Апелляционное производство в арбитражном процессе

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев В первоначальной редакции данной нормы предусматривался срок в 1 месяц. со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено АПК РФ. В случае если апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы. Указанный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса (ст. 267 АПК РФ При определении срока, установленного ст. 267 АПК РФ, не учитывается время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2003. № 2).).

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд (ст. 268 АПК РФ): повторно рассматривает дело; не вправе отказать в удовлетворении ходатайств лиц, участвующих в деле, о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции, на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции; не проверяет обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле и приняты арбитражным судом первой инстанции; проверяет законность и обоснованность решения; проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права; не принимает и не рассматривает новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

При наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий. На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы (ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ).

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе (ст. 269 АПК РФ): 1) оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения; 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт; 3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в объеме, который обжалован. В случае поступления возражений от участвующих в деле лиц всё решение в полном объеме будет подвергнуто проверке. В интересах законности, независимо от доводов апелляционной жалобы, проверяется соблюдение судом первой инстанции процессуальных норм, нарушение которых является безусловным основанием для отмены решения.

Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции указаны в ст. 270 АПК РФ. При отмене решения суда первой инстанции по указанным основаниям, апелляционный суд действует как суд первой инстанции без каких-либо ограничений, поскольку он должен в строгом соответствии с правилами, установленными для суда первой инстанции, рассмотреть дело по существу.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело (ст. 271 АПК РФ).

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции является судебным актом, который принимается по результатам рассмотрения дела и он должен быть законным, обоснованным и мотивированным, содержать установленный круг вопросов. Оно состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Подписанное судьями, рассматривавшими дело, постановление в пятидневный срок направляется лицам, участвующим в деле и вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационную инстанцию.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Апелляционное рассмотрение жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции регулируется ст. 272 АПК РФ. Определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со ст. 188 АПК РФ. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в ч. 3 ст. 39 АПК РФ и ч. 3 ст. 272 АПК РФ. Так, апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено ст.ст. 46, 50, 51 и 130 АПК РФ, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции суд принимает одно из следующих решений (ч. 4 ст. 272 АПК РФ): оставляет определение без изменения, а жалобу - без удовлетворения; отменяет определение и направляет вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (в этой ситуации апелляционный суд не может заменить суд первой инстанции и выступить в его роли); отменяет определение (полностью или в части) и разрешает вопрос по существу Хлебников А.Д. Пределы рассмотрения дела арбитражным судом  апелляционной инстанции // Арбитражная практика. 2008. № 7. С. 63..

Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства По критерию бесспорности с целью ускорения порядка рассмотрения дел выделено упрощенное производство (гл. 29 АПК РФ; Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012 № 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2012. № 12)., рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам. Дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции (ст. 272.1 АПК РФ).

ООО "Строительная компания РемСтройТорг" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к ООО "Авангард" о взыскании 145 000 рублей неосновательного обогащения и 13 365 рублей 82 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства, исходя из учетной ставки рефинансирования 8%. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.12.2012, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013, иск удовлетворен частично Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ [Электронный ресурс] // http://www.arbitr.ru/..

В 2012 г. в апелляционной инстанции отменены (изменены) судебные акты по 37 263 делам, что составляет 2,6% от числа дел, рассмотренных в первой инстанции (2011 г. - 3,2%). По результатам рассмотрения апелляционных жалоб отменено 23 216 решений и 7 353 определения. По 6 702 делам судебные акты были изменены Аналитическая записка к статистическому отчету о работе арбитражных судов Российской Федерации в 2012 г. // Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ [Электронный ресурс] // http://www.arbitr.ru/.. Однако, поскольку в арбитражных судах фактически имеет место полная апелляция, т.е. суды пересматривают дело с учетом вновь представленных доказательств, процент отмены судебных актов судов первой инстанции не всегда является показателем качества суда первой инстанции.

Итак, институт апелляции в АПК РФ - совокупность норм права, регулирующих возбуждение деятельности и саму деятельность суда апелляционной инстанции по рассмотрению апелляционной жалобы, проверке законности и обоснованности судебных актов суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, а также по пересмотру дела по существу. Производство в апелляционной инстанции - наиболее доступный и быстрый способ проверки законности и обоснованности решений арбитражного суда первой инстанции и исправления допущенных этим судом ошибок.

Заключение

В системе судебных инстанций, образованных в целях пересмотра судебных актов в арбитражных судах РФ, апелляция наряду с кассацией и надзором призвана проверять правильность рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции и при наличии оснований обладает полномочиями и должна самостоятельно (не передавая дело на новое рассмотрение) устранять допущенные нарушения. Именно на данную, вторую инстанцию ложится основной объем работы по проверке и исправлению судебных ошибок.

Пересмотр судебных постановлений выделен в качестве самостоятельной функции арбитражного судопроизводства, гарантирующей законность и обоснованность разрешения требований, а также реальность восстановления нарушенных субъективных прав.

Содержание пересмотра заключается в процессуальной деятельности судов по проверке законности и обоснованности обжалуемых постановлений, по созданию условий для правомерной работы судов первой инстанции в дальнейшем, например: при отмене кассационной инстанцией решения суда общей юрисдикции - для правильного нового рассмотрения дела по существу, при отмене определения суда первой инстанции арбитражным судом апелляционной инстанции - для правильного решения вопроса по существу.

Целевая направленность этой стадии предопределяет во многом ее специфику. Перед апелляцией стоят как общие для всего судопроизводства задачи, так и специфическая, присущая только ей, - проверка правильности разрешения дел судом первой инстанции, разрешение заново дел по существу. Реализация этой основной задачи - важнейший критерий эффективности деятельности суда апелляционной инстанции, в том числе и в системе арбитражных судов Российской Федерации.

Апелляционное производство включает следующие стадии:

- принятие апелляционной жалобы к производству;

- оставление ее без движения;

- возвращение жалобы;

- прекращение производства по жалобе;

- рассмотрение дела в апелляционной инстанции.

В АПК РФ апелляционная форма проверки правильности судебных актов, вынесенных арбитражными судами, предусмотрена для решений и определений, не вступивших в законную силу. На основании апелляционной жалобы дело рассматривается повторно. Проверка судебных актов в апелляционном порядке - важнейшая гарантия защиты прав и законных интересов сторон и других участвующих в деле лиц, которая позволяет оперативно устранять ошибки арбитражных судов и нарушения закона. Указывая на недостатки, допущенные судами первой инстанции при разрешении конкретных дел, а также пути их устранения, апелляционная инстанция способствует правильному пониманию и применению норм права, а также формирует основу для единообразия судебной практики.

Необходимо расширить право организаций и граждан на апелляционное обжалование определений арбитражного суда, не вступивших в законную силу. В частности, такое право должно быть предоставлено организациям и гражданам на обжалование определений об утверждении мирового соглашения, об отказе в допуске заинтересованного лица к участию в деле, о распоряжении вещественными доказательствами, об отказе в приостановлении производства по делу, когда арбитражный суд обязан это сделать, об отказе в удовлетворении ходатайства истца об изменении предмета или основания иска, об оставлении без движения искового заявления.

Институт апелляции гарантирует более полную реализацию права на судебную защиту, так как он предполагает вторичное рассмотрение дел по существу. Институт апелляции позволяет обеспечить определённую быстроту и чёткость в осуществлении правосудия, поскольку он полномочен изменить решение суда первой инстанции или вынести новое решение в результате вторичного рассмотрения дела и разрешения его "по существу, не направляя дело на повторное рассмотрена в суд первой инстанции.

Институт апелляции способствует формированию единообразной судебной практики, так как акт апелляционного суда служит ориентиром для суда первой инстанции, что позволяет уменьшить вероятность судебных ошибок.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с поправками от 30.12.2008) // Российская газета. 21.01.2009.

2. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (ред. от 06.12.2011) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ.1995. № 18. Ст. 1589; 2011. № 50. Ст. 7334.

3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7572.

4. Федеральный конституционный закон от 04.07.2003 № 4-ФКЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2699.

5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 22.04.2013) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012; Российская газета. 24.04.2013.

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2013. № 19. Ст. 2326.

7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 04.03.2013) // Российская газета. 06.08.1998; 06.03.2013.

8. Федеральный закон от 27.07.2006 № 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3436; 2012. № 26. Ст. 3447.

9. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.11.2005 № 11-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами государственного учреждения культуры "Дом культуры им. Октябрьской революции", открытого акционерного общества "Центронефтехимремстрой", гражданина А.А. Лысогора и Администрации Тульской области" // Собрание законодательства РФ. 2005. № 48. Ст. 5123.

10. Определение Конституционного Суда РФ от 16.01.2007 № 233-О-П "По жалобе гражданина Шпончикова Андрея Ивановича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2007. № 22. Ст. 2687.

11. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2003. № 2.

12. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2007. № 4.

13. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 № 36 (ред. от 10.11.2011) "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. № 8; 2012. № 1.

14. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.03.2012 № 15 (ред. от 25.01.2013) "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2012. № 5.

15. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012 № 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2012. № 12.

16. Приказ Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.03.2004 № 27 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях)") // Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ [Электронный ресурс] // http://www.arbitr.ru/.

17. Временный порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде (утв. Приказом Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.01.2011 № 1) (ред. от 26.04.2011) // Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ [Электронный ресурс] // http://www.arbitr.ru/.

18. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 № 82 (ред. от 22.11.2011) "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. № 10; 2012. № 1.

19. Приказ Генпрокуратуры России от 25.05.2012 № 223 "Об обеспечении участия прокуроров в арбитражном процессе" // Законность. 2012. № 7.

20. АПК РФ 1992 г. // Утратил силу.

21. АПК РФ 1995 г. // Утратил силу.

22. Аналитическая записка к статистическому отчету о работе арбитражных судов Российской Федерации в 2012 г. // Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ [Электронный ресурс] // http://www.arbitr.ru/.

23. Арбитражный процесс. Учебник. 5 изд., доп. и перераб. / Под. ред. В.В. Яркова. М.: Инфотропик Медиа, 2012. 568 с.

24. Арбитражный процесс. Учебник для бакалавров. 2 изд., доп. и перераб. / А.А. Власов. М.: ИД Юрайт, 2013. 411 с.

25. Бабенко А.Н., Гармаш А.В. Оценка дополнительных доказательств в арбитражном суде апелляционной инстанции (на примере постановлений Третьего арбитражного апелляционного суда) // Журнал российского права. 2013. № 2. С. 84-92.

26. Вшивков А.С. Особенности административного судопроизводства в рамках арбитражного процесса // Мир экономики и права. 2012. № 3. С. 74-76.

27. Грязева В.В. Апелляция в арбитражном процессе [Текст] / Автореф. дисс. … канд. юрид. наук / В.В. Грязева. М.: МЭСИ, 2005. 26 с.

28. Жилин Г.А. Полномочия апелляционной инстанции в арбитражном и граждан- ском процессе: проблемы теории и практики // Закон. 2013. № 4. С. 83-92.

29. Кливер Е.П. О некоторых аспектах исправления судебных ошибок арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций // Налоги. 2009. № 3. С. 27-33.

30. Кондратенко Н.А. Арбитражный апелляционный суд в государственном механиз- ме разрешения споров хозяйствующих субъектов // Новый юридический журнал. 2011. № 3. С. 203-209.

31. Кондратенко Н.А. Арбитражные апелляционные суды: некоторые особеннос- ти судопроизводства // Право и жизнь. 2012. № 163. С. 237-244.

32. Малых Е.Г. Принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции (к проблеме унификации судебно-арбитражной практики) // Налоги-журнал. 2009. № 4. С. 22-27.

33. Рахманова Л.А. Апелляционная инстанция в гражданском и арбитражном процессе (проблемы и перспективы развития) // Вестник университета. 2009. Т. 1. № 3. С. 23-26.

34. Трещева Е.А. Компетенция арбитражного суда апелляционной, кассационной и надзорной инстанций // Проблемы пересмотра судебных актов в гражданском и арбитражном процессах: Сб. научных статей. М.: РАП, 2008. С. 121-128.

35. Трещева Е.А. Особенности реализации принципа состязательности в апелляционной и кассационной инстанциях в современном арбитражном процессе // Основы экономики, управления и права. 2012. № 3. С. 112-116.

36. Хлебников А.Д. Пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции // Арбитражная практика. 2008. № 7. С. 63-64.

37. Чепцова Ю.В. Правовая природа рассмотрения дел арбитражным судом апелляционной инстанции в "режиме" суда первой инстанции // Российское правосудие. 2010. № 3. С. 32-42.

Размещено на Allbest.ru