Трудовое право

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие и роль трудового права

2. Понятие функций трудового права

3. Классификация функций трудового права

Заключение

Список использованных источников и литературы



Введение

Актуальность темы. В Конституции Российской Федерации закреплено гарантированное государством право на свободное использование гражданами своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ).

Трудовое право Российской Федерации в условиях рынка существенно обновилось. Основополагающим нормативным правовым актом является Трудовой кодеке РФ, который принят 2001 году. Были уточнены цели и задачи трудового законодательства, соотношение федерального и локального регулирования социально-трудовых отношений, что определенным образом сказалось и на функциях трудового права. В связи с этим возникла необходимость теоретического переосмысления функций этой отрасли права, научного анализа проблемы разграничения согласования интересов государства, работодателя и работников, уточнения роли государства, работодателя в этом процессе. В указанном аспекте функции в науке трудового права еще не исследовались.

Роль труда в процессе производственных (трудовых) отношений значительна и многогранна, но одним из главных положений этого вопроса следует считать, что незащищенность работника, а сейчас ещё и неопределенность правового положения не способствует его заинтересованности в результатах труда и стабильности трудовых отношений (а только в этом случае он будет хорошо трудится).

Функции трудового права - это основные направления воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства. Конечно, трудовое право выполняет и такие общие для всего российского права функции, как регулятивная и охранительная. Эти функции свойственны почти всем отраслям права. Какие же специфичные для трудового права функции направлены на достижение целей и задач норм данной отрасли права? Выделяются пять функций российского трудового права: социальная, защитная, хозяйственная (производственная), воспитательная и функция развития производственной демократии.

Анализ изученных источников и литературы. Освещение изучаемой темы отражено в работах следующих авторов: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, Б.К. Бегичева, Э.Н. Бондаренко, В.Ф. Воловича, Л.Я. Гинцбурга, С.Ю. Головиной, К.Н. Гусова, В.М. Догадова, С.А. Иванова, И.Я. Киселева, Н.М. Коркунова, А.М. Куренного, В.М. Лебедева, A.M. Лушникова, М.В. Лушниковой, Р.З. Лившица, С.П. Маврина, М.В. Молодцова, А.Ф. Нуртдиновой, Ю.П. Орловского, А.Е. Пашерстника, A.C. Пашкова, C.B. Передерина, Л.И. Петражицкого, А.И. Процевского, Т.Н. Радько, В.Н. Скобелкина, О.В. Смирнова, Л.А. Сыроватской, А.И. Ставцевой, Л.С. Таля, В.Н. Толкуновой, Е.Б. Хохлова, Б.Ф. Хрусталева, С.Ю. Чучи, Л.С. Явича и др. труд социальный право рынок

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией функций трудового права, то есть в процессе стимулирования, защиты (обеспечения) интересов субъектов трудового права.

Предметом являются нормы трудового права, направленные на разграничение, стимулирование и защиту (обеспечение) интересов субъектов трудового права, закрепленные в законодательстве о труде, локальных нормативных правовых актах.

Целью настоящей курсовой работы является анализ системы функций современного трудового права России роли в правовом регулировании социально-трудовых отношений, в совершенствовании законодательства о труде.

Задачи работы:

1. Определение понятия и роли трудового права.

2. Определение понятия функций трудового права и выявление критерия классификации функций.

3. Анализ системы функций трудового права.

Теоретико-методологическая основа и источниковая база исследования. Методологической основой исследования является диалектический метод познания. В процессе исследования также применялись системный анализ, функциональный подход. В работе использовался формально-логический метод, а также такие частнонаучные методы, как исторический, сравнительно-правовой.

Источниковую базу составили: журналы "Хозяйство и право", "Законодательство и экономика", учебники.



1. Понятие и роль трудового права

Основная роль трудового права -- это урегулирование его нормами поведения людей в процессе их труда на производстве так, чтобы правовое регулирование отвечало задачам производства в данный период его развития, охраняло бы труд работников, способствовало бы улучшению их условий труда и быта, а также укрепляло бы социальное партнерство в интересах государственной экономики.

Задачи трудового права -- это одна из разновидностей социальных задач общества. Эти задачи направлены на достижение целей правового регулирования труда и их осуществление. Основные из них сформулированы в Трудовом кодексе РФ.

Задачами трудового права и трудового законодательства являются:

- создание необходимых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства;

- содействие росту производительности труда;

- содействие улучшению качества работы;

- содействие повышению эффективности общественного производства;

- содействие подъему материального и культурного уровня жизни трудящихся;

- укрепление трудовой дисциплины.

Место и назначение трудового права как одной из отраслей права определяются кругом общественных отношений, им регулируемых.

Предмет трудового права -- отношения работников, возникающие в процессе их непосредственного участия в труде. Содержание и характер этих отношений зависят от типа и формы собственности на средства и предметы труда.

Кроме трудовых отношений работников с работодателями всех форм собственности, трудовое право регулирует и некоторые другие общественные отношения, непосредственно связанные с трудовыми. Это отношения между трудовыми и профессиональными коллективами по вопросам производственной деятельности, условий труда и быта работников, заключения коллективных договоров, трудоустройства граждан по специальности и личным способностям; профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров непосредственно на предприятии; надзора и контроля за охраной труда и соблюдения трудового законодательства, социального страхования, рассмотрения трудовых споров и др.

Методом трудового права является закрепление равенства сторон трудового договора (контракта) и властных полномочий администрации, указанных в правилах внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, трудовое право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и некоторые другие, тесно с ними связанные, при равенстве сторон и наличии властных полномочий администрации, установленных правилами внутреннего трудового распорядка.

При определении понятия трудового правоотношения необходимо иметь в виду три его компонента: характер прав и обязанностей его участников, их правовое положение и основание возникновения -- договор. Следовательно, трудовое правоотношение можно определить как общественное отношение, урегулированное нормами трудового права, складывающееся между работником и работодателем, в силу которого одна сторона (работник) обязана выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором и соглашением сторон.

По общему правилу в качестве субъектов трудового правоотношения выступают, с одной стороны, работники, с другой -- предприятия и организации. Трудовые правоотношения могут возникать и непосредственно между физическими лицами.

Трудовая дееспособность граждан возникает с 16 лет (как исключение с 14 лет). С этого момента они могут самостоятельно вступать в трудовые правоотношения. В качестве работодателей могут выступать различные субъекты права.

Объектом трудового правоотношения является выполнение работ по определенной специальности либо квалификации.

Содержание трудового правоотношения составляет совокупность прав и обязанностей его участников. Так, каждый работник имеет право: на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера вознаграждения; на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, и оплачиваемые ежегодные отпуска; на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных, установленных законом случаях на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой; на судебную защиту своих трудовых прав и др.

К обязанностям работника относятся: добросовестное выполнение трудовых обязанностей; соблюдение трудовой дисциплины; бережное отношение к имуществу предприятия, учреждения, организации; выполнение установленных норм труда и пр.

Основанием возникновения трудовых правоотношений являются различные юридические факты, предусмотренные нормами трудового права. Наиболее распространенные юридические факты -- это трудовые договоры.

Общественные отношения, регулируемые трудовым правом, в некоторых случаях сходны с общественными отношениями, регулируемыми другими отраслями права, в частности, с гражданским, административным и др. Несмотря на это они существенно отличаются от отношений, регулируемых указанными отраслями права. Так, предмет гражданского права составляют имущественные отношения в их стоимостной форме, например, договор аренды; в трудовом праве предметом выступают общественные отношения, составляющие сам процесс труда.

Ответственность в гражданско-правовых договорах носит имущественный характер, в трудовых, как правило, наступает дисциплинарная ответственность.

Защита гражданских прав осуществляется в исковом порядке судом, арбитражным или третейским судом, в исключительных случаях -- в административном порядке; защиту трудовых прав работников осуществляют комиссии по трудовым спорам, а в отдельных случаях -- суды.

Основные принципы трудового права

В основе принципов правового регулирования трудовых отношений лежат общие начала общественной организации труда. Под принципами трудового права понимаются закрепленные в правовых нормах основополагающие руководящие начала, связанные с применением и организацией труда работников.

Основные принципы трудового права установлены Конституцией РФ. К их числу относится право на труд, реализуемое путем заключения трудового договора или контракта. В соответствии с Конституцией граждане РФ имеют право на труд, т. е. на получение гарантированной работы, выбор профессии, места и рода деятельности, образования в соответствии со способностями и пр.

Неотделимым от права на труд является принцип права на оплату труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера. Это важный стимул повышения трудовой активности граждан в общественном производстве, личной материальной заинтересованности, квалификации и пр.

Принцип права на отдых также считается конституционным. Право на отдых обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 ч, сокращенного рабочего дня для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительности работы в ночное время, предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени. С принципом права на отдых тесно связан принцип охраны здоровья граждан, который наряду с другими мерами обеспечивается не только оказанием медицинской помощи, осуществляемой государственными учреждениями здравоохранения, но и развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии, проведением профилактических мероприятий, мерами по оздоровлению окружающей среды; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан.

Определенное внимание уделяется государством охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью (ограничение подъема и перемещения тяжестей, запрещение работы в ночное время, сокращенный или неполный рабочий день и ряд других).

Важнейшими принципами трудового права является возможность работников на объединение в профессиональные союзы и на участие в управлении предприятиями, учреждениями и организациями. Право работников на участие в управлении предприятиями закреплено в ст. 97 Основ законодательства о труде. Так, работники могут участвовать в управлении предприятиями, учреждениями и организациями через общие собрания (конференции) трудовых коллективов, профессиональные союзы и иные общественные организации, производственные совещания и другие общественные органы, действующие в трудовых коллективах. Им предоставлено право вносить предложения об улучшении работы предприятий и организаций, а также по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания.

Администрация предприятий и организаций со своей стороны обязана создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении. Должностные лица организаций и предприятий обязаны в установленный срок рассмотреть критические замечания и предложения работников и сообщить им о принятых мерах.

Конституционная обязанность каждого способного к труду гражданина -- это принцип соблюдения трудовой дисциплины. Это значит, что все работники должны подчиняться правилам коллективного труда, установленным правовыми нормами различных институтов трудового права. Сущность этого принципа раскрывается в ст. 21 ТК РФ, согласно которой добросовестный труд, соблюдение трудовой дисциплины, бережное отношение к имуществу предприятия, учреждения, организации, выполнение установленных норм труда, повышение производительности труда, профессионального мастерства, качества работы и выпускаемой продукции составляют обязанности всех работников.

Право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца относится к числу основных принципов трудового права и закреплено в Конституции. Оно гарантируется социальным страхованием работников, пособиями по временной нетрудоспособности, выплатой пенсий и другими формами социального обеспечения. Размеры и условия обеспечения предусматриваются и устанавливаются Законом о государственных пенсиях, Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию и иными нормативными актами.

Ряд принципов трудового права, например, принцип социальной справедливости в области труда, равенство граждан перед законом и гарантированность трудовых прав и обязанностей и некоторые другие в настоящем подразделе не освещались, поскольку они выступают межотраслевыми принципами права и рассматриваются в соответствующих разделах данного пособия.

Под источниками трудового права понимаются нормативные акты компетентных государственных органов, устанавливающие и конкретизирующие обязательные к соблюдению правила поведения.

Совокупность источников трудового права образует законодательство о труде, которое в силу специфики предмета и метода регулирования трудовых отношений имеет некоторые особенности. Они состоят в сочетании централизованного и локального регулирования трудовых отношений -- правил, устанавливаемых по согласованию между администрацией предприятий, выборным профсоюзным органом и трудовым коллективом; в существовании норм, регулирующих труд только отдельных групп работников или применяемых только в одной отрасли хозяйства и пр.

К источникам трудового права относятся: законы РФ; подзаконные нормативные акты государственных органов; санкционированные государственные акты кооперативных и общественных организаций. Среди законов, устанавливающих нормы трудового права, выделяется прежде всего основной закон -- Конституция, которая является юридической базой всех отраслей права и обладает высшей юридической силой. Конституция содержит ряд принципиальных правовых положений, получивших конкретное выражение в нормах трудового права.

Законодательство Российской Федерации о труде состоит из действующего в настоящее время Трудового кодекса РФ и иных актов трудового законодательства РФ и республик, входящих в состав РФ. На территории РФ до принятия соответствующих законодательных актов применялись нормы бывшего СССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству РФ.

К основным источникам трудового права можно отнести законы, регулирующие важнейшие положения организации труда, например закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях". Он устанавливает правовые основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений в целях содействия договорному регулированию трудовых отношений и согласованию социально-экономических интересов работников и работодателей; действие названного закона распространяется на предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и численности работников.

Другие нормативные акты органов государства, выступающие как источники трудового права, считаются подзаконными и издаются в пределах, установленных законом и во исполнение закона. Это постановления правительства, республик.

Источниками трудового права являются также отраслевые нормативные акты, которые издаются министрами, руководителями ведомств в пределах своей компетенции по конкретным вопросам регулирования труда на предприятиях данной отрасли. Министр вправе издавать приказы и инструкции.

В качестве источника трудового права выступают и разрабатываемые в трудовых коллективах нормативные акты, получившие название локальных (местных) правовых актов. Они представляют собой подзаконные акты. Круг вопросов, по которым они издаются, ограничен, а издающие их органы не должны выходить за пределы своей компетенции. Локальные нормы права принимаются, как правило, администрацией предприятий, учреждений и организаций совместно или по согласованию с выборным профсоюзным органом, а отдельные нормативные положения -- собранием трудового коллектива.

Локальными нормативными актами устанавливаются: положение о премировании, выплата вознаграждения по итогам работы за год, графики отпусков, продолжительность дополнительных отпусков и др.

Определенная часть вопросов, связанная, в частности, с применением труда работников, разрешается актами органов местной власти. Это время начала и окончания работы предприятий, установление второго выходного, учет и распределение трудовых ресурсов и пр.

Система трудового права представляет собой соответствующее расположение норм трудового права по отдельным институтам и частям. В зависимости от содержания, направленности и характера этих норм трудовое право подразделяется на общую и особенную части. Общая часть включает нормы, определяющие предмет, основные принципы, источники, содержание трудовых и тесно с ними связанных других правоотношений, порядок заключения и содержание коллективных договоров и соглашений.

Особенная часть трудового права значительно больше общей и регулирует определенные группы общественных отношений -- нормы, регулирующие трудовой договор (контракт), рабочее время и время отдыха, оплату труда, охрану труда, трудовые споры и ряд других.

2. Понятие функций трудового права

Поскольку трудовое право рассматривается как система, то наряду с такими ее характеристиками, как элемент (часть) и структура, необходимо анализировать его функции. Это требование системологии трудового права. Термин "функция" в своей основе имеет латинское слово "functio" -- исполнение, выполнение, компетенция. Он обычно используется при характеристике динамических структур, к которым можно отнести и трудовое право. В таких случаях под функцией обычно понимается направленное воздействие системы (структуры, целого) на определенные стороны внешней среды. То есть функция -- это внешнее проявление свойств какого-либо субъекта в определенной системе отношений, в том числе в правовом регулировании социально-трудовых отношений.

Функции трудового права представляют собой системное образование. Их изучение как целостной системы позволяет сгруппировать, упорядочить уже известные в науке трудового права знания, полученные при изучении отдельных функций, полнее понять их содержание, форму проявления.

В реальной жизни функции трудового права не существуют изолированно друг от друга. Они тесно связаны между собой. Поэтому ни одна из них не может быть исследована достаточно полно без выяснения ее взаимодействия с другими функциями, то есть без рассмотрения ее в системе.

Классификация функций в теории права продолжает оставаться предметом дискуссии. На протяжении длительного периода авторы, которые в той или иной степени затрагивали проблему функций права, не задавались целью определить критерий классификации, от которого зависит не только количество функций, но и их характер, содержание, объем.

Значительное влияние на развитие науки трудового права оказала классификация функций права, критерии (основания) которой вытекают из системы права, способов его воздействия на поведение людей, особенностей форм его реализации через деятельность субъектов права. С этих позиций принято выделять общесоциальные функции права. К ним относят экономическую, политическую, воспитательную и другие функции, которые определяются как основные направления воздействия норм права на поведение людей.

Данная классификация, вполне обоснованная в советский период развития юридической науки, в условиях рынка нуждается в определенных уточнениях. Применительно к трудовому праву она строится на анализе функций трудового права только в качестве направления правовой деятельности, обеспеченной государством. В теории трудового права этого периода не мог по быть анализа понятия "направление правового воздействия" с точки зрения правоприменительной деятельности одного из субъектов, а именно работодателя, тем более в организациях, основанных на частной форме собственности.

Функции трудового права, как уже отмечалось ранее, - это обеспечение правовыми средствами интересов субъектов трудового права путем их разграничения, защиты, стимулирования Такая объективация функции, ее содержание, форма в конечном счете определяются интересами конкретных участников процесса совместного труда. Установив круг их интересов, опосредованных правом, можно исследовать функцию трудового права как качественную характеристику правового регулирования отношений участников совместного, наемного, договорного труда, соблюдающих, использующих или исполняющих трудовые права и обязанности.

Основой классификации функций трудового права может быть субъектно-объектный критерий. То есть классификация функций трудового права может строиться по признаку обеспечения интересов субъектов наемного труда в процессе их совместной производственной деятельности.

3. Классификация функций трудового права

Юристы различают общесоциальные и собственно юридические функции. Собственно юридическими (специально юридическими) функциями в науке трудового права считают регулятивную и охранительную. Это деление функций выработано теорией права. Юристы-трудовики полагают, что указанные функции характерны и для трудового права.

Функциями права называются основные направления воздействия норм права на поведение лиц в отношениях с целью решения поставленных задач.

Каждый институт трудового права имеет свои определенные цели в правовом регулировании и свои задачи. Нормы конкретного института трудового права могут выполнять не одну, а несколько функций этой отрасли одновременно.

Функции трудового права -- это основные направления воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства.

Социальная функция. Выражается в реализации конституционного права граждан на труд. Она отражается в нормах по обеспечению занятости, реализации права на доступ к государственной службе, в нормах по обеспечению безопасных условий труда, охраны труда, т. е. решает определенные социальные задачи.

Защитная функция. Касается реализации конституционного права граждан на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми законными способами, включая право на забастовку. Она выражается в установлении высокого уровня условий труда, в порядке разрешения трудовых споров и восстановлении нарушенных трудовых нрав. Защитная функция отражается в нормах большинства институтов трудового права и касается возможности защищать свои права всеми допустимыми способами.

Производственная (хозяйственная) функция. Характеризует защиту интересов работодателей. Она проявляется в нормах по рациональному использованию трудовых ресурсов, стимулированию качественной и производительной работы, в нормах трудовой дисциплины, определяющих обязанности работников по выполнению производственных заданий, и др. Эта функция конкретизируется в нормах институтов трудового договора, дисциплины труда, материальной ответственности работников.

Воспитательная функция. Характеризует применение мер убеждения и принуждения к субъектам трудовых отношений. Она выражается в нормах о поощрениях и стимулировании высокопроизводительного труда, а также в нормах о дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.

Функция развития производственной демократии. Характеризует участие работников в управлении производством через своих представителей. Она выражается в нормах о праве работников на участие в управлении предприятием, о правах и гарантиях деятельности профсоюзов, в нормах социального партнерства.

Экономическая функция. Характеризует заинтересованность государства в нормальных, развитых трудовых отношениях, так как именно их развитие более всего влияет на экономические интересы государства. В трудовых отношениях создаются товары и веши, которые являются базой для экономики государства, платятся налоги, реализуются услуги и происходят многие иные явления, обеспечивающие экономическую составляющую страны. Реализуется данная функция через нормы, определяющие надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, так как через органы надзора и контроля государство отстаивает свои интересы.

В процессе развития отрасли трудового права и складывающихся в этой сфере общественных отношений вышеназванные функции проявляются по-разному и в неодинаковой степени. Так, в настоящее время заметно сужается функция развития производственной демократии. Из-за кризиса в экономике ослабло действие воспитательной функции, экономическая заинтересованность государства также незаметна, так как органы надзора крайне малочисленны и не способны обеспечить надлежащий контроль за соблюдением трудового законодательства.

Элементарный анализ регулятивной функции позволяет сделать вывод, что нормотворческий орган, закрепляя в нормах трудового права правила поведения, взаимодействия субъектов этой отрасли права, в конечном счете направляет свои усилия на достижение баланса их интересов, выражающегося в установлении позитивных правил трудовой деятельности путем предоставления и обеспечения субъективных прав и соблюдения юридических обязанностей.

Охранительная функция трудового права направлена на установление мер правовой защиты, юридической ответственности субъектов трудового права в целях предотвращения, пресечения их противоправного трудового поведения, т. е. охраны (защиты) законных свобод, "прав и интересов работников и работодателей" (ч. 1 ст. 1 ТК РФ).

Содержание собственно юридических (специально юридических) функций раскрывается через понятие "направление правового воздействия". Однако смысл этого понятия в литературе не раскрывается. Раскрыть его содержание -- значит ответить на следующие вопросы: защищать что? охранять что? Нормы трудового права защищают свободы, права и интересы субъектов трудового права. Именно так формулирует законодатель цели трудового законодательства (ч. 1 ст. 1 ТК РФ). Какую именно цель преследует регулирование трудовых отношений? На этот вопрос также дает ответ законодатель в ч. 2 ст. 1 ТК РФ. Основной задачей трудоправового регулирования является согласование путем оптимального разграничения интересов субъектов трудового права, интересов государства. В силу этого появляется возможность наполнить общетеоретическую (абстрактную) формулу защитной и регулятивной функций конкретным трудоправовым содержанием, т. е. анализом тех норм трудового права, которые обеспечивают (разграничивают, согласовывают, стимулируют) свободы, права и интересы субъектов трудового права.

Подфункцией точнее понимать не направление или часть, а исполнение, осуществление, деятельность, работу, т. е. внешнее проявление свойств какого-либо элемента в данной системе отношений. С этих позиций функции трудового права - это прежде всего закрепление и обеспечение нормами трудового права интересов его субъектов (статическая составляющая понятия функции), а также закрепление и проявление определенного вида деятельности уполномоченных государством субъектов по обеспечению (разграничению, защите, стимулированию) общественно значимых интересов участников наемного, договорного, подчиненного работодателю труда в пределах и формах, установленных нормами трудового права (динамическая составляющая функции).

Такая объективация трудовой деятельности, ее содержание, форма действительно определяются в конечном счете трудовыми интересами работодателя, наемного работника (их представителей). Установив круг их интересов, опосредованных правом, можно вполне определенно сформулировать и функции трудового права как качественные характеристики правового регулирования отношений участников совместного, наемного, договорного труда, соблюдающих, использующих или исполняющих трудовые права и обязанности.

В связи с множественностью интересов участников совместного труда их можно классифицировать, используя различные критерии, например субъектный состав, пели, задачи правового регулирования.

По субъектам в сфере наемного, подчиненного работодателю труда целесообразно различать интересы:

- наемного работника, трудового коллектива;

- собственника средств производства, работодателя;

- представителей работодателя (его команды).

Реализация, применение определенных норм трудового права направлены на обеспечение (разграничение, защиту, стимулирование) интересов каждого из указанных видов субъектов в форме обеспечения и создания необходимых условий для их достижения. Таким образом, каждому виду интересов соответствует своя функция трудового права:

1. Обеспечение интересов собственника средств производства, работодателя в процессе труда и создание необходимых условий реализации (достижения) ими своих интересов;

2. Обеспечение интересов наемного работника, трудового коллектива;

3. Обеспечение интересов представителей работодателя. Данная функция может быть признана самостоятельной в силу ряда правовых особенностей этой категории работников.

Функция обеспечения интересов собственника средств производства -- работодателя в процессе труда и создания необходимых условий реализации (достижения) им своих интересов проявляется, во-первых, в правовом закреплении статуса работодателя, форм и средств его обеспечения (статическая составляющая); во-вторых, в реализации работодателем предоставленных ему полномочий хозяйской властью или государством (обращения в судебные, правоохранительные органы за защитой своих интересов) -- это динамическая составляющая данной функции трудового права.

С этих позиций вполне оправданно закрепление в ТК РФ, законодательстве о труде прав и обязанностей (компетенции) работодателя, которые реализуются в найме и использовании рабочей силы, установлении правил внутреннего трудового распорядка, применении к работникам мер стимулирования, материальной и дисциплинарной ответственности, в обеспечении условий труда, безопасных для здоровья работающих и благоприятных для повышения производительности труда, других формах производственной деятельности работодателя.

Функция обеспечения интересов наемных работников, трудового коллектива выражается в закреплении в законодательстве о труде прав и обязанностей работников, трудового коллектива (статическая составляющая этой функции трудового права), использовании работниками, их объединением (трудовым коллективом) правовых средств защиты своих интересов (динамическая составляющая).

Основные права и обязанности работника закреплены в Конституции РФ (ст. 17, 19, 30, 37), ТК РФ (ст. 1, 2, 20, 21) на уровне статуса работника, трудового коллектива (ст. 29-31, 52, 53 ТК РФ).

В действующем законодательстве о труде определены органы, осуществляющие защиту трудовых прав и законных интересов работников, их компетенция, порядок деятельности.

В ст. 352 ТК РФ закреплены следующие основные способы (формы) защиты трудовых прав и свобод работников: 1) самозащита работниками своих трудовых прав; 2) защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; 3) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; 4) судебная защита.

В ТК РФ определен круг органов, в которые работник может обратиться за защитой своих прав (Федеральная инспекция труда -- ст. 354; профессиональный союз -- ст. 370; комиссия по рассмотрению трудовых споров, суд -- ст. 382). Интересы трудового коллектива согласно ТК РФ защищаются примирительными комиссиями (ст. 402), посредником (ст. 403), трудовым арбитражем (ст. 404). В законодательстве о труде закрепляется компетенция этих органов, порядок се реализации.

В ТК РФ определены и формы самозащиты работниками своих трудовых прав, порядок их использования. В соответствии со ст. 379 этого Кодекса работник в целях самозащиты трудовых прав, известив своего работодателя либо иного его представителя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также угрожающей его жизни и здоровью.

Трудовой коллектив, защищая свои права, использует такие формы, как примирительные процедуры (ст. 416 ТК РФ), забастовка. Право на забастовку работников, защищающих свои интересы, закреплено в ст. 409 ТК РФ.

Представители работодателя, менеджеры не включаются в состав трудового коллектива. В законодательстве речь идет о руководителе организации, других уполномоченных уставом и локальными нормативными актами лицах. Очевидно, это не только руководитель организации и его заместители, но и руководители структурных подразделений. В самом широком смысле к представителям работодателя может быть отнесена, как сейчас принято говорить, команда работодателя, обеспечивающая управление организацией. Тем более что коллективный трудовой спор, как правило, зарождается в том или ином подразделении в форме разногласия между его руководителем и трудовым коллективом конкретного подразделения. Следовательно, на стороне работников, представляя их интересы, не могут выступать мастер, начальник смены, цеха.

Между представителями работодателя и организацией нередко возникают индивидуальные и коллективные трудовые конфликты, которые не интересуют других работников, а в силу этого могут быть не поддержаны трудовым коллективом. Обычно речь идет о систематических "переработках" по указанию работодателя, о сокращении штата управленцев, о задержках выплаты заработной платы или необоснованном ее снижении. Представители работодателя в этих случаях оказываются самым незащищенным слоем работников организации. Все их доводы в защиту своих интересов "разбиваются" стандартным ответом работодателя, смысл которого сводится к предложению уволиться каждому, кого не устраивают условия труда и его оплаты.

В то же время команда работодателя объективно работает на обеспечение его интересов и в этом смысле нередко выступает против требований трудового коллектива. С такой точки зрения любой представитель работодателя, являющийся руководителем определенного производственного коллектива, не может в должной мере осуществлять защиту интересов подчиненных ему работников, постоянно находясь под прессом (влиянием, давлением) вышестоящего руководителя. Видимо, поэтому в ч. 4 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" был установлен запрет на ведение переговоров и заключение коллективных договоров от имени работников лицами, представляющими работодателя.



Заключение

Выявлена роль трудового права в обеспечении интересов его основных субъектов (работодателей, работников, их представителей), сделан вывод об объективации этой роли в функциях современного трудового права.

Изучено понятие функции трудового права, включающее категорию "интереса". Функция трудового права - это обеспечение правовыми средствами интересов субъектов трудового права путем их разграничения, стимулирования, защиты. Функция трудового права, ее содержание, форма определяются интересами участников процесса совместного наемного договорного труда. Сделан вывод, что, установив круг их интересов, опосредованных правом, можно сформулировать и функции трудового права как качественной характеристики правового регулирования отношений участников совместного, наемного, договорного, подчиненного работодателю труда.

Определен критерий классификации функций трудового права. Проведена классификация функций трудового права России по признаку обеспечения интересов определенных субъектов наемного труда в организации: наемных работников, представителей (выборных органов) трудового коллектива (работников организация), работодателя, представителей работодателя.

Исследована система функций современного трудового права Российской Федерации. Выявлены функции обеспечения интересов работодателя и его представителей; обеспечения интересов наемного работника, а также интересов представителей трудового коллектива.



Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: офиц. текст // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.04.2014) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

3. Орловский, Ю.П. Трудовое право России: учебник/ А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский.- М: "Контракт" Инфра, 2011. - 312 с.

4. Маврина, С.П. Трудовое право России: учебник / С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - 2-е изд. перераб. и доп. М.: Норма, 2010.- 237 с.

5. Смирнова, О.В. Трудовое право: учебник/ под ред. О.В. Смирнова, И. О. Снегиревой. - М.: Проспект, 2011.- 113 с.

6. Орловский, Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (краткий, постатейный). - 2-е изд./отв. ред. Ю.П. Орловский. - М.: "Контракт" Инфра, 2010.- 56 с.

7. Маврина, С.П. Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации/ под ред. С.П. Маврина, В.А. Сафонова. - М.: Проспект, 2011.- 77 с.

8. Рыженков, А.Я. Трудовое право России: учебник/ А.Я. Рыженков, В.М. Мелехов, С.А. Шаронов.- М.: Юрайт, 2011.- 105 с.

9. Желтов, О.Б. Трудовое право России / О.Б. Желтов, Т.А. Сошников. - М.: Эксмо, 2011.- 47 с.

10. Орловский, Ю.П. 502 актуальных вопроса по трудовому праву Российской Федерации / Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова, Л.А. Чиканова. - М.:, Эрайт, 2010. - 31 с.

11. Оробец, В.М. Трудовое право / В.М. Оробец, Д.А. Яковлев. - Питер, 2009.- 85 с.

12. Орловский, Ю.П. Трудовое законодательство: некоторые вопросы применения / Ю.П. Орловский // Хозяйство и право. - 2010.-№ 1.- 32 с.

13. Архипов, В. В. Обретение и изменение стандартами о труде статуса источника права российской правовой системы / В.В. Архипов // Законодательство и экономика. - 2009. - № 3.- 11 с.

14. Архипов, В. В. Процесс имплементации норм международно-правовых трудовых стандартов в российское законодательство / В.В. Архипов // Законодательство и экономика. - 2009. - № 2. - 66 с.

15. Букреева, Е. Правовая природа и функции локальных источников трудового права в условиях рыночной экономики / Е. Букреева // Законодательство и экономика. - 2007. - № 1. - 59 с.

16. Пресняков, М. Трудовые и гражданско-правовые отношения в сфере труда / М. Пресняков // Хозяйство и право. - 2010. - № 7. - 13 с.

Размещено на Allbest.ru