Трудовой стаж: понятие и виды

Обращающееся за назначением пенсии лицо, осуществляющее (осуществлявшее) уход, должно сообщить сведения о другом лице, также осуществляющем (осуществлявшем) уход, необходимые для решения вопроса о том, кому из них следует засчитать период ухода в стаж работы [1, с. 32].

Периоды нахождения на инвалидности I и II групп, связанной с исполнением обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, подтверждаются справками медико-реабилитационных экспертных комиссий (выписками из акта освидетельствования в медико-реабилитационной экспертной комиссии (врачебно-трудовой экспертной комиссии) или районных (городских) управлений (отделов) по труду и социальной защите (пенсионных органов Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Комитета государственной безопасности).

Период обучения по дневной форме в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, а также в аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре подтверждается документом об образовании и (или) квалификации, а также иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах обучения. В качестве документа, подтверждающего период обучения, может быть принята также трудовая книжка, в которой запись об указанном периоде внесена на основании диплома, свидетельства (удостоверения), аттестата с указанием его номера и даты выдачи. При отсутствии в документах сведений о периодах обучения принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание об окончании полного учебного периода или отдельных его этапов.

Период пребывания в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела, подтверждается справками органов внутренних дел. Периоды содержания под стражей, отбывания наказания в виде ареста, лишения свободы и ссылки граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных, подтверждаются документами учреждений, исполняющих наказания, о периоде содержания под стражей, отбывания наказания в виде ареста, лишения свободы, ссылки и документами о реабилитации (справки судебных органов, органов прокуратуры, дознания и следствия о вынесении оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела). Период пребывания на спецпоселении граждан, достигших 12-летнего возраста, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных, подтверждается справками органов внутренних дел, государственной безопасности и документами о реабилитации.

заключение

Трудовой стаж - это исчисленная в установленном порядке продолжительность трудовой, иной общественно полезной деятельности, а также других периодов, указанных в законе, с которыми связано наступление определенных правовых последствий.

Легального определения общего трудового стажа нет. Определение общего трудового стажа в юридической литературе дается применительно к пенсионному обеспечению граждан. Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой, а также иной общественно полезной деятельности и других периодов, указанных в законе, независимо от продолжительности перерывов, причин увольнения и характера работы. Работа засчитывается в трудовой стаж только за тот период, в течение которого работник подлежал государственному социальному страхованию и за него, а также им самим уплачивались страховые взносы в Фонд социальной защиты населения. Для лиц, чья деятельность протекала в особых условиях, законодательством предусмотрен льготный порядок исчисления стажа. Так, в тройном размере засчитывается: работа в городе Ленинграде в период его блокады в годы Великой Отечественной войны; военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, а также пребывание в партизанских отрядах и соединениях; время содержания под стражей, время отбытия наказания в местах лишения свободы и ссылка граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных.

Специальный трудовой стаж - это суммарная (общая) продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных), на определенных должностях, в отдельных регионах страны и других периодов, с которыми закон связывает особые правовые последствия.

С учетом специального стажа назначаются пенсии по возрасту на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также пенсии за выслугу лет. Продолжительность специального стажа влияет и на размер назначаемой пенсии. Например, работникам, занятым полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - но Списку № 1 мужчинам при 10-летнем стаже указанной работы и 20-летнем общем стаже пенсии назначаются в возрасте 50 лет в размере 55% среднемесячного заработка, а за каждый полный год работы по Списку № 1 сверх 10 лет пенсия увеличивается на 1% заработка, но всего не более 20%, т.е. максимальный размер пенсии с учетом специального стажа может составить 75% заработка.

Периоды, включаемые в специальный стаж, подсчитываются, как правило, по фактической продолжительности. Лишь некоторым категориям работников этот вид стажа исчисляется в льготном порядке. Так, работникам, военнослужащим, военнообязанным, призванным на сборы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и Комитета государственной безопасности, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и в зоне эвакуации (отчуждения), время работы (службы) с момента аварии до 31 декабря 1987 г. засчитывается в трудовой стаж (выслугу лет) и в стаж, дающий право на льготную пенсию по Списку № 1, в трехкратном размере, а в период с 1 января 1988 г. - в полуторном размере. Со специальным стажем работы в определенной местности, в которой протекала трудовая деятельность работника, связывается право на пенсию по возрасту на льготных основаниях. Так участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, занятым на работах в пределах 10-километровой зоны в 1986 г. или не менее 10 суток в 1987 г., пенсии по возрасту назначаются с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет.

Особым видом специального стажа является выслуга лет. Выслуга лет - это время выполнения таких работ, длительная занятость на которых невозможна или затруднительна из-за утраты профессиональной трудоспособности либо пригодности до наступления общеустановленного пенсионного возраста. Выслуга лет предусмотренной законом продолжительности является юридическим фактом, с которым связано право на пенсию, независимо от возраста, но при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия.

Согласно ст. 1 Закона страховой стаж - суммарная продолжительность периодов деятельности застрахованного лица в течение его жизни, в которые уплачивались страховые взносы. Застрахованное лицо - это физическое лицо, на которое распространяется государственное социальное страхование. Для обеспечения достоверности сведений о продолжительности страхового стажа, размерах выплат (доходов), на которые начислены страховые взносы, введен персонифицированный учет в системе государственного социального страхования.

Данный вид трудового стажа в льготном порядке не исчисляется. Его содержание уже понятия общего трудового стажа, поскольку в него не включаются периоды трудовой деятельности (службы), когда работник не подлежал обязательному государственному социальному страхованию. Продолжительность и вид трудового стажа устанавливаются различными документами. Документы должны быть выданы уполномоченными должностными лицами, подписи которых удостоверяются печатью. Содержащиеся в документах сведения должны основываться на приказах (распоряжениях), лицевых карточках, расчетных ведомостях и других документах.

Вопросы, связанные с доказательствами трудового стажа, регулируются Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1992 г. № 777.

Трудовая деятельность может быть подтверждена трудовыми, послужными и формулярными списками, письменными трудовыми договорами и соглашениями. Это прямые доказательства трудового стажа.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий работа после 1 июля 1998 г. подтверждается справкой о периоде уплаты страховых взносов и о сумме заработной платы (дохода), из которого эти взносы уплачены, выдаваемой нанимателем. После 1 января 2003 г. эти сведения подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выдаваемой районными (городскими) отделами Фонда социальной защиты населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Важенкова, Т.Н. Трудовое право Республики Беларусь: практическое пособие / Т.Н. Важенкова. - Минск: УП «Молодежное», 2003.

2 Гапоненко, В.Ф. Трудовое право / В.Ф. Гапоненко, Ф.Н. Михайлов; под ред. В.Ф. Гапоненко. - М.: ЮНИТИ, 2002. - 463 с.

3 Дмитрук, В.Н. Трудовое право: учебное пособие / В.Н. Дмитрук. - Минск: Амалфея, 2000.

4 Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Г.А. Василевич [и др.]; под общ. ред. Г.А. Василевича. - Минск: Амалфея, 2003. - 1120с.

5 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 ноября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2006. - 157 с.

6 Круглов, В.А. Трудовое право Республики Беларусь: краткое изложение курса / В.А. Круглов. - Минск: Дикта, 2004. - 75 с.

7 О занятости населения Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 15 июня 2006 года №125-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 6 января 2009 года. - Минск: Амалфея, 2009. - 58 с.

8 О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1991 года №1224-XII: с изм. и доп.: текст по состоянию на 11 июля 2007 года. - Минск: Амалфея, 2007. - 42 с.

9 О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов: Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 года №3317-XII: с изм. и доп.: текст по состоянию на 5 декабря 2008 года. - Минск: Дикта, 2008. - 40с.

10 Пашков, А.С. Трудовое право России: учебник / А.С. Пашков. - Санкт-Петербург, 1999. - 432 с.

11 Семенков, В.И. Трудовое и социальное право: учебник / В.И. Семенков. - Минск: Амалфея, 1999. - 664 с.

12 Семенков, В.И. Трудовое право: учебник / В.И. Семенков. - Минск: Амалфея, 2002. - 672 с.

13 Смирнов, О.В. Трудовое право / О.В. Смирнов. - 3-е изд. - М.: Проспект, 2000. - 447 с.

14 Трудовой кодекс Республики Беларусь: принят Палатой Представителей 8 июня 1999 г. одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 10 февр. 2009 г. // Юридич. справоч.-информ. автоматизированная система «ЮСИАС» [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2010.

15 Трудовое право: учебник / В.И. Семенков и [и др.]; под общ. ред. В.И. Семенкова. - Минск: Амалфея, 2001. - 592 с.

16 Трудовое право: учебник / В.И. Семенков и [и др.]; под общ. ред. В.И. Семенкова. - 3-е изд. - Минск: Амалфея, 2006. - 250 с.