Так же судом признается гражданин недееспособным. Такие нормы так же содержатся в гражданском кодексе. Необходимо доказать последствие психического расстройства или что он не может принимать самостоятельные решения, понимать значимость своих действий, там более руководить ими. Суд устанавливает опеку, орган опеки и попечительства назначает опекуна.

Для расторжения брака в органе ЗАГСа по поданному заявлению одним из супругов по основания недееспособности супруга или осужденного супруга, согласие на развод другой стороны не требуется. Недееспособность супруга не позволяет ему выразить свое мнение на состоявшийся развод в силу недееспособности. Закон не рассматривает как юридическую силу согласие осужденного на длительный срок (свыше трех лет) супруга. Брак расторгают в его отсутствие. Бланк заявления по установленной форме подается в ЗАГС другим супругом. (Приложение 3).

Орган ЗАГСа, куда гражданин может подать заявление, также определен статьей 32 Закона "Об актах гражданского состояния". Им является тот орган ЗАГСа, который территориально находиться на месте жительства супругов или одного из них, или по месту государственной регистрации заключения их брака. К заявлению супруг прикладывает документы, подтверждающие его право обраться на расторжение брака в орган ЗАГСа: решение суда или приговор суда. При недееспособности одного супруга требуется другому сообщить место жительства опекуна супруга, признанного недееспособным. При признании безвестно отсутствующим супруга - управляющего имуществом этого гражданина. При признании супруга осужденным - место нахождения учреждения, исполняющего наказание, где супруг отбывает наказание. Форма бланка № 9 заявления "о расторжении брака по заявлению одного из супругов" также утверждена Постановлением Правительства России от 31.10.98 N 1274.

Органу ЗАГСа, дается трехдневный срок для извещения другой стороны - или супруга, отбывающего длительное наказание, или опекуна недееспособного супруга, или управляющего имуществом безвестно отсутствующего. Сообщение оформляется в виде извещения. В нем сообщается о поступлении заявления, назначенной дате для государственной регистрации развода. При отсутствии опекуна или управляющего имуществом, оно направляется в организацию опеки и попечительства.

Кроме того в извещении ЗАГС обязан выяснить у другого супруга о решении о носимой дальше фамилии. Он может оставить ее такой же или избрать ту, которую носил раньше.

На госрегистрацию расторжения брака по истечении месячного срока должен прийти супруг, инициировавший развод. Через представителя развод не законен.

За регистрацию взыскивается государственная пошлина в государственную казну. С подавшего заявление супруга.

Иных случаев для расторжения брака одним супругом не допускается.

Особо стоит отметить, что этот законный порядок не применяется в случаях, когда супруг ограничен в дееспособности судом при употреблении безмерного количества спиртных напитков или наркотических средств. В данном случае действует судебный порядок расторжения брака.

Все споры, возникающие или возникшие после расторжения брака, решаются судом.

После совершения государственной регистрации расторжения брака, выдачи свидетельств супругам, в паспортах (иных документах), удостоверяющих их личность, служащим производится отметка о расторжении брака.

При отсутствии одного из супругов отметка в его документах делается после выдачи ему на руки свидетельства.

2.4 Правовые последствия прекращения брака

Установление момента прекращения брака при его расторжении имеет очень важное правовое значение, поскольку именно с этого времени между супругами прекращаются личные и имущественные правоотношения, возникающие со дня государственной регистрации заключения брака в органе ЗАГСа, за исключением случаев, предусмотренных законом. В ст.25 СК РФ момент прекращения брака определен с учетом применявшегося порядка расторжения брака (то есть в органах загса или в суде).

Если брак расторгается в органах ЗАГСа, то согласно п.1 ст.25 СК РФ он считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния. Основаниями для государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГСа являются: совместное заявление супругов, заявление одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет (ст. 19 СК РФ).

При расторжении брака в судебном порядке он прекращается со дня вступления решения суда в законную силу (п.1 ст.25 СК РФ). [50] Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано и опротестовано.

Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме (ст. 208 ГПК). В случае принесения кассационной жалобы или кассационного протеста решение, если оно не было отменено, вступает в законную силу по рассмотрении дела вышестоящим судом.

Положения п.1 ст.25 СК РФ о моменте прекращения брака при его расторжении в судебном порядке являются принципиально новыми в семейном законодательстве, так как ранее в соответствии со ст.40 КоБС брак считался прекращенным при его расторжении как в органах ЗАГСа, так и в суде, только со времени (момента) регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния. Причем КоБС не требовал от разведенных супругов произвести регистрацию решения суда о расторжении брака в определенный срок, они могли обратиться в орган загса для этого в любое время и до этого, момента брак считался юридически существующим. Законом не предусматривалось также и принудительное исполнение судебных решений о расторжении брака. Установленный ст.345 ГПК трехлетний срок для принудительного исполнения решений по гражданским делам не применялся по делам о расторжении брака. Все это на практике вносило неопределенность во взаимоотношения супругов и порождало ряд проблем. Установление п.1 ст.25СК нового правила по определению момента прекращения брака при его расторжении в суде привело к устранению неопределенности в регулировании брачно-семейных отношений.

В соответствии с п.3 ст.169 СК РФ п.1 ст.25 СК РФ, устанавливающий момент прекращения брака при его расторжении в судебном порядке со дня вступления решения суда в законную силу, применяется при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г. В этой связи брак, расторгнутый в судебном порядке до 1 мая 1996 г., считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака (то есть решения суда о расторжении брака) в книге регистрации актов гражданского состояния по заявлению как обоих супругов, так и одного из них. Государственная регистрация расторжения брака в этом случае может производиться в любое время независимо от срока, истекшего после вынесения судом решения о расторжении брака, в связи с тем, что как ранее ст.40 КоБС, так и сейчас Закон об актах гражданского состояния (ст.35) не устанавливают обязанность разведенных супругов зарегистрировать развод в органах ЗАГСа в строго определенный срок.

При расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г. действуют новые правила по государственной регистрации расторжения брака. Согласно п.2 ст.25 СК РФ суд обязан направить выписку из решения о расторжении брака в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации заключения брака. Причем данная выписка должна быть выслана в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В ней обязательно должны содержаться сведения, необходимые для регистрации развода в органах ЗАГСа в книге регистрации актов гражданского состояния (время регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак, число общих детей до 18 лет). Государственная регистрация расторжения брака производится органами ЗАГСа по месту государственной, регистрации заключения брака на основании полученной выписки из решения суда о расторжении брака либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления как обоих, так и одного из супругов, или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано как в устной, так и в письменной скорме. Бывшие супруги (каждый из них) или опекун недееспособного супруга вправе в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака (ст.35 Закона об актах гражданского состояния). Следует иметь в виду, что государственная регистрация расторжения брака в данном случае носит лишь удостоверительный характер и закон с нею более не связывает момент прекращения брака.

Несмотря на то, что брак, расторгаемый в суде, прекращается со дня вступления решения суда в законную силу, супруги (уже бывшие) не вправе вступать в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе ЗАГСа по месту жительства любого из них. Для получения свидетельства о расторжении брака необходимо представить выписку из решения суда и квитанцию об уплате установленной судом суммы государственной пошлины. Размер государственной пошлины за регистрацию расторжения брака по решению суда и выдачу свидетельства составляет однократный размер минимального размера оплаты труда с каждого из супругов

Правовые последствия расторжения брака состоят в прекращении на будущее время личных и имущественных правоотношений, существовавших между супругами во время брака. При этом одни правоотношения прекращаются сразу после развода, другие могут быть сохранены либо по желанию супруга (например, сохранение брачной фамилии - ст.32 СК РФ; выплата компенсации супругу за расторжение брака по инициативе другого супруга согласно брачному договору - ст.42 СК РФ) либо в силу прямого установления закона. Так, в силу закона (ст.90 СК РФ) нуждающийся нетрудоспособный супруг сохраняет право на получение содержания от бывшего супруга, если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака. Сохранение брачной фамилии зависит от усмотрения супруга, принявшего фамилию другого супруга при заключении брака (ст.32 СКРФ).

С прекращением брака перестает действовать законный режим имущества супругов, то есть режим их общей совместной собственности, но при условии, что супруги разделили совместно нажитое в браке имущество. Если супруги не разделили общее имущество, то и после развода оно продолжает оставаться общим с соответствующим правовым режимом, так как было нажито во время брака. Сам по себе развод без раздела имущества не может превратить общую совместную собственность супругов в долевую или в раздельную собственность.

К требованиям разведенных супругов о разделе общего имущества применяется трехлетний срок исковой давности (п.7 ст.38 СК РФ). Течение трехлетнего срока исковой давности по этим требованиям начинается со дня, когда разведенный супруг узнал или должен был узнать о нарушении его права на общее имущество (например, другой супруг продает общее имущество без его согласия) (ст.9 СК РФ; ст. 200 ГК). В связи с расторжением брака не может действовать установленная ст.35 СК РФ презумпция согласия супруга на совершение сделки по распоряжению общим имуществом другим супругом. Для совершения одним из разведенных супругов сделки по распоряжению общим имуществом требуется ясно выраженное согласие другого собственника имущества, то есть разведенного супруга.

Возможна ситуация, что после расторжения брака супруги проживают вместе и приобретают какое-либо имущество. В таком случае приобретаемое ими имущество становится объектом личной (частной) собственности каждого из разведенных супругов или их общей долевой собственностью.

С расторжением брака супругами утрачиваются и другие права, предусмотренные иными отраслями права: право на получение наследства по закону после смерти бывшего супруга; право на пенсионное обеспечение в связи с потерей супруга по установленными законом основаниям.

Правовые последствия расторжения брака следует отличать от правовых последствий признания брака недействительным. Недействительным признается брак, заключенный с нарушением условий, установленных в законе, а также фиктивный брак (ст.27 СК РФ). Такой брак не порождает правовых последствий с момента его заключения, за исключением случаев, предусмотренных в законе (все эти исключения касаются добросовестного супруга - ст.30 СК РФ).

Расторгается же только действительный брак. Правовые отношения, порождаемые действительным браком, прекращаются на будущие время, а отдельные из них продолжают существовать и после расторжения брака.

Глава 3. Анализ работы органа ЗАГС в Сарапульском районе

3.1 Характеристика органов ЗАГС в Сарапульском районе

На основании Федерального закона "Об актах гражданского состояния" №143-ФЗ от 15 ноября 1997г. государственная регистрация актов гражданского состояния производится:

органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

капитанами судов в случае рождения, смерти гражданина в период плавания.

Органы записи актов гражданского состояния являются учреждениями Министерства юстиции, что подчеркивает их важную в правовом смысле роль в жизни государства, занимающиеся составлением актовых записей, по которым прослеживаются наиболее значительные вехи в жизни каждого гражданина, будь то рождение, заключение брака (расторжение), перемена имени, фамилии, отчества, национальной принадлежности, наступление и причины смерти.

Деятельность органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния осуществляется на основе специальных принципов правовых услуг.

Сложившаяся в наше время система органов ЗАГС состоит из органов ЗАГС районного, городского, областного, краевого звена. Этот порядок полностью соответствует интересам граждан, поскольку он облегчает им регистрацию актов гражданского состояния.

Отдел записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования "Сарапульский район" образован в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Сарапульский район" и нормативными актами Совета депутатов муниципального образования "Сарапульский район" и Главы муниципального образования "Сарапульский район". Сокращенное наименование - Отдел ЗАГС Администрации муниципального образования "Сарапульский район". Отдел ЗАГС является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Сарапульский район", непосредственно подчиняется руководителю Аппарата Администрации муниципального образования, не наделенным правами юридического лица, непосредственно подчиняется руководителю Аппарата Администрации муниципального образования "Сарапульский район".

Отдел проводит единую государственную политику в сфере регистрации актов гражданского состояния на территории района. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики, рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, методическими рекомендациями и разъяснениями Федеральной регистрационной службы, разъяснениями Комитета по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики, Уставом Администрации муниципального образования "Сарапульский район", решениями районного Совета депутатов, постановлениями администрации района, а также настоящим Положением "Об отделе записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования "Сарапульский район".

Отдел ЗАГС имеет свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и соответствующим наименованием отдела на русском и удмуртском языках и штамп

В свою очередь у отдела ЗАГС есть основные задачи:

1. Исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики в сфере регистрации актов гражданского состояния.

2. Обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния.

3. Формирование, систематизация, обработка, учет, хранение первых экземпляров записей актов гражданского состояния.

4. Обеспечение условий для комплексной автоматизации деятельности отдела ЗАГС и защиты информации от несанкционированного доступа.

В соответствии с возложенными на Отдел ЗАГС задачами, он осуществляет следующие функции:

1. Производит государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти.

2. Вносит исправления, изменения в первые экземпляры записей актов гражданского состояния.

3. Восстанавливает и аннулирует записи актов гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу.

4. Передает в Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики вторые экземпляры записей актов гражданского состояния на бумажных носителях и в электронном виде.

5. Сообщает в Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики, а также в органы, определенные действующим законодательством, об исправлениях и изменениях, внесенных в записи актов гражданского состояния.

6. Осуществляет учет, формирование книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, а также другой документации, проводит мероприятия по обеспечению их сохранности, готовит передачу этих документов на государственное хранение, создает научно-справочный аппарат к ним.

7. Выдает повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, иные документы, подтверждающие факт государственной регистрации актов гражданского состояния.

8. Ведет учет расхода бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечивает их правильное хранение и использование, представляет в установленном порядке в Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики отчеты о движении бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния.

9. Составляет, анализирует и представляет в Комитет по делам ЗАГС и органы статистики статистическую отчетность по государственной регистрации актов гражданского состояния согласно установленным формам и срокам.

10. Готовит материалы и составляет заключения о внесении исправлений и изменений в соответствии с действующим законодательством.

11. Обеспечивает по желанию граждан торжественность обстановки при государственной регистрации заключения брака.

12. Осуществляет регистрацию заключения брака на дому, в медицинских и иных учреждениях в случаях, предусмотренных законодательством.

13. Производит по желанию родителей государственную регистрацию рождения ребенка в медицинских учреждениях.

14. Ведет прием граждан, своевременно рассматривает обращения граждан и организаций, разрешает их в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

15. Организует и проводит разъяснительную работу о порядке государственной регистрации актов гражданского состояния, широко используя местные средства массовой информации и встречи с населением района.

16. Осуществляет пересылку свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в органы, регистрирующие акты гражданского состояния, и гражданам, проживающим на территории Содружества Независимых Государств, согласно их запросам.

17. Взаимодействует с другими должностными лицами и структурными подразделениями администрации района в целях реализации стоящих перед Отделом задач и функций.

18. Отчитывается о деятельности отдела перед Главой Администрации муниципального образования "Сарапульский район", Комитетом по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики и другими государственными органами в соответствии с требованиями законодательства.

19. Разрабатывает и представляет Главе Администрации муниципального образования "Сарапульский район" предложения в бюджетную заявку о предоставлении средств, необходимых для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на следующий финансовый год.

20. Принимает участие в составлении ежеквартального отчета, о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

21. Принимает меры к своевременному и полному расходованию выделенных субвенций на выполнение федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

22. Участвует в процессе администрирования Федеральной регистрационной службой доходов от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния.

23. Обеспечивает автоматизированную систему обработки записей актов гражданского состояния для сокращения времени оформления документов и повышения их качества.

24. Осуществляет направление в установленном порядке запросов об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории государств - членов СНГ и стран Балтии и пересылку свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в органы, регистрирующие акты гражданского состояния, государств - членов Содружества Независимых Государств.

Как видно из анализа структуры и функций отдела ЗАГС, правильная постановка цели, задач и функций организации отдела помогает руководителям отдела ЗАГС распределять свое рабочее время на решение вопросов правового обслуживания населения, правильной организации работы внутри отдела ЗАГС.

Благодаря системному подходу к управлению, достигается взаимодействие всех структурных подразделений.

Эффективность работы, согласованность действий в обмене информации с организациями не входящими в систему, влияет на работу различных учреждений города.

Считаю, что эти результаты стали возможны благодаря современной системе отдела ЗАГС, которая постоянно развивается.

3.2 Внешнее взаимодействие Отдела ЗАГС

В соответствии с действующим законодательством отдел ЗАГС Администрации муниципального образования "Сарапульский район" осуществляется межведомственное взаимодействие:

с миграционной службой - передаются сведения о государственной регистрации о рождении и смерти, в электронном виде.

с министерством здравоохранения - осуществляют сверку первичной информации о смертности населения из числа Удмуртской Республики.

с органами государственной статистики - подаются сведения о рождении, заключении брака, о расторжении брака и смерти, в электронном виде;

с обязательным медицинским страхованием - передаются сведения о государственной регистрации о рождении и смерти, в электронном виде.

с фондом социального страхования - передаются сведения о государственной регистрации рождения и смерти, в электронном виде.

с территориальным управлением Пенсионного фонда РФ в городе или районе - представляют сведения о государственной регистрации рождения граждан. в электронном виде.

с налоговым органом города - подаются сведения в электронном, зашифрованном виде рождения и смерти. в электронном виде;

с военными комиссариатами или органами осуществляющими воинский учет - сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан (связанные с переменой);

с органами опеки и попечительства - сведения о несовершеннолетних детях оставшихся без попечения родителей в случае смерти родителей;

с избиркомом - на основании Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведения о государственной регистрации смерти регулярно передаются руководителям органов местного самоуправления.

Предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке предусмотренным действующим законодательством, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу:

суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

нотариусу - сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимых для совершения нотариальных действий (по запросу);

Органу социальной защиты населения по месту жительства матери - сведения о внесении исправлений и изменений в запись акта о рождении в связи с установлением отцовства и усыновлением (удочерением), сведения о государственной регистрации смерти;

Органам внутренних дел по месту жительства заявителя - сведения о государственной регистрации перемены имени;

Органу ЗАГС по месту хранения 2-го экземпляра - сведения о внесении исправлений в запись акта;

Судебным приставам - сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния;

3.3 Работа отдела ЗАГС при регистрации разводов

Оформлении записи актов гражданского состояния, учета, обработки, хранения и выдачи повторных документов. Государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом, подлежат следующие акты гражданского состояния:

рождение,

заключение брака,

расторжение брака,

усыновление (удочерение),

установление отцовства,

перемена имени и смерть.

При оформлении актов гражданского состояния специалисты руководствуются законами и актами Российской Федерации, административным регламентом.

Государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния, посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Для государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий должны быть представлены:

заявление установленной формы (в случае обязательной подачи заявления в письменной форме). Формы бланков заявлений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 и размещаются в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния и совершения иного юридически значимого действия, установленные Федеральным законом;

документ, удостоверяющий личность заявителя;

документ, подтверждающий полномочия заявителя;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

документ об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию акта гражданского состояния или совершение иного юридически значимого действия (в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации);

иные документы, перечень которых установлен Федеральным законом.

Запрещается истребование документов и информации, не предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом.

Рассмотрим требования и оформление актов гражданского состояния:

Государственная регистрация расторжения брака

Основанием для государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГС, является:

Совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия:

Супруги подают в письменной форме совместное заявление в орган ЗАГС, в этом заявлении супруги подтверждают взаимное согласие на развод и отсутствие у них детей, не достигших совершеннолетия. В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в ЗАГС для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена. При подаче совместного заявления о разводе супруги предоставляют удостоверения личности, свидетельство о заключении брака, каждый представляет квитанцию госпошлины в сумме 650 рублей. Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака. В течения месяца супруги или один из супругов могут придти в орган ЗАГС и отказаться от расторжении брака. Но в этом случаи государственная пошлина не возвращается.

Заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов:

вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, - если он признан судом безвестно отсутствующим,

признан судом недееспособным,

осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет:

Супруг, желающий расторгнуть брак, подписывает заявление и указывает дату его составления. Одновременно с заявлением о расторжении брака должны быть представлены:

Решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным, либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы свыше трех лет;

Документ, удостоверяющий личность заявителя;

Квитанция об уплате государственной пошлины (350 руб.). Регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

Решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу;

Совместно с данным решением заполняется заявление;

Предъявляются документы, удостоверяющие личности бывших супругов;

Квитанция об оплате госпошлины (650 руб.)

Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства супругов или по месту государственной регистрации заключения брака.

Заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом ЗАГС, в случае если:

В записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;

Запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации;

Представлен документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией.

Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган ЗАГС по месту его жительства или по месту хранения записи актов гражданского состояния подлежащей исправлению или изменению.

Заявление о внесении исправления или изменения должно быть рассмотрено органом ЗАГС в месячный срок со дня поступления заявления.

При наличии уважительных причин (неполучение копий записей в которые необходимо внести исправления) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа ЗАГС.

В случае, если заявителю отказано во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, руководитель органа ЗАГС обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Этот отказ может быть обжалован заявителем в суд.

Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В случае утраты свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния орган ЗАГС в котором хранится первый экземпляр, выдает повторное свидетельство.

При обращении в управление ЗАГС гражданину, либо юридическому лицу необходимо составить письменный запрос.

Повторное свидетельство выдается:

Лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;

Родственнику умершего или другому заинтересованному лицу, в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;

Родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия;

Иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния не выдается:

Родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, - свидетельство о рождении ребенка;

Лицам расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельство о заключении брака.

По просьбе указанных лиц им выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка или заключения брака.

Лицу, обратившемуся в орган ЗАГС лично, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в день обращения.

В случае, если лицо обращается в орган ЗАГС с запросом в письменной форме, повторное свидетельство высылается в орган ЗАГС по месту проживания.

Восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния.

Производится органом ЗАГС по месту составления утраченной записи акта гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации актов гражданского состояния является сообщение органа исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, на территории которого была произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния.

Аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом ЗАГС по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Рассмотрев государственные регистрации записи актов гражданского состояния и другие юридические значимые действия, конечным результатом предоставления государственной услуги является:

1) при государственной регистрации актов гражданского состояния - выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (в случаях, установленных Федеральным законом, справки о государственной регистрации акта гражданского состояния) установленной формы либо отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния;

2) при выдаче документа (повторного свидетельства либо справки), подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, - выдача заявителю повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния либо извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния;

3) при внесении исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния - выдача заявителю нового свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с внесенными исправлениями (изменениями) либо отказ во внесении исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния;

4) при восстановлении записи акта гражданского состояния - выдача заявителю соответствующего свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;

5) при аннулировании записи акта гражданского состояния - аннулирование записи акта гражданского состояния.

Следует отметить, что рассматривая лишь один вид регистрации актов гражданского состояния, мы убеждаемся в многогранной и объемной деятельности органов ЗАГС, требующей от сотрудников высокой квалификации и профессионализма.

Заключение

Государство - партнер семьи, который через нормативную базу призван укреплять ее, встать на защиту сохранения семьи, материнства и детства. Речь идет не об опеке и контроле семьи, не подмены ее функций, а о создании таких условий существования, которые во многом определят жизнедеятельность семьи в современном.

Семейное законодательство по-прежнему не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. Предполагаю правильным случаи, когда оба супруга согласны на развод, а государственные органы только регистрируют их соглашение о расторжении брака. Сейчас это существует только при расторжении брака в органах ЗАГСа. Нежелание супругов вторжения в их частную, личную, интимную жизнь в этих случаях должно учитываться.

Запрещение мужу требовать развода в одностороннем порядке (во время беременности жены и пока ребенку не исполнится 1 год) неоднократно критиковалось. Наиболее веским аргументом против такого решения проблемы является то, что муж может все равно оставить жену и заставить его насильно продолжить супружеские никто не может. Мы считаем, что если жена отказывает в разводе, то у нее, безусловно, есть для этого основания, а защита законодательством прав еще нерожденного ребенка должна считаться главенствующей. В то же время, ситуация, когда муж не является отцом ребенка, рожденного его женой, требует дополнительных решений со стороны

Умышленное сокрытие заболевания или патологии, список которых должен утверждаться Правительством РФ, следует предусмотреть в Семейном Кодексе РФ как основание для признания судом брака недействительным по иску обманутого супруга (и только супруга), что явилось бы и мерой защиты его интересов, и санкцией по отношению к недобросовестному партнеру. Очевидно, что список этот не может исчерпываться лишь венерическими болезнями и ВИЧ-инфекцией, как это имеет место в настоящее время (п.3 ст.15 СК РФ). Имеет смысл расширить перечень обязательных при заключении брака условий с тем, чтобы не допускались браки с алкоголиками, наркоманами и лицами, страдающими хроническими венерическими заболеваниями. Нежелательность таких браков бесспорна и обусловлена явной невозможностью создания полноценной семьи, высокой опасностью рождения детей с тяжелой патологией, нестабильностью таких браков.

Современное законодательство представляет супругам вариант развода через органы исполнительной власти - органы ЗАГС. Это наименее затратный и более быстрый процесс.

Через ЗАГС расторжение брака возможно при наличии условий согласия супругов и отсутствия у них общих несовершеннолетних детей. Кроме того, при совершении данного действия не должно возникать споров.

Через ЗАГС может осуществить развод и один супруг. Нужно соблюсти условия: когда по решению суда другой супруг признан недееспособным, другой супруг признан безвестно отсутствующим, другой супруг осужден на срок, превышающий три года. В данном случае согласие не требуется.

Для осуществления регистрации любого акта гражданского состояния необходимо подать документы, перечисленные законом.

Следует отметить, что рассматривая лишь один вид регистрации актов гражданского состояния, мы убеждаемся в многогранной и объемной деятельности органов ЗАГС, требующей от сотрудников высокой квалификации и профессионализма.

Общим выводом дипломного проекта является заключение о том, что при всей своей автономности, семья не свободна от закона, опосредующего ее связь с обществом в целом. Причем, наибольшую близость к семье имеет семейное законодательство, обладающее своей спецификой, возможностями правового регулирования семейно-брачных отношений.

В качестве предложений к совершенствованию отношений в рассматриваемой области можно назвать меры, сформулированные следующим образом:

необходимость ведение массовой лекционной и разъяснительной пропаганды среди населения, особенно молодежи, касающейся вопросов брака и семьи.

проведение практикума для населения по вопросам предоставления услуг в электронном виде.

образование служб-консультаций для населения "Брак и семья".

внесение в семейное законодательство положения, упрощающего процедуру расторжения брака по решению суда.

усовершенствование электронной базы данных архива органов ЗАГС.

изучение методов работы других отделов ЗАГС города.

Таким образом, подводя итоги, отметим, что брак и семейные отношения традиционны и сила многовековой традиции имеет притягательное значение. Несмотря на все явления, происходящие в обществе, брак обеспечивает семейным взаимоотношениям устойчивость, определенность и надежность.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенными Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.08 №6-ФКЗ, от 30.12.08 № 7-ФКЗ, от 05.12.14 №2 - ФКЗ, от 21.07.14 №11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 2015, - №3, ст.289.

2. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N51-ФЗ (ред. от 13.12.15№457-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 2015, - №5, ст.388.

3. Семейный кодекс РФ от 08.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.15№457-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.14№1-П) // "Собрание законодательства РФ", 2015, - №5, ст.401. http://www.referater.ru/works/67/1118.html - _ftn5

4. Налоговый кодекс РФ часть 2, Глава 25.3 Государственная пошлина (введена ФЗ от 02.11.2004 № 127-ФЗ в ред.29.12.15№386-ФЗ) [Электронный ресурс] // Режим доступа: htth: // base. consultant.ru/cons/cgi - Загл. c экрана.

5. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г. // СУ РСФСР. - 1918. - N 76

6. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г // СУ РСФСР. - 1926. - N 82

7. Кодекс законов о браке и семье РСФСР 1969 г // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1969. - № 4

8. Федеральный закон "Основы законодательство РФ о нотариате" (в ред. от 13.01.15). - М. Унив. изд-во, 2015. - 37 с.

9. Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 №143-ФЗ (ред. от 28.11.15№358-ФЗ) [Электронный ресурс] // Режим доступа: htth: // www.consultant.ru/document/cons_doc_law_16758/ - Загл. c экрана.

10. Федеральный закон "О государственной пошлине" от 02.11.2004 №127-ФЗ (ред. от 01.04.2007)

11. Федеральный закон от 01.05.06 № 59-ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (ред. от 03.11.2015) [Электронный ресурс] // Режим доступа: htth: // base. garant.ru/12146661/#ixzz3zllQQdjf - Загл. c экрана.

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.98№1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" (в ред. постановления Правительства РФ от 02.02.06№61-П) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://sarapulrayon. udmurt.ru/abouta/stuk_pod/zags/pra/ - Загл. c экрана.

13. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. "О расторжении брака" // СУ РСФСР. - 1917. - N 10

14. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния" // СУ РСФСР. - 1917. - N 11

15. Постановление ЦИК и СНК от 27 июня 1936 г. "О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах" // СЗ СССР. - 1936. - N 34

16. Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства" // ВВС СССР. - 1944. - N 37

17. Описание бланка паспорта гражданина РФ: утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (ред. от 06.11.02) // СЗ РФ. - 2003. - N 28. - ст.357

18. Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. N 412 (ред. от 20.08.2015) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://sarapulrayon. udmurt.ru/abouta/stuk_pod/zags/pra/ - Загл. c экрана.

Научная и учебная литература

19. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. - М.: Наука, 1996. - 320 с.

20. Белякова А.М. Семейное право: Учебник. - М.: Норма, 1997. - 350 с.

21. Королев Ю.А. Семейное право: Учебник. - М.: Юрид. лит., 1999. - 450 с.

22. Матвеев Г.К. Советское семейное право: Учебник. - М.: Наука, 1978. - 417 с.

23. Пчелинцева Л. М Семейное право: Учебник. - М.: Норма, 2004. - 688 с.

24. Пчелинцева Л.М. Комментарии к Семейному кодексу РФ. - М.: Норма, 2003. - 720 с.

25. Рясенцев В.А. Советское семейное право: Учебник. - М.: Норма, 1982. - 340 с.

26. Сухарев А.Я., Зорькин В.Д., Крутских В.Е. Большой юридический словарь. - М.: Наука, 1997. - 640 с.

27. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права: Учебник. - М.: Норма, 1996. - 560 с.

28. Инюкина С.А. Эволюция института расторжения брака в советский период развития Российского Государства // Общество и право. - 2008. - № 3. - С. 19-24

29. Косарева И.А. Проблемы соблюдения прав супругов при расторжении брака с наличием иностранного элемента // Зарубежье. - 2003. - №1. - С.13-17

30. Мамонов В.В. Социально - экономическое положение России // Журнал Российского права. - 2001. - № 6. - С.23

31. Полянский П.Л. Личные права и обязанности супругов в советском семейном праве // Право. - 2006. - N 5. - С. 19

32. Сидорова Е.Л. Анализ действующего законодательства, судебной практики, современной правовой литературы // Общество и право. - 2005. - №3. - С.12-22

Практические материалы

33. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" // БВС РФ. - 2014. - N 1

34. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // БВС РФ. - 2011. - N 9

Приложения

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Размещено на Allbest.ru