Главная
База знаний "Allbest"
Государство и право
Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Республике Беларусь
Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Республике Беларусь
Концепция прав человека и ее отражение в Конституции Республики Беларусь. Принципы (конституционные основы) правового статуса личности. Право на вступление в брак и создание семьи. Политические права и свободы. Конституционные обязанности граждан.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 11.03.2011 |
| Размер файла | 88,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Право на жилище выступает в качестве составной части более широкого права - права на достойный уровень жизни, закрепленного статьей 21 Конституции. С аналогичных позиций право на жилище рассматривается и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, в котором отмечается, что право на достойный жизненный уровень включает ряд составляющих, в том числе достаточное питание, одежду и жилище (ст.11).
Жилищное законодательство Республики Беларусь основывается на Конституции и состоит из Жилищного кодекса, принятого 22 марта 1999г., декретов и указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров и иных актов законодательства.
Гражданское законодательство применяется к жилищным отношениям постольку, поскольку эти отношения не урегулированы жилищным законодательством.
Жилищный кодекс (ст.9) определяет перечень прав и обязанностей граждан в области жилищных отношений. В частности, они вправе:
· получать жилое помещение в пользование на условиях и в порядке, установленных Кодексом;
· получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства;
· осуществлять индивидуальное или коллективное жилищное строительство;
· пользоваться жилым помещением по договору найма (поднайма) и на иных основаниях, предусмотренных Кодексом;
· совершать иные действия, не противоречащие законодательству.
В тоже время граждане обязаны:
· соблюдать требования жилищного законодательства;
· не препятствовать осуществлению законных прав и интересов других субъектов жилищных отношений;
· возмещать ущерб, нанесенный жилым помещениям других граждан и юридических лиц независимо от форм собственности в связи с пользованием этими жилыми помещениями;
· использовать жилые помещения в соответствии с требованиями Кодекса;
· нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.
Жилищный кодекс определяет основания признания граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий. К таковым относятся граждане, проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным для проживания санитарным и техническим требованиям; проживающие в квартире, заселенной несколькими нанимателями; впервые вступившие в брак и не имеющие отдельной квартиры; имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения, в которой они проживают, на одного члена семьи менее минимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования; проживающие в общежитиях, за исключением граждан, поселившихся в связи с обучением; другие категории граждан, предусмотренные законодательством (ст.43).
Отношения собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме регулируются Гражданским кодексом, Законом «О совместном домовладении» и иным законодательством Республики Беларусь.
Жилищный кодекс, а также административное, уголовное и иное законодательство устанавливает соответствующую ответственность за нарушение жилищного законодательства.
Право на участие в культурной жизни
Данное право закреплено в статье 51 Конституции. Оно обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием сети культурно-просветительных учреждений. Свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания гарантируется. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Государство содействует развитию культуры, научных и технических исследований на благо общих интересов.
Законодательство Республики Беларусь о культуре основывается на Конституции и состоит из Закона «О культуре в Республике Беларусь» от 4 июня 1991г. (в ред. от 18.05.2004г.), иных актов законодательства, в том числе международных договоров Республики Беларусь, которые регулируют общественные отношения, связанные с осуществлением и обеспечением культурной деятельности.
В соответствии с указанным Законом, свобода творческой деятельности состоит из права выбора сфер, направлений, форм, приемов и методов творческой деятельности, самостоятельного определения формы и содержания, жанра, языка, стиля, ценности и предназначения создаваемых произведений художественной литературы и искусства, репертуара исполняемых произведений, языка, стиля и манеры исполнения. Вмешательство государственных органов, их должностных лиц, юридических и физических лиц в процесс создания и (или) исполнения субъектами творческой деятельности произведений художественной литературы и искусства с целью определить содержание творческого процесса и (или) воздействовать на его результаты не допускается, кроме случаев, если результаты творческого процесса:
· могут быть направлены против суверенитета Республики Беларусь, призывают к насильственному захвату государственной власти или к изменению конституционного строя;
· содержат и распространяют сведения, которые оскорбляют честь и достоинство Президента Республики Беларусь, руководителей государственных органов, статус которых установлен Конституцией;
· пропагандируют войну, насилие, жестокость, социальную, национальную, религиозную, расовую исключительность, нетерпимость или враждебность, порнографию, подстрекают к совершению преступлений;
· в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (ст.6).
Закон предоставляет гражданам, принадлежащим к любой национальной общности и проживающим в Республике Беларусь право сохранять и развивать свою национальную культуру, воспитывать детей в национальных культурных традициях, пользоваться родным языком. Данные граждане имеют право также на создание общественных объединений, которые осуществляют культурную деятельность.
Важной гарантией от покушения на интеллектуальную собственность является положение, содержащееся в части третьей комментируемой статьи Конституции, где закреплено, что интеллектуальная собственность охраняется законом.
Перечень объектов, относящихся к интеллектуальной собственности, приведен в статье 980 Гражданского кодекса, а его статья 11 определяет способы защиты гражданских прав, в том числе исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности. Среди них: признание права; возмещение убытков; компенсация морального вреда; взыскание неустойки; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и др.
Право на образование (ст.48 Конституции Республики Беларусь)
Содержание этого права затрагивалось в достаточном (для данного пособия) объеме в рамках предыдущей темы, и в частности, в вопросе «духовно-культурные отношения». Поэтому, во избежание дублирования здесь мы отметим лишь, что право на образование (впрочем, как практически и все остальные права) имеет не только конституционную основу. Оно закреплено и в международных документах: Всеобщей декларации прав человека (ст.26); Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.13).
В завершение вопроса следует отметить, что сегодня в Республике Беларусь созданы все необходимые условия для полной реализации гражданами права на образование.
Конституционные обязанности граждан
Наряду с правами и свободами, Конституция Республики Беларусь устанавливает также основные обязанности граждан. Это и понятно, т.к. не может быть прав без обязанностей. Человек находится в обществе равноправных с ним людей. Именно они обеспечивают ему условия для трудовой деятельности, создают материальные и социальные возможности получить образование, бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, благоустроенное жилье, пользоваться достижениями культуры. Все это государство и общество могут предоставить только в том случае, если граждане будут честно выполнять свои обязанности. Из этого исходит и ст.29 Всеобщей декларации прав человека, которая гласит: «Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности».
В Конституции Республики Беларусь обязанности граждан сформулированы таким образом, что они отвечают как интересам личности, так и общества в целом. При этом следует отметить, что в отличие от прав и свобод обязанности классифицируются с определенным затруднением, поэтому в литературе они, как правило, приводятся в виде перечня основных требований государства к гражданам. Причем некоторые обязанности адресованы также к иностранным гражданам и лицам без гражданства.
В сравнении с правами, конституции различных государств значительно меньше содержат обязанностей, а в некоторых из них они вообще отсутствуют. Такой подход можно объяснить тем, что обязанностей, в общем, фактически довольно много, и среди них сложно выделить основные. Все они закреплены соответствующим отраслевым законодательством - административным, гражданским, уголовным и т.д. Поэтому, если свести обязанности к двум-трем самым, казалось бы, важным, то этого будет слишком мало. Если же их указать очень много, то это будет не совсем удобно государству, поскольку в данном случае оно может выглядеть как не демократичное.
Обязанность соблюдать Конституцию, законы и уважать национальные традиции
Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции (ст.52 Конституции).
Таким образом, юридической обязанностью каждого находящегося на территории нашего государства является соблюдение ее Конституции и законов. Иными словами, действие указанной обязанности распространяется как на граждан Республики Беларусь, так и иностранных граждан и лиц без гражданства. При нарушении Конституции и иного законодательства виновное лицо может быть привлечено к соответствующей ответственности: дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной. Освобождаются от такой ответственности лишь иностранные граждане, пользующие дипломатическим иммунитетом.
Что же касается невыполнения закрепленной в комментируемой статье Конституции обязанности уважать национальные традиции, и если при этом не нарушаются правовые нормы, то в данном случае, как справедливо отмечает Г.А.Василевич, можно вести речь лишь об ответственности моральной.
Обязанность уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц
Данная обязанность закреплена в статье 53 Конституции.
Уважение к чужим правам требует развитого правосознания и сдерживающих нравственных начал в человеке. Эгоистическая реализация своих прав за счет прав других ведет к всевозможным конфликтам между людьми и чревата социальными потрясениями. В качестве гарантийного механизма положений комментируемой статьи Конституции выступают правовые нормы, предусматривающие ответственность за посягательства на конституционные права, свободы и достоинство личности.
Обязанность беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности
Указанная обязанность предусмотрена статьей 54 Конституции. Она распространяется как на гражданина, так и на иных лиц, находящихся на территории Республики Беларусь и направлена на сохранение материальных и духовных ценностей всех национальных общностей и этнических групп здесь проживающих, развитие их культуры.
Закон «Об охране историко-культурного наследия» от
13 ноября 1992г. (с послед. измен. и дополн.) определяет историко-культурное наследие как «совокупность отличительных итогов и свидетельств исторического и духовного развития народа Беларуси, воплощенных в историко-культурных ценностях» (ст.1). Последние представляют собой наиболее отличительные материальные объекты и нематериальные проявления человеческого творчества, которые имеют выдающиеся духовные, эстетические и документальные достоинства и взяты под охрану государства.
Охрана, сохранение, популяризация и передача наследникам историко-культурного наследия является святой обязанностью государства, делом части каждого его гражданина. Органом государственного управления, осуществляющим деятельность в указанной области, является Министерство культуры Республики Беларусь, и в частности, образованный при нем Комитет по охране историко-культурного наследия.
За неисполнение требований законодательства об охране историко-культурного наследия виновные лица привлекаются к соответствующей ответственности - вплоть до уголовной (ст. 344-346 УК).
Обязанность охранять природу
Охрана природной среды - долг каждого (ст.55 Конституции).
Уничтожение природы, загрязнение воздуха, земли, водоемов несут серьезную угрозу существованию человечества. Данная проблема приобретает особую значимость и актуальность для Республики Беларусь, которая больше всех пострадала от аварии на Чернобыльской АЭС. Сохранение окружающей среды стало первейшей задачей и для всего мирового сообщества.
Рассматриваемая конституционная обязанность конкретизирована в ряде законодательных актов, в том числе кодифицированных. К примеру, Закон «Об охране окружающей среды» обязывает граждан и лиц, проживающих на территории нашего государства, не просто соблюдать требования природоохранного законодательства Республики Беларусь, но и беречь и охранять природную среду, рационально использовать природные ресурсы; выполнять требования в области обращения с отходами; требования пожарной безопасности; соблюдать правила охоты и рыболовства; повышать экологическую культуру (ст.15).
За нарушение природоохранного законодательства предусматривается соответствующая ответственность. Так, Уголовный кодекс Республики Беларусь содержит специальный раздел (IХ), в котором сосредоточены составы преступлений против экологической безопасности и природной среды. Этот раздел выделен в действующей редакции Уголовного кодекса в качестве самостоятельного впервые, что свидетельствует об усилении внимания к проблеме экологии со стороны законодателя, государства и общества. В предыдущей редакции Уголовного кодека подобного раздела не содержалось.
Обязанность участвовать в финансировании государственных расходов
Граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей (ст.56 Конституции).
Данная обязанность выступает в виде элементарного требования к человеку и гражданину, который живет в обществе и пользуется благами государственной деятельности. С помощью налогов государство обеспечивает обороноспособность и безопасность граждан, развивает экономику, образование, науку, здравоохранение в интересах всего общества.
Под налогами и сборами, взимаемыми в бюджет Республики Беларусь, понимаются обязательные отчисления денежных средств от налогоплательщиков в определенных законодательством размерах.
Порядок налогообложения определяется рядом законодательных актов, в т.ч. Законами «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет» от 20 декабря 1991 г. (с послед. измен. и дополн.), «О налоге на добавленную стоимость» от 19 декабря 1991 г. (с послед. измен. и дополн.), «О подоходном налоге с физических лиц» от 9 марта 1999 г. (с послед. измен. и дополн.) и др.
Одним из видов платежей является пошлина, которая подразделяется на таможенную и внутригосударственную. Первая из них - это государственный денежный сбор с ввозимых и вывозимых через границу товаров. Вторая - это денежный сбор внутри страны за выполнение некоторых операций (регистрационных, почтовых и др.) в специальных учреждениях, которые имеют на это полномочия. К примеру, такая пошлина взимается с исковых заявлений, жалоб, подаваемых в суды, за нотариальные действия, за предоставление права на охоту и др.
Уклонение от участия в финансировании государственных расходов влечет соответствующую ответственность - вплоть до уголовной. Так, уклонение от уплаты налогов путем сокрытия или умышленного занижения прибыли, доходов или иных объектов налогообложения либо путем уклонения от подачи декларации о доходах и имуществе, повлекшее причинение ущерба в крупном размере влечет уголовную ответственность соответствии со ст.243 Уголовного кодекса. Эта статья содержит и вторую часть, в которой указаны квалифицированные (отягчающие) признаки данного преступления.
Вместе с тем, следует отметить, что обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и сборы сочетается с определенными правами налогоплательщиков, установленными в законе (знакомиться с материалами проверок, обжаловать решения налоговых органов и др.).
Обязанность защищать Республику Беларусь
Защита Республики Беларусь - обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь. Порядок прохождения воинской службы, основания и условия освобождения от воинской службы либо замена ее альтернативной определяются законом (ст.57 Конституции).
В данном случае правовая обязанность сочетается с моральной категорией (долгом). Защита Республики Беларусь (своего Отечества) и несение военной службы - это не одно и то же. Защита Отечества предполагает обязанность каждого военнообязанного гражданина с оружием в руках выступить против агрессора, совершившего нападение и пытающегося захватить страну, покорить ее народ.
Порядок прохождения воинской службы, основания и условия освобождения от нее либо замена ее альтернативной службой определяются Законом « О воинской обязанности и воинской службе» от 5 ноября 1992 г. (послед. измен. и дополн.).
Воинскую обязанность исполняют граждане мужского пола, годные по состоянию здоровья и физическому развитию к ее исполнению, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и социальной принадлежности, образования, пола, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, политических и иных убеждений, а также граждане женского пола, отвечающие установленным требованиям и получившие подготовку по специальностям, необходимым для Вооруженных Сил и других воинских формирований. Воинская обязанность не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства.
Граждане, соответствующие требованиям, установленным Законом, могут добровольно поступать на военную службу по контракту. Срок военной службы для военнослужащих, проходящих службу по контракту, заключается на срок от одного года до пяти лет.
Срок военной службы по призыву устанавливается:
· для военнослужащих, не имеющих высшего образования, проходящих срочную военную службу - 18 месяцев;
· для военнослужащих, имеющих высшее образование, проходящих срочную военную службу - 12 месяцев;
· для военнослужащих, прошедших обучение на военных кафедрах или факультетах гражданских учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования по программам подготовки младших командиров, сдавших установленные программами подготовки экзамены и проходящих срочную военную службу - 6 месяцев;
· для военнослужащих, проходящих военную службу офицеров по призыву - 24 месяца.
На службу в резерве призываются граждане, подлежащие призыву на срочную военную службу, в случае отсутствия потребностей Вооруженных Сил, других воинских формирований в военнослужащих срочной военной службы в порядке, устанавливаемом Президентом Республики Беларусь. Резервисты, проходят службу в резерве с привлечением их на занятия и учебные сборы в воинские части или иные организации Министерства обороны. Срок службы в резерве устанавливается от одного года до трех лет (в зависимости от категории граждан: имеющих высшее образование, не имеющих высшее образование, прошедших обучение на военных кафедрах или факультетах гражданских вузов).
За нарушение законодательства в сфере исполнения воинской обязанности (конституционного долга по защите Республики Беларусь) виновные лица несут административную и даже уголовную ответственность.
Обязанность заботиться о детях и нетрудоспособных родителях
В части 3 статьи 32 Конституции Республики Беларусь закреплены две конституционные обязанности. Во-первых, родители или лица, их заменяющие обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Во-вторых, дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь.
Указанные конституционные положения развиваются и конкретизируются гражданским и семейным законодательством. Так, в соответствии со ст.91 КоБС, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним и нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Лицами, нуждающимися в помощи, признаются только нетрудоспособные, у которых нет достаточных средств к существованию. Получение нетрудоспособными совершеннолетними детьми пенсии, стипендии или пособия, а также наличие у них имущества, не приносящего дохода, не лишает их права на получение содержания от родителей, если имеющихся средств недостаточно для удовлетворения необходимых потребностей.
Обязанность по уплате алиментов возникает независимо от того, проживают ли родители совместно с детьми или нет, а также независимо от того, расторгнут брак между родителями или нет. Поскольку Кодекс устанавливает принцип равенства прав и обязанностей родителей по воспитанию и содержанию детей, то алименты могут взыскиваться как с отца, так и с матери ребенка. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится судом (п.3 ст.394 ГПК).
Нетрудоспособными совершеннолетними детьми признаются граждане, являющиеся инвалидами I и II групп. Лица с
III группой инвалидности являются ограниченно трудоспособными, а поэтому их нуждаемость в получении содержания от родителей определяется с учетом конкретных обстоятельств (характера инвалидности, способности к труду, наличия источников существования).
Нуждаемость определяется как невозможность удовлетворения жизненно важных потребностей в пище, жилище, лечении. Состояние нуждаемости и размер содержания определяются судом, если между родителями и детьми не достигнуто соглашения о добровольном содержании.
За уклонение от содержания своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей родители несут ответственность, которая может быть как гражданско-правовой, так и уголовной (ст.174 УК).
В соответствии со статьей 100 КоБС совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных, нуждающихся в помощи своих родителях. Нетрудоспособными по возрасту признаются женщины, достигшие 55 лет, и мужчины, достигшие 60 лет. Нетрудоспособными являются также лица, признанные в установленном порядке инвалидами независимо от причин и групп инвалидности. Фактор нуждаемости нетрудоспособных родителей устанавливается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
В соответствии со статьей 101 КоБС дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Родители, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение содержания от своих детей.
За уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от содержания своих нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи родителей законодательством установлена ответственность в т.ч. и уголовная (ст.175 УК).
Конституционные гарантии прав и свобод личности
Конституция Республики Беларусь не ограничивается простым декларированием прав и свобод. Она закрепляет также достаточно надежный гарантийный механизм их реализации. При этом, относясь к человеку как к высшей ценности общества и государства, Республика Беларусь ставит важнейшей целью обеспечение не только конституционных прав и свобод граждан, но и иных прав, закрепленных в различных нормативных актах и предусмотренных международными обязательствами.
Гарантии прав и свобод - это условия и средства их реализации, связующее звено, которое дает возможность осуществить необходимый в правовом статусе граждан переход от предусмотренной в законе возможности к действительности. Иными словами, гарантировать права и свободы - значит, обеспечить обладание и пользование ими, а также защиту.
Государство обязано гарантировать реальное осуществление прав и свобод всеми доступными ему средствами. Гарантированность прав и свобод своеобразный механизм ограничения власти, которая всегда стремится к саморасширению и усилению своего присутствия во всех сферах человеческой жизни.
В статье 2 Конституции Республики Беларусь предусмотрено, что не только признание, но и соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина - высшая цель общества и государства. Эта норма конкретизируется в статье 21 Конституции, которая устанавливает, что государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства.
Что касается классификации гарантий прав и свобод, то в литературе нет единого мнения по данному вопросу. Обобщая имеющиеся точки зрения, их можно классифицировать по следующим основаниям:
· по территории действия - внутригосударственные и международно-правовые;
· по объему охвата прав и свобод - общие и специальные.
Общие гарантии предназначены для обеспечения всех прав и свобод, которыми гражданин (человек) наделен как субъект правоотношений. Данный вид гарантий закреплен в ряде статей Конституции Республики Беларусь. Можно предположить, что в качестве важнейшей из общих гарантий выступает гарантия, закрепленная в статье 79 Конституции, в которой указано, что гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент Республики Беларусь. Функцию гаранта Президент реализует как в своей каждодневной практике, так и инициируя законы, издавая декреты, указы, направленные на защиту правового положения личности и отдельных групп населения: пенсионеров, вынужденных переселенцев, военнослужащих и др.
Защита прав и свобод человека осуществляется и Правительством, которое в соответствии со статьей 107 Конституции Республики Беларусь обязано принимать меры по обеспечению прав и свобод граждан, что оно делает, в первую очередь, через органы внутренних дел и другие правоохранительные структуры.
Важная гарантия содержится в статье 58 Конституции, которая определяет, что никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией Республики Беларусь и ее законами, либо к отказу от своих прав.
Осуществление гражданами конституционных прав и свобод во многом зависит от эффективности деятельности государственных органов и общественных объединений. В этой связи важной гарантией реализации прав и свобод граждан выступает норма, содержащаяся в ст.59 Конституции. В соответствии с ней, государственные органы, должностные лица и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности. Эти органы и лица несут ответственность за действия, нарушающие права и свободы личности.
Эффективной гарантией прав и свобод человека и гражданина является правосудие. Как установлено статьей 60 Конституции Республики Беларусь, каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки.
Конституция Республики Беларусь предусматривает, что законом охраняются права потерпевших от преступлений и нарушений законности. В соответствии с вышеуказанной статьей (60), с целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в соответствии с законом вправе взыскать в судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда.
Значимы и юридические гарантии, закрепляющие этические (моральные) принципы и нормы. Согласно статье 27 Конституции Республики Беларусь, никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы.
Важная правовая гарантия прав и свобод содержится в статье 62 Конституции, в которой сказано, что каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается.
В качестве одной из общих гарантий прав и свобод выступают и положения ст.63 Конституции, в соответствии с которой приостановление основных прав и свобод не допускается. Это может быть осуществлено только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и переделах, определенных Конституцией и законом.
Необходимым условием реализации гражданами прав и свобод является благоприятная международная обстановка, обеспечивающая основное право человека - право на жизнь. В соответствии со ст.59 Конституции, государство обязано принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь, предусмотренных Конституцией.
В качестве важного гаранта, осуществляющего контроль за соблюдением властями правового статуса личности, выполняет в Республике Беларусь Конституционный суд, наделенный соответствующими полномочиями в этой сфере.
Специальные гарантии. Кроме общих гарантий многие права и свободы дополнительно обеспечиваются специальными гарантиями, т.е. они гарантируются как бы дважды. Подобные права и свободы закрепляются вместе с гарантией их обеспечения, т.е. соответствующее право (свобода) и гарантия его (ее) реализации содержаться в одной статье Конституции. Например, право на свободу и личную неприкосновенность (ст.25) сопровождается гарантией от произвольного ареста. При этом следует отметить, что некоторые права (свободы) закреплены не декларативно, как в выше указанном примере (каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность), а в виде самой гарантии (гражданам гарантируется право на труд - ст.41; или - неприкосновенность жилища - ст.29 и др.). Различие формулировок не умаляет роли того или иного права (свободы), поскольку Конституция имеет прямое действие и уже само закрепление соответствующего права (свободы) есть своеобразная его гарантия, во всяком случае, невозможности его отрицания.
Внутригосударственные гарантии (общие и специальные) классифицируют и по иным основаниям, например, по сферам деятельности:
· политические: проявляются в принадлежности власти народу, развитии демократических процессов в формировании и функционировании государственных органов и общественных объединений;
· экономические: развитие социально ориентируемой рыночной экономики, забота государства об удовлетворении материальных и духовных потребностей граждан;
· организационные: характеризуются наличием правил, ограничивающих произвол и возможность нарушения органами, учреждениями и должностными лицами государства прав человека (например, принцип разделения властей с т.н. системой «сдержек и противовесов»);
· юридические (правовые) гарантии: представляют собой правовые формы реализации прав и свобод граждан, их охрану и защиту от каких бы то ни было посягательств.
Рассматривая проблему гарантий прав и свобод, важно отметить, что гарантии, содержащиеся в соответствующих статьях Конституции Республики Беларусь, детализируются и развиваются в нормах отраслевого законодательства.
Международно-правовые гарантии. Согласно статье 61 Конституции Республики Беларусь, «каждый вправе в соответствии с международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты». Под исчерпанностью всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты следует понимать использование гражданами всех предусмотренных законом возможностей для защиты своих прав и свобод внутри государства. К этим средствам следует относить рассмотрение споров в судах либо в административных органах.
Международно-правовые гарантии статуса личности заложены во Всеобщей декларации прав человека 1948 года; Международном Пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, ратифицированном Республикой Беларусь 10.01.1992 года, где она заявила, что признает компетенцию Комитета ООН по правам человека, обязуется получать и рассматривать сообщения о том, что какое-либо государство - участник данного Пакта не исполняет своих обязанностей.
Важная роль принадлежит Европейскому суду (в Страсбурге), действующему под эгидой Совета Европы, куда входит абсолютное большинство европейских государств, и решения которого обязательны.
Обращение в Суд в праве подать как государство, так и физическое лицо. Суд может налагать штрафы на виновное государство. Общее число поступающих в него жалоб составляет в среднем около 10 тысяч в год, но 90% из них не принимается к производству, поскольку не относятся к компетенции данного Суда. Контроль за соблюдением прав личности в государствах - членах Совета осуществляют так же Европейская комиссия по правам человека и Комитет министров Совета Европы.
Вступление Республики Беларусь в Совет Европы будет способствовать защите прав и свобод граждан нашего государства, используя международные средства. Однако важнейшим условием этого является приведение национального законодательства в соответствие с требованиями Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в 1950 году государствами - членами Совета Европы, и дополненных протоколах к ней.
Подводя итоги, можно резюмировать, что провозглашенные в Основном Законе Беларуси права и свободы достаточно полно закрепляют правовой статус личности, соответствуют международным актам о правах человека и содержат надежный гарантийный механизм.
конституционный статус право свобода
Литература
1. Избирательный Кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. (с измен. и дополн. от 04.07.2000 г.) //Ведомости Национального Собрания Респ. Беларусь 2000. №6 Ст.47; НР ПА Респ. Беларусь 2000. №25, 2/145; №64.2/181.
2. Закон Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. «О политических партиях» (с измен. и дополн. от 13.12.1999 г. и 22.06.2001 г.)// Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1994. №30. Ст.509; НР ПА Респ. Беларусь. 2001. №63. 2/779.
3. Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. «Об общественных объединениях» (с измен. и дополн. от 31.01.1995 г. и 22.06.2001 г.) // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1994 г. №29. Ст.503; 1995. №14 Ст.135; НР ПА Респ. Беларусь. 2001. №3. 2/779.
4. Закон Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. «О профессиональных союзах» (в ред. от 14.01.2000 г.) // НР ПА Респ. Беларусь. 2000. №23. 2/146.
5. Закон Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. «О порядке и условиях содержания лиц под стражей» // НР ПА Респ. Беларусь. 2003. №76. 2/964.
6. Закон Республики Беларусь от 4 июня 1991 г. «О культуре в Республике Беларусь» (в ред. от 18 мая 2004 г.) // НР ПА Респ. Беларусь. 2004. №87. 2/1031.
7. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1991 г. «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (в ред. от 14.07.2000 г.) // Ведомости Национального собрания Респ. Беларусь. 2000. №24. Ст.329.
8. Закон Республики Беларусь «О ветеранах» (в ред. от 12.07.2001 г.) // НР ПА Респ. Беларусь. 2001. №67. 2/787.
9. Закон Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. «О социальном обслуживании» // Ведомости Национального собрания Респ. Беларусь. 2000. №16 Ст.208.
10. Закон Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. «О воинской обязанности и воинской службе» (в ред. от 22.07.2003 г.)// Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1992. №29. Ст.501; НР ПА Респ. Беларусь. 2003. №85. 2/976.
11. Закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г.
«О свободе совести и религиозных организациях» (в ред. от 31.10.2002 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1993. №2. Ст.18; НР ПА Респ. Беларусь. 2002. №123.2/886.
12. Закон республики Беларусь от 4 июня 1991 г. «О культуре в Республике Беларусь» (с измен. и дополн. от 14.05.2001 г.) // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1991. №20. Ст.291; НР ПА Респ. Беларусь. 2001. №48.2/759.
13. Закон Республики Беларусь от 13 января 1995 г. «О печати и других средствах массовой информации» // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1995. №12. Ст.121; 1996. №21. Ст.378; НР ПА Респ. Беларусь. 2000. №2. 2/112.
14. Закон Республики Беларусь от 20 октября 1994 г. «Об особо охраняемых природных территориях и объектах» (в ред. от 23.05.2000 г.) // Ведомости Национального Собрания Респ. Беларусь. 2000. №17. Ст.229.
15. Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об охране окружающей среды» (в ред. от 17.07.2002 г.) // НРПА Респ. Беларусь. 2002 г. №85. 2/875.
16. Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. «О здравоохранении» (в ред. от 11.01.2002 г.) // НР ПА Респ. Беларусь. 2002. №10. 2/840.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Права и свободы человека и гражданина как центральный конституционно-правовой институт. Особенности конституционно-правового статуса личности. Конституционные обязанности человека и гражданина, гарантии и защита прав и свобод человека и гражданина.
реферат [43,6 K], добавлен 05.12.2010Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина. Принципы конституционного статуса человека и гражданина в РФ. Гражданство РФ и зарубежных стран как конституционно-правовой институт. Конституционные права, свободы и обязанности человека.
контрольная работа [19,1 K], добавлен 13.03.2011Понятие гражданства. Принципы правового статуса человека и гражданина в РФ. Конституционные права и свободы человека и гражданина. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Социально-экономические права и свободы. Основные обязанности.
реферат [23,2 K], добавлен 11.09.2005Сущность и историко-правовые предпосылки развития правового статуса человека и гражданина. Понятие гражданства, права и свободы, политические, социально-экономические и личные права. Конституционные принципы гарантий прав и свобод, обязанности человека.
дипломная работа [92,1 K], добавлен 21.10.2010Конституционно-правовой статус человека и гражданина: понятие, структура и принципы свободы и равенства. Гражданство: способы приобретения и прекращения. Конституционные права, свободы и обязанности: понятие и система. Гарантии прав и свобод человека.
реферат [39,2 K], добавлен 01.07.2008Понятие основ правового статуса личности. Концепция прав человека и её отражение в Конституции. Конституционно-правовое регулирование гражданства. Система конституционных прав, свобод и обязанностей. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
автореферат [44,7 K], добавлен 18.02.2008Истоки генезиса теоретических воззрений по вопросу о правах гражданина. Конституционная концепция прав человека и принципы правового статуса личности. Правовое положение иностранных граждан в Казахстане. Государственные институты по защите прав человека.
дипломная работа [103,3 K], добавлен 06.06.2015Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации. Понятие, принципы и правовые основы гражданства. Конституционные свободы, обязанности человека и их гарантии. Международные формы и способы защиты прав гражданина.
контрольная работа [22,2 K], добавлен 23.10.2016Правовой статус личности в Конституции 1993 г. История политических прав граждан в России. Система политических прав и свобод. Политические конституционные права и свободы человека и гражданина. Реализация и защита политических прав и свобод в России.
дипломная работа [226,1 K], добавлен 29.08.2012Свобода как категория права. Правовой статус гражданина Российской Федерации, его политические права, свободы, гарантии и обязанности. Концепция прав человека и ее отражение в Конституции России. Институт Уполномоченного по правам человека в России.
курсовая работа [40,5 K], добавлен 09.06.2010
