Особенности рассмотрения уголовного дела в отношении несовершеннолетних судом присяжных

Полученный за столь непродолжительный период опыт реализации проекта ПРООН позволяет сделать некоторые предварительные выводы. Прежде всего, определены региональные минимальные стандарты показателей качества жизни детей, оказавшихся в конфликте с законом, также выработаны рекомендации по оптимальному взаимодействию различных социально-профилактических служб как между собой, так и с судом в отношении несовершеннолетних, преступивших закон. Последнее обстоятельство особенно важно в связи с подготовкой Законодательным собранием Ростовской области проекта областного закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Ростовской области». В составе рабочей группы по его подготовке участвуют представители областного суда и Управления Судебного департамента.

Представляется, что социальный работник при суде - это работник органов государственной власти, а именно - исполнительного органа судебной власти - Судебного департамента. Введение этой должности во всех судах позволило бы обеспечить судам надлежащее исполнение рекомендаций Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года.

При соответствующей поддержке Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Ростовский областной суд готов в порядке эксперимента ввести во всех судах области должности социальных работников (организационно включив их в структуру Судебного департамента). Предлагается также на базе Ростовской области создать Центр поддержки судебно-правовой реформы и ювенальной юстиции.

Опыт создания специализированной системы правосудия в Ростовской области не является единственным. В Санкт-Петербурге начало реформирования системы правосудия в отношении несовершеннолетних было положено благодаря деятельности Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ), Программы развития ООН (ПРООН). По плану организаторов реализация реформы должна была способствовать расширению компетентности судей в социальных вопросах и предоставлении возможности судье участвовать в процессе профилактики. Данную цель предполагалось достичь посредством регулярного обучения судей и «прикрепления» к судьям по делам несовершеннолетних социальных работников.

Результаты первого этапа эксперимента были высоко оценены экспертами и самими участниками. Снизилось число приговоров, связанных с лишением свободы, а также снизился уровень рецидивной преступности. За первый период реализации проекта с февраля 1999 по октябрь 2000 года из 100 подростков, с кем осуществлялась работа, только 16 совершили новое преступление, причем все из них - страдающие наркотической зависимостью. Данные показатели в четыре раза ниже общей статистики повторных правонарушений за аналогичный период.

Тем не менее, говорить о том, что проблем в ходе работы не возникло - было бы большим преувеличением. Основная трудность заключалась в том, что, как оказалось, система правосудия и в целом социальная сфера в российском обществе не готовы в полной мере к полученному опыту. Кроме того, предполагаемая специализация судей по делам несовершеннолетних является скорее условной. Механизмы реализации этой задачи так и остались не оговорены. Как следствие, дополнительная подготовка судей осуществлялась на местах с учетом тех возможностей и ресурсов, которыми располагали судьи.

Поэтому мы считаем, что в настоящее время назрела необходимость в создании системы ювенальной юстиции в России.

На рассмотрение ювенальных судов можно было бы передать не только дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, но и дела о некоторых преступлениях, предусмотренных главой 20 УК России («Преступления против семьи и несовершеннолетних»)».

Уголовные дела об особо тяжких преступлениях, на наш взгляд, необходимо бы передать на рассмотрение в областные (и равные им по уровню) суды. В этих судах для этих целей необходимо создать специализированный состав по рассмотрению с участием присяжных заседателей уголовных дел в отношении несовершеннолетних. С целью обеспечения наибольшей специализации суда, рассматривающего дела в отношении несовершеннолетних, возможно, рассмотреть вопрос о введении в состав суда специальных заседателей - заседателей ювенальных судов.

Заключение

Завершая рассмотрение особенностей и проблемных ситуаций судебного следствия в российском суде присяжных, диссертант подводит итоги проведенной работы, подчеркивает необходимость совершенствования уголовно-процессуального законодательства и практики его применения.

Список использованных источников

1. Международный пакт о гражданских и политических правах// Международные акты о правах человека. Сборник документов/ Сост. д.ю.н., проф. В.А. Карташкин, д.ю.н., проф. Е.А. Лукашева. - 2-е изд., доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА• М), 2002. - С. 57.

2. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»)// Международные акты о правах человека. Сборник документов/ Сост. д.ю.н., проф. В.А. Карташкин, д.ю.н., проф. Е.А. Лукашева. - 2-е изд., доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА• М), 2002. - С. 295.

3. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод// Международное право в документах: Учебное пособие/ Сост.: Н.Т. Блатова, Г.М. Мелкова - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2000. - С.107-188.

4. Постановление № 11 Пленума Верховного Суда СССР от 29 сентября 1988 года «О практике вынесения судами частных определений (постановлений)»/Сборник действующих постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам. - М.: Издательство БЕК, 1999. - С. 565.

5. Постановления № 7 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»/Российская газета. - 2000. - С.6.

6. Сведения об уровне и динамике преступности по Российской Федерации за 2008, 2009 годы // Данные Информационного Центра МВД Российской Федерации за 2008, 2009 годы// http:// www.mvdrb.ru

7. Данные Информационного Центра МВД Республики Башкоротостан за 2004 год/ www.mvdrb.ru.

8. Интервью от 10 февраля 2009 г. Министра внутренних дел Российской Федерации генерала армии Р. Нургалиева «Независимой газете» // Данные Информационного Центра МВД Российской Федерации за 2009 год// http:// www.mvdrb.ru

9. Алексеев И.Н. Суд присяжных заседателей как угроза российской правовой системе // Уголовный процесс. 2005. № 5. С. 23.

10. Астемиров З.А. Проблемы теории уголовной ответственности и наказания. Махачкала, 2000. С. 4.

11. Ашин А.А., Левицкая А.Г. Преступность несовершеннолетних: криминологический анализ региональной ситуации // Преступность в разных ее проявлениях и организованная преступность. М., 2004. С. 40.

12. Беляева Л.И. Зарождение и развитие в России практики предупреждения преступлений несовершеннолетних / Организационно-правовые проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. М., 1999. С. 53.

13. Валеев А.Х. Условное осуждение несовершеннолетних: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Челябинск, 2003. С. 14./ www.rbl.ru.

14. Васильев В.Л. Юридическая психология. - СПб.: Питер Ком, 1998. -С 445.

15. Васильев А.Н., Корнеева Л.М. Тактика допроса при расследовании преступлений. - М., 1970. - С. 179-181.

16. Ведерникова О. Ювенальная юстиция: исторический опыт и перспективы// Российская юстиция. -2000. -№7. -С.51-52.

17. Галушко Д.М. Ювенальная виктимология: криминологические и социально-психологические проблемы: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2003/ www.rbl.ru.

18. Гуськова А.П., Соколова Н.Г. О спорных вопросах реализации права обвиняемого на рассмотрение уголовного дела судом с участием присяжных заседателей // Российский судья. 2008. № 2. С. 36-40.

19. Данилова Н.Ю., Головизнина М.В., Лихтенштейна А.В. История эксперимента: опыт создания элементов ювенальной юстиции в Санкт-Петербурге// Обучение социальных работников, занятых в ювенальной юстиции/ Материалы курса. Серия «Права человека». - СПб. Составитель - Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация «Гражданский контроль», 2003. - С.20.

20. Демидова О.В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности условно осужденных несовершеннолетних (по материалам Центрально-Черноземного региона России): Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Волгоград, 2003. С. 3/ www.rbl.ru.

21. Доклад Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации. «О соблюдении прав человека и граждан в Российской Федерации». - М.: Юрид. лит.,1996. - С.75-76.

22. Долгова А.Н. Общий подход к исследованию личности несовершеннолетнего преступника и социальной ситуации ее развития// Социально психологическая характеристика личности несовершеннолетнего преступника. - М., 1975. - С.12.

23. Дулов А.В. Судебная психология. 2-е изд., испр. И доп. - Минск: Высшая школа, 1975. -С. 409.

24. Дубоносова А.Э. Роль государства в профилактике преступлений несовершеннолетних: исторический аспект/ Правовая система «КонсультантПлюс». 2003.

25. Дунаевский А. Порядок допроса подсудимого в суде // Социалистическая занятость. - 1953. - №6. - С. 52-53.

26. Забрянский Г.И., Емельянова Л.В. Статистика преступности несовершеннолетних в России в 1998 году. Аналитический обзор. М., 2000. С. 47.

27. Зиядова Д.З. Роль суда в профилактике преступлений среди несовершеннолетних./Российский судья. 2004. № 4. -С. 36-39.

28. Еникеев Р.З. Цель доказывания в деятельности адвоката по делам несовершеннолетних//проблемы противодействия преступности в современных условиях: Материалы международной научно-практической конференции 16-17 октября 2003г. Часть I.- Уфа: РИО БашГУ, 2003. - С. 126.

29. Загорский Г.И. Судебное разбирательство по уголовному делу. - М., 1985. - С. 56.

30. Иванян Р. Права ребенка - декларация и реальность// Защита прав человека в Российской Федерации. Сборник работ стипендиатов Второго конкурса Г. Старовойтовой. - СПб.: Изд-во «Петрополис», 2001. - С.99.

31. Кан Уэда. Преступность и криминология в современной Японии: Пер. с яп./ Под общ. ред. и вступ. ст. Н.Ф.Кузнецовой и В.Н.Еремина. -М.: Прогресс, 1989. -С.228.

32. Каневский Л.Л. Криминалистические проблемы расследования и профилактики преступлений несовершеннолетних. - Красноярск: Изд-во Красноярского университета, 1991. - С. 204-216.

33. Комментарий психолога. / Комсомольская правда. - 2000. - 7 апреля. -С. 6.

34. Кофырин Н. “Тусовка” - тоже жизнь. / Аргументы и факты. 1999, №40. -С. 8.

35. Криминалистика / Под ред. А.Г. Филиппова и А.Ф. Волынского. - М.: Издательство "Спарк", 1998. С. 509.

36. Леви А.А., Горинов Ю.А. Звукозапись и видеозапись в уголовном судопроизводстве. - М.: Юрид.лит., 1983. - С.78.

37. Лед тронулся. Интервью председателя Кассационной палаты Верховного Суда Российской Федерации Шурыгина А.П. // "Газета". 2003 г. 2 июля // http://www.gzt.ru/politics/2003/07/02/021228.html.

38. Макаров А.В. Уголовная ответственность за нарушение прав несовершеннолетних: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2001/ www.rbl.ru.

39. Максудов Р., Флямер М. Законопроект "О ювенальной юстиции" в России: создание и лоббирование текста или запуск движения? // Правосудие по делам несовершеннолетних. Мировая мозаика и перспективы в России: Сб. статей в 2 кн. / Сост. М.Г. Флямер. Кн. 2. М., 2000. С. 155.

40. Мельникова Э., Ветрова Т. Российская модель ювенальной юстиции (теоретическая концепция) // Правозащитник. 1996. № 1.

41. Мельникова Э.Б. Как уберечь подростка от конфликта с законом. М., 1998.

42. Мельник В. Суд присяжных как средство разрешения нестандартных уголовных дел // Уголовное право. 1999. № 1. С. 13.

43. Мельник В.В. Коллегия присяжных заседателей как субъект коллективного решения вопросов о виновности (социально-психологические аспекты) // Государство и право. 2000. № 1. С. 26 - 34.

44. Мельникова Э.Б. Судебная реформа в России и проблемы правосудия по делам несовершеннолетних// Судебная власть: надежды и реальность: Сб. науч. статей. - М.,1993. - С.96-98.

45. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. - М.: Дело, 2000. -С.47.

46. Мелешко Н.П. Проблемы развития ювенальной юстиции в России // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2003. С. 114.

47. Миронов Г. Победить преступность невозможно, а не бороться с ней - нельзя // Подмосковье, 1999, 4 ноября. - С. 33.

48. Молокова Г.С. Возрождение ювенальной юстиции в России // Бюллетень управления судебного департамента в Иркутской области. Вып. 21. Иркутск, 2004. С. 7.

49. Насонов В.А. Судебное следствие в суде присяжных: особенности и проблемные ситуации ( теория, законодательство, практика ). Автореферат на дисс. … канд. юрид. наук. - М.: МГЮА. 1999. С. 7.

50. Никонов В.А. Суд присяжных России: исторический опыт судебной реформы 1864 года и перспективы развития // История государства и права. 2007. № 17. С. 56-58.

51. Николюк В.В. Актуальные проблемы уголовного судопроизводства с участием несовершеннолетних // Уголовно-процессуальные и криминалистические проблемы расследования преступлений несовершеннолетних.- Омск, 1992. - С. 9.

52. Петрухин И.Л. Суд присяжных: проблемы и перспективы // Государство и право. 2001. № 3. С. 5 - 15.

53. Петрухин И.Л. Реформа уголовного судопроизводства: проблемы и перспективы // Законодательство. 2001. № 3. С. 72 - 81.

54. Петровский Н.К. Вердикт присяжных заседателей и его социально-правовые последствия. Дисс. … канд. юрид. наук. - СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД РФ, 1998. С. 4.

55. Питиримова О. Пути-дороги “дурмана” // Щит и меч. 1998, № 42. -С. 3.

56. Пирожков В.Ф. О психологических причинах воспроизводства подростковой преступности / Психологический журнал, 1995, т. 16, № 2, с. 178-182.

57. Пишикина Н.И., Грицай Г.И. Компоненты ювенальной политики государства // Власть: криминологические и правовые проблемы. М., 2000. С. 220.

58. Проблемы судебной этики / Под ред. М.С. Строговича - М.: Наука, 1974. -С. 202.

59. Социально-психологические и социально-педагогические проблемы профилактики

60. правонарушений несовершеннолетних. Сб. Научных трудов. М. Академия МВД РФ, 2000. -С. 40-58.

61. Ткачев В.В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции// Российская юстиция.- 2002.- №2. - С. 11.

62. Уголовно-процессуальное законодательство Союза СССР и РСФСР. Теоретическая модель / Под ред. Савицкого В.М. - М.: ИНГАУ СССР, 1990. - С.299.

63. Фельдштейн Д.И. Формирование личности в переходный период: От подросткового к юношескому возрасту/ Под ред. И.В. Дубровиной. - М.: Педагогика, 1987. - С. 30.

64. Хаклер Дж. Принимая драму за реальность во французском ювенальном суде//Правосудие по делам несовершеннолетних. Мировая мозаика и перспективы в России / Под редакцией М.Г. Флямера. В 2-х кн. Кн.II-М: МОО Центр «Судебно-правовая реформа», 2000. - С.75.

65. Хисматуллин Р.С. Конституционные основы судебной деятельности: Учебное пособие. - Уфа: РИО БашГУ, 2003. - С.87.

66. Хисматуллин Р.С. Проблемы судебного разбирательства дел о преступлениях несовершеннолетних: Монография// Издание БашГУ. - Уфа,2001. - С 84-85.

67. Цветковин А.Л. Вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних в новом УК России // Стратегия борьбы с преступностью в современных условиях: Сб. статей. М., 1997. С. 174.

Приложение

Анкета для изучения 50 уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних по теме: «Особенности рассмотрения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего судом присяжных» (в процентах)

А. Пол несовершеннолетнего правонарушителя:

1. мужской 96

2. женский 4

Б.Возраст несовершеннолетнего правонарушителя на момент совершения первого преступления по данному делу:

3. 14 лет

4. 15 лет

5. 16 лет

6. 17 лет

В. Род занятий несовершеннолетнего правонарушителя на момент совершения преступления:

7. учащийся школы

8. учащийся профессионального училища

9. учащийся колледжа, техникума

10. студент ВУЗа

11. работает

12. не работает и не учится (сколько времени?)

Г. Образование несовершеннолетнего правонарушителя на момент совершения преступления:

13.начальное

14.среднее

15. средне - специальное

16. среднетехническое

Д. Успеваемость несовершеннолетнего правонарушителя (из числа учащихся):

17. хорошая

18. удовлетворительная

19. неудовлетворительная

Е. Хобби несовершеннолетнего правонарушителя:

20. кино

21. боевые искусства

22. спорт

23. компьютерные игры

24. Интернет

25. коллекционирование чего-либо

26. иные (какие?)

27. ни чем не увлекается

Ж. Характеристика несовершеннолетнего правонарушителя по месту жительства:

28. положительная

29. удовлетворительная

30. отрицательная

З. Характеристика несовершеннолетнего правонарушителя по месту учебы (из числа учащихся):

31. положительная

32. удовлетворительная

33. отрицательная

И. Характеристика несовершеннолетнего правонарушителя по месту работы (из числа работающих):

34. положительная

35. удовлетворительная

36. отрицательная

К. Несовершеннолетний правонарушитель на период совершения преступления проживал:

37. с родителями

38. с одним из родителей

39. с лицами, их заменяющими

40. в воспитательной колонии

41. с иными родственниками (с кем именно?)

42. в специализированном детском учреждении

43. иное (что именно?)

Л. Отношения несовершеннолетнего правонарушителя с родителями (из числа проживающих с родителями или лицами, их заменяющих):

44. хорошие

45. удовлетворительные

46. плохие

М. Уровень материального достатка в семье несовершеннолетнего правонарушителя:

47. высокий уровень достатка

48. средний уровень достатка

49. достаток ниже среднего уровня

Н. Состоял ли несовершеннолетний правонарушитель на учете в психоневрологическом диспансере:

50. да 16

51. нет 84

О. Состоял ли несовершеннолетний правонарушитель на учете в наркологическом диспансере:

52. да 10

53. нет 90

П. Совершал ли несовершеннолетний правонарушитель ранее преступления:

54. да 46

55. нет 54

Р. Время совершения преступления по данному делу:

56. с 06 до 12 часов 16

57. с 12 до 18 часов 16

58. с 18 до 22 часов 42

59. с 22 до 06 часов 26

С. Место совершения преступления:

60. улица 34

61. квартира, подъезд жилого дома 32

62. место общественного отдыха

63. магазин 8

64. транспорт 4

65. территория школы, работы 26

66. иное (какое? - лесопосадка) 2

Т. Преступление совершено несовершеннолетним:

67. в состоянии алкогольного опьянения 68

68. в состоянии наркотического опьянения 6

69. в состоянии токсического или иного одурманивающего состояния 4

70. в трезвом состоянии 22

Преступление совершено:

71. группой несовершеннолетних 40

72. группой с участием взрослых 32

73. смешанной по возрасту группой 2

74. одним лицом 26

Ф. Входили ли в состав преступной группы ранее судимые:

75. да 52

76. нет 48

Х. Какая мера пресечения была назначена следователем в отношении несовершеннолетнего:

77. заключение под стражу 70

78. подписка о невыезде 22

79. присмотр за несовершеннолетним обвиняемым 6

80. иная (какая? - залог) 2

Ц. Проводилось ли предварительное слушание по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего:

81. да 100

82. нет 0

Ч. Участвовал ли в судебном рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего законный представитель несовершеннолетнего подсудимого:

83. да 96

84. нет 4

Ш. Участвовал ли в судебном рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего подсудимого защитник:

85. да 100

86. нет 0

Щ. Участвовали ли в судебном рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего педагог или психолог:

87. да 16

88. нет 84

Э. Судом присяжных был вынесен:

89. обвинительный вердикт 88

90. оправдательный вердикт 12

Ю. Председательствующим по делу было вынесено следующее решение:

91. постановление о прекращении уголовного дела 8

92. оправдательный приговор 0

93. обвинительный приговор 92

94. постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда

Я. Вынесено ли судом частное определение по устранению причин и условий совершения преступления:

95. да 2

96. нет 98

Ф 1. Раскаялся ли несовершеннолетний в содеянном:

97. да 62

98. нет 38