Проблема гражданской правосубъектности
Теоретическое значение таких категорий как сделкоспособность, деликтоспособность, право на индивидуальное предпринимательство. Общие положения правовых отношений. Правоспособность граждан Республики Казахстан. Имя и место жительства гражданина РК.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.02.2011 |
| Размер файла | 97,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Государственная регистрация осуществляется специальным государственным органом - органом записи актов гражданского состояния (ЗАГСом), а в отношении граждан, проживающих за пределами территории Республики Казахстан, - консульскими учреждениями.
Регистрации актов гражданского состояния, как правило, придается необратимый характер. Это означает, что при возникновении ошибок в записях или необходимости их изменений органы загса вправе внести исправления лишь при наличии оснований, предусмотренных законом, и отсутствии спора между заинтересованными лицами. Если возникает спор, то его разрешает суд.
Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния также являются прерогативой суда.
Рассмотрим пример.
Иванова Г.П. обратилась в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений.
В судебном заседании Иванова Г.П. уточнила свои требования и просит установить факт регистрации рождения. Установление данного факта требуется для оформления наследственных прав.
В судебном заседании Иванова Г.П. поддержала свои требования, пояснив, что родилась 5 марта 1940 года, однако в свидетельстве о рождении неправильно указано имя ее матери «Анна», а следовало «Александра», по каким причинам это произошло, пояснить не может. Обращалась в архивы ЗАГСА, но актовая запись о рождении не сохранилась.
Заинтересованное лицо Петрова А.В. пояснила суду, что действительно Иванова Г.П. является ей дочерью, сама Петрова А.В. не обращалась в сельский совет за регистрацией рождения своей дочери, а попросила сделать это свою знакомую, которая, видимо, неправильно указала имя матери при написании в свидетельстве о рождении, тогда этому не придали значения, а теперь в этом есть необходимость.
Представитель Администрации района не возражает против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что действительно в архивах ЗАГСА администрации района не сохранилась актовая запись о рождении Ивановой Г.П. за период с 1935 г. по 1942 г. Свидетель Сидоров А.В., родной брат Петровой А.В. подтвердил в судебном заседании, что Петрова А.В. является матерью Ивановой Г.П., родившейся 5 марта 1940 года.
Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, свидетелей, исследовав материалы, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу закона суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факта регистрации рождения. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.
В судебном заседании установлено, что актовая запись о рождении Ивановой (до брака Петровой Г.П) в архивах ЗАГСа отсутствует, что подтверждается соответствующими справками.
Допрошенные в судебном заседании Петрова А.В. и Сидоров А.В. подтвердили факт рождения заявительницы 5 марта 1940 года. Не доверять показаниям заинтересованного лица и свидетеля у суда не имеется, поскольку согласуются и не противоречат другим исследованным в судебном заседании доказательствам.
Согласно представленной ксерокопии свидетельства о рождении Ивановой Г.П., ее родителями являются Петров Петр Иванович и Петрова Анна Васильевна, имя матери написано неверно. В настоящее время исправить указанную ошибку не представляется возможным, поскольку отсутствует актовая запись о рождении.
На основании произведенных записей гражданам выдается свидетельство, которое удостоверяет факт государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния. Так, до получения паспорта единственным документом несовершеннолетнего является свидетельство о рождении, а для подтверждения факта состояния в браке необходимо предъявить свидетельство о браке.
сделкоспособность правоспособность жительство гражданин
3. Гражданская дееспособность
3.1 Понятие дееспособности
Гражданской дееспособностью называется способность лица своими действиями приобретать гражданские права и осуществлять их, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 17 ГК РК). Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан, по мнению Сергеева А.П., Толстого Ю.К., является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность).
Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 19 ГК РК).
Особенность осуществления предпринимательской деятельности гражданами заключается в необходимости государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, с одной стороны, и установлении в законе правил несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя, с другой.
Порядок и основания признания индивидуального предпринимателя банкротом регулируются специальным законом. Основная задача гражданского законодательства в этом вопросе сводится к установлению очередности погашения требований кредиторов индивидуального предпринимателя. В остальном к предпринимательской деятельности граждан применяются правила кодекса, относящиеся к деятельности коммерческих организаций.
Выделение отдельных элементов дееспособности не имеет практической значимости. Теоретическое значение таких категорий как сделкоспособность, деликтоспособность, право на индивидуальное предпринимательство связывается с раздельным анализом вопросов заключения сделок и ответственности. Дробление дееспособности на отдельные возможности совершения каких-либо действий, по мнению Сергеева и Толстого, не оправдано.
В соответствии с гражданским законодательством по объему дееспособности различаются следующие группы граждан:
· полностью дееспособные (достигшие 18-летнего возраста и приравненные к ним законом);
· несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние);
· несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
· граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
· граждане, признанные недееспособными вследствие психического расстройства.
В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст. Возраст гражданского совершеннолетия определяется законом и различается в различных правовых системах. В последние годы в зарубежных государствах наблюдается тенденция к снижению этого возраста
По ГК РК полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т.е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Именно с этим возрастом для лиц любого пола связано наступление всех показателей зрелости, куда входит:
· зрелость физическая, определяемая физическим состоянием;
· психическая, говорящая об умении разумно руководить своими действиями и поступками;
§ и, наконец, так называемая, социальная, позволяющая принимать самостоятельно участие в жизни общества.
Дееспособные граждане могут самостоятельно приобретать и осуществлять все предусмотренные законодательством права, возлагать на себя и исполнять соответствующие обязанности, а также самостоятельно нести ответственность за свои действия.
Из общего правила о наступлении дееспособности в 18 лет в ГК РК есть два исключения. Первое установлено для лица, которое вступило в брак раньше этого возраста. Единый брачный возраст, установленный для мужчин и женщин - 18 лет, может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, как считают многие специалисты, относится беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др.
Статьи Семейного кодекса предусматривают также возможность вступления в брак лицами до достижения ими 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в таких случаях установлены законами субъектов РК.
После регистрации брака граждане, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, приобретают дееспособность в полном объеме. Это правило необходимо для обеспечения равноправия супругов в браке, что является принципом семейного законодательства.
На снижение брачного возраста согласие родителей или других законных представителей не требуется, но их мнение, конечно, при этом учитывается. Регистрация брака лиц, которым был снижен брачный возраст, осуществляется в общем порядке. Несовершеннолетний может не воспользоваться полученным разрешением и отказаться от заключения брака. Тогда он не приобретает дееспособности в полном объеме. Однако при расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность сохраняется в полном объеме.
Иначе решается вопрос о дееспособности несовершеннолетнего, если его брак признан недействительным. Поскольку нарушения установленных законом условий для признания брака недействительным могут быть различными, вопрос о последствиях такого признания решает суд в зависимости от конкретных обстоятельств. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Вторым исключением является эмансипация. Это является новым основанием для признания несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. Такая необходимость возникла в связи с широким развитием предпринимательской деятельности, в том числе и среди лиц, не достигших 18 лет, и была связана не только с интересами самих несовершеннолетних, но и с заботой об устойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов.
Эмансипация -- объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным.
Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей или иных законных представителей, либо суда, если родители или один из них на то не согласны. В статье не сказано о желании самого несовершеннолетнего.
Однако нет сомнений, что эмансипация может быть объявлена только на основе его заявления. Формулировка статей ГК дает основание сделать вывод, что занятие предпринимательской деятельностью или работа по трудовому договору не являются безусловными основаниями для эмансипации.
Орган опеки и попечительства, а также суд в каждом конкретном случае при принятии соответствующего решения должны оценить длительность и устойчивость трудовой или предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, размер его заработка и других доходов, иные обстоятельства.
Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста, как например, право на приобретение огнестрельного оружия.
Эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых законом установлен возрастной ценз. В соответствии со ст. 53 Конституции РФ такое ограничение прав и свобод является допустимым.
Несовершеннолетние даже в случае приобретения ими полной дееспособности не могут быть усыновителями, поскольку Семейным кодексом установлен возрастной ценз для приобретения прав быть усыновителем.
Закон не предусматривает возможности последующего ограничения дееспособности эмансипированного лица. Однако как считает Садиков О.Н., при наличии достаточных оснований следовало бы предоставить суду такое право, если подросток злоупотребляет или явно неразумно распоряжается своим заработком.
Поскольку одним из оснований эмансипации несовершеннолетнего является занятие им предпринимательской деятельностью, то я хочу затронуть и такой вопрос, что такое предпринимательская деятельность.
В соответствии со ст. 24 Конституции РК гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Гражданско-правовой формой реализации этого права может являться деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Понятие предпринимательской деятельности определено ст. 19 ГК РК: это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Следовательно, существенными признаками предпринимательской деятельности являются:
· коммерческая направленность деятельности;
· систематический характер деятельности;
· государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального
· предпринимателя;
· самостоятельная имущественная ответственность.
Индивидуальный предприниматель, таким образом, выступает на одинаковых правах с юридическими лицами в сфере потребительского рынка и услуг.
В содержание дееспособности граждан-предпринимателей включены дополнительные правовые возможности и обязанности. Они вправе заниматься такой деятельностью, которые осуществляют юридические лица коммерческие организации, и, которой не могут заниматься другие граждане. Исходя из этого увеличивается объем возможных сделок для граждан-предпринимателей. Но несовершеннолетний гражданин-предприниматель вправе заниматься только той деятельностью, для которой законом не установлен возрастной ценз. Например, несовершеннолетний не вправе заниматься торговлей оружия, охранной деятельностью и т. д.
Граждане-предприниматели в соответствии со ст. 19 ГК РК отвечают за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в данной сфере независимо от вины.
Если гражданин занимается предпринимательской деятельностью с нарушением установленного порядка государственной регистрации, то к совершенным им при этом сделкам суд может применить правило об обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью (ст. 19, ГК РК).
В соответствии со ст. 21 ГК РК, гражданин может утратить статус предпринимателя вследствие объявления им о своем банкротстве либо в результате признания его судом несостоятельным (банкротом).
С момента исключения гражданина из реестра либо вынесения судебного решения его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. Требования кредиторов, как связанные, так и не связанные с осуществлением таким должником предпринимательской деятельности, удовлетворяются в порядке, установленном ст. 21 ГК РК. Пункт 4 ст. 21 ГК устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов за счет обращения взыскания на имущество предпринимателя.
В первую очередь удовлетворяются требования граждан, жизни или здоровью которых предприниматель причинил вред, а также требования о взыскании алиментов; во вторую - выходные пособия, зарплата, вознаграждение по авторским договорам; в третью - требования кредиторов залогодержателей имущества предпринимателя; в четвертую - задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды и в пятую - расчеты с другими кредиторами.
Поскольку граждане-предприниматели не имеют обособленного имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, по своему статусу они остаются физическими лицами.
Значит, как каждому гражданину, индивидуальному предпринимателю должны быть гарантированы минимальные имущественные права, такие как право сохранить в собственности минимально необходимое имущество.
Поэтому, по общему правилу, закрепленному в ст. 19 ГК РК, по своим обязательствам индивидуальный предприниматель отвечает всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание.
Но существуют и специальные нормы, которые могут значительно расширить этот список. Так, при производстве по делу о несостоятельности индивидуального предпринимателя арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству предпринимателя исключить из конкурсной массы имущество (на сумму не более 100 минимальных размеров оплаты труда), которое является неликвидным либо доход, от реализации которого не повлияет существенным образом на удовлетворение требований кредиторов.
После завершения расчетов с кредиторами предприниматель - банкрот освобождается от исполнения оставшихся обязательств, однако требования личного характера и требования граждан, жизни или здоровью которых предприниматель причинил вред, сохраняют силу и после завершения расчетов.
Признание банкротом гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, влечет за собой утрату его государственной регистрации в таком качестве и невозможность подобной регистрации в течение одного года, т.е. временное прекращение его предпринимательской правосубъектности, что, тем не менее, не означает прекращение его гражданской правоспособности, не препятствует ему заключать сделки, не связанные с предпринимательской деятельностью.
Конечно, невозможно сразу наделить совершеннолетнего всем объемом гражданской дееспособности, не предоставляя ему возможности постепенно приучаться к совершению самостоятельных волевых действий. Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности.
Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности. Несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего возраста (малолетние), по общему правилу недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. Последние ограничены в распоряжении имуществом, принадлежащим детям.
От их имени договоры дарения, предметом которого могут быть только обычные подарки, стоимостью в пределах 5 минимальных размеров оплаты труда. К таким сделкам тоже применяются ограничения, т.е. на их совершение нужно получить согласие органов опеки и попечительства.
Однако четырнадцать лет -- достаточно большой промежуток для становления психики несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. Едва ли можно сравнивать уровень осознания совершаемых действий годовалым ребенком и тринадцатилетним подростком. Поэтому закон предусмотрел возможность совершения малолетними определенных сделок.
ГК РК впервые установил разграничение недееспособности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. От 6 и до 14 лет -- первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе самостоятельно совершать:
· мелкие бытовые сделки;
· сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
· сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Мелкие бытовые сделки -- сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме.
Из названных двух критериев, вероятно, меньше вопросов вызывает потребительский характер мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба, молока, других продуктов питания, которые приобретаются практически постоянно, тетрадей, других предметов, необходимых малолетнему каждый день, совершение некоторых других сделок имеют обычный для любого ребенка потребительский характер.
Более сложен второй критерий -- незначительность суммы сделки. Не говоря уже о таких явлениях, как инфляция, и в условиях устойчивой экономики всегда возникает проблема оценки. Является ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме? Иногда высказываются предложения установить конкретную сумму в законе, либо определять ее как процент от уровня дохода родителей и т.п., однако ни одно из этих предложений не имеет отношения к смыслу правила, положенного в основу законодательного решения: незначительность означает, что для данного малолетнего с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия, суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение о том, является ли для конкретного малолетнего совершенная сделка мелкой, т. е. незначительной по сумме или нет.
Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер. Сравните сделки, которые может совершать 6-летний, и сделки, которые в состоянии осознать и совершить 13-летний. Характер и размер мелких бытовых сделок у того и другого, думается, будет различен.
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, малолетние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них обязанностей. Так, договор дарения предполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть даже незначительный подарок. Исключение составляют сделки, для которых предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, поскольку эти действия предполагают сделки со значительными объектами, например, жилым домом.
Еще большие возможности предоставляет закон малолетним, наделяя их правом совершать сделки по распоряжению предоставленными им средствами.
Указанные сделки совершаются под косвенным контролем законных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законные представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую ребенку, целевое использование средств и т.д.
Реализуя предоставленные возможности, ребенок демонстрирует законным представителям свою зрелость, взвешенность и обоснованность заключаемых им гражданско-правовых сделок, что позволяет корректировать его поведение еще задолго до достижения дееспособности в полном объеме.
Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними. В целом, хотя статья Гражданского кодекса и названа «дееспособность малолетних», граждане, не достигшие 14 лет, являются недееспособными.
Предоставленные им законом возможности совершения отдельных сделок носят строго исчерпывающий характер и являются исключением из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои действия. [20, 101]
Закон допускает также частичную дееспособность. По сравнению с ранее действовавшим законодательством в ГК РК понижен возраст, с которого возникает частичная дееспособность несовершеннолетних. Поступки несовершеннолетнего с 14 лет по сравнению с действиями малолетних получают иную юридическую окраску. Одним из проявлений нового положения подростка является, в частности, то, «что его действия перестают быть безразличными с точки зрения закона, они влекут определенные юридические последствия, поскольку закон признает молодого человека уже в определенной мере дееспособным. Так, уголовная ответственность, по общему правилу, устанавливается с 16, а за особо опасные преступления - с 14 лет».
Определенным комплексом возможностей наделяет несовершеннолетнего и гражданское законодательство.
С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки (например, принять наследство, отказаться от него; заключать договор купли-продажи недвижимого имущества, а также движимого имущества, когда требуется регистрация прав на имущество и т.д.), при условии письменного согласия его законных представителей.
Кроме того, родители, усыновители, опекуны (попечители) ребенка не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать (от имени малолетних) и давать согласие (несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет) на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества ребенка (ст. 22 ГК РК). Но, исходя из анализа судебной практики, можно сделать вывод, что совершение таких сделок не редкость в наше время.
Рассмотрим пример. Так, решением городского суда Н от 6 сентября 1995 года правильно был удовлетворен иск Ивановой С.А. к АО «Абсолют», администрации города Н о признании договоров приватизации, купли- продажи и мены жилого помещения недействительными. В судебном заседании было установлено, что в трехкомнатной квартире в городе Н проживали Иванова С.А. , 4 мая 1977 года рождения и ее родители. В 1993 году квартира была приватизирована матерью Ивановой С.А. и продана АО «Абсолют». В том же году АО «Абсолют» совершило договор мены квартиры.
Приватизация квартиры и последующее ее отчуждение были произведены без согласия Ивановой С.А., а также органов опеки и попечительства. Поэтому, исследовав все материалы дела, суд признал сделки недействительными.
Представляется, что согласие органов опеки и попечительства должно быть выражено в постановлении главы местного самоуправления. Согласие законных представителей может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшейся сделки.
Но это правило действует лишь тогда, когда сделка подлежит нотариальному удостоверению или государственной регистрации. А все остальные практически совершаются без всякого на то одобрения, выраженного в письменной форме. А последующее его письменное подтверждение вообще нонсенс, как считает Нечаева, и практического применения не имеет. Поэтому правомерна постановка вопроса об изъятии из ГК РК подобного рода нежизнеспособных искусственных правил.
Спорным в литературе является вопрос о праве несовершеннолетнего совершать завещания. Некоторые авторы полагают, что поскольку несовершеннолетние вправе самостоятельно распоряжаться своими трудовыми доходами, то они вправе и завещать их на случай смерти. Братусю же представляется более обоснованной противоположная точка зрения, высказанная
В.И. Серебровским, полагающим, что до 18 лет граждане не вправе совершать завещания, поскольку у них не может быть полного осознанного существа совершаемых распоряжений. Получение же согласия попечителя, необходимое при совершении других сделок, в данном случае не возможно, так как в завещании должна быть выражена личная воля завещателя, свободная от чьего-либо влияния.
По ГК РК несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок совершаемых малолетними:
· распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;
· осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства,
· изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
· в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Но в случаях, когда вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, последний может распоряжаться им только с согласия законных представителей.
· по достижении 16 лет несовершеннолетние могут быть членами кооперативов.
Право совершения названных сделок означает наделение несовершеннолетних определенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение вреда. Однако, когда у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, наряду с несовершеннолетним дополнительную (субсидиарную) ответственность за причиненный им вред несут родители и попечители, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Сложившаяся практика исходит из буквального толкования нормы закона, предоставляющей несовершеннолетнему такое право, и устанавливает, что речь идет только об уже заработанных и полученных средствах. Закон в данном случае не распространяется на распоряжение еще не полученным или будущим заработком, поскольку исключение из общего правила не подлежит расширительному толкованию. Вместе с тем, возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства. В этом случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией.
Например, всю зарплату несовершеннолетний тратит на приобретение компакт-дисков с записями любимых им песен, ничего не оставляя на другие цели. При ограничении возможности самостоятельно распоряжаться доходами подросток может совершать такие сделки с согласия законных представителей, а при лишении его права совершать такие сделки его доходами распоряжаются законные представители.
Указанный порядок неприменим в отношении несовершеннолетних, которые признаны полностью дееспособными вследствие вступления в брак и эмансипации. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе условий, дееспособностью в полном объеме -- эмансипации.
3.3 Ограничение дееспособности граждан
С достижением 18 лет, а также в уже рассмотренных случаях, дееспособность граждан возникает в полном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы, однако способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами. При наличии указанных проявлений необходимо защитить имущественные интересы такого гражданина либо интересы его семьи. Этой цели служит признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами.
Злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами само по себе достаточно свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия со стороны государства, однако гражданское право не имеет цели излечения лиц от алкоголизма или наркомании, равно как и не имеет цели наказать их за подобные злоупотребления.
Регулирование имущественных отношений в ситуации с гражданами, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими веществами, предполагает вмешательство государства только при условии, что этот гражданин своими действиями ставит в тяжелое материальное положение свою семью. Токсикоманы, по мнению Нечаевой, в эту категорию не входят, поскольку природа токсикомании еще полностью не изучена.
Если семья не получает необходимых средств от лица, злоупотребляющего спиртными напитками, либо вынуждена его содержать, то данное лицо может быть ограничено в дееспособности, хотя бы другие члены его семьи и имели самостоятельный заработок.
Таким образом, ограничение дееспособности имеет целью защиту имущественных интересов семьи. Если одинокий гражданин злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но основания для ограничения его дееспособности нет.
Ограничение дееспособности, равно как и его отмена, производится судом.
Ограничением дееспособности устанавливается контроль со стороны специально назначенного лица -- попечителя -- за совершением сделок, включая получение зарплаты, иных доходов и распоряжение ими, гражданином, ограниченным судом в дееспособности.
В отличие от признания лица недееспособным, при ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что имеется согласие попечителя. Лишь одну категорию сделок он вправе совершать, не испрашивая согласия, -- мелкие бытовые сделки.
Учитывая установленный законом объем правовых возможностей других лиц, не имеющих полной дееспособности (несовершеннолетних и даже малолетних, за которыми помимо мелких бытовых сделок закреплено право совершать самостоятельно еще ряд юридических действий), можно отметить, по мнению Илларионовой, что дееспособность таких граждан может оказаться меньше даже по сравнению с малолетними.
Однако ограниченный в дееспособности гражданин самостоятельно отвечает как по мелким бытовым, так и по сделкам, совершенным им с согласия попечителя. Кроме того, он полностью деликтоспособен, т.е. самостоятельно несет гражданско-правовую ответственность за причиненный его действиями вред.
Правовые последствия ограничения дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами, не исчерпываются ст. 27 ГК РК.
По нормам Закона «О браке и семье» они не вправе быть усыновителями, опекунами, попечителями, могут быть лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах или ребенок может быть у них отобран. Родители, ограниченные в дееспособности, не вправе совершать сделки по распоряжению имуществом от имени своих детей или давать согласие на совершение ими сделок. [27, 232]
Перечень оснований для ограничения дееспособности граждан в законе исчерпывающий, однако, практика показывает необходимость введения дополнительных оснований, в частности, поставить в тяжелое материальное положение свою семью можно и азартными играми, и рискованным ведением предпринимательской деятельности, и неуемным коллекционированием и т.п. В настоящее же время ограничить граждан в дееспособности по подобным основаниям нельзя. Поэтому законодателю надо пересмотреть свою позицию в отношении этого вопроса.
Ограничение дееспособности отменяется, если отпадут обязательные условия применения п. 2 ст. 27 ГК РК - злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами (например, в случае излечения от алкогольной зависимости); тяжелое материальное положение семьи и обязанность доставлять семье средства на ее содержание (например, в случае смерти супруга, развода, разделения семьи).
На основании решения суда отменяется и попечительство.
Гражданин, страдающий психическим расстройством, признается недееспособным, если вследствие этого недостатка он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 26 ГК РК). Для признания гражданина недееспособным необходимо сочетание юридического и медицинского критериев: отсутствие у лица способности понимать значение своих действий и руководить ими (юридический критерий) должно быть обусловлено психическим расстройством (медицинский критерий).
Законом установлен судебный порядок признания недееспособным. Этому должна предшествовать судебно-психиатрическая экспертиза, которая дает заключение о возможности данного лица понимать смысл своих действий или разумно руководить ими.
В Гражданском Кодексе РК установлено, что ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, отвечают в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Следовательно, в компетенцию судебно-психиатрической экспертизы не входит обязанность давать заключение об отсутствии дееспособности. Этот вопрос разрешается только судом. Гражданин вправе обжаловать в суд поставленный ему диагноз. Такие случаи в судебной практике встречаются. Тогда назначается повторная экспертиза.
Сделки за недееспособного в его интересах и от его имени совершает назначенный органами опеки и попечительства опекун.
Действия лица, признанного недееспособным, не влекут для него никаких юридических последствий. Совершенные им сделки ничтожны. Однако по требованию опекуна суд может признать сделку недееспособного гражданина действительной, если она совершена им к своей выгоде (ст. 24 ГК РК).
В силу ст. 26 ГК РК недействительной может быть признана сделка психически больного гражданина до признания его недееспособным в том случае, когда при ее совершении он не понимал значения своих действий или не мог ими руководить, и этот факт судом установлен. В случае причинения имущественного вреда действиями лица, признанного недееспособным, обязанность возмещения полностью возлагается на опекуна.
Если гражданин выздоровел, и отпали основания, в силу которых он был признан недееспособным, суд признает его дееспособным при наличии об этом соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы. С таким требованием обязан обратиться его опекун; его могут заявить и лица, по ходатайству которых гражданин был признан недееспособным (члены семьи, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое учреждение и др.).
Опека, установленная над недееспособным, отменяется в этом случае также по решению суда.
Заключение
Правоотношение -- это объективно возникающая в обществе в соответствии с законами, даже до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и регулируют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством или гарантированном и охраняемом, или в лице определенных органов.
Правоотношения определяют конкретное поведение, деятельность сторон и вносит элемент порядка в общественную практику, формируя и реализуя общественную волю.
Оно имеет социально - экономическую основу и собственные юридические свойства.
Их юридическая специфика в том, что:
во-первых, участниками правоотношений могут быть только субъекты права, т.е. лица обладающие правосубъектностью;
во-вторых, основная масса правоотношений, предусматривающих их юридических норм, не возникает;
в-третьих, для правоотношений характерна специальная связь сторон и форме взаимных прав и юридических обязанностей.
в-четвертых, и основе возникновения правоотношений лежит юридический факт (фактический состав);
в-пятых, правоотношения, возникающие на основе юридических норм, гарантируются и сохраняются государством.
Структуру правоотношений образуют субъекты (физические и юридические лица), объекты (материальные и не материальные блага) содержание (материальное дозволенное поведение обязанного лица, юридические субъективные права и юридические обязанности).
Правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность, а также правовой статус субъекта права. Под правоспособностью понимается способность иметь права и обязанности, предусмотренные законом, то есть конкретные позитивные права и обязанности участников различных правоотношений. Под дееспособностью подразумевается способность своими действиями приобретать права и налагать на себя юридические обязанности. Это легальное определение гражданской дееспособности важно для физических лиц. У юридических лиц, органов государства и общественных организаций право- и дееспособность, как правило, не разрываются, всегда присутствуют у правомочного юридического лица.
Правовой статус -- это признанная конституцией или законами совокупность исходных, неотчуждаемых прав и обязанностей человека, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, непосредственно закрепляемых за теми или иными субъектами права.
Согласно ст. 13 ГК РК, способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности - это гражданская правоспособность. Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь тот комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Именно поэтому, давая характеристику правоспособности граждан, подчеркивают не только то, что она приурочена к гражданину (иностранцу, лицу без гражданства) как психофизической особи, но и присущие ей социально-юридические качества.
Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица. Иногда рассуждают таким образом, что гражданин, являющийся собственником жилого дома, может приобрести права продавца жилого дома, а если гражданин не имеет жилого дома на праве собственности, то и возможность приобретения прав продавца у него отсутствует. Ошибка в этих рассуждениях обусловлена попыткой напрямую связать конкретные субъективные права, принадлежащие отдельному гражданину, с объемом предусмотренных законом возможностей обладания этими правами. Закон не предусматривает в качестве элемента правоспособности возможность быть собственником каких-либо объектов или какой-либо конкретной вещи. Элементом содержания правоспособности является общая возможность иметь имущество на праве собственности, т.е. выступать субъектом любых отношений собственности, будь то собственность на дом, дачу, одежду или даже игрушки.
Гражданской дееспособностью называется способность лица своими действиями приобретать гражданские права и осуществлять их, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 17 ГК РК). Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан, по мнению Сергеева А.П., Толстого Ю.К., является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность).
Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 19 ГК РК).
Выделение отдельных элементов дееспособности не имеет практической значимости. Теоретическое значение таких категорий как сделкоспособность, деликтоспособность, право на индивидуальное предпринимательство связывается с раздельным анализом вопросов заключения сделок и ответственности. Дробление дееспособности на отдельные возможности совершения каких-либо действий, по мнению Сергеева и Толстого, не оправдано.
В соответствии с гражданским законодательством по объему дееспособности различаются следующие группы граждан:
· полностью дееспособные (достигшие 18-летнего возраста и приравненные к ним законом);
· несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние);
· несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
· граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
· граждане, признанные недееспособными вследствие психического расстройства.
В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст. Возраст гражданского совершеннолетия определяется законом и различается в различных правовых системах. В последние годы в зарубежных государствах наблюдается тенденция к снижению этого возраста
По ГК РК полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т.е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Именно с этим возрастом для лиц любого пола связано наступление всех показателей зрелости, куда входит:
· зрелость физическая, определяемая физическим состоянием;
· психическая, говорящая об умении разумно руководить своими действиями и поступками;
§ и, наконец, так называемая, социальная, позволяющая принимать самостоятельно участие в жизни общества.
Дееспособные граждане могут самостоятельно приобретать и осуществлять все предусмотренные законодательством права, возлагать на себя и исполнять соответствующие обязанности, а также самостоятельно нести ответственность за свои действия.
Список использованной литературы
1 Конституция РК, принятая от 30 августа 1995 года.
2. Закон Республики Казахстан «О браке и семье» от 17.12.1998 г. №321-1, с изменениями и дополнениями от 24.12.2001 г. №276-2
3. Гражданский Кодекс РК введенный в действие с 1 июля 1999 года.
4. Абдильдин А. О. Гражданские взаимоотношения, М:, 1999.
5. Басин К. Н. Гражданское право РК, - А, 2004.
6. Братусь С.Н., Дозорцев, Пергамент и др Советское гражданское право: Субъекты гражданского права.- М., 1984.
7. Быкова Т.А. Учебное пособие по гражданскому праву. - Саратов, 1998.
8. Григоренко С. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя, 2001.
9. Диденко А. Г. Гражданское право РК. Общая часть, А:, 2003.
10. Илларионова Т. И., Плетнев В. А., Гонгало Б. М. ГП. Учебник для вузов Ч. 1, М:, 1998.
11. Комментарий к Конституции РК, А.: Издательство БЕК - 1994 г.
12. Комментарий к Гражданскому Кодексу РК. Общая часть - Т.С. - 1998.
13. Кочанов П. О. О дееспособности и правоспособности граждан в Казахстане, А:, 2001.
14. Куликов П. А., Лысяк Р. М. О правоспособности и дееспособности физических лиц, А:, 2001.
15. Лосанов К. С. Гражданское право, - М:, 1989.
16. Матузов А. Л. Гражданское право РК, А. - 2000.
17. Мушинский В. О. Гражданское право, М:, 1996.
18. Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц, 2001.
19. Омаров Т. М. Правоспособность граждан, А:, 1998.
20. Садиков О. Н. Комментарии к ГК, М:, 1999.
21. Сафиуллин Р. Б. Гражданское право, А:, 1998.
22. Сейдахметов Р. О. Гражданские правоотношения в РК, А:, 2001.
23. Сулейманова С. А. О частичной правоспособности несовершеннолетних граждан (физических лиц), М:, 1999.
24. Сулейманова С.А. О частичной правоспособности несовершеннолетних граждан (физических лиц), М:, 1999.
25. Суханов Е. А. Гражданское право: в двух томах,- т. 1-М:, 1993.
26. Тулеугалиев Г. И. Гражданское права РК,- А:, 1998.
27. Убатыров С. Б. Законодательство в Казахстане, А:, 2005.
28. Щербаков Л. Д. Физические лица как субъекты гражданского права, М:, 2003.
29. Юридический словарь - М: Юрист, 1997
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие гражданской правосубъектности, правоспособности и дееспособности граждан, их границы в рамках действующего гражданского законодательства РК. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим. Место жительства гражданина.
контрольная работа [29,3 K], добавлен 12.01.2014Понятие гражданской правосубъектности, правоспособности, дееспособности граждан, их границы в рамках действующего гражданского законодательства РФ. Индивидуализация гражданина по имени, место жительства, специфика составления актов гражданского состояния.
контрольная работа [32,8 K], добавлен 06.04.2010Юридические концепции "личности", "гражданина", "физического лица". Признаки, характеризующие личность как конкретный субъект гражданско-правовых отношений. Элементы гражданской правосубъектности - правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
дипломная работа [105,1 K], добавлен 25.12.2009Права граждан на имя и на место жительства, гарантированные Конституцией РФ. Правовое значение места жительства физических лиц, регистрация граждан по месту жительства. Место жительства индивидуального предпринимателя согласно законодательству.
презентация [90,9 K], добавлен 02.04.2012Историко-правовой анализ развития законодательства, регулирующий правоспособность и дееспособность граждан. Исследование понятия "право на имя и место жительства". Роль опеки и попечительства в регулировании вопросов правосубъектности граждан в РФ.
дипломная работа [133,2 K], добавлен 06.07.2012Правоспособность и дееспособность граждан. Правовой статус индивидуального предпринимателя. Имя гражданина, место жительства и его юридическое значение. Условия и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим (умершим). Опека и попечительство.
контрольная работа [19,5 K], добавлен 03.11.2014Понятие гражданской правосубъектности, правоспособности и дееспособности граждан. Отличие опеки от попечительства. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим делается в случае длительного его отсутствия на месте жительства.
контрольная работа [34,2 K], добавлен 07.12.2008Понятие гражданской правосубъектности - возможности быть участником всех дозволенных нормами закона гражданских правоотношений. Изучение сущности дееспособности граждан. Имя и место жительства гражданина. Признание гражданина безвестно отсутствующим.
курсовая работа [44,8 K], добавлен 30.06.2010Изучение гражданской правосубъектности и анализ признаков, индивидуализирующих граждан как субъектов гражданского правоотношения. Участники правоотношения наделяются определёнными субъективными правами и обязанностями, которые гарантируются государством.
реферат [34,1 K], добавлен 03.03.2012Понятие правоспособности граждан и её соотношение с их субъективными правами. Возникновение и прекращение правоспособности. Содержание правоспособности физических лиц и её пределы. Дееспособность граждан, их деликтоспособность и правосубъектность.
курсовая работа [92,9 K], добавлен 26.12.2012
