Особенности реализации норм института о гражданстве РФ

Говоря о главной проблеме, связанной с двойным, гражданством, - проблеме лояльности, следует отметить, что государства по-разному подходят к проблеме лояльности. Каждая страна, решая вопрос о допущении, ограничении или запрещении для своих граждан двойного гражданства, неизбежно должна будет определить для себя, какие из аспектов двойного гражданства, включая лояльность, отвечают ее государственным интересам и даже оказывают свое позитивное влияние на развитие государства в целом, а какие нежелательны.

При определении курса внутренней и внешней политики государства в вопросах гражданства нельзя руководствоваться положительным или отрицательным влиянием только одного из аспектов двойного гражданства. Необходимо все стороны двойного гражданства рассматривать в совокупности. И когда их общее позитивное влияние значительно перевесит, для этого государства закрепление института двойного гражданства будет являться целесообразным.

Конституция закрепляет приравнивание иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении их прав и обязанностей к российским гражданам, т. е. устанавливает для этих лиц национальный режим. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства закреплен в Федеральном Законе Российской Федерации от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Список использованных источников

Нормативно правовые акты

Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Конвенция о сокращении безгражданства (Нью-Йорк, 30 августа 1961 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Статус Европейской конвенции о гражданстве ETS N 166 (Страсбург, 6 ноября 1997 г.) (по состоянию на 19 сентября 2008 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства (Москва, 26 февраля 1999 г.). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изменениями от 27 июля 2010 г.) [электронный ресурс] // СПС Гарант, посл. Обновление 13.03.2012 г.

Федеральный закон от 31 мая 2002г., № 62 - ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (с изм. и доп. от 28 июня 2009 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Федеральный закон от 25 июля 2002г., №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 2 ноября 2004г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах» (с изменениями от 23 июля 2008 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I «О вынужденных переселенцах» (с изменениями от 23 июля 2008 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 27 июля 2010 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями от 6 февраля 1995 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012. (утратил силу)

Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (с изменениями от 22 октября 2009 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"(с изменениями от 22 октября 2009 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Акты судебной практики

Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности пункта «2» ст. 18 Закона РФ «О гражданстве РФ» в связи с жалобой А.Б. Смирнова от 16.05.1996 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Постановление Конституционного Суда РФ от 24 ноября 1995 г. N 14-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 10 Закона Республики Северная Осетия -Алания» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Постановление Конституционного Суда РФ от 22 декабря 1994 г. «О выборах в Парламент Республики Северная Осетия - Алания» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. обновление 30.01.2012.

Научная и учебная литература

Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. - м.: Юрист, 1994.- 276 с.

Баглай М.В. Гражданство в развитых и освободившихся странах. Понятие гражданства // Конституционное право зарубежных стран / под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М.: НОРМА: ИНФРА-М, 1999.- 340 с.

Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай. - М.: «Норма», 2005. - 521с.

Бекирова Ф.С. Конституционно-правовой статус Карачаево-Черкесской Республики как государства в составе Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2006. - 164 с.

Библер В. Граждане или подданные?: О конституционном проекте, но не только о нем // Мегаполис-Экспресс, 1993, 4 августа. - 109 с.

Блинов А.Б., Чаплин Н.Ю. Гражданство России: проблемы и перспективы. С-Пб, 2010. -321 с.

Васильев В. Гражданство после распада СССР // Народный депутат, 1992, № 18. - с.15-17.

Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М. 2008.- 124 с.

Габричидзе, В.Н., Елисеев, В.Н. Конституционное право современной России: учебник для вузов / В.Н. Габричидзе, В.Н. Елисеев. - М.: «ДИС», 2010. - 567с.

Глушко, С.И. Права человека в России: теория, история и практика: / С.И.Глушко. - М.: «Права человека», 2004. - 381с.

Головастикова А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О гражданстве Российской Федерации". М., 2005. -276 с.

Гражданство и свобода передвижения. М.: БЕК, 1994.- 308 с.

Каграманов С.В. Институт гражданства в федеративном Российском государстве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2003. - 123 с.

Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России: учебник 4-е изд., перераб. и доп./ Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: «Издательство Проспект», 2008. - 608с.

Колосова, Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: учебник / Н.М. Колосова. - М.: «Городец», 2000. - 497с.

Конституционное право Российской Федерации: хрестоматия / под ред. Б.Н. Торопшина. - М.: «Академкнига», 2004. - 592с.

Курашвили К.Т. Федеральная организация Российского государства. М.: Компания "Спутник", 2000.- 263 с.

Кутафин О.Е. Российское гражданство. Монография. - М.: Юристъ, 2004.- 284с.

Кутафин, О.Е. Конституционное право России: сборник конституционно-правовых актов: в 2х т. / О.Е. Кутафин. - М.: «Юрист», 2010. -406 с.

Ледых И. Комментарий закона «О гражданстве РФ» // Советская юстиция, 1992, № 9. - с. 16-18.

Маликов М.К. Гражданство Российской Федерации и гражданство ее субъектов // Государство и право, 1997, № 8. - с. 21-24.

Малько, А.В., Колесников, Е.В. Конституционное право России: учебно-методическое пособие краткий учебник для вузов / А.В. Малько, Е.В. Колесников. - М.: «Норма», 2000. - 408с.

Международные акты о правах человека: cборник документов / составители: В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. - М.: «Норма-ИНФРА», 1998. - 215с.

Миронов О.О. Гражданин Отечества. М., 2006. - 264 с.

Мисрокова М. Коллизии законов о гражданстве РФ и республики в ее составе // Закон и право. 2005. N 6. С. 13-14.

Овсепян Ж.И. К вопросу о государственнической концепции гражданства. М. 2009 - 398 с.

Основы конституционного права Российской Федерации. Структурно-логические схемы: учебное пособие для вузов / под ред. В.П. Лозбякова. - М.: «Закон и право», 1999. - 341с.

Пелишенко, А.А., Леонова, Н.В: Комментарий к Федеральному закону от 31.05.2002 г. N 62-Ф "О гражданстве Российской Федерации" М.: «Юриспруденция», 2009. - 561с.

Права человека: учебник для вузов / отв. ред. Е.А. Лукашева. - М.: «Юриспруденция», 2003. - 312с.

Смоленский, М.Б. Конституционное право России: 100 экзаменационных ответов: экспресс справочник для студентов вузов / М.Б Смоленский. - Ростов на Дону : «МарТ», 2001. - 288с.

Теория и практика защиты прав человека: учебник / под общ. ред. О.О. Миронова. - М.: «Юрист», 2004. - 341с.

Усанов, В.Е., Хмелевский С.В. Конституционное право РФ: учебник / В.Е. Усанов, С.В. Хмелевский. - М.: «ПЕР СЭ», 2003. - 573с.

Чиркин, В.Е. Конституционное право России: учебник. - изд. 2-е перераб. и доп./ В.Е. Чиркин. - М.: «Юрист», 2004. - 482с.

Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М. 2008 - 181 с.

Приложение А

Основные принципы гражданства Российской Федерации

Свобода и добровольность выбора гражданства (право на гражданство)		Защита и покровительство государства в отношении своих граждан за пределами страны

Запрет на лишение гражданства и право его изменить		Допустимость двойного гражданства

Сохранение гражданства при заключении и расторжении брака		Сохранение гражданства России за лицами, проживающими за пределами РФ

Равенство граждан		Единство гражданства

Недопустимость выдачи гражданина РФ другому государству		Недопустимость высылки гражданина РФ за пределы Российской Федерации

Приложение Б

Государственные органы, ведающие делами о гражданстве

Президент Российской Федерации		Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации

МВД Российской Федерации и его органы внутренних дел		МИД Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения

Размещено на Allbest.ru