Понятие, правовые основы и принципы государственной службы в ОВД

К принципам государственной службы следует также отнести общепризнанные основополагающие правила поведения, законодательно закрепленные в нормативных актах, регулирующих отдельные направления деятельности органов внутренних дел.

Кроме названных ранее, можно также отметить Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».

В нем предусмотрено, что в целях повышения доверия общества к государственным институтам, обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения государственными служащими должностных (служебных) обязанностей, исключения злоупотреблений на государственной службе, всем лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации и выборные муниципальные должности, если это не противоречит правовому статусу, рекомендуется придерживаться следующих принципов:

- исполнять должностные (служебные) обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственного органа;

- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и со-держание деятельности органов государственной власти и государ-ственных служащих;

- осуществлять свою деятельность в рамках установленной законами и подзаконными нормативными правовыми актами ком-петенции государственного органа;

- не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния со стороны граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

- исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препят-ствующих добросовестному исполнению должностных (служеб-ных) обязанностей;

- соблюдать установленные законом ограничения для госу-дарственных служащих;

- соблюдать политическую нейтральность, исключающую возможность какого-либо влияния на свою служебную деятель-ность решений политических партий или иных общественных объ-единений;

- соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

- проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и представителями организаций;

- проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности раз-личных этнических, социальных групп и конфессий, способство-вать межнациональному и межконфессиональному согласию;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным служащим Должностных (служебных) обязанностей, а также избегать кон-фликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

- при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных (служебных) обязанностей, - сообщать об этом непосредственному руководителю и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов,

- не использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при ре-шении вопросов, лично его касающихся;

- воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их ру-ководителей, если это не входит в его должностные (служебные) обязанности;

- соблюдать установленные в государственном органе прав, ла публичных выступлений и предоставления служебной информации;

- уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать им в установленных законами случаях и порядке содействие в получении достоверной информации.

Государственный служащий, наделенный организационными распорядительными полномочиями по отношению к другим госу-дарственным служащим, также призван:

- принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

- не допускать случаев принуждения государственных слу-жащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

Заключение

В настоящее время наиболее приоритетным направлением раз-вития кадровой работы в органах внутренних дел Российской Фе-дерации является качественное улучшение системы подготовки и воспитания кадров.

В целях упрочения духовно-нравственных основ службы в органах внутренних дел, воспитания у сотрудников гражданственно-сти, патриотизма, неукоснительного соблюдения законов и этических норм будет создаваться качественно новая система образова-тельно-воспитательной работы среди личного состава. Особое вни-мание в работе предлагается уделять индивидуально-воспитательной работе руководителей подразделений и сотрудни-ков воспитательных аппаратов, укреплению дисциплины, форми-рованию морально-психологической устойчивости и поддержанию здорового психофизического состояния личного состава.

Важным по-прежнему остается и дальнейшее совершенствова-ние нормативной правовой базы кадровой работы, включая разра-ботку и внедрение нового порядка и условий прохождения службы в органах внутренних дел. Не менее актуальным является создание оптимальной системы научно-аналитического и информационного обеспечения регулирования кадровых процессов в системе МВД.

Реализация приоритетных направлений кадровой позволит обеспечить создание организационно-правовых, морально-психологических и иных условий для формирования высокопро-фессионального кадрового корпуса ОВД, способного эффективно решать правоохранительные задачи, поставленные перед МВД обществом и государством.

Литература:

1. Федеральный закон от 18 апреля 1991 г. «О милиции» (с изменениями и дополнениями, внесенными законами РФ в 1999г.).

2. Федеральный Закон Российской Федерации от 27 мая 2003 г № 58-ФЗ «О системе государственной службы Рос-сийской Федерации».

3. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г «Об утверждении общих принципов служебного по-ведения государственных служащих».

5. Приказ МВД Российской Федерации от 14 декабря 1999 г № 1038 «Инструкция о порядке применения Положения службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

6. Овсянко Д.М.Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие.- М.: Юристъ, 2005.