Государственное управление и политическая деятельность

Концепция разделения властей является широко признанным основополагающим элементом государственного управления. В настоящее время в Республике Беларусь государственную власть осуществляют Президент Республики Беларусь, Национальное собрание - Парламент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, суды Республики Беларусь.

Институт президентства - принципиально новый государственный институт в Беларуси, который внес изменения в существующую на момент его создания систему государственной власти. Вначале был введен пост президента СССР, затем - институты президентства в некоторых республиках бывшего Советского Союза. Белорусское государство сделало важный шаг в сторону изменения формы государственного правления. Президентская власть была призвана решить многочисленные политические, экономические и социальные проблемы, обеспечить стабилизацию общества, безусловное соблюдение законодательства, повышение уровня благосостояния людей. Ее существенная самостоятельность по отношению к представительным органам, укрепление ее с помощью мажоритарной избирательной системы должны были обеспечить эффективность всей системы государственного управления, остановить падение страны в пропасть кризиса [17, с.168].

При создании института президентства в Беларуси был широко использован зарубежный опыт. Причем вначале белорусская система государственного управления многое почерпнула из Конституции ФРГ, затем США и Франции.

Институт главы белорусского государства - стержень всей системы государственного управления страны. Президент обладает правовым иммунитетом, а его честь и достоинство охраняются законом. О практической силе и возможностях Президента страны свидетельствуют его полномочия в сфере формирования органов государственной власти и управления государством. Следует особо подчеркнуть, что все свои полномочия нынешний президент страны использует во благо белорусского народа, для создания сильной и процветающей Беларуси [2, с.121].

Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь. В парламенте представлены основные интересы различных социальных и национальных групп и территориальных общностей. Здесь на более высоком уровне проявляются политические и идеологические позиции и взгляды. Представительная функция означает, что парламент является выразителем интересов и воли всего народа, то есть всей совокупности граждан данного государства. Деятельность белорусского парламента регламентируется Законом Республики Беларусь «О национальном собрании Республики Беларусь».

Парламент является важным органом государственного управления. От его деятельности во многом зависит то, как будут думать завтра люди, как они будут завтра жить, какие у них будут ценности, идеалы, потребности, запросы, модели поведения. Депутаты, ответственны за тех людей, которые избрали их в парламент. По мере формирования и укрепления белорусской государственности роль парламента будет расти.

Правительство - Совет Министров Республики Беларусь, созданный для реализации полномочий исполнительной власти в различных сферах государственной жизни. Правительство - это коллегиальный орган исполнительной власти, несущий ответственность за проводимый государственный курс. Деятельность данного органа регулируется Законом «О Совете Министров Республики Беларусь» от 23.07.2008 г., № 424-З (ред. от 07.05.2014) [26]. Это высший исполнительно-распорядительный орган государственной власти, осуществляющий руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед парламентом. Главные задачи правительства - организация исполнения законов, систематический контроль над их исполнением и принятие необходимых мер по устранению допущенных нарушений.

Согласно Конституции (статья 117), в Республике Беларусь существует система местного управления и самоуправления, включающая: местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы, собрания и другие формы прямой демократии [16]. Разносторонняя деятельность этих органов регулируется Законом «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» от 04.01.2010 г., № 108-З (ред. от 04.01.2014) [23].

Особое место в системе государственного управления занимает государственная служба. Она является одним из главных институтов современного государства. Правовые основы государственной службы в нашей стране заложены в Конституции Республики Беларусь, в Законе «О государственной службе в Республике Беларусь» от 14.06.2003 г., № 204-З (ред. от 14.07.2014) [22] и др. законодательных актах. В Законе «О государственной службе в Республике Беларусь» под государственной службой понимается профессиональная деятельность лиц, занимающих государственные должности, которая осуществляется в целях непосредственной реализации государственно-властных полномочий и (или) обеспечения выполнения функций государственных органов [22]. За последние годы в Республике Беларусь создана эффективная модель развития кадрового потенциала органов государственного управления и самоуправления, различных отраслей экономики и сфер деятельности, ориентированная на эффективное решение актуальных экономических, социальных и политических задач. В стране основополагающим стал стиль государственного управления, в котором сделан упор на способность управленческих кадров осваивать современные научные методы и технические средства управления и использовать их для более рационального и эффективного управления общественными процессами. Как результат, в Беларуси сформировалась когорта высококвалифицированных государственных служащих, высококлассных кадров с новым экономическим мышлением, глубоким пониманием и знанием прогрессивных методов хозяйствования и правовых основ его ведения, навыками использования современных информационных технологий и работы в современных условиях, способных решать любые, в том числе очень сложные, задачи. Государственные управленцы нового поколения, лидеры в своей сфере знаний являются проводниками передовой культуры организации управления, обеспечивают принципиально новыми организационо-экономическими и правовыми методами стратегию социально-экономическими и правовыми методами стратегию социально-экономического развития страны [1, с.180].

Ученые института социологии НАН Беларуси постоянно изучают коррупционные проблемы в стране. Результаты социологических опросов двух тысяч граждан Беларуси дают основание утверждать, что коррупция в стране существует. В Республике Беларусь существуют и другие проблемы, решать которые необходимо путем формирования новой модели государственного управления, которая будет способствовать созданию сильного национального государства и процветающего белорусского общества, а именно позволит: эффективно конкурировать с другими государствами на мировых рынках, создать инвестиционный климат, привлекательный для иностранных инвесторов, сделать более благоприятные условия для малого и среднего бизнеса. Эта модель государственного управления полностью отвечает международным стандартам. Такая модель нужна общественным деятелем и политическим лидерам, управленческой элите и государственным служащим для анализа текущей политической и экономической ситуации и эффективной реализации государственных программ, белорусским и иностранным предприятиям и банкам, осуществляющим прямые инвестиции в белорусскую экономику. Данная модель предусматривает следующие меры:

· реальное, быстрое и неуклонное повышение эффективности государственного управления на всех уровнях;

· формирование профессионалов, лидеров в своей сфере профессиональных знаний и навыков;

· совершенствование высокопрофессиональной государственной службы на основе деловых качеств сотрудников;

· совершенствование правовой базы, направленной на решение имеющихся проблем государственного управления в Республике Беларусь;

· формирование новых институтов, организационных структур и инструментов государственного управления ;

· кадровое обеспечение новой модели государственного управления;

· научное и информационное обеспечение предлагаемой модели государственного управления, формирование механизмов научного информационного мониторинга ее функционирования.

Данная теоретическая модель государственного управления дает реальные возможности для формирования лидеров новой генерации (суперлидеров), обладающих аналитическим мышлением, принципиальностью при отстаивании общенародных интересов, смелостью при выявлении проблем и постановке задач, способностью находить новаторские пути их решения [1, с.184].

Таким образом, государственную власть в Республике Беларусь осуществляют Президент Республики Беларусь, Национальное собрание Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, а так же суды Республики Беларусь. В современных условиях эффективная система государственного управления невозможна без системы местного управления и самоуправления. Для достижения социального прогресса в стране необходимо привлечь к управлению белорусское общество, политические партии и общественные организации, политических лидеров и всех граждан. Важно овладеть искусством целенаправленного воздействия на объекты управления, не подавлять творческий потенциал белорусского общества, а, развивая самодеятельность и самоуправление, содействовать его развитию. В целом, социально-политический и эмпирико-временной анализ показывает, что система государственного управления Республики Беларусь находится в постоянном развитии и движется в правильном направлении.

ГЛАВА 3 МЕСТО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

Политическая система общества - это представленные в едином целостном (системном) комплексе государство и негосударственные структуры, участвующие в политической жизни страны и осуществлении государственной власти [9, с.87]. Понятие «Политическая система общества» получило распространение в ХХ веке. В разработку теории политической системы внесли вклад такие западные ученые, как Т. Парсонс, Г. Алмонд, Д. Истон, Р. Даль и др.

Основными элементами политической системы являются:

а) само государство;

б) негосударственные структуры;

в) органы местного самоуправления.

Государственное управление является основополагающим элементом политического процесса. В современной политической науке категория государственного управления является одной из самых обобщающих, так как включает в себя, с одной стороны, государственную политику, связанную с разработкой общественной стратегии и тактики, а с другой - государственное администрирование, которое направлено на оптимальную организацию деятельности государственного аппарата и управленческого персонала. Таким образом, все важнейшие управленческие функции, как и вся политика, замыкаются на деятельности государства. Политика на этом этапе развития, по выражению В. И. Ленина, «есть участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства».

В политологии, прежде всего, в США в XX в. были разработаны концептуальные подходы, отражающие соотношение политики и управления в системе государственной власти. Государство, выполняя функцию управления, имеет в своем распоряжении целый комплекс публично-властных полномочий и ресурсов, которые могут быть использованы в интересах всего общества. В государственном управлении аккумулируется и выражается коллективная воля различных социальных групп общества, которая посредством политико-инстументальных средств осуществляется для упорядочения общественных дел. Именно в этой сфере соотношение имеющихся в обществе политических сил, интересы групп и общностей находят свое выражение в конкретных решениях различных органов власти, т.е. в политико-управленческих решениях [9, с.270] .

Еще одним важным элементом политического процесса является государственная политика. С течением времени произошли определенные трансформации в понимании термина «государственная политика». В широком значении слова ее определяют как взаимоотношения правительственных учреждений с их окружением. Так, канадский специалист Лесли Пал рассматривает государственную политику как «направление действий или воздержание от них, выбранное государственными органами для решения определенной проблемы или совокупности взаимно связанных проблем». Британский исследователь Ричард Роуз утверждает, что государственная политика - это «длинная цепь более-менее взаимосвязанных действий, которые имеют определенные последствия для тех, кого они касаются». Американский политолог Д. Истон определяет государственную политику как «авторитарное распределение ценностей для всего общества». По мнению наиболее радикально настроенных политологов разделение политики и управления ошибочно как в научном, так и в политическом отношении. Содержание управления определяется политикой, теория управления есть теория политики, а государственная политика рассматривается как политико-управленческая деятельность, реализуемая через систему управления. Таким образом, исходные посылки политологов и специалистов по теории управления почти полностью совпадают, что позволяет утверждать о неразрывности политики и управления [32, с. 103].

Наиболее общим объектом политики является общество, все происходящие в нем процессы. В этой связи политическое управление выступает как особая форма управленческой деятельности по регулированию политического процесса, координации, согласованию и реализации разнообразных интересов различных социальных слоев и групп. Политические отношения в данном случае рассматриваются как часть более общей системы общественных отношений. В то же время они являются относительно самостоятельной, саморазвивающейся системой, имеющей свою логику и закономерности развития, устойчивые тенденции которой определяют направления и формы политического управления.

Важное методологическое значение для процесса управления имеет определение характера и учет закономерностей политических отношений. Для политического анализа одинаково опасно как упрощенность в понимании детерминированности общественного развития, так и преувеличение роли стохастических общественных процессов. Политический процесс, политические отношения обусловлены, в конечном счете, объективными законами и долговременными устойчивыми тенденциями. Однако в политике и политическом управлении большое значение имеет субъективный фактор, подготовленность политических лидеров, например, а также элемент случайности, трудно предсказуемого стечения обстоятельств. Можно согласиться с мнением, что развитие политических процессов носит вероятностный характер. Но сама степень вероятности может быть различной. Многомерность и многовариантность политического процесса, сложность выбора оптимальных управленческих решений предполагает как минимум знание закономерностей, присущих политическим отношениям, а также наличия способности предвидеть, предвосхищать и даже использовать возникающие отклонения от общих закономерностей [32, с.96].

Политическое управление неотделимо от потребностей и интересов человека, наделенного волей, определенными идеалами и ценностными ориентациями, субъективными стремлениями. Наша политическая теория долгое время принижала роль человека как субъекта политической деятельности. Основной акцент делался на участии в управлении народных масс, немногочисленной политической элиты, выдающихся политических лидеров. Это обедняло анализ. Как субъект и объект управления человек представляет собой продукт конкретного общества, определенного уровня развития производительных сил и политической системы, в которых он живет и трудится. Его потребности представляют собой объективную основу механизмов управленческого воздействия.

При оценке управленческих решений и курсов политики главным критерием является то, насколько они отвечают личным интересам членов общества. Агрегирование этих интересов посредством политического управления позволяет обеспечивать повышение авторитета государственной власти, ее удержание и упрочение.

Таким образом, в процессе государственного управления политика государства реально воплощается в жизнь, государственное управление осуществляется в русле государственной политики. В политическом процессе всегда участвуют институты государственного управления, а также политические партии и др. Собственно, политический процесс реализуется через деятельность институтов государственного управления. В целом, государственное управление находится под влиянием публичных интересов, выражаемых в политическом процессе. Как право связано с государством, так и юридическая политика неразрывно связана с государственным управлением. Но связь эта весьма специфична. Государственное управление само находится в сфере правового воздействия. Следовательно, политика как деятельность государства не тождественна его управлению. Это разные государственные феномены (явления, сферы), но имеющие тесную связь.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственное управление - социальный феномен политически организованного общества. Особенностью общества как социальной системы является то, что в данной системе сочетаются механизмы самоуправления и саморегулирования с механизмами внешнего управления, которое всегда облекается в форму социальных и политических институтов.

На рубеже третьего тысячелетия идет переосмысление парадигмы государственного управления, что вызвано глобальными социальными реформами, осуществляемыми в разных странах. Наше постиндустриальное общество становится все более информационно открытым, при этом происходит принципиальное обновление понимания роли государственного управления, его социальной обусловленности, масштабности и эффективности.

Государство, выступая главным субъектом управления, обеспечивает упорядочение и регулирование протекающих процессов и явлений в социальной, экономической, политической, духовной и других сферах общественной жизни. Также государство является и главным политическим институтом общества, именно механизмы государственного управления тесно связаны с политическими технологиями, политическими режимами, принятием политических решений и многими другими политическими механизмами.

В результате реализации поставленных целей и решения задач курсовой работы можно сделать следующие выводы.

Управление как наука - это область теоретического обобщения непосредственной практической деятельности в сфере управления, где происходит обобщение результатов, выявление закономерностей, оценка ее эффективности. Государственное управление же представляет собой сознательное, целенаправленное воздействие на общество как на систему по осуществлению государственной власти (целей, задач и функций государства). Это воздействие осуществляется исполнительной и распорядительной работой государственных органов, в основе которых лежит профессиональная деятельность по осуществлению полномочий этих органов, то есть государственная служба.

Политика и управление есть две взаимосвязанные сферы человеческой деятельности, которые на протяжении истории по разному соотносились друг с другом в зависимости от стадий развития социума, уровня его социальной дифференциации, уровня организации политической власти, форм государственного правления, типа политического режима и т. д. Политику и государственное управление объединяет общая природа происхождения, связанная с феноменом власти. Соотношение политики и государственного управления всегда носит конкретный характер.

В политической системе государственное управления занимает очень важное место, так как проблемы управления всегда были тесно связаны с проблемами политики, власти, государства, права. Отношения власти и государственного управления возникают одновременно, они являются неотъемлемыми атрибутами всех сложноорганизованных систем, обеспечивают их функционирование как целостностей.

Функции государственного управления раскрывают и характеризуют взаимосвязи государства как целостного субъекта управления. Каждая из таких функций представляет собой определенный вид управляющего воздействия, который как бы пронизывает иерархию государственных органов и является общим, типовым для них.

Главным, кто занимается выработкой политики в Республике Беларусь, является Президент. Также в этой деятельности участвуют Парламент, Совет Министров, иные государственные органы и общественные объединения. По сути, вся управленческая деятельность является политикой. То есть все государственное управление осуществляется в русле государственной политики и направлено на ее реализацию [35, с.22].

Социальные параметры развития общества, политическая стабильность общественных систем - это важнейшие показатели эффективности государственного управления.

В современной западной политологии накоплен богатый опыт исследования сферы государственного управления, существует международный понятийный аппарат, материалы экспертов ООН и других международных организаций. В нашей же стране теория государственного управления и политика еще находятся на этапе формирования. Идет поиск новой, отличной от марксизма методологической основы исследования политических и управленческих процессов, переосмысление отечественного и западного опыта организации общественной жизни, функций государства и его роли в системе управления обществом, идет становление предметной области исследования для данных направлений политической науки, формируется новый категориальный аппарат.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов.-М. : ИКД «Зерцало-М», 2001. - 608 с.

2.Антонова, Н.Б. Теория и методология государственного управления / Н.Б. Антонова, Л.М. Захарова, Л.С. Вечер. - Минск : Акад. упр. При Президенте РБ, 2004. - 191 с.

3. Арская Л.П. Япония : наука и искусство управления. -- М. : Знание, 1992. 108 с.

4. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления : курс лекций / Г.В. Атаманчук. - М. : Омега-Л, 2006. - 584 с.

5. Афанасьев, В.Г. Общество : системность, познание и управление / В.Г. Афанасьев. - М. : Политиздат, 1981. - 432 с.

6. Афанасьев, В.Г. Человек и управление обществом / В.Г. Афанасьев. - М. : Политиздат, 1977. - 382 с.

7. Барциц, И.Н. Глобальное управление: требование времени или угроза международному праву/ И.Н. Барциц // Проблемы управления. - 2008. - №2. С. 185-193.

8. Бахрах, Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М. : Норма, 2005. - 800 с.

9. Вонсович, Л.В. Политология : курс интенсив. подгот. / Л.В. Вонсович. - 2-е изд., перераб. - Минск : ТетраСистемс, 2010. - 352 с.

10. Граждан, В.Д. Деятельностная теория управления / В.Д. Граждан. - М. : РАГС, 1997. - 192 с.

11. Друкер, П. Энциклопедия менеджмента / П. Друкер. - М. ; СПб. ; Киев : Вильямс, 2004. - 432 с.

12. Забалов, С.М. Административное право : курс интенсив. подгот. / С.М. Забалов, Д.Е. Тагунов. - Минск : ТетраСистемс, 2007. - 272 с.

13. Климович, Л.К. Основы правового регулирования управленческой деятельности : учебник / Л.К. Климович, Ж.Ч. Коновалова, Е.И. Парменова. - Минск: Высш. шк., 2006. - 271 с.

14. Кнорринг, В.И. Теория, практика и искусство управления / В.И. Кнорринг. - М. : НОРМА, 2001. - 528 с.

15. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей : принят Палатой представителей 31 мая 2006 г. : одобр. Советом Респ. 16 июня 2006 г. : текст Кодекса по состоянию на 4 янв. 2014 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Дата доступа : 08.12.2014 г.

16. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск : Амалфея, 2005. - 48 с.

17. Котляров, И.В., Веруш, А.И. Государственное управление и политическое лидерство: социально-политический анализ / И.В. Котляров, А.И. Веруш. - Минск : Беларус. навука, 2010. - 279 с.

18. Крамник А.Н. Административное право и государственное управление в Республике Беларусь / А.Н. Крамник. - Минск : Амалфея, 2001. - 224 с.

19. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь / А.Н. Крамник. - Минск : Тесей, 2002. - 608 с.

20. Лукашенко, А.Г. Динамичный прорыв в развитии страны - путь к новому качеству жизни : Послание Президента белорусскому народу и Национальному собранию / А.Г. Лукашенко // Советская Беларусия. - 2010. - 21 апр. - С.1-2.

21. Марочкин, С.Ю. Верховенство права на внутригосударственном и международном уровнях : диалектика развития / С.Ю. Марочкин // Государство и право. -2013. - № 10. - С. 85-94.

22. О государственной службе в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003 г. , № 204-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 14 июля 2014 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Дата доступа : 07.12.2014 г.

23. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь : Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 2010 г., № 108-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 4 янв. 2014 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Дата доступа : 07.12.2014 г.

24. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 10 июля 2012 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Дата доступа : 07.12.2014 г.

25. Основы государственного управления: учебно-методический комплекс / С.Н.Князева, Н.Б.Антоновой. - Минск : Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2006.- 506 с.

26. О Совете Министров Республики Беларусь : Закон Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г. № 424-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 7 мая 2014 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Дата доступа : 07.12.2014 г.

27. О структуре правительства Республики Беларусь : Указ Президента Респ. Беларусь, 05.05.2006 г., № 289 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 25.07.2013 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Дата доступа : 08.12.2014 г.

28. Охотский, Е.В. Государственное управление в современной России : учебно-методический комплекс / Е.В. Охотский. - М.: МГИМО(У) МИД России, 2008. - 548 с.

29. Печкуров А. Концепция разделения властей - основополагающий элемент государственного управления / А. Печкуров // Юстыцыя Беларусi. - 2009 - №5. - С.42-44.

30. Пикулькин, А.В. Система государственного управления: учебник / А.В.Пикулькин. - 3-е изд. - М. : Юнити-Дана, 2004. - 543 с.

31. Подгруша В.В. Некоторые аспекты реализации конституционного принципа верховенства // Конституционно-правовые проблемы формирования социального правового государства : Мат. междунар. науч.-практ. конф. (Минск, 30-31 марта 2000 г.) / Бел. гос. ун-т; Редкол ; А.А. Головко (гл. ред.) и др. - Минск, 2000. - С.40-45.

32. Малиновский, В.И., Герменчук ,В.В.Политическое управление: курс лекций / В.И. Малиновский, В.В. Герменчук . - Минск : Акад. упр. при Презеденте Респ. Беларусь, 2006. - 214 с.

33. Соловьев, А.И. Принятие государственных решений: учеб. пособие / А.И. Соловьев. - М. : Кнорус, 2009. - 314 с.

34. Суворов, Л.Н. Социальное управление: опыт философского анализа / Л.Н. Суворов, А.Н. Аверин. - М. : Мысль, 1994. - 109 с.

35. Телятицкая, Т.В. Административное право : ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. - 3-е изд., перераб. и доп. - Минск : Тетра-системс, 2009. - 208 с.

36. Яковчук, В.И. государственное управление : пособие: в 3 ч. / В.И. Яковчук. - Минск : Акад. упр. При Президенте Респ. Бел., 2011. - 147 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Система управления

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Методы государственного управления

Размещено на Allbest.ur