Судебная система России

В реформировании системы судов РФ есть еще нерешенные вопросы.

Чтобы приблизить правосудие к населению, эксперты предлагают создать в областных и приравненных к ним судах несколько (конкретное число зависит от размеров субъекта Федерации) апелляционно-кассационных палат, расположенных в разных населенных пунктах. Введение этих палат связано также с требованиями Международного пакта о гражданских и политических правах, а также конвенциями Совета Европы, членом которого стала Россия. Не секрет, что нынешний кассационный пересмотр во многом формален и большинство судебных решений отменяется в надзорной инстанции, пробиться в которую удается далеко не всем. Но даже подать кассационную жалобу в краевой (областной) суд, который нередко находится за сотни километров от районного центра, и направить туда адвоката большинству просто не по карману. Таким образом, нарушается основополагающий принцип доступности правосудия. Яковлев В. Создание апелляционных арбитражных судов направлено на более эффективную защиту нарушенных прав и интересов предпринимателей // Главбух, 2005, № 8.

Как юристы-практики, так и теоретики права призывают создать отдельные специализированные ветви судебной системы, в компетенцию каждой из которых входило бы рассмотрение дел определенных категорий в специфических процессуальных формах. Это повысило бы качество правосудия. Речь идет прежде всего о ювенальной (специализирующейся на проблемах несовершеннолетних) и административной юстиции.

У идеи создания таких судов немало сторонников. Но специализация не должна нарушать единства судебной власти, поскольку оно строится не на административном подчинении, а на единых законах, которым только и должен подчиняться судья.

Критики идеи создания специальных судов ссылаются на то, что из-за отсутствия ресурсов и мест для размещения не удастся создать достаточное количество таких судов и в условиях российских просторов специальные суды будут отдалены от населения так же, как арбитражные. Они считают, что лучше, используя мировой опыт, создать достаточное число квазисудебных юрисдикций, которые в предварительном порядке, в упорядоченной процессуальной форме, разрешали бы жалобы по пенсионным, трудовым, семейным, налоговым и иным спорам в рамках органов государственного и местного управления. Пока такие жалобы, как правило, рассматривают работники, выполняющие оперативно-исполнительскую работу. Лебедев В.М. Совершенствование правосудия - существенный фактор устойчивого развития России // Российская юстиция, 2003, № 3.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время система судов Российской Федерации в основном сформирована. Она имеет многозвенную, разветвленную структуру.

Полномочия конкретных судов - элементов судебной системы, - разграничены как по территориальному, так и по предметному признаку. То есть, помимо разветвленной сети судов общей юрисдикции, разрешающих основную массу споров, в системе присутствуют структуры судов, специализирующихся либо на разрешении определенного вида споров (арбитражные суды), либо на рассмотрении дел с участием определенных категорий лиц (военные суды). Существует также суд с особой подведомственностью - Конституционный суд РФ. Таким образом, современное состояние судебной системы Российской Федерации отражает те демократические преобразования, которые произошли в нашем государстве в последние годы, и в основном соответствует тем требованиям, которые предъявляет к судебной власти современная действительность.

Реформирование судебной власти в России длительное время шло по пути приведения системы судов в соответствие с законодательством. Так, суд присяжных, уже после того, как он был легализован, долго и трудно пробивал себе дорогу к широкому применению. Из-за недостатка финансирования и дефицита кадров длительное время не была развернута система мировых судей, арбитражных апелляционных судов. В настоящее время эти проблемы решены. Дальнейшее развитие системы судов России видится в углублении специализации судов. Представляется целесообразным создание органов ювенальной юстиции, поскольку преступность несовершеннолетних - серьезная проблема современного общества, требующая особого подхода к ее решению. Логичным представляется также создание специализированных административных судов, которые рассматривали бы относительно несложные, но многочисленные материалы об административных правонарушениях.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993) // Российская газета, 25.12.1993, № 237.

2. О Конституционном Суде Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010)// "Российская газета", N 138 - 139, 23.07.1994

3. "Об арбитражных судах в Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ // СЗ РФ, 1995, № 18, ст. 1589.

4. "О судебной системе Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // СЗ РФ, 1997, № 1, ст. 1.

5. О военных судах Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ " // СЗ РФ, 1999, № 26, ст. 3170.

6. "О статусе судей в Российской Федерации" Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-I // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, № 30, ст. 1792.

7. "О мировых судьях в Российской Федерации" Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ // СЗ РФ, 1998, № 51, ст. 6270.

8. "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы" Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 N 583 (ред. от 01.11.2012)// "Российская газета", N 245, 01.11.2006

9. Закон РСФСР от 08.07.1981 "О судоустройстве РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР, 1981, № 28, ст. 976.

10. Абова Т.Е. Судебная власть / Т.Е. Абова, Е.Б. Абросимова, М.В. Боровский и др.; Под ред. И.Л. Петрухина. - М.: Проспект, 2003.

11. Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. - М.: Институт права и публичной политики, 2002.

12. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. -- М., 2007.

13. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция" . - Москва: Проспект, 2009.

14. Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развитияю. - СПб.: Лань: СпбГУ, 2001.

15. Чувилев А.А., Чувилев Ан.А. Правоохранительные органы. - М.: Юриспруденция, 2005.

16. Лебедев В.М. Совершенствование правосудия - существенный фактор устойчивого развития России // Российская юстиция, 2003, № 3.

17. Яковлев В. Создание апелляционных арбитражных судов направлено на более эффективную защиту нарушенных прав и интересов предпринимателей // Главбух, 2005, № 8.

Размещено на Allbest.ru