Пособие по временной нетрудоспособности и безработице

Основное нововведение Закона заключается в установлении зависимости размера пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам от среднего заработка работника (ст. 8 Закона).

Непосредственно средний заработок исчисляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 11.04.03 N 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» на основании ст. 139 Трудового кодекса РФ.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.  

Органы службы занятости совместно с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляют разработку и реализацию государственной политики в области содействия занятости населения.

Услуги, связанные с содействием занятости граждан, предоставляются органами службы занятости бесплатно.

Если в течение 10 дней со дня регистрации безработного службе занятости не удается решить вопрос его трудоустройства из-за отсутствия необходимых вакансий, то на 11 день принимается решение о признании безработным с первого дня обращения в службу занятости и с этого же дня назначается пособие по безработице.

Государство гарантирует безработным гражданам выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности. В связи с принятием Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О занятости населения в РФ» от 10 января 2003 г. были установлены порядок, срок и размер начисления пособия по безработице и стипендии для безработных граждан, являющиеся новой редакцией этих положений в прежнем изложении Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 30.04.1999 г. Данный закон вступил в силу 14 февраля 2003 года и распространяется на граждан, уволенных после этой даты.

Безработным гражданам (уволенным из организаций после 14 февраля 2003г.), утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, органами службы занятости и органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления может оказываться материальная помощь. Материальная помощь и увеличение пособия по безработице безработным гражданам (уволенным после 14 февраля 2003г.) по причине нахождения на их содержании лиц, не имеющих самостоятельного дохода, не производится.

ЛИТЕРАТУРА

1. Гражданский кодекс РФ. Части I-II.

2. Закон РФ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год» от 30.12.03.

3. Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О занятости населения в РФ» от 10.01.03.

4. Закон РФ от 19.04.91 «О занятости населения в РФ» в ред. от 20.11.99.

5. Закон РФ от 24.11.95. «О социальной защите инвалидов в РФ».

6. Постановление Правительства РФ № 458 от 22.04.97 «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан».

7. Постановление Совета Министров СССР «Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию» от 13 апреля 1973 года.

8. Трудовой кодекс РФ. Ст. 77-84.

9. Указ Президента РФ № 554 от 05.07.92 «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятий, учреждений, организаций». П. 24. Ст. 1329.

10. Указ Президента РФ № 1335 от 05.11.92 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих беременных детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций». Ст. 2609, ст. 3292.

11. Гаринов И.С. Пособия по временной нетрудоспособности. ПСО. Учебник. М.: 2005. Стр. 158-169.

12. Мачульская Е.Е. ПСО учебное пособие. М.: 2006. Стр. 130-138.

13. Капелюшников Р.И. Общая и регистрируемая безработица: в чем причины разрыва?- М.: ГУ ВШЭ, 2002.

14. Орлов А.И. Пособия по временной нетрудоспособности. Учебник. М.: 2004. Стр. 95-154.

15. Сулейманова С.А. Социальное обеспечение и социальное страхование. Стр. 169-182.

16. Тучкова Т.Т. Практикум по ПСО. М.: 2006.

17. Тучкова Т.Т. ПСО. Учебно-методическое пособие. М.: 2005. Стр. 102-119.

18. Михайлов И. Расчет больничных по-новому.//Экономика и жизнь-20.02.2004.