В кодексе указаны общие положения - включают в себя документы, которые были использованы при разработке, такие как: «Конституцию Российской Федерации»43, международные договора и соглашения, федеральных законов от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»44, от 27.05. 2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»45, от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»46, использованы также иные федеральные законы, содержащие, запреты и ограничения, обязанности служащих органов государственной власти Российской Федерации и муниципальных служащих. Не остался в стороне Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»47. А также кодекс основан на общепризнанных обществом нравственных принципах и нормах.

В Кодексе указан свод общих принципов профессиональной этики и правил служебного поведения, которыми обязаны руководствоваться все муниципальные служащие.

Муниципальное образование г. Петушки в кодекс внес требования, что Гражданин Российской Федерации, при поступлении на муниципальную службу, должен ознакомиться с Кодексом и соблюдать их в процессе своей службы.

Основной целью Кодекса служит установление этических норм и правил служебного поведения, служащих для выполнения ими своих профессиональных обязанностей, а также содействие укреплению авторитета служащих, повышения доверия граждан к органам управления как государственных, так и муниципальных.

Знание и выполнение служащими положений Кодекса служит критерием оценки качества деятельности и служебного поведения;

Муниципальные служащие должны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по её профилактике предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Муниципальные служащие при исполнении должностных обязанностей не должны допускать собственный интерес, который в дальнейшем может привести к конфликту интересов.

Муниципальному служащему при назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей должен заявить о наличии у него личной заинтересованности, которая может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей. Муниципальный служащий должен предоставлять сведения о личных доходах, об имуществе, а также о доходах и имуществе членов семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сообщать о фактах обращения, целью которого, является склонение к совершению коррупционных нарушений. Служащий не должен получать вознаграждения от юридических, а также физических лиц, если это связано с исполнением должностных обязанностей. Подарки, которые получил муниципальный служащий в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и передаются муниципальным служащим по акту в администрацию города Петушки, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий способен передавать и обрабатывать информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий должен принимать надлежащие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несёт ответственность, и которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Муниципальный служащий, который наделён организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в администрации города Петушки благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

Муниципальный служащий, наделенный организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчинённые ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

Служащему необходимо знать, что в соответствии с конституционными положениями, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства.

В служебном поведении муниципальный служащий воздерживается от: любого высказывания дискриминационного характера по признакам: пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, грубости, предвзятых замечаний, предъявления незаслуженных обвинений; также угроз и оскорбительных выражений или действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение; курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

Ответственность за нарушение положений Кодекса - Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной постановлением главы города Петушки, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечёт применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.

«Соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий».48

2.3 Анализ и меры служебного поведения муниципального служащего МО «город Петушки»

Для изучения этики и этикета, а также правил служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования г. Петушки нами был проведен опрос в виде анонимного анкетирования. Разработанная автором анкета была, роздана 20 муниципальным служащим из них было, возвращено 15 анкет. Анкета и данные её результатов приведены в таблице 1.

Таблица 1 Анкета по изучению мнения муниципальных служащих МО

Вопросы	Ответы
1.Устраивает ли Вас Ваша работа?	Да -9	Нет-1	Не очень-3
2.Ваш стаж работы в Администрации	до 1 года-3	От 1 до 5 лет-5	Свыше 5 -7
3.Ваше образование	Среднее-1	Высшее-13	Ответа нет-1
4.Имеете ли Вы образование Государственное и муниципальное управление?	Да-5	Нет-10
5.Считаете ли Вы, что успешные дела в МО в основном зависят от главы администрации?	Да-13	Нет-2	Не владею информацие й
6.Считаете ли Вы, что средств городского бюджета достаточно для успешной работы Администрации	Да-1	Нет-13	Не владею информацие й-1
7.Повышали ли Вас по службе?	Да-6	Нет-9
8.Приходится ли Вам выполнять работу, не связанную с Вашей должностью?	Да-6	Нет-4	Иногда-5
9.Считаете ли Вы, что самое главное в работе Администрации достижение поставленной цели, и неважно каким способом?	ДА-1	Нет-12	Другой ответ-2
10.При принятии решения считается руководитель Вашего отдела с Вашим мнением?	Да-11	Нет	Иногда считается-4
11.Что для Вас более ценно: а) Работа в команде, все вместе, никого не выделяя, не поощряя, но достигая цели б) Работа каждого за себя, для достижения цели конкретно для себя, для увеличения з/платы, повышения по службе	Да-10 Да-1	Нет-1 Нет-6	Другое-4
12.Достаточно ли у Вас самостоятельности в работе?	Да-13	Нет-1	Не совсем -1
13.Считаете ли Вы свою работу интересной?	Да-12	Нет-3
14.Довольны ли Вы рабочим коллективом?	Да-15	Нет
15.Вы всегда в работе действуете в соответствии с Законом и инструкциями?	Да-15	Нет	Иногда нарушаю
16.По Вашему мнению, в Администрации сотрудники работают командой, то есть все вместе для достижения одной цели?	Да-8	Нет-5	Не знаю ответа-2
17.Самое главное в Вашей работе? а) заработная плата б) занимаемое положение в) уважение людей	Да-13 Да-7 Да-12	Нет- Нет нет
18.Можете Вы при исполнении должностных обязанностей пойти на риск?	Да-4	Нет-5	Не знаю-6
19.Вы исполняете только свои обязанности согласно должностной инструкции?	Да-6	Нет-8	Нет ответа-1
20. Как Вы считаете, что главное в работе Администрации? а) достижение цели любым способом б) исполнение законов в) исполнение решений вышестоящих органов	Да-3 Да-12 Да-9	Нет-5 нет нет
21. Кто первый здоровается в Вашей организации, Вы или руководитель?	Первым здороваюсь я-11	Первым здоровается руководитель- 1	По разному- 2
22. Можете ли Вы опоздать на работу?	Да-2	Нет-8	Иногда-5
23. Вызывают ли у Вас раздражение лица, пришедшие к Вам на прием?	Да-1	Нет-11	Иногда-3
24. Когда Вы в последний раз проходили курсы повышения квалификации?	1 год назад-4	2 года назад-3	3 года назад-5
25. У Вас есть классный чин?	Да-12	Нет-3
26. Когда в последний раз Вас поощряли?	1 год назад-11	2-3 года назад	Нет ответа-4
27. Следите ли Вы за состоянием своего здоровья?	Да-13	Нет-1	Нет ответа-1
28. Когда Вы в последний раз ездили в санаторий или дом отдыха?	2016 -2015-1.	2015год; 2014 год.-3	Никогда-11
29.Часто ли Вы посещаете салон красоты (парикмахерскую)?	1 раз в месяц - 8	1 раз в полгода - 6	1 раз в год - 1
30. Как Вы воспринимаете деловую критику?	Положитель но - 11	Отрицательно -1	Я не люблю, когда меня критикуют - 3
31. Успеваете ли Вы привести себя в должный вид перед выходом на работу?	Да - 12	Нет - 1	Иногда - 2
32. При принятии решений считается глава администрации с Вашим мнением?	Да - 5	Нет - 3	Иногда считается -7

Хотелось бы сделать вывод, по приведенной выше анкете, на вопросы, которые ответили муниципальные служащие администрации города Петушки. Вопросы анкеты были составлены таким образом, чтобы изучить мнение служащих об их отношении к работе, соблюдений правил

служебного поведения, отношений с коллегами, жителями, соблюдений этики и этикета.

По отношению к работе выяснилось, что 60 % служащих устраивает их работа, 6,6 % не устраивает работа, 20% не очень устраивает работа и 2 человека по каким-то причинам не ответили на данный вопрос.

По стажу работы в администрации, можно сделать следующие выводы, что около 50 % имеют опыт работы, данные распределись так: до 1 года - 20

%; от 1 до 5 - 33,3% и свыше 5 лет - 46.6%.

Об образовании муниципальные служащие ответили так: среднее образование:6,6%; высшее:86,6 % и не ответили на данный вопрос: 6,6%., то есть большинство служащих с высшим образованием.

На вопрос имеет ли служащий образование государственное и муниципальное управление, ответы распределись так: 33,3% имеют это образование; 66,6% не имеют образование «ГМУ».

На вопрос считают ли служащие, что успешные дела в муниципальном образовании зависят от главы администрации, 86,6% - ответили да; 13.3% - нет.

На вопрос, касающийся бюджета, который поставлен был следующей формулировке: Считаете ли Вы, что средства городского бюджета достаточны для успешной работы администрации: 6,5% - ответили что да; 86,6% - ответили, нет и 6,6% - не владеют информацией.

На вопрос «повышали ли Вас по службе», ответы были такими: да ответили - 40% служащих; 60% - ответили, нет.

Один из вопросов касался выполнения работы не связанной с их должностью: 40% ответили да; 26,6% ответили, нет и иногда - 33,3%.

На вопрос, «что главное в работе администрации достижение поставленной цели и неважно, каким способом», муниципальные служащие ответили: да - 6,6%; нет-80% и другой ответ - 13,3 человека;

При принятии решения считается руководитель Вашего отдела с Вашим мнением: да - 73,3 %; нет - никто не отметил; иногда считается: 26,6%.

На вопрос « что для Вас более ценно в работе», было предложено несколько вариантов, на них ответили так:

а) работа в команде, все вместе, никого не выделяя, не поощряя, но достигая цели: Да - 66,6%; нет - 6,6%;

б) работа каждого за себя, для достижения цели конкретно для себя, для увеличения з/платы, повышения по службе: да - 6,6%; нет - 40%; другое- 26,6%.

Для определения самостоятельности работе вопрос звучал так

«Достаточно ли у Вас самостоятельности в работе»: ответили 86,6% - да; 6,6% - нет; 6,6% - не совсем.

Считают ли свою работу интересной? за ответ да - 80%; за ответ нет -20%.

Довольны ли рабочим коллективом, муниципальные служащие ответили так: да - 100%.

Всегда ли в работе Вы действуете в соответствии с Законом и инструкциями - ответили все 100% - Да.

По Вашему мнению, в Администрации сотрудники работают командой, то есть все вместе для достижения одной цели: да - 53,3%; нет - 33,3%; не знаю ответа - 13,3%.

Самое главное в Вашей работе:

а) заработная плата: ответили да - 86,6%; б) занимаемое положение - да 46,6%;

в) уважение людей - да - 80%.

Можете Вы при исполнении должностных обязанностей пойти на риск: да - 26,6%; нет - 33,3%; 40% ответили - не знаю.

Вы исполняете только свои обязанности согласно должностной инструкции: да - 40%; нет - 53,3%; нет ответа - 6,6%.

Как Вы считаете, что главное в работе Администрации?

а) достижение цели любым способом: да - 20%; нет - 33,3%; б) исполнение законов: да - 80%;

в) исполнение решений вышестоящих органов: да - 60%.

Кто первый здоровается в Вашей организации, Вы или руководитель на этот вопрос ответили Первым здороваюсь я - 73,3%; Первым здоровается руководитель - 6,6%; по разному ответили - 13,3%.Один ответил, что руководитель не всегда здоровается.

Можете ли Вы опоздать на работу? Да: ответили 13,3%; нет: 53,3%; иногда: 33,3%;

Вызывают ли у Вас раздражение лица, пришедшие к Вам на прием: да - 6,6%; нет - 73,3%; иногда - 20%.

Когда Вы в последний раз проходили курсы повышения квалификации: 1 год назад ответили: 26,6%; 2 года назад: 20%; 3года назад - 33,3%; не

ответили - 20%.

Классный чин есть только у 80%, а у 20% нет.

Следующий вопрос, который звучит так: когда в последний раз Вас поощряли, ответили: 1 год назад - 73,3%; 2-3 года назад - никто не ответил, и нет ответа:26,6%.

За состоянием своего здоровья следят только 86,6%, 6,6% не следят за здоровьем, и нет ответа 6,6%.

Когда Вы в последний раз ездили в санаторий или дом отдыха 2016 - 2015 года - ответили 6,6%; 2015 - 2014 год - 20% и 73,3% ответили никогда.

Часто ли Вы посещаете салон красоты (парикмахерскую) 1 раз в месяц

– ответили 53,3%; 1 раз в полгода - 40%; 1 раз в год - 6,6%.

Деловую критику воспринимают положительно - 73,3%, отрицательно

– 6,6% и не любят когда их критикуют 20%.

В должный вид успевают привести себя перед выходом на работу 80%, 6,6% не успевают и иногда - 13,3%.

На вопрос «при принятии решений считается глава администрации с Вашим мнением»? Да - 33,3%; нет - 20%, иногда считается - 46,6%.

Изучив данные анкеты, мы считаем, что для улучшения работы администрации, в частности соблюдения правил этики и этикета необходимо:

1. Добиваться большего процента (сейчас 60%) сотрудников, которых устраивает и будет устраивать работа;

2. Повышать квалификацию и получать образование по направлению: «Государственное и муниципальное управление (только 33,3% имеют образование «ГМУ»);

3. Уделить внимание карьерному росту уже работающих муниципальных служащих;

4. Больше доверять сотрудникам в принятии решений (86,6% считают, что работа администрации зависит от главы администрации);

5. Чаще поощрять служащих за хорошую работу;

6. Работа в администрации для муниципальных служащих престижна - интересна;

7. Некоторые могут пойти на риск при исполнении обязанности;

8. Соблюдать правила этикета, руководитель здоровается первым;

9. Провести работу по соблюдению трудовой дисциплины;

10. Больше внимания уделять здоровью муниципальных служащих, так как они испытывают раздражение к лицам, пришедшим к ним на прием.

Итак, Администрацией города Петушки разработан «Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих».

Соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

При проведении анонимного анкетирования выявились проблемы, требующие специального изменения к поведению муниципальных служащих.



Заключение

Местное самоуправление представляет собой не только административно-хозяйственную, но и политическую форму управления, поскольку в систему органов местного самоуправления входят представительные органы, избранные местным населением.

Статус муниципального служащего установлен законодательством Российской Федерации и субъектов Федерации. Очень важным аспектом в муниципальном управлении являются правила поведения муниципальных служащих, именно от этого зависит отношение населения к низовым органам власти. История современного формирования этики и этикета, служащих можно начинать с Аристотеля, большое внимание уделяли Российские императоры, начиная с Петра первого. В настоящее время разработаны специальные кодексы служебного поведения в муниципальных образованиях.

Моральные нормы - являются основой этики. Основываются они на языке, культуре и традиции страны и народа.

В широком понимании этика является сводом правил, которые основываются на общепринятых ценностях. В общественные ценности входят качества такие как: совесть, справедливость, уважение, понимание и др. Этика государственной службы - это система этических принципов, категорий, норм, практических рекомендаций, сориентированных на продуктивную управленческую деятельность. Управленческая этика охватывает весь круг вопросов деятельности руководителя во всех управленческих отношениях: руководитель и подчинённый, руководитель и коллектив, руководитель и руководители высшего ранга, руководитель и заказчик. Этикет напрямую зависит от этики. Этикет - это установленный, принятый порядок поведения, форм обхождения.

Правовые основы организации служебного поведения муниципальных служащих в Российской Федерации составляют: Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. Также на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Основным элементом правового положения муниципального служащего являются его права и обязанности. Статус муниципального служащего приобретается с момента юридического установления возможности реализации муниципальным служащим своих прав и обязанностей, так же как и утрата правового статуса, муниципальным служащим происходит с момента прекращения выполнения им служебных полномочий. Служебные права муниципальных служащих напрямую связаны с выполнением должностных обязанностей. Порой права муниципального служащего реализуются с целью выполнения установленных законодательством и муниципальными правовыми актами должностных обязанностей.

Основные принципы и правила поведения формируются сегодня в этических и типовых кодексах. Профессиональный этический кодекс государственного служащего есть система моральных норм, обязательств и требований добросовестного служебного поведения должностных лиц государственных органов, основанная на нравственных общепризнанных принципах и нормах российского общества и государства. Развитие социальной и профессиональной компетентности государственных служащих и их влияние на повышение профессионализма, рассматривается как один из главных факторов, обусловливающих формирование этики государственной службы.

Решение проблемы повышения этического уровня государственных служащих, как одного из факторов повышения эффективности государственных служб заключается в следующем:

1) Государственному служащему необходим комплекс специальных знаний и практических навыков, приобретенных в результате общей и специальной подготовки, а также опыта работы. Особенность профессиональной этики государственного служащего заключается в том, что он должны обладать знаниями особенностей соответствующей управляемой сферы;

2) В свою очередь, повышение этики напрямую зависит от профессиональной деятельности государственного служащего, а от профессиональной деятельности зависит эффективное развитие государственного управления.

Таким образом, основная проблема формирования этики - это подготовка и переподготовка кадрового потенциала. Необходимость введения жестких норм, регламентирующих поведение на муниципальной службе, стала одной из наиболее значимых проблем. Повышение уровня этики служащих, путем повышения профессиональной деятельности, формирование этических норм, путем внедрения в программы переподготовки кадрового потенциала этического кодекса, является важным условием эффективного функционирования муниципальной службы на благо общества.

Администрацией города Петушки разработан «Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих».

Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной постановлением главы города Петушки, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечёт применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.

Соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

Для изучения этики и этикета, а также правил служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования города Петушки был проведен опрос в виде анонимного анкетирования. Разработанная автором анкета, была роздана 20 муниципальным служащим, их них было возвращено 15 анкет. При проведении анонимного анкетирования выявились проблемы, требующие специального изменения к поведению муниципальных служащих.

На основании анализа полученных анкет можно дать рекомендации для органов управления г. Петушки:

Добиваться большего процента (сейчас 60%) сотрудников, которых устраивает и будет устраивать работа;

Повышать квалификацию и получать образование муниципальным служащим по направлению: «Государственное и муниципальное управление (только 33,3% имеют образование «ГМУ»);

Уделить внимание карьерному росту уже работающих муниципальных служащих;

Больше доверять сотрудникам в принятии решений (86,6% считают, что работа администрации зависит от главы администрации);

Чаще поощрять служащих за хорошую работу;

В основном работа в администрации для муниципальных служащих престижна - интересна, необходимо сохранение этого положительного отношения к работе:

Проводить учебу с муниципальными служащими по соблюдению правил этикета, например, по приветствию руководителя с подчиненными, соблюдению трудовой дисциплины и т.д.

Больше внимания уделять здоровью муниципальных служащих, так как некоторые из них испытывают раздражение к лицам, пришедшим к ним на приём.

При проведении аттестации включать вопросы по определению знаний муниципальными служащими правил Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Петушки.

Цель исследования достигнута, задачи выполнены.



Список используемых источников

Нормативно-правовые акты:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// гл.2 «Права и свободы человека и гражданина»// "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 12.01.1998, N 2, ст. 224. (Утратил силу).

3. Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «О муниципальной службе в Российской Федерации»// "Собрание законодательства РФ", 05.03.2007, N 10, ст. 1152.

4. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 №25-ФЗ (ред. от 01.05.2017)// "Собрание законодательства РФ", 05.03.2007, N 10, ст. 1152.

5. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 N 154-ФЗ (последняя редакция)// "Собрание законодательства РФ", 28.08.1995, N 35, ст. 3506. (Утратил силу).

6. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

7. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "О противодействии коррупции"// "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228.

8. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, N 22, ст. 2063.

9. Указ Президента Российской Федерации «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» (Изменения, внесенные Указом Президента РФ от 30.09.2013 N 744, вступили в силу с 30 сентября 2013 года)//"Собрание законодательства РФ", 07.02.2005, N 6, ст. 440.

10. Указ Президента РФ от 12.08.2002 N 885 (ред. от 16.07.2009) "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"// "Собрание законодательства РФ", 19.08.2002, N 33, ст. 3196.

11. Закон Владимирской области от 13.03.2006 N 21-ОЗ «Об объединении муниципальных образований город Петушки и Петушинский район» (утратил силу с 22.03.2006 на основании Закона Владимирской области от 13.03.2006 N 21-ОЗ).

12. Именной указ Екатерины II «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» от 7 ноября 1775г. // ПСЗРИ, т. XX, ст. 14392, стр. 229--306.

13. "Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих" (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21))// "Официальные документы в образовании", N 36, декабрь, 2011.

Литература

14. Азрилиян А.Н. Большой экономический словарь//Под редакцией А.Н. Азрилияна// Москва «Институт новой экономики» 2004. - 1373 с.

15. Аристотель. Этика. Спб., 1908. С.4.

16. Богданова А. Публично-правовая природа гражданской государственной и муниципальной службы: соотношение понятий в современной России// Муниципальная служба.// А. Богданова. - 2004. №4.- С.9.

17. Борисов А.Б. Большой экономический словарь// А.Б. Борисов. - Издание 3-е, переработанное и дополненное - М.: Книжный мир, 2010. - 860с.

18. Егоров В.К., Барцица И.Н. Муниципальное управление: Энциклопедический словарь// Под общей редакцией В.К. Егорова и И.Н. Барцица. - М.: Изд-во РАГС, 2009. - 432с.

19. Зубра А.С. Этика и этикет государственной службы// А.С. Зубра// Пособие. - Минск: Дикта, 2012. - 304с.

20. Козлов В.И. Национальности СССР// В.И. Козлов// М., 1975.С.32;

21. Коллектив авторов. Духовно-нравственное воспитание молодежи. Сборник трудов научно-практической конференции (16 апреля 2014г.). Покров: МГГУ им. М.А. Шолохова, 2014. 193с.

22. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000слов и фразеологических выражений// С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова // Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. - 4-е изд., дополненное. - М.: Азбуковник, 1999.- 944с.

23. Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002года. М., 2003. С.8.

24. Петр I. CV. -- 18 декабря 1713. О сделании выписок из иностранных табелей о рангах… // Бумаги императора Петра I / Изданы академиком А. Бычковым. -- СПб.: Типография II отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии, 1873. -- С. 273.

25. По предписанию о доставлении сведений о приобретении уездным судьею Покровского уездного суда Шестаковым и Дворянским заседателем того же суда Брюхановым имений// Ф.14.Оп.1.Д.6715.Л.1-7.

26. По представлению Владимирской казенной палаты о учинении распоряжений по предмету выбора голов, писарей и старост//Ф.14.Оп.1. Д.4330. Л.4.

27. Ребер А. Большой толковый психологический словарь// А.Ребер//Т.2 (П-Я); Пер. с англ./ Ребер Артур. - ООО «Издательство АСТ»;

«Издательство «Вече», 2001. - 560с.

28. Степанов П.П. Этика ответственности государственных служащих// П.П. Степанов, Р.А. Рагимов// Социология власти. - 2008. - №1. - С.82.

29. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии. // В.А. Сулемов.// Монография. 2-е изд. - М.: Изд-во РАГС, 2006. - 344с.

30. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января 1980 года / Составители В. А. Дударев, Н. А. Евсеева.

-- М.: Известия, 1980. -- 702 с.

31. Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в Формирование бюрократии.// С.М. Троицкий// М., 1974. С. 297-303.

Интернет-ресурсы:

32. Постановление главы Владимирской области от 02 октября 1998 года №693 http://docs.cntd.ru/document/965002278 (дата обращения: 11.04.2017).

33. Постановления главы муниципального образования «Город Петушки» архив 2011 год// «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Петушки» http://www.petushki33.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=118// (дата обращения:11.04.2017).

34. Устав муниципального образования «Петушинский район» (актуальная редакция)// Утвержден решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 30.06.2005 №150/7 (в редакции решения Совета народных депутатов Петушинского района от 18.02.2016 № 5/2)// глава 1, ст.1// http://www.petushki.info/zips/snd/akt18022016.pdf (дата обращения: 10.04.2017).

35. https://ru.wikipedia.org/wiki/Табель_о_рангах (дата обращения: 25.04.2017).

36. http://works.doklad.ru/view/5lV2FGCTnPQ.html (дата обращения 20.04.2017).

37. http://www.fpa.su/biblioteka/izdaniya/istoriya-gosudarstva-i-prava- rossiya-i-zarubezhe/gosudarstvennaya-sluzhba-v-rossii-opyt-reform-petra-i-i- sovremennost-p-m-morhat/ (дата обращения: 20.04. 2017).

38. http://www.petushki33.ru/index.php?option=com_content&task=view &id=3&Itemid=142 (дата обращения: 15.04. 2017).

39. post_185_kodeks-1.rar - непрерывный RAR архив (дата обращения: 15.04.2017).

Размещено на Аllbеst.ru