Государственное управление социально-культурной сферой Красноярского края
Понятие социально-культурной сферы, ее роль и значение в развитии современного общества, направления и правовое обоснование государственного регулирования в России. Органы управления социально-культурной сферой Красноярского края, показатели развития.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 19.06.2014 |
| Размер файла | 52,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Важной задачей министерства культуры в сфере информационного обеспечения своей деятельности является освещение крупных культурных мероприятий и акций, содействие краевым государственным учреждениям культуры и образовательным учреждениям в области культуры в позиционировании значимых событий. В 2012 году на едином краевом портале «Красноярский край» и сайте министерства опубликовано 273 пресс-релиза, 131 пресс-анонс, 42 новости, проведен ряд крупных информационных кампаний, включающих пресс-туры, пресс-подходы, пресс-конференции с участием первых лиц министерства. Широкое освещение в СМИ получили краевые выставки, фестивали, брендовые мероприятия территорий края.
За последние годы наметилось улучшение основных показателей и в развитии массового спорта и спорта высоких достижений: растет число спортивных сооружений, увеличивается их пропускная способность. Реконструируются спортивные объекты краевого и муниципального уровня, вводятся новые физкультурно-оздоровительные комплексы. В настоящее время крае функционирует 120 учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, из них 95 ДЮСШ и 25 СДЮСШОР; 2 училища олимпийского резерва, профессиональные спортивные клубы (по футболу, баскетболу, волейболу, хоккею и регби) и региональные центры спортивной подготовки. Ежегодно растет и численность населения края, вовлеченного в физкультурно-оздоровительную деятельность, так в 2012 году с привлечением средств краевого бюджета было проведено более 500 физкультурных и спортивных мероприятий среди всех слоев населения с участием более чем 190 тыс. человек.
В целях массового вовлечения детей и подростков в регулярные занятия физической культурой и спортом, формирования ценности здорового образа жизни у молодого поколения в крае сохранена и развивается инфраструктура массового детского спорта. За счет средств краевого и федерального бюджета в 2011-2012 учебном году для 380 школ края приобретен спортивный инвентарь и оборудование. В период с 2007 по 2012 год в 130 школах края были построены современные спортивные дворы и спортивные площадки. В 570 общеобразовательных учреждения края созданы школьные физкультурно-спортивные клубы, в которых наиболее массовыми видами спорта занимается свыше 71 тысячи школьников. За счет средств краевого бюджета финансово обеспечено 555 ставок руководителей физкультурно-спортивных клубов.
Основными спортивно-массовыми мероприятиями среди учащихся учреждений начальной профессиональной подготовки и студентов учреждений средней профессиональной подготовки, направленными на повышение качества и эффективности физкультурно-спортивной работы в этих учреждениях, являются: краевая спартакиада среди команд образовательных учреждений профессионального образования «Молодежная спортивная Лига» и краевой спортивно-оздоровительный фестиваль учащихся профессионального образования «Смотр физической подготовленности».
То, что человеческий капитал является важнейшим фактором формирования нового качества экономики и общества, делает одним из государственных приоритетов задачу целенаправленного формирования единой политики в отношении молодежи. Целью работы с молодежью является широкое вовлечение молодых граждан 14-30 лет в реальное проектирование и реализацию социально-экономической политики в регионе.
Молодежная политика края включает государственную и общественную составляющую. Государственную молодежную политику реализуют 3 краевых учреждения по работе с молодежью (КГБУ «Красноярский краевой Дворец молодежи», КГБУ «Центр молодежных проектов «Лидер», КГАУ «Центр молодежных инициатив «Форум»), 51 орган по делам молодежи муниципальных образований края, 65 молодежных центров в 53 муниципальных образованиях края. На сегодняшний день доля молодежи, систематически посещающей молодежные центры составляет 2,9% (21,8 тыс. чел.) в общей численности молодежи, проживающей в крае; доля молодежи, охваченной деятельностью молодежных общественных организаций, молодежных движений и проектов - 30,5% (288,8 тыс. чел.).
В партнерстве с государственной структурой работу с молодежью осуществляют также молодежные патриотические, добровольческие объединения, организации и сообщества, в т.ч. такие как КВН и краевые студенческие отряды.
Таким образом, значение социально-культурной сферы в процессе развития общественных отношений достаточно велико, так как она создает условия для формирования интеллектуального потенциала нации и во многом определяет духовную жизнь общества. Очевидно, что достойный образ жизни и свободное, всестороннее развитие человека невозможно без хорошо отлаженной системы здравоохранения, образования, культуры, то есть отраслей СКС. Опыт показывает, что услуги именно этих отраслей должны быть максимально доступны широким слоям населения на базе государственных источников финансирования.
Заключение
В данной работе изучены особенности государственного управления в социально-культурной сфере.
Первая глава посвящена теоретическим основам управления СКС. Социально-культурная сфера - это совокупность предприятий, учреждений, организаций и органов управления, осуществляющих производство, распределение, сохранение и организацию потребления товаров и услуг социально-культурного и информационного назначения, обеспечивая тем самым удовлетворение культурных и информационных потребностей населения. Цель СКС - обогащение духовной жизни людей и создание условий для социально-культурной деятельности.
Сфера услуг - это совокупность отраслей и видов деятельности, предназначенных для удовлетворения духовных и материальных потребностей населения. Конституционный принцип приоритета прав и интересов человека является определяющим для деятельности всех государственных органов, организаций, учреждений и предприятий. Входящие в эту сферу отрасли культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения, науки, экологии объединены общей целью, содержанием и тенденциями развития.
Управление отраслями социальной сферой, это:
1. Непосредственная ориентация управления на обеспечение и реализацию конституционных прав граждан на труд, на жилище, образование, на пользование достижениями культуры, на медицинскую помощь, на свободу мысли и слова, творчества и др.
2. Децентрализация управления, когда на федеральном уровне осуществляются стратегические функции в данной сфере, на уровне субъектов Федерации - тактические, на местном уровне - оперативное обслуживание граждан. Гарантируется автономия социально-культурных учреждений.
3. Широкая демократизация управления, опирающаяся на развитие самодеятельности граждан и активное участие добровольных обществ, творческих союзов и др.
4. Сочетание методов государственного регулирования с методами общественной регуляции и саморегуляции граждан.
5. Обеспечение комплексного управления развития социально-культурной сферы путем координирующих и интегрирующих функций государственных органов и применения широкого спектра средств общественных согласований, а также механизма взаимодействия всех участников социально-культурных отношений.
Управление СКС в общем формате осуществляется Правительством РФ, правительствами и администрациями в субъектах РФ, а непосредственное управление:
- в сфере образования возложено на Минобрнауки РФ, в субъектах РФ на департаменты и управления разного уровня;
- в сфере здравоохранения возложено на Минздрав РФ, субъектах РФ система управления представляет собой совокупность министерств, департаментов и отделов;
- развитием культуры управляет Министерство культуры РФ, в субъектах РФ развитием СКС управляют министерства, комитеты или службы по отраслям;
- сфера социальной защиты граждан находится под руководством Министерства труда и социального развития РФ.
Рассмотрение сферы социально-культурного сервиса было бы неполным без обращения к региональному опыту развития данной сферы, поэтому во второй главе проведен анализ управления СКС Красноярского края.
В целом ситуация в социально-культурной сфере региона является стабильной, активно продолжаются процессы модернизации технической и технологической базы учреждений, совершенствуются формы и методы организации, активизируется деятельность всех, входящих в СКС отраслей: расширяется перечень услуг, внедряются новые формы обслуживания, реализуются долгосрочные целевые и ведомственные программы.
Список используемых источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ от 26.01.2009. - №4. - Ст. 445.
2. О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ от 17.12.1997 №2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013) // СЗ РФ от 22.12.1997. - №51. - Ст. 5712.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ (07.05.2013): ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ // СЗ РФ от 06.10.2003. - №40. - Ст. 3822.
4. Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 12.11.2012): ФЗ РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ // СЗ РФ от 31.12.2012, №53 (ч. 1), ст. 7598.
5. О Министерстве образования и науки РФ (ред. от 01.12.2012): Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 №337 // СЗ РФ от 24.05.2010. - №21. - Ст. 2603.
6. О Министерстве культуры Российской Федерации (ред. от 18.02.2013): Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 №590 // СЗ РФ от 01.08.2011. - №31. - Ст. 4758.
7. Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации (ред. от 21.05.2013): Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 №608 // СЗ РФ от 25.06.2012. - №26. - Ст. 3526.
8. Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты РФ (ред. от 21.05.2013): Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 №610 // СЗ РФ от 25.06.2012. - №26. - Ст. 3528.
9. Основы законодательства РФ о культуре: ВС РФ 09.10.1992 №3612-1 (ред. от 08.05.2010) // Ведомости СНД и ВС РФ от 19.11.1992. - №46. - Ст. 2615.
10. О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края: Закон Красноярского края от 10.07.2008 №6-1930 // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 14.07.2008. - №35 (256).
11. Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства социальной политики Красноярского края: Постановление Правительства Красноярского края от 07.08.2008 №30-п (в ред. 23.07.2012) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 10.08.2008. - №40-43.
12. Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства здравоохранения Красноярского края: Постановление Правительства Красноярского края от 07.08.2008 №31-п (в ред. от 29.01.2013) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 10.08.2008. - №40-43.
13. Об утверждении Положения о министерстве культуры Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства культуры Красноярского края: Постановление Правительства Красноярского края от 07.08.2008 №32-п (в ред. от 26.02.2013) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 10.08.2008. - №40-43.
14. Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства образования и науки Красноярского края: Постановление Правительства Красноярского края от 14.08.2008 №42-п (в ред. от 07.05.2013) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 17.08.2008. - №46.
15. Об утверждении Положения о министерстве спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края: Постановление Правительства Красноярского края от 13.07.2009 №361-п (в ред. от 04.09.2012) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края 04.08. 2009. - №37.
16. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. В 2 т. Т. 2 / Под ред. В.А. Козбаненко. - М: Статут, 2004. - 592 с.
17. Душакова Л.А. Административное право: Учебно-методический комплекс / Л.А. Душакова, Н.М. Чепурнова. - М.: ЕАОИ, 2008. - 371 с.
18. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах / Н.М. Конин. - М.: Проспект, 2010. - 256 с.
19. Коршунов С.А. Административное право: Учебно-методический комплекс / С.А. Коршунов. - Казань: РИЦ «Школа», 2011. - 286 с.
20. Красноярский краевой статистический ежегодник за 2012 год. - Красноярск: Красноярскстат, 2012. - 469 с.
21. Отчет об итогах социально-экономического развития Красноярского края за 2012 год (Социальная сфера). - Красноярск: Красноярскстат, 2013. - 105 с.
22. Мелехин А.В. Административное право РФ. Курс лекций / А.В. Мелехин. - М.: Академия, 2011. - 617 с.
23. Михеева Н.А. Социально-культурная сфера в системе социального управления / Н.А. Михеева // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. - 2008. - №66. - С. 230-235.
24. Михеева Н.А. Управление социально-культурной сферой в период общественного переустройства России: Монография / Н.А. Михеева. - СПб.: СПбГУСЭ, 2005. - С. 38.
25. Осадчая Г.И. Социология социальной сферы: Учеб. пособие / Г.И. Осадчая. - М.: Академический проект, 2003. - 334 с.
26. Основные направления культурной политики до 2020 года. - Красноярск: Министерство культуры Красноярского края, 2010. - 12 с.
27. Официальный сайт здравоохранения Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.rosminzdrav.ru
28. Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: http://xn-80abucjiibhv9a.xn-p1ai
29. Официальный сайт Министерство культуры Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: http://mkrf.ru
30. Официальный сайт Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru
31. Официальный сайт Правительства Красноярского края [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.krskstate.ru/government
32. Паспорт культурной жизни в Красноярском крае за 2012 год. - Красноярск: СФУ, 2013. - 102 с.
33. Пашинова Г.Е. Социальная политика как аспект развития региона / Г.Е. Пашинова // Социальное развитие: регион 24. - 2012. - №1. - С. 4-8.
34. Романов В.Н. Исследование социально-экономических процессов в современной России / В.Н. Романов. - Ульяновск: УлГТУ, 2009. - 144 с.
35. Тульчинский Г.Л. Менеджмент в сфере культуры: Учебное пособие / Г.Л. Тульчинский, Е.Л. Шекова. - СПб.: Лань, 2009. - 528 с.
36. Фролова Т.А. Экономика и управление в сфере социально-культурного сервиса и туризма: конспект лекций / Т.А. Фролова. - Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2012. - 74 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Социально-демографическая характеристика Саянского района Красноярского края. Изучение системы управления Саянским муниципальным районом. Управление культурной сферой и целевыми программами в области культуры МКУ "Отдел культуры" администрации района.
отчет по практике [748,2 K], добавлен 23.07.2015Общественные отношения в сфере государственного управления. Понятие, содержание и правовые основы управления социальной культурной сферой. Функции управления в области социально-культурного строительства. Управление образованием, наукой и культурой.
контрольная работа [31,5 K], добавлен 25.11.2008Сущность и правовое обеспечение управления социально-культурной сферой в России. Исследование современных проблем и тенденций развития международных связей в государственном и муниципальном управлении культурной сферой на примере г. Санкт-Петербург.
курсовая работа [40,9 K], добавлен 07.06.2011Общая характеристика государственного управления в СССР в 50-60 гг. ХХ века: высший и местный государственный аппарат; органы управления отраслями народного хозяйства, социально-культурной сферой; реорганизация контрольных органов и силовых ведомств.
контрольная работа [32,4 K], добавлен 15.01.2012Организация государственного управления в области социальной защиты граждан. Разграничение компетенции в сфере управления образованием между федеральными органами законодательной и исполнительной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
контрольная работа [54,7 K], добавлен 05.07.2016Понятие, содержание и административно-правовые основы управления образованием и наукой. Здравоохранение, физкультура и спорт, туризм и социальная зашита граждан как отрасль социально-культурной сферы управления. Функции и задачи министерств и ведомств.
реферат [50,6 K], добавлен 22.05.2008Понятие государственного управления, принципы, правовое обоснование, целеполагание и формирование древа целей. Характеристика Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края. Функционально-целевой подход к управлению недвижимостью.
курсовая работа [786,1 K], добавлен 19.06.2014Особенности административно-правовых отношений. Правовая характеристика ХМАО и Министерства внутренних дел РФ. Составление схемы государственного управления социально-культурной сферой деятельности. Сравнительный анализ видов государственной службы.
контрольная работа [21,5 K], добавлен 07.12.2011Законодательство как средство проведения государственной политики в сфере социально-культурного (духовного) строительства. Концепция развития законодательства Украины, его адаптация в социально-культурной (духовной) сфере к международным требованиям.
реферат [20,1 K], добавлен 13.06.2011Особенности административно-правовых отношений. Правовая характеристика органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа. Государственное управление социально-культурной сферой. Сравнительный анализ видов государственной службы.
контрольная работа [66,9 K], добавлен 17.02.2012
