Католическая партия Центра
Возникновение католической партии Центра. Рост политического влияния. Деятельность католической партии в Веймарской республике. Оценка деятельности католической партии Центра во внутренней политике Германской империи во второй половине XIX - начале ХХ вв.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.01.2015 |
Размер файла | 104,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
По словам Е. Олденбург-Янушау, газеты католической партии Центр (важнейшие - берлинская «Германия», получившая характер официального органа партии, и «Жизнь в Кельне», представляющая левое, демократическое ее крыло) являлись частными предприятиями. Бюджет партии не публиковался. Весьма обильная брошюрная агитационная литература имела малую стоимость; она издавалась несколькими частными фирмами и католическими ферейнами и лишь в небольшом числе партией Олденбург-Янушау Е. Указ. соч. С. 118. .
Таким образом, рост политического влияния католической партии Центр в Германской империи связан с оппозицией партии по отношению к внутренней политике канцлеров Германии Бисмарка и Бюлова. Католическая партия Центра образовывала действительную и интегрирующую, хотя долгое время спорную составную часть партийной системы Германской империи. Католическая партия Центра подразумевалась как политическая и надконфессиональная партия, охватывающая членов всех социальных слоев, выступавшая за соблюдение прав граждан и конституции. С самого начала партия Центра противостояла кайзеру и германскому правительству во главе с Бисмарком, особенно проводимой ими в 1871-1878 гг. политике Культуркампфа, направленной на уменьшение влияния католической церкви в стране. После прекращения Культуркампфа правительство пошло на некоторые уступки; партия Центра осталась в оппозиции, но все чаще поддерживала правительственные начинания, особенно после отставки Бисмарка в 1890 г. Прекращение культуркампфа и уход в отставку канцлера Бисмарка совпал со смертью одного из самых деятельных лидеров католической партии Центра - Виндтхорста. Центр окончательно теряет характер партии оппозиционной и делается партией, на которую правительство опирается в известных случаях. Вместе с тем она начинает терять свою дисциплинированность, и нередко в ее среде возникают раздоры, отражающиеся и на вотумах в парламенте. В ходе Первой мировой войны представители партии Центра часто выступали против военных действий, ссылаясь на то, что данная война является губительной для аграрного сектора Германии. Однако, как и во многих других случаях, эти выступления были достаточно разрозненны и не получили общего поддержания у всей фракции.
Отсутствие общей программы партии Центра также не давало им возможности объединить свои усилия. Поражение Германии в Первой мировой войне способствовало увеличению политического влияния католической партии Центра, т.к. многие представители партии стали членами правительства Германии и активно вошли в правительство Веймарской республики.
3. КАТОЛИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ЦЕНТРА В ВЕЙМАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ (1918-1933 гг.)
3.1 Деятельность католической партии Центра в Веймарской республике
Первая мировая война и революция завершили сложный период в истории немецкого национального государства, в недрах которого сложилось несоответствие между «экономическим модернитетом» и авторитарно-имперским государственным строем, отмечал В. П. Водовозов Водовозов В.П. Указ. соч. С. 157. . Формирующиеся либерально-демократические силы не могли прорвать мощные оковы авторитарного режима политическими средствами Волков И.В. Указ. соч. С. 158. .
По словам В. С. Головина, война и поражение ослабили кайзеровский режим и явились катализаторами революционных перемен. Германская революция, как и любая другая, произошла не по «заказу» партий, была «сделана» не профессиональными революционерами. Она началась на периферии, стихийно, на основе широкого недовольства народа кайзеровским режимом, войной, поражением. Массовое демократическое сознание оказалось настолько мощным, что государственные устои империи развалились, как карточный домик Головин В.С. Указ. соч. С. 177. .
М. И. Богданович отмечал, что германская революция прошла два этапа в своем развитии Богданович М.И. Указ. соч. С. 181.. Первый этап хронологически охватывал период с 3 по 9-10 ноября 1918 г.: от Кильского восстания до падения монархии и образования социал-национального управления Германией. Это был ее первый, антимонархический этап. Свержение монархии было осуществлено широкими народными массами. Второй этап прошел под лозунгом «Национальное собрание или система Советов» и закончился 19 января 1919 г. выборами Национального собрания, означавшими победу демократии. Германская революция, таким образом, была по своему характеру народно-демократической Богданович М.И. Указ. соч. С. 189.
В исследованиях В. С. Головина было отмечено, что в революции сформировались леворадикальные силы, которые претендовали на самостоятельную политическую роль. Их авангардизм, близкий к путчизму, был направлен на установление режима диктатуры, прикрытой системой советов Головин В.С. Указ. соч. С. 187..
Первый этап леворадикального авангардизма начался с призыва Либкнехта 9 ноября к борьбе за «советскую республику». Закончился он поражением в январе 1919 г. Второй этап пришелся на февраль-апрель 1919 г. Вершиной его была Баварская советская республика, просуществовавшая с середины апреля до начала мая 1919 г. Советская альтернатива тогда не стояла на повестке дня, поэтому леворадикальные попытки «штурма» парламентской республики были тупиковым вариантом политического развития Германии, отмечал В. П. Водовозов Водовозов В.П. Указ. соч. С. 167. .
По мнению К. Рупперта, активно вошла в новую политическую среду католическая Партия Центра Рупперт К. Указ. соч. С. 118. URL: http://www.1000dokumente.de/?c=dokument_de&dokument.ru. (дата обращения: 13.02.2013).. Это не удивительно, ибо Центр всегда отличался тактической гибкостью и устойчивой социальной базой. Партия сочетала христианское социальное учение с идеологией умеренного либерализма. Партия продолжала опираться на христианские профсоюзы, многочисленные католические благотворительные и просветительские организации.
Имея широкую социальную базу, партия претендовала на межсословный «народный» характер. Партийную элиту составляли профессиональные политики, крупные аграрии и промышленники: Карл Йозеф Вирт (1879-1956), Вильгельм Маркс (1863-1946), Карл Тримборн (1854-1921), Константин Ференбах (1852-1926), Маттиас Эрцбергер (1875-1921) и др. Заметной фигурой в партии был обер-бургомистр Кельна Конрад Аденауэр. Лидеров Центра отличали высокий политический прагматизм и ориентация на ценностные принципы парламентаризма и демократии, отмечал М. И. Богданович Богданович М.И. Указ. соч. С. 195.
Новую Германию Центр представлял себе в виде демократической, а не социалистической республики. Не случайно Центр в годы Веймарской республики оставался системообразующей партией и входил в правительственные коалиции различных составов. Однако Центр не избежал внутренних потрясений Широкоград А.Б. Указ. соч. С. 98.. В ноябре 1918 г. баварская организация Центра конституировалась в самостоятельную Баварскую народную партию (БНП), лидеры которой с недоверием относились к быстрому сближению Центра с СДПГ по вопросам демократизации страны. В дальнейшем Центр и БНП находили возможность для тесного сотрудничества Рупперт К. Указ. соч. С. 128. .
По словам Э. Гельмана, после войны Вильгельм Маркс был избран в Веймарское учредительное собрание. Во время Рурского конфликта в отличие от многих других политиков из оккупированных регионов Маркс выступил против отделения региона от Пруссии. Свой голос в поддержку Версальского договора В. Маркс объяснил в первую очередь своими опасениями в том, что в отсутствие договора Рейнская область будет окончательно отделена от Пруссии Гельман Э. Указ. соч. С. 31..
А. С. Галкин, исследуя вопрос динамики выборов в Веймарской республике отмечал, что при Веймарской республике В. Маркс сначала посвятил себя объединению сил Центра в парламенте, чтобы добиться решительной поддержки кабинета Йозефа Вирта, что ему удалось благодаря его политическому стилю и католическому вероисповеданию Галкин А.С. Указ. соч. С. 113. .
Веймарская республика, установленная в результате Ноябрьской революции 1918 г., - буржуазно-демократическая республика в Германии в 1919-1933 гг. Состояла из 15 земель (республик) и 3 «вольных городов». Юридическим оформлением Веймарской республики явилась Веймарская конституция, разработанная заседавшим в Веймаре Германским учредительным национальным собранием и вступившая в силу 11 августа 1919 г. Конституция декларировала важные демократические права и свободы граждан; был введен 8-часовой рабочий день, повышены пособия для безработных. Однако прежние общественно-экономические структуры Германии остались без изменений, отмечал И. В. Волков Волков И.В. Указ. соч. С. 161. .
Выборы в Национальное собрание, назначенные на 19 января 1919 г., проходили в соответствии с новым избирательным законом, по которому право голоса впервые получили женщины Бергштрессер Л. Указ. соч. С. 111..
Было зарегистрировано 36 млн. избирателей, все еще находившихся в состоянии «посттравматического синдрома» Галкин А.С. Указ. соч. С. 118. . Им предстояло избрать более 400 депутатов от различных политических партий и социальных классов. Избиратели на выборах отдали предпочтение тем партиям, которые последовательно выступали за демократизацию страны. Самой крупной фракцией располагала СДПГ - 165 депутатов Заседания германского рейхстага // Стенографические отчеты о пленарных заседаниях германского рейхстага 1900-1933 гг. / пер. с нем. С.В. Ремезов. URL: http://www.reichstagsprotokolle.de/index.html. (дата обращения: 22.02.2013).. Но социал-демократы не получили права на формирование собственного «однородного» правительства. СДПГ была вынуждена пойти на коалицию с демократическими буржуазными партиями - национал-демократическая партия (НДП) (75 мандатов) и Центром (91 мандат) Галкин А.С. Указ. соч. С. 119..
За коалиционные партии проголосовало более 23 млн. избирателей из 30 млн., принявших участие в выборах - 76,2 %. Буржуазные партии имели в Национальном собрании 54,5 % голосов, но не смогли образовать собственную коалицию ввиду их неоднозначного отношения к республике и СДПГ Заседания законодательного национального германского собрания // Стенографические отчеты о пленарных заседаниях германского рейхстага 1900-1933 гг. / пер. с нем. С.В. Ремезов. URL: http://www.reichstagsprotokolle.de/index.html. (дата обращения: 22.02.2013)..
Э. Гельман отмечал, что национальное собрание открылось 6 февраля 1919 г. в г. Веймаре, подальше от неспокойного Берлина. Его работа проходила в условиях продолжающегося социально-экономического кризиса, который сопровождался забастовками в промышленных центрах страны. В ряде городов под красными знаменами активизировались левые независимцы и коммунисты. В апреле 1919 г. коммунисты захватили власть в Мюнхене и провозгласили «Баварскую советскую республику». Законная власть была восстановлена после ввода в Мюнхен правительственных войск Гельман Э. Указ. соч. С. 55..
Поражение коммунистов в Баварии показало всю бессмысленность и бесперспективность выступлений против демократической республики. Немцы устали от войны, революции, политических баталий, они хотели порядка и стабильности Волков И.В. Указ. соч. С. 169. .
Настроения немцев выразил писатель Т. Манн, который писал, что он устал от политики, что хочет деловитости, порядка и приличия. «Если это называется филистерством, - подчеркивал Т. Манн, - то я хочу быть филистером». Все это оказывало влияние на позицию депутатов, партий, и решения Национального собрания. Была принята временная республиканская конституция, утверждено коалиционное «веймарское» правительство, во главе с Филиппом Шейдеманом. Президентом страны депутаты избрали Ф. Эберта, который свою инаугурационную речь закончил здравицей в честь «немецкого отечества и немецкого народа» Манн Т. Указ. соч. С. 71. URL: http://www.adelskartei.de/076.htm. (дата обращения: 15.03.2013)..
Как отмечал Г. А. Космач, с первых дней своего существования Веймарская республика столкнулась с огромными экономическими трудностями, связанными с поражением Германии в 1-й мировой войне, блокадой союзниками и колоссальными репарациями (132 млрд. марок) Космач Г.А. Указ. соч. С. 77..
Небывалая инфляция (в сентябре 1923 одна золотая марка стоила 38,1 млн. бумажных марок) оказалась сильнейшим ударом по населению, в результате чего в стране возник правительственный кризис и к власти пришел кабинет во главе с деятелем католической партии Центра Й. Виртом, проводивший политику выполнения обязательств, наложенных на Германию Версальским договором 1919 г. Волков И.В. Указ. соч. С. 173. .
В. П. Водовозов в своих исследованиях писал, что в то время как Центру удалось достигнуть солидарности с «враждебным для империи» польским и эльзасским меньшинством, разделительная линия к самоуверенному, политически либеральному, консервативному или социально ориентированному протестантизму до1933 г. или 1945 г. не могла быть преодолена Водовозов В.П. Указ. соч. С. 175..
По словам В. И. Волкова, католицизм переносил верстку 1918-1919 гг. лучше, чем другие политические группировки. Так как католики частично систематически были пренебреженны в империи, их руководителям удавалось легче чем многим евангелическим христианам находиться на расстоянии по меньшей мере к этому государственному произведению Волков И.В. Указ. соч. С. 175. .
Призывы «Кельнского направления» Юлиюса и Карла Бахема покидать «шторм Центра», а также защита протестантских земляков против публицистических нападений французских католиков в Первой мировой войне, которая сообщала высокий градус «интеграции» католиков в империи, оставались таким образом без действия Водовозов В.П. Указ. соч. С. 179..
Е. Гергей в своем исследовании отмечал, что прощание с монархией давалось католической партии Центра легче, так как католическое государственное учение ставило в любое время сохраняемый порядок общества над формой государственного правления. Однако, продвижение вперед социал-демократических, радикально социалистических и коммунистических сил в революции 1918 г. делало очевидным, что большое закрытое противодействие отсутствовало Гергей Е. Указ. соч. С. 161. .
По мнению Э. Гельмана, вслед за предыдущими попытками расширения Центра (1918 г.), христианский профсоюзный лидер Адам Штегервальд пропагандировал перед 340 делегатами Эссенского конгресса 20 ноября 1922 г. «соединение отечественных, христианских, народных и поистине социально мыслящих кругов всех слоев населения» в «большую умеренную партию», которая должна базироваться «на основании положительного христианского образа мыслей» Гельман Э. Указ. соч. С. 67..
По словам В. П. Водовозова, все же, резонанс в Центре, как и в других партиях, отсутствовал. К этому прибывала неблагоприятность временной ситуации с ее экономическими проблемами и политическими диссонансами, тем более, что барьеры вероисповедания оказывались в политической области непреодолимыми Водовозов В.П. Указ. соч. С. 188. .
Как отмечал В. И. Волков, в смысле обширного требования на действие можно интерпретировать высказывание культурного эксперта партии, Георг Шрейбер от января 1923 г.: «Центр является сегодня больше чем когда либо центром немецкой партийной жизни» Волков И.В. Указ. соч. С. 175. .
После революции партия хотела существенно содействовать новому строительству и вести деловую политику, которая соответствовала бы государственно-политическим необходимостям Галкин А.С. Указ. соч. С. 128. .
Директивы 1922 г., «новая программа для старой партии» (Р. Морсей), ко всем важным областям государственной жизни решительно высказывали свою точку зрения: по «иностранным делам», по «государственному порядку и управлению», по «финансам и налогам», по «экономике и работе», по «народному общему благу и культуре» Директивы католической партии Центра 1922 г. // Сборник документов по истории нового времени: экономическое развитие и внутренняя политика стран Европы и Америки, 1870-1914 гг. / сост. П.И. Остриков, П.П. Вандель. - М., 1989. - С. 57.
Центральная группа христианских профсоюзов была усилена отдельными союзами немецких профсоюзов служащих и группами государственных служащих; щупальца выпускались далее к либерально ориентированным союзам, отмечал Е. Гергей Гергей Е. Указ. соч. С. 161. .
Кроме того, открытость и предметная ориентация «директив» учитывала унифицирующую тенденцию Веймарского государства, которой теперь значительно способствовала финансовая реформа известного парламентария Центра Маттиаса Эрцбергера. В то время как Баварская народная партия поднимала федерализм на щит и отказывалась ради него также от совместной фракции с родственной партией, этот старый пункт программы для Центра не образовывал никакого догмата веры Водовозов В.П. Указ. соч. С. 194. .
Как отмечал Г. А. Космач, после отставки кабинета Штреземана в 1923 году Вильгельм Маркс принял предложение рейхспрезидента Фридриха Эберта занять пост рейхсканцлера и возглавил десятое по счету правительство Германии с 1919 г. Маркс находился на посту рейхсканцлера дважды: первый раз - почти 13 месяцев (с 30 ноября 1923 по 15 января 1925 г.), второй раз - 25 месяцев (с 17 мая 1926 по 29 июня 1928 г.). За этот период Марксу довелось возглавить четыре состава имперского правительства Космач Г.А. Указ. соч. С. 111..
В. И. Волков при изучении политического и экономического развития Германии отмечал, что Вильгельм Маркс возглавлял правительство Веймарской республики в один из многочисленных кризисных периодов, на который пришлись конфликты с землями Саксония и Бавария, сепаратистские настроения в оккупированной Рейнской области Волков И.В. Указ. соч. С. 181. .
За инфляцией 1923 г. последовал ввод новой валюты, сопровождавшийся экономическими и финансовыми проблемами, на которые В. Маркс отвечал мерами по экономии бюджета, увольнениями наемного персонала и введением новых налогов. После стабилизации ситуации в конце января 1924 г. было отменено военное положением. При рейхсканцлере Марксе был принят план Дауэса.
По словам Г. А. Космача, во второй срок рейхсканцлерства Вильгельма Маркса Германия вступила в Лигу Наций. Маркс снял с должности генерала-полковника Ханса фон Секта, превратившего рейхсвер в государство в государстве, но в дальнейшем Маркс споткнулся именно о рейхсвер. Социал-демократ Филипп Шейдеман вскрыл в рейхстаге факты тайного сотрудничества рейхсвера с Красной армией Космач Г.А. Указ. соч. С. 118.. В выборах рейхспрезидента 1925 г. он участвовал в качестве кандидата от Веймарской коалиции и проиграл своему противнику Паулю фон Гинденбургу. Особенно досадно для Маркса было то, что Гинденбурга поддержали в том числе Баварская народная партия и другие католические организации Галкин А.С. Указ. соч. С. 131. .
С 10 февраля по 18 марта 1925 г. Вильгельм Маркс занимал пост премьер-министра Пруссии, а затем рейхсминистраюстиции в правительстве своего преемника Ганса Лютера. До 1932 г. Вильгельм Маркс был депутатом рейхстага, а во времена национал-социализма Вильгельм Маркс отдалился от политики и проживал в Бонне Водовозов В.П. Указ. соч. С. 198. .
Е. Гергей в своем исследовании отмечал, что христианское учение о государстве и философии, учебная работа и работа с молодежью (союзы имени Виндтхорста) и вместе с тем мировоззренческие основы испытали новое ударение Гергей Е. Указ. соч. С. 167. .
По мнению А.С. Галкина, христианский акцент мировоззренческого характера партии Центра стоял в определенной противоположности по сравнению с тенденцией безоговорочной политики коалиции. Руководство Центра снова защищало от консервативных тенденций в собственных рядах ее важное участие в Веймарской конституционной работе и прагматично понимаемую первую конституционную статью, что государственная сила исходила бы из народа (вместо от Бога) Галкин А.С. Указ. соч. С. 133. .
«Христианская народная партия», как Центр назывался с 1918 г., выступала все больше за республику и активное сотрудничество в ней. После убийства политика Центра Эрцбергера ультраправым преступником, его друг партии Йозеф Вирт, в 1921 г. рейхсканцлер, потом министр иностранных дел и министр финансов формулировал: «Враг стоит справа» Гергей Е. Указ. соч. С. 169. . Публицист Карль Мут требовал в 1926 г. в журнале «Хохланд» вступиться за республику, необхдимую по конституции, вместо того чтобы безразлично ждать Штауф И. Указ. соч. С. 98..
По словам А. С. Галкина, в снижающемся количестве депутатов рейхстага Центра и Баварской народной партии можно было узнать, что избиратели убегали от Веймарской республики: их участие снижалось 21,2% в 1919 г. с при выборах в Национальное Собрание до 15,1% при выборе рейхстага в 14 сентября 1930 г. Галкин А.С. Указ. соч. С. 137. .
Таким образом, открытость и предметная ориентация «директив» католической партии Центра учитывала унифицирующую тенденцию Веймарского государства, которой теперь значительно способствовала финансовая реформа известного парламентария Центра Маттиаса Эрцбергера. В то время как Баварская народная партия поднимала федерализм на щит и отказывалась ради него также от совместной фракции с родственной партией, этот старый пункт программы для Центра не образовывал никакого догмата веры. Политическая деятельность католической партии Центра была достаточно гибкой, что позволяло ей объединять свои усилия с различными, как левыми, так и правыми партиями. Партия Центра принимала участие почти во всех коалиционных правительствах Германии (чаще всего ей доставались посты министра финансов и министра труда), так в 1920-1922, 1923-1925, 1926-1928 и 1930-1932 гг. её представители (К. Ференбах, Й. Вирт, В. Маркс и Г. Брюнинг) были канцлерами Германии.
3.2 Роспуск католической партии Центра
По мере смягчения конфликта между государством и католической церковью оппозиционность Центра уменьшалась. Это привело к оттоку от него тех избирателей, которых не устраивал ряд его установок, противоречащих духу времени. Так, в 1880 г. за Центр голосовало 23 % всех избирателей, в 1912 г.-16%, отмечал У. Массоу Массоу У. Указ. соч. С. 165. .
По словам К. Е. Борна, только 8 февраля 1914 г. образовался первый центральный комитет Центра, имперский комитет партии Борн К.Е. Указ. соч. С. 113. .
Изучая политическое и экономическое развитие Германии исследуемого периода, В. И. Волков приходит к выводу, что после Ноябрьской революции 1918 г. руководство католической партии Центра всецело перешло к представителям промышленной буржуазии. В то же время партия сумела сохранить свою массовую базу и приспособиться к новым условиям. При этом левое крыло католической партии Центра опиралось на христианские профсоюзы, католические рабочие союзы и др. организации Волков И.В. Указ. соч. С. 181. . В 1919-1932 гг. представители католической партии Центра входили во все правительства Германии и неоднократно возглавляли их (К. Ференбах в 1920-1921 гг., Й. Вирт в 1921-1922 гг., В. Маркс в 1923-1924 гг., 1926-1928 гг., Г. Брюнинг в 1930-1932 гг.) Водовозов В.П. Указ. соч. С. 215. .
Занимая гибкую позицию и находясь в центре политического спектра, партия Центра принимала участие почти во всех коалиционных правительствах Германии (чаще всего ей доставались посты министра финансов и министра труда), блокируясь как с левыми партиями, так и с правыми Галкин А.С. Указ. соч. С. 139. .
Как отмечал В. Ханкакмер, в разное время ее союзниками успели выступить социал-демократическая партия Германии (СДПГ), национально-демократическая партия (НДП), Баварская народная партия, национал-либеральная Немецкая народная партия и правая Немецкая национальная народная партия. В 1925 г. Вильгельм Маркс занял третье место в первом туре первых президентских выборов. Кандидат от СДПГ Отто Браун получил вдвое больше голосов, но согласился перед вторым туром снять свою кандидатуру в пользу Маркса, которого поддержала также НДП. Тем не менее, во втором туре Маркс проиграл единому кандидату от правых Паулю фон Гинденбургу Ханкакмер В. Указ. соч. С. 96..
По словам Л. Бергштрессера, все это время внутри партии велись дискуссии между левым и правым крылом; первое (его видными представителями были Й. Вирт и убитый в 1921 г., М. Эрцбергер) считало, что партии надо сближаться с христианскими профсоюзами, второе (заметным представителем которого был Франц фон Папен) было ближе к националистическим партиям Германии Бергштрессер Л. Указ. соч. С. 55..
В конце 1920-х - начале 1930-х гг. западная цивилизация оказалась в состоянии глубокого экономического кризиса. Порожденная им массовая безработица и резкое падение жизненного уровня огромного числа людей вызвали широкий размах социального протеста Водовозов В.П. Указ. соч. С. 221. .
В Германии экономический кризис начался чуть позже, чем в большинстве европейских стран, но затем набрал высокие темпы и принял тяжелый и разрушительный характер Волков И.В. Указ. соч. С. 187. .
Как отмечал В. Ханкакмер, наивысшей точки он достиг в 1932 г., когда уровень промышленного производства упал по сравнению с 1929 г. на 40 %. Доля Германии в мировом промышленном производстве упала с 15 % в 1928 г. до 9 % в 1932 г. Число безработных достигало 7 млн. человек. Средняя заработная плата сократилась более чем в 2,5 раза Ханкакмер В. Указ. соч. С. 108..
Упал жизненный уровень значительной части населения. Прекратился приток иностранных инвестиций, наступили сроки выплаты долгов по зарубежным кредитам, обострилась репарационная проблема. В состоянии глубокого паралича оказалась финансовая система Водовозов В.П. Указ. соч. С. 224. .
После того, как в 1930 г. коалиция, возглавляемая канцлером Брюнингом, получила на выборах в Рейхстаг меньшинство мест, ему пришлось обратиться за поддержкой к Гинденбургу, который имел возможность назначить Брюнинга канцлером в обход парламента (такая практика получила название «авторитарной демократии»). В обмен на это католическая партия Центра поддержала Гинденбурга на президентских выборах 1932 г., не став выдвигать собственного кандидата, но вскоре после выборов позиция Гинденбурга сдвинулась вправо Волков И.В. Указ. соч. С. 192. .
На место Брюнинга был назначен член правого крыла партии Центра Франц фон Папен, но партия отказалась поддержать новое правительство, исключила Папена из своих рядов и с этого момента перешла в непримиримую оппозицию, а Папен стал главной мишенью ее критики. Дело дошло до начала сотрудничества Центра с НСДАП; две партии сформировали коалицию в Пруссии, после чего начали переговоры о коалиции на федеральном уровне, в которой Центр, обладавший меньшим числом мест в Рейхстаге, соглашался занять подчиненное положение. Переговоры были подвергнуты критике внутри партии Центра и в итоге зашли в тупик Богданович М.И. Указ. соч. С. 188. .
Наступил политический кризис, председатель партии Людвиг Каас предлагал Гинденбургу сформировать коалиционное правительство, включающее национал-социалистов, не называя при этом конкретных кандидатур на должность канцлера. Но «и переговоры Гинденбурга с Гитлером, и попытка Кааса сформировать коалицию в Рейхстаге не увенчались успехом» Там же. С. 189..
И. В. Волков в своем исследовании писал, что в итоге выборов канцлером стал беспартийный генерал Курт фон Шлейхер, но он пробыл в должности всего 57 дней и лишился ее в результате интриг Папена, который смог договориться с Гитлером. 30 января 1933 г. Гитлер стал канцлером Германии, а Папен - вице-канцлером Волков И.В. Указ. соч. С. 196. .
Вскоре был предложен акт, наделявший правительство законодательными полномочиями сроком на 4 года. Каас решился поддержать его в обмен на полученные от Гитлера устные гарантии (включавшие уважение свободы церкви со стороны правительства, признание ее права на вмешательство в сферу культуры и образования); многие члены партии, в том числе Вирт, Брюнинг и бывший премьер-министр Пруссии Адам Штегервальд, выступили против, но в итоге согласились подчиниться мнению большинства депутатов от католической партии Центра, которое поддержало Кааса Водовозов В.П. Указ. соч. С. 227. .
К. Бахем отмечал, что католическая партия Центра отражала в этот период настроения того крыла монополистического капитала, которое выступало за сохранение буржуазного парламентаризма Бахем К. Указ. соч. С. 77..
По мнению И. В. Волкова, вместе со всем правящим лагерем католическая партия Центра эволюционировала в сторону открытой реакции. Когда в конце 1920-х - начале 1930-х гг. фашисты стали атаковать республику, именно руководство католической партии Центра (председатель партии Л. Каас, а также Г. Брюнинг и Ф. фон Папен) встало на путь ликвидации буржуазной демократии, способствуя приходу фашизма к власти Волков И.В. Указ. соч. С. 207. .
Г. А. Космач отмечал, что представляя программу рейхстагу, канцлер предупредил, что в случае отклонения она будет проведена в жизнь путем принятия чрезвычайных декретов Космач Г.А. Указ. соч. С. 90..
Голосами депутатов левых партий программа была провалена в рейхстаге. Не исчерпав возможностей компромисса с депутатами, канцлер вступил в необъявленную войну с парламентом. 17 июля 1930 г. по представлению Брюнинга президент подписал первый чрезвычайный декрет «Об устранении экономических, финансовых и социальных нужд». Парламент сделал ответный шаг, и большинством голосов депутаты отклонили чрезвычайный декрет президента. Канцлер продолжил войну и озвучил подписанный президентом декрет о роспуске рейхстага с 18 июля 1930 г. На 14 сентября 1930 г. были назначены парламентские выборы. Брюнинг рассчитывал, что в новом рейхстаге он найдет полную поддержку своей политике, отмечал И. Штауф Штауф И. Указ. соч. С. 151. .
По словам Л. Бергштрессера, Брюнинга пугало усиление позиций нацистов. Он искал пути нейтрализации Гитлера, хотел привязать его «к столбу легальности». Но Брюнинг исключал привлечение Гитлера в состав кабинета. Тревогу канцлера вызывали и предстоящие весной 1932 г. президентские выборы, и нежелание Гинденбурга еще раз баллотироваться на высший государственный пост. Брюнинг не исключал того, что выборы могут открыть перед Гитлером широкие политические перспективы Бергштрессер Л. Указ. соч. С. 76..
По мнению И. В. Волкова, канцлер попытался конституционной поправкой продлить полномочия действующего президента на два года, чтобы выиграть время для стабилизации внутренней ситуации Волков И.В. Указ. соч. С. 209. .
Брюнинг рассчитывал на поддержку СДПГ, которая с осени 1930 г. придерживалась политики «терпимости» по отношению к правительству. Брюнинг и Центр, в свою очередь, поддерживали существование левоцентристской коалиции в Пруссии Там же. С. 210.. Однако переговоры с парламентскими партиями о конституционной реформе закончились неудачей. Брюнингу с трудом удалось уговорить 84-летнего Гинденбурга, уставшего от политических коллизий, баллотироваться на новый президентский срок. Канцлер надеялся, что избиратели проголосуют за фельдмаршала, и будет выиграно время для преодоления нацистской опасности Волков И.В. Указ. соч. С. 211. .
Как отмечал М. И. Богданович, нарастание влияния национал-социалистической рабочей партии Германии привело к снижению влияния католической партии Центра Богданович М.И. Указ. соч. С. 198. .
В начале 1930-х гг. католическая партия Центр на выборах отдавала свои голоса именно национал-социалистической рабочей партии Германии. Большинство членов католической партии Центра перешли в НСРПГ, что, в конечном итоге, привело к роспуску католической партии Центр в 1933 г. Волков И.В. Указ. соч. С. 213. .
В марте 1933 голоса депутатов католической партии Центра в рейхстаге позволили Гитлеру добиться чрезвычайных полномочий. Конечным результатом такого курса был самороспуск партии 5 июля 1933 Там же. С. 215..
Таким образом, католическая партия Центр, без участия которой невозможно было образовать ни одно правительство в целом на протяжении всего периода существования республики, сохраняла свои позиции. Однако она никак не могла сделать окончательный выбор между курсом на участие в коалиционных правительствах и социалистической оппозиционностью. Кроме этого, католической партии Центра в Германской империи были присущи нежелание принимать на себя единоличную ответственность за судьбу государства и отсутствие четких политических концепций, что и привело к завершению деятельности партии и переходу большинства ее членов в национал-социалистическую рабочую партию Германии. Год захвата власти национал-социалистами в 1933 г. означал конец партии Центра. Национал-социалистический режим делал такое сильное давление на партию, что, наконец, в июле 1933 г. она распалась. Большинство депутатов и членов Центра были ущемлены как бывшие члены одной из ненавистных Веймарских системных партий национал-социалистами; за ними следили, их преследовали, арестовывали или высылали в эмиграцию.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе написания дипломной работы цель исследования была достигнута посредством решения следующих задач:
- исследована история создания католической партии Центра. Католическая партия Центра, объединившая в своих рядах крайне разнородные элементы: силезских помещиков-католиков, капиталистов Западной Германии и эксплуатируемых ими католиков-рабочих, баварских крестьян существовала в Парламенте Пруссии еще в 1850-х, 1860-х гг. Датой создания католической партии Центра считается 1871 г. Руководство партией Центра принадлежало консерваторам Виндхорсту, Либеру и др., взгляды и требования которых ближе всего подходили к политической программе консерваторов. Католическая партия Центра занимала, как правило, промежуточную позицию, лавируя между партиями, поддерживающими правительство, и левыми оппозиционными фракциями рейхстага. Партия Центра решительно выступала против чрезмерного контроля Бисмарка над общественной жизнью, за федерализм, и привлекала к себе сторонников, подчеркивая необходимость защиты автономии католиков. В своих программных установках и реальной политике Центр был так же консервативен, как и консерваторы-протестанты. Пик влияния партии Центра пришелся на 1870-е гг. - период борьбы Бисмарка с католической церковью;
- выявлена роль католической партии Центра в Германской империи. Самым важным мотивом его политической и парламентской деятельности в Германской империи было противодействие Культуркампфу правительства и сохранение позиций папской власти. В вопросах чисто политических, в первые два десятилетия существования Германской империи, Центр стоял, по большей части, на почве общей со свободомыслящей (прогрессистской) партией; в вопросах же экономических и финансовых он сближался с консерваторами, стремясь, например, к восстановлению цеховой организации ремесленников и к защите ее законодательством от свободной конкуренции. В вопросах социальной политики большинство членов Центра шло вместе с социал-политиками разных партий, и иногда довольно далеко. Центр поддерживал фабричное законодательство, в особенности, отстаивая воскресный отдых. Высказывая сочувствие принципу всеобщего голосования, Центр, однако никогда не выступал решительно за него, а в некоторых отдельных случаях (в городах и общинах) содействовал его ограничению. В наиболее авторитетном политико-научном произведении партии Центра («Государственная энциклопедия») высказана мысль о недопустимости как распространения всеобщего голосования на ландтаги и местное самоуправление, так и изменения распределения парламентских округов, которое при существующей системе нарушало принцип всеобщего голосования. Многие депутаты Центра не раз высказывались за введение открытой подачи голосов, которая тоже является стеснением всеобщего голосования. Однако Центр ни разу не сделал вопроса о системе голосования вопросом партийным; все заявления остаются заявлениями отдельных его членов. В целом, за отсутствием партийной программы Центр довольствовался предвыборными прокламациями и манифестами от лица партии, отличающимися отсутствием ясности и определенности; обыкновенно в них затрагивались один-два вопроса, стоящих на очереди, затем говорилось об интересах церкви и нравственности, а все остальное обходилось общими фразами и покрывалось девизом партии. Однако, отсутствие четкой программы не уменьшало значения политической деятельности католической партии Центра в Германской империи;
- проанализирована деятельность католической партии Центра в Веймарской республике. Католическая партия Центра активно вошла в правительство Веймарской республики. Это не удивительно, ибо Центр всегда отличался тактической гибкостью и устойчивой социальной базой. Партия сочетала христианское социальное учение с идеологией умеренного либерализма. Партия продолжала опираться на христианские профсоюзы, многочисленные католические благотворительные и просветительские организации. Имея широкую социальную базу, партия претендовала на межсословный «народный» характер. Опыт деятельности партии Центра в период Веймарской республики ценен тем, что в сложной ситуации партия смогла пересмотреть основы своей прежней политики и нашла новые методы политической деятельности. Благодаря усилиям левого крыла, находившегося под влиянием христианского рабочего движения, партия сумела укрепить свои позиции и сыграть важную роль в становлении Веймарской республики. В период Ноябрьской революции в партии Центра были заложены некоторые новые черты христианско-демократического движения. Однако сдвиг партии влево носил кратковременный характер. Вскоре после революции большинство из них были отброшены, и политику партии снова стали определять более консервативные силы. Положительный опыт демократического реформизма в период Ноябрьской революции не был использован руководителями партии Центра в 1920-е - начале 1930-х гг. Католическая партия Центр, без участия которой невозможно было образовать ни одно правительство в целом на протяжении всего периода существования Веймарской республики, сохраняли свои позиции. Однако она никак не могла сделать окончательный выбор между курсом на участие в коалиционных правительствах и социалистической оппозиционностью. Партия Центра не сделала для себя выводы из революционных событий и не довела до конца идейно-политическую модернизацию. Христианско-демократическая тенденция так и не стала преобладающей. Возрастание в партии на рубеже 1930-х гг. консервативных тенденций усиливало лагерь реакционных сил в Веймарской республике, способствовало разрушению Веймарской демократии. Кроме этого, католической партии Центра были присущи нежелание принимать на себя единоличную ответственность за судьбу государства и отсутствие четких политических концепций, что и привело к завершению деятельности партии и переходу большинства ее членов в национал-социалистическую рабочую партию Германии, в связи с чем было принято решение о роспуске католической партии Центра.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Баев В.Г. Бисмарк и Конституция Германской империи 1871 года [Текст] / В.Г. Баев // Вопросы истории. - 2005. - № 8. - С. 113-120.
2. Бахем К. Политические партии Германской империи [Текст] / К. Бахем, пер. с нем. / под ред. А.Е. Иерусалимского. - М.: Высшая школа, 1978 265 с.
3. Бергштрессер Л. Буржуазные партии Веймарской республики [Текст] / Л. Бергштрессер, пер. с нем. / под ред. А.Е. Иерусалимского. - Л.: Политиздат, 1978. - 176 с.
4. Блэкман Б. Мемуары [Текст] / Б. Блэкман. - М.: Бек, 2009. - 359 с.
5. Водовозов В.П. Католическая партия Центра [Электронный ресурс] / В.П. Водовозов. - URL: http://www.wikiznanie.ru/ru. - (дата обращения: 18.01.2013).
6. Гельман Э. Партии Веймарской республики [Текст] / Э. Гельман, пер. с нем. / под ред. А.Е. Иерусалимского. - М.: Высшая школа, 1971. - 188 с.
7. Иерусалимский А.С. Германский империализм: история и современность [Текст] / А.С. Иерусалимский. - М.: Наука, 1964. - 664 с.
8. Космач Г.А. Кризис германского империализма в годы Вейсмарской республики: идеология и политика партий в 1918-1929 гг. [Текст] / Г.А. Космач - Минск: Университетское издание, 1989. - 190 с.
9. Ланге А. Берлин во время Бебеля и Бисмарка [Текст] / пер. с нем. П.В. Севостьянов. - М.: Наука, 1980. - 928 с.
10. Лукин-Антонов Н.М. Очерки по новейшей истории Германии. 1890-1914 [Текст] / Н.М. Лукин-Антонов. - М.-Л.: Политиздат, 1975. - 222 с.
11. Ханкакмер В. Становление Веймарской республики [Текст] / В. Ханкакмер, пер. с нем. / Под ред. А.Е. Иерусалимского. - М.: Политиздат, 1968. - 196 с.
12. Цфасман А.Б. Буржуазные партии и рабочее движение в Германии (1900-1914) [Текст] / А.Б. Цфасман. - Челябинск, 1975. - 121 с.
13. Чубинский-Надеждин В.В. Бисмарк [Текст] / В.В. Чубинский-Надеждин. М.: Мысль, 1988. - 414 с.
14. Широкоград А.Б. Германия. Противостояние сквозь века [Текст] / А.Б. Широкоград. - М.: Вече, 2002. - 400 с.
15 Шмидт Т.З. Стратегия католической партии Центра [Текст] / Т.З. Шмидт // Вестник Пермского университета. Серия история. - 2001. - № 1. - С. 71-78.
16. Штауф И. Политическая система Веймарской республики / И. Штауф, пер. с нем. [Текст] / под ред. А.Е. Иерусалимского. - М.: Политиздат, 1972. - 167 с.
17. Эггерт З.К. Борьба классов и партий в Германии в годы первой мировой войны [Текст] / З.К. Эггерт. - М.: АН СССР, 1957. - 734 с.
18. Эйхгорн Э. Коммунистическая партия Германии [Текст] / Э. Эйхгорн, пер. с нем. / под ред. А.Е. Иерусалимского. М.: Высшая школа, 1970. - 232 с.
Размещено на Allbest.ur
Подобные документы
Политические партии в системе государства. Понятие политической партии и особенности ее положения в политической системе России. Место политической партии среди субъектов избирательного процесса. Федеральное законодательство о политических партиях.
курсовая работа [88,7 K], добавлен 20.08.2011Государство. Его признаки и сущность. Понятие государства и его признаки. Сущность государства. Партии как субъекты политической деятельности. Понятие, функции, типология политической партии. Государство и партии в РФ.
дипломная работа [52,8 K], добавлен 11.12.2004Политическая партия с точки зрения юридического лица. Внутреннее и внешнее, прямое и косвенное, специальное и общее, публичное и частное партийное финансирование. Права и обязанности политической партии. Основные направления правового регулирования.
дипломная работа [132,4 K], добавлен 05.03.2011Понятие, функции и структура политической системы государства. Конституционно-правовая характеристика общественных объединений и политических партий в Республике Казахстан, определение их правового статуса и нормативно-правовое регулирование деятельности.
дипломная работа [176,5 K], добавлен 20.06.2015Особенности и сущность экономико-технологического уровня общества и внутренней логики развития политики "военного коммунизма". Свертывание политики "военного коммунизма" и начало поворота к новой экономической форме в экономической политике партии.
контрольная работа [51,2 K], добавлен 22.12.2008Изучение компетенции районных судов: рассмотрение, разрешение уголовных и гражданских дел в первой инстанции. Организационная структура прокуратуры, порядок ее деятельности, полномочия прокуроров. Деятельность ресурсного центра ветеринарного техникума.
отчет по практике [24,4 K], добавлен 18.04.2010Партия – социально-политический институт, посредством которого осуществляется взаимосвязь гражданского общества и государства. Признаки, виды, структура и принципы деятельности политических партий и движений, современные тенденции их развития в РФ.
контрольная работа [33,6 K], добавлен 20.11.2012Правовая природа канонического права, его исследование с позиций современного правопонимания. Особенности учения об источниках церковного права в римско-католической Церкви и в протестантских общинах. Фиксация и границы объема византийского права.
курсовая работа [53,6 K], добавлен 03.12.2012Исследование процесса создания единого германского государства в виде Второй империи. Анализ конституции Германской империи 1871 года. Описания самой крупной кодификации в истории французского права. Характеристика кодификационных работ того времени.
контрольная работа [32,6 K], добавлен 11.10.2013Основные проблемы политического характера. Взаимоотношения центра и регионов в федеративном государстве в экономической сфере. Идея укрупнения регионов Российской Федерации. Проблемы, связанные с конституционной разностатусностью субъектов Федерации.
реферат [33,0 K], добавлен 16.06.2014