Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях и в дисциплинарной воинской части

В колониях-поселениях отбывают наказание в виде лишения свободы: лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности; лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести; положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режима в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством.

В колониях-поселениях все осужденные отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях.

В одной колонии-поселении могут содержаться осужденные мужчины и осужденные женщины. Осужденные, совершившие преступления в соучастии, отбывают лишение свободы, как правило, раздельно.

Колония-поселение обычно представляет собой поселок, расположенный в сравнительно удаленной местности (первоначально они создавались, главным образом, в районах интенсивных лесоразработок). Территория ее не охраняется, но границы обозначаются видимыми ориентирами и доводятся до сведения всех осужденных. Если колония-поселение располагается на территории населенного пункта, где проживают иные граждане, ее огораживают забором с контрольно-пропускным пунктом.

Помещения камерного типа в колониях-поселениях не предусматриваются. Помещение штрафного изолятора оборудуется на изолированном участке территории.

В колониях-поселениях имеются общежития, служебные помещения, столовые, библиотека, магазин, медицинское учреждение, школа, помещение для проведения культурных мероприятий (клуб), баня с прачечной, помещение для лиц, прибывших на свидание.

Особенности правового положения осужденных в колониях-поселениях определены в ст.129 УИК. Здесь отмечено, что осужденные в колониях-поселениях:

а) содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах территории колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне территории колонии-поселения, но в пределах соответствующего административно-территориального образования, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; могут носить гражданскую одежду; иметь при себе деньги и ценные вещи; пользуются деньгами без ограничения; получают посылки, передачи и бандероли; могут иметь свидания без ограничения их количества;

б) проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях. Осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющим семьи, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади на территории колонии-поселения или за ее пределами. Иными словами, они могут приобрести жилой дом или квартиру, обзавестись личным хозяйством и вести обычный образ жизни, мало чем отличающийся от образа жизни всех остальных граждан.

Однако указанные осужденные обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением начальника колонии-поселения. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии-поселения. Они должны иметь документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного. Паспорт и личные документы лишенных свободы хранятся в их личных делах. Осужденным запрещается приносить, использовать и хранить в общежитии предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Их труд регулируется законодательством РФ о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Особенность заключается в том, что перевод осужденных на другую работу, в т.ч. в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, в котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения. Осужденным разрешается заочно обучаться в высших и средних специальных учебных заведениях, расположенных в пределах соответствующего административно-территориального образования.

К осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, могут применяться меры поощрения и взыскания, предусмотренные УИК.

Лица, доказавшие свое исправление примерным поведением и честным отношением к труду и обучению, могут быть в установленном законом порядке представлены к условно-досрочному освобождению или к замене неотбытой части лишения свободы более мягким наказанием.

Напротив, осужденные, злостно нарушающие требования режима, могут быть представлены к переводу для дальнейшего отбывания лишения свободы из колонии-поселения в исправительную колонию общего или строгого режима.

1.3 Условия отбывания наказания в исправительной колонии общего и строгого режимов

Исправительные колонии особого режима более, чем другие ограничивают осужденных в его правах. Порядок и условия исполнения наказания в исправительных колониях строгого режима определён ст.124, 125 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ).

В обычных условиях в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и осужденных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.

При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее одного года срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.

Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания (п.3 ст.124 УИК РФ).

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания.

В строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправительную колонию особого режима помещаются также осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы.

Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через один год при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные или из обычных в облегченные производится в порядке, предусмотренном частями второй и шестой настоящей статьи (п.7 ст.124 УИК РФ).

Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии особого режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода.

Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима отличаются от условий отбывания лишения свободы в других местах лишения свободы.

Осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях особого режима, проживают в общежитиях. Им в соответствии с ч.1 ст.125 УИК РФ разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере минимального размера оплаты труда;

б) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;

в) получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им в соответствии с ч.2 ст.125 УИК РФ разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере двух минимальных размеров оплаты труда;

б) иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года;

в) получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

Осужденные, находящиеся на обычных и облегченных условиях содержания, имеют право на четыре телефонных разговора продолжительностью до 15 минут каждый в течение года. Кроме того, им может быть разрешен такой разговор по прибытии в исправительное учреждение и при исключительных личных обстоятельствах.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Как правило, их труд организуется в специально оборудованных камерах. Во внерабочее время они также находятся в камерах, которые заперты круглые сутки.

Помещения, в которых проживают осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.

Лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах и на курсах профтехподготовки, в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания исправительных колоний на занятия не выводятся. Им предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультаций с преподавателями.

Культурно-массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещений, в которых они проживают. Пользование библиотекой и магазином обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных.

Трудоиспользование, прием пищи, медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от осужденных, отбывающих наказание в других условиях содержания.

Им в соответствии с ч.3 ст.125 УИК РФ разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, заработанные в период отбывания лишения свободы;

б) иметь два краткосрочных свидания в течение года;

в) получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года;

г) пользовать ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, имеют право на телефонный разговор только при исключительных личных обстоятельствах.

В соответствии со ст.126 УИК РФ отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы.

Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы достаточно специфичны.

По прибытии в колонию они направляются в карантинное помещение, где содержатся в одиночных камерах в течение 15 суток. При необходимости более глубокого изучения личности осужденного или проведения дополнительного медицинского обследования карантин может быть продлен постановлением начальника колонии до 30 суток.

После карантина осужденные переводятся в камеры, где содержатся, как правило, не более двух человек (п.1 ст.127 УИК РФ). Распределение по камерам проводится специальной комиссией, которая учитывает психологическую совместимость осужденных и возможности обеспечения их личной безопасности.

По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах. Труд указанных осужденных организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах.

Осужденные отбывают наказание, как правило, в одной камере. Перевод в другую камеру допускается в случаях возникновения конфликтной ситуации между осужденными, при их психологической несовместимости или в случае оперативной необходимости.

Осужденные могут пользоваться кроватями только от отбоя до подъема. Они подвергаются личному обыску при каждом выводе из камеры, камеры ежедневно досматриваются и систематически обыскиваются; передвижение вне камер допускается только в наручниках.

Осужденные имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до двух часов (п.2 ст.127 УИК РФ).

По прибытии в колонию осужденные помещаются в строгие условия, которые по расходованию средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, по числу и видам свидании, посылок, передач и бандеролей соответствуют нормам, установленным для строгих условий отбывания наказания в иных колониях особого режима.

Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания производится по отбытии не менее 10 лет в строгих условиях отбывания наказания при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. В обычных условиях отбывания наказания осужденные пользуются правами, которые установлены в иных колониях особого режима. Однако содержатся они в камерах.

Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в строгих условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.

По отбытии не менее 10 лет в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду, но и там они продолжают отбывать наказание в камерах.

Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания, а осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, - в строгие условия отбывания наказания. Повторный перевод в обычные и затем в облегченные условия производится по отбытии ими не менее 10 лет в каждом виде условий.

Порядок отбывания наказания осужденных в обычных, облегченных и строгих условиях в части, касающейся расходования средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, количества и вида свиданий, количества посылок, передач и бандеролей, определяется статьей 125 УИК РФ.

Осужденные к пожизненному лишению свободы привлекаются к труду, который организуется непосредственно в камерах, где они содержатся, или в специально оборудованных рабочих камерах. В случае необходимости профессиональная подготовка производится непосредственно на рабочих местах.

Осужденные могут пользоваться библиотекой, прослушивать радиопередачи. В колонии создаются психолого-диагностические центры в целях определения психологической совместимости при камерном размещении осужденных.

2. Исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части

Особого обсуждения заслуживает тема возможности обучения лицами, содержащимися в исправительных учреждениях, в образовательных учреждениях среднего, высшего и даже послевузовского профессионального образования. Так, по мнению некоторых авторов, права осужденных к лишению свободы на получение указанных видов образования полностью ограничены в силу факта изоляции последних от общества. Однако, чтобы опровергнуть подобные суждения, обратимся к действующему в рассматриваемой сфере законодательству. Согласно его нормам, в данные учебные заведения могут быть зачислены граждане, не достигшие указанного предельного возраста, имеющие необходимое базовое образование (основное, среднее и высшее, соответственно) и прошедшие конкурсные вступительные испытания. Какие-либо иные требования или запреты в действующем законодательстве отсутствуют. Отсюда следует, что в общем-то и лица, содержащиеся в исправительных учреждениях, не лишены указанного права. Однако такое ощущение возникает только с первого взгляда, при более же детальном исследовании проблемы становится ясно, что реализация этого права осужденными к лишению свободы на практике весьма затруднена. Подобное положение вещей обусловлено нахождением лица в постоянном заключении и невозможностью выхода за пределы исправительного учреждения. Представляется бесспорным, что разночтения при решении данного вопроса должны быть исключены, равно как и недопустима путаница, которая имеется при его освещении в юридической литературе.

В соответствии с ч.4 ст.108 УИК РФ осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в колониях-поселениях, предоставлено право обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального звена, расположенных в пределах соответствующего территориального образования. Однако, закрепив в кодексе указанные положения, законодатель не до конца четко определил особенности и порядок их реализации. На наш взгляд, в данном случае приемлемой является лишь заочная форма обучения (ведь очная и вечерняя формы требуют постоянного присутствия на занятиях, что в силу известных причин является невозможным), а также более современный способ дистанционного получения образования. Одновременно представляется целесообразным расширить перечень исправительных учреждений, нахождение в которых позволяет осужденным реализовать право на получение указанных видов образования, включив в них колонии общего и строгого режима, а также воспитательные колонии.

Так как осужденный А., отбывает наказание в исправительной колонии особого режима, его обучение, в Саратовской государственной академии права, является не возможным.

Список литературы

1. Уголовно-исполнительное право / Под ред. В.М. Анисимкова, В.И. Селиверстова. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. г.

2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ

3. Уголовный кодекс РФ с изменениями и дополнениями на 1 июня 2008г.