Порядок получения и приостановления действия лицензии субъектов РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На Правительство РФ возложена важная функция урегулирования лицензионных правоотношений путем утверждения положений о лицензировании конкретных видов деятельности. Каждый лицензируемый вид деятельности предполагает наличие особых условий и требований, которые должны выполняться и соблюдаться при осуществлении лицензируемых видов деятельности. Истории лицензирования в России известен негативный опыт регулирования лицензионных правоотношений множеством разноуровневых нормативных актов, поэтому принцип установления лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности играет важную роль в правоприменительной лицензионной практике, позволяя хозяйствующим субъектам эффективно осуществлять свою деятельность в соответствии с лицензионными требованиями и условиями, тем самым, обеспечивая соблюдение прав и свобод граждан и интересов государства.

Для эффективного развития современной экономики необходимо четкое установление пределов действия института лицензирования без чрезмерного расширения или необоснованного сокращения лицензируемых видов деятельности. Это связано, прежде всего, с тем, что избыток лицензируемых видов деятельности порождает так называемые административные барьеры, которые мешают развитию государства с рыночной экономикой. В настоящее время пришло осознание того, что государственное влияние эффективнее тогда, когда устанавливаются общие правовые рамки деятельности, в которых предоставляется полная свобода предпринимательской инициативе. При этом очень важны детальная правовая регламентация указанного явления на федеральном уровне и единый законодательный подход к формированию перечня лицензируемых видов деятельности.

Основными эффектами лицензирования можно считать избирательный допуск лиц к осуществлению лицензируемой деятельности, усиление ответственности за нарушение лицензионных требований и условий, использование государством полученных в процессе лицензирования информации и средств, ограничение конкуренции и укрупнение структуры рынка.

Негативные эффекты лицензирования связаны, как правило, с особенностями работы государственных органов. Ввиду чего, государственное вмешательство целесообразно тогда, и только тогда, когда предельная ценность его результата для общества не меньше предельной ценности общественных затрат.

Таким образом, Закон о лицензировании (перечень лицензируемых видов деятельности, работ и услуг по видам деятельности), имеет принципиальное значение для всего процесса лицензирования, поскольку если какой-либо конкретный вид деятельности не включен в рассматриваемый перечень, то, соответственно, вопрос о процедуре лицензирования отпадает сам собой.

Закон направленного на установление единых норм правового обеспечения в сфере лицензирования, упрощение порядка лицензирования, сокращение перечня лицензируемых видов деятельности, недопущения определения работ и услуг по лицензируемым видам деятельности в подзаконных актах, обеспечивающего единство экономического пространства на всей территории Российской Федерации.

лицензирование приостановление порядок правовой

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННО ЛИТЕРАТУРЫ

1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 24.02.2010)

2 Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 29.12.2010) ;

3 Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (ред. от 02.02.2011г);

4 Федеральный закон от 26.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (ред. от 03.12.2011г);

5 Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (ред. от 19.07.2011);

6 Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире» (ред. от 21.11.2011г);

7 Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (ред. от 05.04.2011);

8 Федеральный закон от 18.07.1999 N 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (в ред. от 29.06.2004 N 58-ФЗ);

9 Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (ред. от 11.07.2011);

10 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (ред.от 01.07.2011);

11 Закон Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (ред. от 30.11.2011);

12 Закон Российской Федерации от 20.02.1992 N 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле»(ред. от 10.07.2011г);

13 Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» (ред.от 06.12.2011г);

14 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (ред. от 21.07.2011г);

15 Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 08.11.2011г);

16 Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 N 395-1(ред.06.12.2010г);

17 Багандов А.А. Особенности осуществления лицензирующими органами правореализующей деятельности и лицензионный контроль // Законодательство и экономика. - 2009. - N 1.

18 Воронов А.В., Трофименко И.Н. Некоторые проблемы лицензирования // Юридический мир. - 2008. - N 12. - С. 29.

19 Гущин А.В. Лицензирование предпринимательской деятельности // Вестник МГИУ. - 2008. - Выпуск N 3. - С.295.

20 Малахов С.А. Лицензирование деятельности в механизме государственного регулирования - Волгоград, 2007.

21. Спектр Е.И. Лицензирование в Российской Федерации: правовое регулирование. - М.: Юстицинформ, 2007.

22. Хуторецкий Р. Лицензирование в гражданском праве // Право и жизнь. - 2010. - N 29.

Размещено на Allbest.ru