежащего исполнения диспозиции нормы (или ряда норм), в том числе и на возможность применения меры воздействия к субъекту.

Аналогия уголов-процессуального закона, необходимая на определенном этапе развития и совершенствования уголовно-процессуального права, может повлечь крайне расплывчатое и неопределенное толкование и применение правовых норм в условиях восполнения имеющихся в них пробелов. Тем самым аналогия как одно из необходимых условий законности в уголовном судопроизводстве может превратиться в свою противоположность, стать способом нарушения законности.

Однако отказ от аналогии в сфере применения норм уголовно-процессуального права представляется более сложным, нежели в сфере применения норм уголовного права.

9 Действие уголов-процессуального закона во времени: при производстве по уголовным делам применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК РФ (ст. 4).

Действие уголовно-процессуального закона в пространстве: производство по уголовным делам на территории РФ независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором РФ не установлено иное.

Правила осуществления уголовно-процессуальной деятельности, предусмотренные УПК РФ, применяются также при производстве по уголовным делам о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся вне пределов Российской Федерации под ее флагом, если указанное судно приписано к порту РФ (ст. 2 УПК РФ).Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц: производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства, ведется на территории РФ в соответствии с правилами УПК РФ.

Процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ в отношении лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, производятся лишь по просьбе указанных лиц или с их согласия, которое испрашивается через Министерство иностранных дел РФ (ст. 3 УПК РФ)..

10. на уголовно-процессуальную деятельность значительное влияние оказывают разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики. Они, как правило, основываются на результатах изучения массы уголовных дел, рассмотренных судами в различных регионах страны, а также на анализе статистических показателей судебной работы. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ источником норм права не являются. В них формулируются не новые правила, восполняющие пробелы законодательства, а рекомендации по конкретным вопросам применения действующего закона при производстве по уголовным делам. Руководящие разъяснения высшего судебного органа обязательны для всех судов, органов и должностных лиц, применяющих закон. Аналогичное юридическое значение имеют также адресованные органам дознания, предварительного следствия и прокуратуры ведомственные акты: приказы и указания Генерального прокурора РФ, министра внутренних дел и руководителей других министерств и ведомств страны, правомочных возбуждать и расследовать уголовные дела. Главная их особенность состоит в том, что они не должны противоречить закону или корректировать его и издаются руководителями министерств (ведомств) в пределах предоставленных им полномочий. Эти полномочия закреплены в актах, которые определяют основы организации и деятельности конкретного министерства или ведомства.

11. принципы уголовного процесса - это закрепленные в Конституции РФ и в уголовно-процессуальном законодательстве основополагающие правовые положения, определяющие порядок осуществления уголовно-процессуальной деятельности, выражающие ее наиболее существенные черты и свойства, гарантирующие права и законные интересы участников процесса и обеспечивающие достижение задач уголовного судопроизводства. Только в системе принципы уголовного процесса приобретают подлинную правовую и социальную значимость.

В УПК РФ принципам уголовного судопроизводства посвящена отдельная глава 2, в которой к числу принципов отнесены:

законность при производстве по уголовным делам; осуществление правосудия только судом; уважение чести и достоинства личности;

неприкосновенность личности;

охрана прав и свобод человека и гражданина; неприкосновенность жилища; тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; презумпция невиновности; состязательность сторон;

обеспечение обвиняемому и подозреваемому права на защиту; Принцип законности при производстве по уголовным делам означает, что суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять закон, противоречащий УПК РФ. Нарушение норм УПК РФ при производстве по делу влечет признание недопустимыми полученных доказательств.

Все решения суда, прокурора, следователя, органа дознания должны быть мотивированы (ст. 7 УПК РФ).

Принцип законности охватывает все иные начала уголовного судопроизводства, является общим по отношению ко всем иным принципам, которые представляют собой различные выражения принципа законности.

12. В соответствии с правилом о неприкосновенности личности (ст. 10 УПК РФ) никто не может быть задержан по подозрению в преступлении или заключен под стражу при отсутствии законных оснований, предусмотренных УПК РФ. Без судебного решения лицо не может быть задержано на срок свыше 48 часов.

Суд прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного или лишенного свободы, или помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, установленного УПК РФ.

Содержание под стражей арестованных или задержанных должно осуществляться в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью. Неприкосновенность жилища (ст. 12 УПК РФ) означает, что его осмотр производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, кроме случаев, когда производство обыска, выемки и осмотра жилого помещения и личного обыска не терпят отлагательства.

13. Охрана прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК РФ) возложена на суд, прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя, которые обязаны разъяснять участникам процесса их права и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.

Лица, обладающие свидетельским иммунитетом, при согласии дать показания предупреждаются о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств.

При наличии достаточных данных о том, что участникам процесса, их близким родственникам или иным близким лицам угрожают применением насилия или иными опасными противоправными действиями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные законом меры безопасности в отношении этих лиц.

Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав судом и должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению в порядке и по основаниям, установленным УПК РФ.

14. Принцип языка уголовного судопроизводства (ст. 18 УПК РФ) означает, что судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственном языке входящих в Российскую Федерацию республик. В военных судах производство ведется на русском языке.

Участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства и жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или на другом языке, которым они владеют; бесплатно пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном УПК РФ. В случаях, предусмотренных УПК РФ, следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому и другим участникам процесса на том языке, которым они владеют.

15. Принцип состязательности сторон, характеризует такое построение процесса, при котором функции обвинения, защиты и разрешения дела размежеваны между различными субъектами процесса, отделены друг от друга. Они не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо.

Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты. Суд создает необходимые условия для выполнения сторонами обвинения и защиты их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны наделены равными процессуальными возможностями для отстаивания своих интересов и равноправны перед судом.

16. Принцип свободы оценки доказательств (ст. 17 УПК РФ) означает, что дознаватель, следователь, прокурор и суд оценивают доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, руководствуясь при этом законом и совестью. При этом они не связаны той оценкой доказательств, которая была дана ранее по делу. Никакие доказательства не обладают заранее установленной силой.

17. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК РФ) включает в себя следующие положения:

закон наделяет обвиняемого и подозреваемого широким кругом процессуальных прав, позволяющих им оспаривать выдвинутое против них обвинение или подозрение, доказывать свою непричастность к преступлению;

эти права они могут осуществлять лично или с помощью защитника и законного представителя. Защитник и законный представитель являются самостоятельными участниками уголовно-процессуальной деятельности и имеют ряд собственных прав, позволяющих им оказывать помощь обвиняемому (подозреваемому) в защите их прав. Нарушение прав защитника и законного представителя всегда нарушает и права подзащитных.

В случаях, предусмотренных УПК РФ, обязательное участие защитника и законного представителя подозреваемого и обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по делу. В указанных в законе случаях подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно;

право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Такими гарантиями является обязанность суда, прокурора, следователя и дознавателя разъяснить подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечить возможность защищаться всеми, не запрещенными УПК РФ, способами и средствами.

18. Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 49 Конституции РФ (ст. 14 УПК РФ), означает, что обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Презумпция невиновности является объективным правовым положением, выражающим отношение государства к лицу, обвиняемому (подозреваемому) в совершении преступления. Данный принцип определяет правовой статус обвиняемого и подозреваемого в ходе уголовного судопроизводства и влечет за собой ряд важнейших правовых последствий:

подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения;

обвинительный приговор может быть вынесен только при наличии достаточных и достоверных доказательств и не может быть основан на предположениях;

все сомнения в виновности, которые не могут быть устранены в соответствии с УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого;

недоказанная виновность обвиняемого по своим правовым последствиям означает доказанную невиновность.

19. В сферу уголовно-процессуальной деятельности вовлечено значительное количество государственных органов, должностных лиц, общественных объединений и граждан. Они участвуют в уголовном процессе, имеют определенные права и обязанности.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ использует для их обозначения понятие «участники» (п. 58 ст. 5), а для их классификации - понятие «сторона» и такой критерий, как выполняемая участником процесса функция. В статье 5 и в разделе II УПК РФ все участники процесса разделены на следующие группы:

1) суд (осуществляет функцию разрешения дела);

2) участники процесса со стороны обвинения (это те лица, которые осуществляют либо участвуют в осуществлении функции уголовного преследования);

3) участники процесса со стороны защиты (выполняющие одноименную функцию);

4) иные участники уголовного судопроизводства (они участвуют в доказывании или выполняют вспомогательную роль).

20. Искл-ной компетенцией суда является осуществление правосудия. Только суд правомочен признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание, применить к лицу принудительные меры медицинского.

Вся предшествующая досудебная деятельность осуществляется для того, чтобы обеспечить возможность рассмотрения дела судом. Материалы досудебного производства и выводы следователя и дознавателя имеют для суда лишь предварительное значение. Деятельность суда не сводится только к проверке материалов предварительного расследования, она носит самостоятельный характер. Выводы следователя и дознавателя и результаты проведенной ими оценки доказательств не связывают суд. Только те доказательства, которые были рассмотрены в судебном заседании, могут быть положены в обоснование приговора. В силу ст. 59 УПК судья не может участвовать в рассмотрении дела:

1) если он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, свидетелем, а также если он участвовал в данном деле в качестве эксперта, специалиста, переводчика, лица, производившего дознание, следователя, обвинителя, защитника, законного представителя обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;

2) если он является родственником потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, родственником обвиняемого или его законного представителя, родственником обвинителя, защитника, следователя или лица, производившего дознание;

3) если имеются иные обстоятельства, дающие основание считать, что судья лично, прямо или косвенно заинтересован в этом деле.

В состав суда, рассматривающего уголовное дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. Отвод судей, отстранение судьи от участия в рассмотрении данного дела, если он лично (прямо или косвенно) заинтересован в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. Советское законодательство устанавливает, что судья подлежит отводу, если он является стороной в деле, родственником или представителем какой-либо из сторон, свидетелем, участвовал в данном деле в качестве эксперта, переводчика, лица, производившего дознание, следователя, адвоката, защитника либо является родственником какого-либо из названных лиц. В состав суда не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. При наличии указанных обстоятельств судья обязан заявить самоотвод. Право Отвод судей имеют прокурор, стороны, их представители (в гражданском процессе - третьи лица), представители общественной организации или коллективов трудящихся, допущенные к участию в судебном разбирательстве. Отвод может быть заявлен также прокурору, следователю, лицу, производящему дознание, секретарю судебного заседания, переводчику, специалисту, эксперту по всем названным основаниям, кроме повторного участия в производстве по делу.

21. Прокурор (ст. 37 УПК РФ) в уголовном процессе выполняет две взаимосвязанные функции: осуществляет уголовное преследование и надзирает за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования. В ходе досудебного производства прокурор уполномочен:

проверять исполнение закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

выносить постановление о направлении материалов в следственный орган или орган дознания для уголовного преследования по фактам выявленных прокурором нарушений;

требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушен зак-ства, допущенных в ходе дознания или предварит-ого след-ия;

давать дознавателю письменные указания о направлении расслед-ния, производстве процесс-ых Дей-ий;

давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процесс-ого Дей-ия, которое допускается на основании судебного решения;

отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора и дознавателя;

рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;

участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб;

разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;

отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ;

изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

передавать уголовные дела от одного органа предварительного расследования другому, изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти и передавать его следователю Следственного комитета при прокуратуре РФ;

утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;

утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу;

возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков.

В суде прокурор поддерживает государственное обвинение. Прокурор не может принимать участие в производстве по делу при наличии тех же оснований, что и судья.

Участие прокурора в производстве предварительного следствия или дознания, а равно поддержание им обвинения в суде не являются препятствием для дальнейшего участия его в деле (ст. 63 УПК). При наличии оснований для отвода прокурор обязан устраниться от участия в деле. По этим же основаниям прокурору может быть заявлен отвод подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, защитником, а также потерпевшим и его представителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.

Вопрос об отводе прокурора разрешается при производстве дознания и предварительного следствия вышестоящим прокурором, а в суде - судом, рассматривающим дело.

22. Орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель (ст. 40, 40.1, 41 УПК РФ). К органам дознания относятся:

органы внутренних дел и иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старшие судебные приставы Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов;

командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

На органы дознания возложено осуществление оперативно-розыскной деятельности, принятие мер к обнаружению преступлений, установлению лиц, их совершивших, пресечению и предупреждению преступлений. Кроме того, закон наделяет органы дознания правом производства расследования в форме дознания. При этом компетенция органов дознания по расследованию уголовного дела зависит от того, обязательно ли по нему предварительное следствие. Если предварительное следствие по делу необязательно, орган дознания осуществляет досудебное производство по делу в полном объеме и направляет дело в суд.

В случае, если предварительное следствие по делу необязательно, полномочиями органа дознания пользуются также:

капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, если преступление совершено на судне;

руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от места расположения органа дознания, если преступление совершено по месту нахождения партии и зимовки;

главы дипломатических и консульских учреждений РФ, если преступление совершено в пределах данных учреждений.

В качестве органа дознания закон называет учреждение или лицо, стоящее во главе учреждения, уполномоченное на производство дознания. Непосредственно же производство дознания по конкретному делу поручается начальником органа дознания дознавателю. Дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать решения, кроме случаев, когда требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение (ч. 3 ст. 41 УПК РФ). Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. Их обжалование никогда не приостанавливает их исполнения.

23. Следователь (ст. 38 УПК РФ) - это должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять предварительное следствие по уголов делу.

Руководящим началом в деятельности следователя является всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств уголовного дела. Уголовно-процессуальный кодекс РФ обязывает следователя вести расследование быстро, активно, целенаправленно. От качества предварительного расследования во многом зависят ход и результаты судебного разбирательства, так как ошибки, допущенные следователем, нередко ведут к невосполнимой утрате доказательств.

Следователь самостоятельно принимает решения:о возбуждении уголовного дела;

о принятии уголовного дела к своему производству или передаче его руководителю следственного органа для направления по подследственности; о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа. Следователь вправе обжаловать с согласия руководителя следственного органа решение прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков. При несогласии с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.

Требования предъявляемые к следователю в современных условиях: на службу принимаются только граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 35лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья исполнять возложенные на сотрудника обязанности. Не могут быть приняты на службу в органы внутренних дел граждане, имеющие либо имевшие судимость. А так же следователь должен обладать высокими нравственными и психологическими качествами, а нравственные изъяны личности и поведения следователя могут привести к опасным последствиям.

24. Отвод следователя или дознавателя (Статья 67упк РФ)

1. Право заявить отвод указанным должностным лицам по мотиву их заинтересованности в деле является важной процессуальной гарантией законности расследования и всего уголовного судопроизводства.

2. Закон не определяет, в какой форме должен быть заявлен отвод. Поскольку это не оговорено в законе, следует считать, что он может быть заявлен в любой форме. Заявление об отводе обязательно должно найти отражение в материалах уголовного дела.

Устное заявление об отводе обязательно заносится в протокол и доводится до сведения прокурора, если отвод заявлен дознавателю, или руководителя следственного органа, если отвод заявлен следователю.

3. Заявление об отводе дознавателя или следователя может быть подано непосредственно должностному лицу, полномочному разрешить отвод. Прокурор или руководитель следственного органа до разрешения отвода может потребовать объяснений от лица, которому отвод заявлен. Если заявление об отводе подается дознавателю или следователю, его следует принять и передать прокурору или руководителю следственного органа с приложенными объяснениями по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отвода.

4. Принятое по поводу заявления об отводе решение прокурора должно сообщаться участнику процесса, заявившему отвод.

5. Заявленный дознавателю или следователю отвод не приостанавливает производства процессуальных действий.

6. Если в деле имелись основания для отвода дознавателя или следователя, но указанные лица не были устранены от производства расследования, то собранные ими доказательства признаются недопустимыми.

25. Процессуальная самостоятельность следователя (дознавателя) -- положение уголовно-процессуального законодательства, согласно которому следователь самостоятельно принимает все решения о направлении следствия и производстве следственных действий (за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции или согласия прокурора) и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение. Правом вмешательства в процессуальную деятельность следователя обладают только прокурор и начальник следственного отдела путем дачи ему письменных указаний о производстве следствия. В то же время следователю предоставлено право отстаивать свое мнение об основных решениях, принимаемых по делу, и при этом высказывать свои возражения. Новый кодекс ограничил право следователя на внесение представлений о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Если раньше следователь мог внести его на любом этапе расследования, то теперь только при окончании предварительного расследования. При этом закон обязывает рассмотреть представление не позднее одного месяца со дня его вынесения с обязательным уведомлением о принятых мерах. Следователь, возможно, направляет ответ на представление в суд или же указывает, чтобы ответ был направлен сразу в суд, но уже сам не правомочен оценить полноту и качество принятых мер.

Обеспечение процессуальной самостоятельности следователя имеет огромное значение при выполнении задач предварительного следствия. Представление самостоятельности важно и тем, что таким образом на следователя возлагается ответственность за ход и результаты расследования. Ответственность может возникнуть только на основе свободы в принятии решений, а не при выполнении указаний, в правильности которых он не всегда убеждён. Кроме повышения персональной ответственности, самостоятельность способствует строгому и точному соблюдению правовых предписаний.

26. В соответствии со статьей 2 Федерального Закона «О полиции» одним из основных направлений деятельности полиции является государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц.

Основными задачами и функциями подразделения государственной защиты являются:

1. организация и непосредственное осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты, а также по обеспечению сохранности их имущества;

2. выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с угрозой защищаемым лицам;

3. рассмотрение в пределах своей компетенции обращений, заявлений и иной информации о наличии угрозы жизни, здоровью и сохранности имущества лиц, подлежащих государственной защите, проведение проверочных мероприятий и принятие по ним решения в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Понятие государственной защиты включает в себя применение предусмотренных законом мер безопасности, направленных на защиту жизни, здоровья, имущества защищаемых лиц, а также мер социальной поддержки в связи с их участием в уголовном судопроизводстве (либо в связи с их служебной деятельностью).Защита свидетелей -- совокупность мер по обеспечению безопасности свидетелей на время проведения судебного разбирательства, а в случае необходимости и после его окончания. В некоторых случаях под термином «защита свидетелей» также подразумевается защита обвиняемых, пострадавших и должностных лиц, участвующих в процессе. Как правило, защита свидетелей применяется при разбирательстве дел связанных с организованной преступностью. Защита может заключаться от простой физической защиты с целью предотвращения давления на участников процесса до полной смены личности (включая изменение внешности) и смены места жительства. Защита свидетелей может включать защиту не только самих участников делопроизводства, но также их родственников.



27. Руководитель следственного органа. Руководитель следственного органа - это должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель. Он осуществляет контроль за своевременностью действий следователя по расследованию преступлений, принимает меры к повышению эффективности расследования, недопущению волокиты. В соответствии со ст. 39 УПК РФ начальник следственного органа наделен следующими полномочиями:

поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю либо принимать уголовное дело к своему производству;

проверять материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;

давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения;

давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения;

разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;

отстранять следователя от дальнейшего производства расследования;

отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа;

продлевать срок предварительного расследования;

утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;

давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование решения прокурора;

возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования.

Указания руководителя следственного органа по уголовному делу обязательны для исполнения следователем, за исключением случаев несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия. При этом прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа.

28. Подозреваемым (ст.46 УПК) является лицо: либо в отношении которого возбуждено уголовное дело; либо задержанное по подозрению в совершении преступления; либо в отношении которого применена мера пресечения до предъявления обвинения. Основной особенностью процессуального положения подозреваемого является то, что это временный участник досудебного производства. В случае задержания по подозрению в совершении преступления - до 48 часов, а в случае избрания меры пресечения до предъявления обвинения - до 10 суток. Затем лицу либо предъявляется обвинение, либо избранные в его отношении меры процессуального принуждения отменяются. Подозреваемый вправе: знать, в чем он подозревается; давать объяснения по поводу имеющегося подозрения; пользоваться помощью защитника; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; знакомиться с протоколами следственных действий; участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях; приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя.

29. Обвиняемый (ст.47 УПК РФ) - это лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого или обвинительный акт. Обвиняемый вправе:

знать, в чем обвиняется; получить копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого, постановления о применении меры пресечения, обвинительного заключения или обвинительного акта;

возражать против обвинения, давать показания либо отказаться от дачи показаний;

представлять доказательства;

заявлять ходатайства и отводы; пользоваться услугами защитника, в т.ч. бесплатно, в случаях установленных законом;

иметь свидания с защитником наедине с момента, предшествующего первому допросу, без ограничения числа и продолжительности; знакомиться с протоколами следственных действий, проведенных с его участием; знакомиться с постановлением о назначении экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;

участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанций;

обжаловать решения суда.

30. Потерпевшим (ст.42 УПК РФ) является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Потерпевшему обеспечивается возмещение причиненного преступлением вреда и расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и суда, включая расходы на представителя. При неявке потерпевшего без уважительных причин он может быть подвергнут принудительному приводу. За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность по ст.307, 308 УК РФ; за разглашения данных предварительного расследования - по ст. 310 УК РФ. По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, его права переходят к одному из его близких родственников. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.

31. Гражданский истец (ст.44 УПК РФ) - это физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличий оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.

Гражданский истец вправе: поддерживать гражданский иск; представлять доказательства; давать объяснения по предъявленному иску; заявлять ходатайства и отводы; отказаться свидетельствовать против себя самого и своих близких родственников; отказаться от предъявленного им гражданского иска; участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанций; выступать в судебных прениях, знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания; обжаловать решения суда в части гражданского иска. Гражданский истец не вправе разглашать данные предварительного расследования, если он был заранее предупрежден об этом. За разглашение таких данных гражданский истец несет ответственность по ст. 310 УК РФ.

32. Гражданский ответчик - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с ГК РФ несет ответственность за вред, причиненный преступлением (ст.54 УПК РФ). Гражданский ответчик вправе: знать сущность исковых требований; возражать против предъявленного гражданского иска; давать показания по существу предъявленного иска; иметь представителя; собирать и представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; участвовать в судебном разбирательстве; знакомиться с протоколом судебного заседания; обжаловать решение суда в части гражданского иска. Гражданский ответчик не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя; разглашать данные предварительного следствия.

33. Защитник (ст.49 УПК РФ) - это лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по делу. В качестве защитников допускаются адвокаты. По ходатайству обвиняемого суд может допустить наряду с адвокатом, а мировой судья - вместо адвоката - иное лицо. Защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, их законным представителем и другими лицами по их поручению. По просьбе обвиняемого и подозреваемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом. При неявке приглашенного защитника в течение пяти дней указанные должностные лица предлагают обвиняемому пригласить другого защитника, а при отказе - принимают меры к назначению защитника. При отказе от назначенного защитника следственное действие проводится без участия защитника, за исключением случаев обязательного участия защитника. Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель или следователь принимает меры по назначению защитника.

уголовный судопроизводство нормативный правовой

34. С момента допуска к участию в деле защитник вправе (ст.53 УПК РФ): иметь с подзащитным свидания наедине без ограничения количества и продолжительности; собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи в установленном законом порядке, и привлекать специалиста; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе подозреваемого; заявлять ходатайства и отводы; участвовать в судебном разбирательстве; использовать иные, не запрещенные УПК РФ, средства и способы защиты.

35. Участие защитника обязательно в следующих случаях (ст.51 УПК РФ): если обвиняемый и подозреваемый не отказались от защитника; по делам о преступлениях несовершеннолетних; по делам лиц с физическими и психическими недостатками; если судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого; по делам лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; по делам лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет; по делам, рассматриваемым судом присяжных; если обвиняемый заявил ходатайство о применении к нему особого порядка постановления приговора. Подозреваемый и обвиняемый могут в любой момент производства по делу отказаться от защитника. Отказ допускается только по их инициативе в письменной форме и фиксируется в протоколе соответствующего следственного действия, но их отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и суда.

38. Протоколы следственных действий и судебного заседания допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют требованиям, установленным УПК РФ. Требования к протоколу следственного действия изложены в ст. 166 УПК РФ. В протоколе следственного действия указываются: место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты; должность и фамилия лица, составившего протокол; фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии. Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в производстве следственного действия. Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в производстве следственного действия. Протокол должен также содержать запись, о разъяснении участникам следственных действий их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, удостоверяемую их подписями. Иные документы допускаются в качестве доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу. К ним, в т.ч. могут относиться: материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные по делу в соответствии с требованиями УПК РФ. Документы, обладающие признаками вещественных доказательств, признаются таковыми.