Конституционный строй

Размещено на http://www.allbest.ru/

11

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

1. Основы конституционного строя: понятие и структура

2. Основные конституционные начала организации Российского государства

3. Задача

Список литературы

Вопрос 1. Основы конституционного строя: понятие и структура

Конституционный строй - это форма или способ организации государства, обеспечивающие подчинение его праву и характеризующие его как конституционное государство. Ограничение государственной власти правом имеет одной из целей создание оптимальных условий для функционирования гражданского общества. Смоленский М.Б. Конституционное право России. 100 экзаменационных ответов. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Март, 2003.

Основы конституционного строя - фундаментальные положения конституции, определяющие основные характеристики формы государства и правового статуса личности. Голубок С.А. Конституционное право России. - М.: Риор, 2008

Значение основ конституционного строя исключительно велико. Они определяют принципы организации государства в его соотношении с личностью и гражданским обществом. Общество свободных людей (гражданское общество) обязывает государство служить человеку, предъявляет определенные требования в отношении организации и пределов государственной власти. Основы конституционного строя содержат гарантии от установления тотального государственного контроля за общественной жизнью. Шувалов Е.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебно-практическое пособие. - М.: МЭСИ, 2006.

Под основами конституционного строя Российской Федерации понимаются главные устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить Российской Федерации характер конституционного государства.

Основы конституционного строя составляют содержание главы 1 Конституции Российской Федерации «Основы конституционного строя». Она охватывает широкий круг конституционно регулируемых общественных отношений, составляющих главные устои конституционного строя России.

К числу основ конституционного строя, согласно Конституции Российской Федерации, относятся:

- гуманистические основы конституционного строя;

- основные характеристики Российского государства;

- экономические и политические основы конституционного строя;

- основы организации государственной власти и местного самоуправления. Шувалов Е.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебно-практическое пособие. - М.: МЭСИ, 2006.

Для определения структуры конституционных основ российского федерализма важно понять параметры, совокупность которых дает основание считать данное государство, во-первых, федеративным, а во-вторых, выявить отличительные черты модели федерализма, определяющие характер федеративной организации российского государства. Анализ этих параметров связан с определением признаков, составляющих устои федерализма, то есть тех качеств, которые обозначают природу государства как федерации; устанавливают принципы, структуру, способы и формы образования и функционирования федеративного государства, обусловливающие типологическую характеристику модели федерализма; выявляют отличительные свойства системы разделения государственной власти по вертикали; характеризуют режим ответственности за ее осуществление.

Основы конституционного строя закреплены в гл. 1. Конституции страны. Принципы организации государства закрепляются здесь в самой общей форме, они создают фундамент конституционного строя, а конкретно раскрываются в последующих главах Конституции. Российская Федерация - Россия (ст. 1) - есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Таким образом, в первой статье определяются четыре важнейших принципа конституционного строя.

Демократическое государство, выражающееся в народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, в признании и гарантировании местного самоуправления и др.

Федерализм, означающий, что Россия состоит из равноправных субъектов единого государства.

Правовое государство - это государство, подчиняющее свою деятельность праву, главной целью считает обеспечение реальности прав и свобод личности.

Республиканская форма правления означает выборность и сменяемость главы государства, что отличает ее от монархии, которой присуще наследование статуса главы государства.

Социальное государство (ст. 7) - государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан. Но социальное государство не означает уравниловки, каждый может зарабатывать благополучие своим трудом, государство должно лишь обеспечить каждому гражданину достойный прожиточный минимум.

Светское государство (ст. 14) - государство, в котором не существует официальной, государственной религии и ни одна из религий не признается обязательной или предпочтительной, государство и религиозные объединения отделены друг от друга, то есть не вмешиваются в дела друг друга. Никулин В.В. Конституционное право Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. - Тамбов: ТГТУ, 2006.

Схема 1. Система основ конституционного строя России

Вопрос 2. Основные конституционные начала организации Российского государства

Основные конституционные начала организации Российского государства: народовластие в формах представительной и непосредственной демократии; федеративное устройство; республиканская форма правления и разделение государственной власти.

В Конституции РФ (ст.3) указывается, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ».

Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия, или демократическим государством.

Народ РФ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и местного самоуправления.

В зависимости от формы волеизъявления народа различаются и формы демократии (представительная и непосредственная демократия).

Под формами демократии понимаются исторически сложившиеся способы или средства выявления и выражения воли и интересов различных слоёв общества.

В зависимости от того, каким путем (прямым или косвенным) выражаются воля и интересы общества и народа, различают две разновидности форм демократии. Это формы представительной демократии (выборные органы государственной власти, выборные партии и общественные органы), с помощью которых народ осуществляет власть через своих представителей, и формы непосредственной демократии (референдум, собрания, сельские сходы и пр.), с помощью которых основные вопросы государственной и общественной жизни народом решаются непосредственно.

Представительная демократия - осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь народ, население, проживающее на той или иной территории.

Выборное представительство - важнейшее средство обеспечения подлинного народовластия. Его образуют избираемые народом государственные органы и органы местного самоуправления.

Непосредственная демократия - это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. Она может осуществляться в форме референдума и выборов. Далее эти формы будут рассмотрены подробнее.

Федеративное устройство - способ территориальной организации федеративного государства, определяющийся характером взаимоотношений субъектов федерации с федеральными органами власти, а также между собой.

Федеративное устройство Российской Федерации регулируется нормами статьи 65 и главы 3 Конституции Российской Федерации 1993 года.

Субъектами федерации в России являются:

- республики в составе Российской Федерации (государства);

- края;

- области;

- города федерального значения;

- автономная область;

- автономные округа.

Все субъекты Российской Федерации равноправны, то есть не допускается их дискриминация или придание привилегированного положения исходя из конституционно-правового статуса конкретного субъекта.

Федеративное устройство России основано на ряде принципов:

- государственная целостность Российской Федерации;

- единство системы государственной власти;

- разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- равноправие и самоопределение народов в России.

«Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Конституция РФ 1993 г.

Разделение властей в России заключается в том, что законодательная деятельность осуществляется Федеральным Собранием: федеральные законы принимаются Государственной Думой (ст. 105 Конституции), а по вопросам, перечисленным в ст. 106, - Государственной Думой с обязательным последующим рассмотрением в Совете Федерации; исполнительную власть осуществляет Правительство РФ (ст. 110 Конституции); органами судебной власти являются суды, образующие единую систему, возглавляемую Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Согласованное функционирование и взаимодействие всех ветвей и органов государственной власти обеспечивается Президентом РФ (ч. 2 ст. 80 Конституции).

Задача

конституционный строй депутат право федеративный

Депутаты Государственной Думы Петров и Журунович избили гражданина Николаева и причинили ему тяжкие телесные повреждения за то, что он, по их мнению, украл у Петрова деньги. Проезжавший мимо наряд милиции прекратил избиение и хотел задержать избивавших, но свидетели подтвердили факт воровства, а депутаты предъявили свои парламентские удостоверения и объяснили, что пользуются депутатской неприкосновенностью. Сотрудники милиции уехали, захватив с собой в поликлинику лишь Николаева.

Оцените правомерность действий всех участников событий.

Ответ:

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации не могут быть:

а) привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;

б) задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу;

в) подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

В рассматриваемом случае сотрудники милиции должны были задержать депутатов Государственной Думы, которые избивали Николаева, на месте преступления.

Список литературы

1. Конституция РФ 1993 года

2. Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» № 3-ФЗ от 8 мая 1994 г.

3. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Норма, 2007. - 784 с.

4. Боброва Н. А. Конституционный строй и конституционализм в России / Под ред. В. О. Лучина. - М.: Юнити-Дана, 2003. - 264 с.

5. Голубок С.А. Конституционное право России. - М.: Риор, 2008.-161с.

6. Добрынин Н.М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Учеб. пособие / Н.М. Добрынин. - Новосибирск: Наука, 2007. - 308 с.

7. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. - М.: Юристъ 2000. - 492 с.

8. Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации. Конспект лекций. - М.: Юрайт-Издат, 2009. - 167 с.

9. Никулин В.В. Конституционное право Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. - Тамбов: ТГТУ, 2006. - 92 с.

10. Смоленский М.Б. Конституционное право России. 100 экзаменационных ответов. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Март, 2003. - 288 с.

11. Червонюк В.И. Конституционное право России. - М.: Инфра-М, 2004. - 432 с.

12. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. - М.: ЦКИ МОНФ, 1997. - 702 с.

13. Шувалов Е.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебно-практическое пособие. - М.: МЭСИ, 2006. - 140 с.

Размещено на Allbest.ru