Деятельность Министерства образования и науки Астраханской области

- организацию с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления работы с детьми и подростками с проблемами в развитии с целью получения ими образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации;

- содействие привлечению в образовательные учреждения, расположенные на территории Астраханской области, целевых средств федерального бюджета и внебюджетных фондов;

- обеспечение проведения мероприятий по исполнению законодательства в области защиты прав и законных интересов ребенка, дополнительных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- организацию мероприятий по профессиональной ориентации, профессиональной подготовке детей, достигших 14 лет;

- в пределах полномочий организацию мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

- формирование, ведение и использование регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах (в том числе иностранных и лиц без гражданства), желающих принять детей на воспитание в свои семьи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- функции органа по опеке и попечительству несовершеннолетних, установленные федеральным законодательством, за исключением случаев осуществления полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству несовершеннолетних органами местного самоуправления муниципальных образований, переданных в установленном порядке;

- обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения;

- размещение заказов путем проведения торгов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в форме конкурса, аукциона, без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд Астраханской области в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд министерства;

- функции государственного заказчика целевых программ Астраханской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;

- подготовку совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Астраханской области и представление в Правительство Астраханской области предложений о создании государственных образовательных учреждений Астраханской области;

- функции учредителя и полномочия учредителя подведомственных министерству учреждений от имени Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области;

- внесение в установленном порядке в Правительство Астраханской области проекта соответствующего правового акта о создании и определении цели, предмета, видов деятельности учреждения;

- утверждение уставов подведомственных министерству учреждений (в том числе новых редакций), а также внесение в них изменений и дополнений;

- утверждение смет доходов и расходов подведомственных министерству учреждений, формирование бюджетной заявки на финансирование учреждения;

- подписание заявлений о лицензировании деятельности подведомственных министерству учреждений, а также согласование заявлений о государственной аккредитации подведомственных министерству учреждений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- назначение на должность в установленном порядке руководителей подведомственных министерству учреждений, заключение, изменение и прекращение с руководителем подведомственного учреждения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством;

- мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителей подведомственных министерству учреждений;

- контроль за уставной деятельностью подведомственных министерству учреждений, а также за целевым и эффективным использованием выделенных подведомственным министерству учреждениям бюджетных средств;

- комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

- организацию профессиональной подготовки работников министерства, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

- предварительную экспертную оценку последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Астраханской области;

- защиту прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Астраханской области;

- сбор информации о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости;

- профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции в установленном порядке;

- деятельность, связанную с перевозкой в пределах Астраханской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских домов, школ-интернатов;

- создание психолого-медико-педагогических комиссий по выявлению несовершеннолетних, имеющих ограниченные возможности здоровья и (или) отклонения в поведении, их комплексному обследованию и подготовке рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних;

- участие в организации досуга и занятости несовершеннолетних;

- разработку и внедрение в практику работы образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

- обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и Астраханской области, анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

- обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

- мобилизационную подготовку министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по их мобилизационной подготовке;

- организацию обеспечения образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

- обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Астраханской области об участниках и результатах единого государственного экзамена;

- контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- учреждение грамот, премий, стипендий для работников образовательных учреждений и органов, осуществляющих управление в сфере образования, обучающихся, воспитанников, а также лауреатов областных олимпиад и конкурсов;

- организацию и проведение конкурсов, выставочных мероприятий, межрегиональных и международных форумов в установленной сфере деятельности;

- организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

- развитие педагогических инноваций и экспериментов, внедрение современных технологий обучения и воспитания детей и молодежи;

- согласование цен (тарифов) на все виды платных работ, услуг, выполняемых и оказываемых подведомственными министерству учреждениями в пределах полномочий, определенных учредительными документами подведомственных министерству учреждений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Астраханской области;

- выдачу предварительного разрешения на усыновление (удочерение) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, иностранным гражданином в случае если ребенок или его родители (один из них) проживали на территории Астраханской области до выезда за пределы Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- организацию и реализацию во взаимодействии с субъектами антикоррупционной политики на базе образовательных учреждений, находящихся в ведении Астраханской области, антикоррупционного образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области;

- социальную, психологическую, педагогическую и санитарную экспертизы нерекомендуемой продукции (за исключением настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей), а также надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности;

- координацию проведения научно-исследовательскими организациями научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, контроль за использованием выделенных министерством на эти цели ассигнований;

- областную политику в сфере научно-технической и инновационной деятельности;

- организацию проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области;

- разработку и реализацию целевых программ и проектов, контроль за их исполнением а также функции государственного заказчика федеральных целевых, областных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности.

2.3. В пределах полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, министерство осуществляет:

- контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Астраханской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования;

- лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации, в порядке, установленном федеральным законодательством;

- надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Астраханской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства в области образования за которыми отнесены к компетенции Российской Федерации), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, в порядке, установленном федеральным законодательством;

- принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, расположенным на территории Астраханской области;

- контроль за исполнением предписаний.

2.4. Министерство в пределах своей компетенции:

- запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции министерства вопросам;

- проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию министерства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления области и иных организаций;

- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию министерства, научные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

- проводит в установленном порядке проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования в пределах переданных полномочий Российской Федерации;

- определяет соответствующие приоритетные направления развития науки и техники, обеспечивает формирование системы научных организаций, осуществление межотраслевой координации научной и (или) научно-технической деятельности, развитие форм интеграции науки и производства, реализацию достижений науки и техники;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Должностные лица министерства составляют протоколы и рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 14.1, частями 2, 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении тех видов деятельности, лицензирование которых осуществляется министерством.

3. Организация деятельности

3.1. Министерство возглавляет министр образования и науки Астраханской области (далее - министр), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по представлению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Министр несет ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

3.2. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

На время отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в отсутствие последнего - один из заместителей министра.

3.3. Структурными подразделениями министерства являются управления и самостоятельные отделы по основным направлениям деятельности министерства.

3.4. Министр:

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

- назначает на должность и освобождает от должности работников министерства;

- решает в соответствии с законодательством Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;

- утверждает в установленном законодательством порядке структуру и штатное расписание министерства в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год, и субвенций из федерального бюджета, выделяемых на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области образования;

- издает постановления, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства - распоряжения и приказы;

- действует без доверенности при представлении интересов министерства во всех государственных органах и организациях, включая судебные;

- подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности;

- заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные счета;

- подписывает банковские и финансовые документы;

- представляет в установленном порядке работников министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.5. В министерстве образуется коллегия министерства, являющаяся совещательным органом. В состав коллегии входят: министр (председатель коллегии), его заместители, другие руководители структурных подразделений министерства. В состав коллегии министерства также могут быть включены по согласованию представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления области, организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии и положение о коллегии утверждаются министром. Решения коллегии реализуются постановлениями, распоряжениями и приказами министерства.

3.6. При министерстве могут создаваться другие научно-методические, совещательные и консультативные органы, действующие на основании положений, утверждаемых министром.

Приложение 3

управление министерство образование делопроизводство

Образец приказа Министерства образования и науки Астраханской области

АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

П Р И К А З

№ от « 08» октября 2010 г.

О сроках проведения этапов

всероссийской олимпиады

школьников в 2010-2011 учебном году

В соответствии с планом работы министерства образования и науки Астраханской области и на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.12.2009 № 695 «Об утверждении

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Рекомендовать руководителям государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений провести школьный этап всероссийской олимпиады школьников в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в период с 10 октября по 15 ноября 2010 года.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, провести муниципальный этап всероссийской олимпиады школьников в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в период с 15 ноября по 15 декабря 2010 года.

3. Руководителям органов местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, руководителям государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений рекомендовать включить в перечень дисциплин, по которым проводятся школьный и муниципальный этапы олимпиады, следующие общеобразовательные предметы: математика, физика, химия, биология, русский язык, литература, иностранные языки (английский, немецкий, французский), история, обществознание, география, физическая культура, астрономия и физика космоса, информатика, ОБЖ, экономика, экология, право, технология, МХК (искусство).

4. Отделу организационного обеспечения образования (Соколов С.В.) в срок до 20 декабря 2010 года обеспечить своевременный сбор заявок от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей государственных общеобразовательных учреждений на участие в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра образования и науки Я.Н. Поперняка.

Министр В.А. Гутман

Размещено на Allbest.ru