Особливості господарсько-правової відповідальності

Застосовується: а) лише у вертикальних відносинах, б) за постановою компетентних органів (антимонопольних - за порушення антимонопольного та конкурентного законодавства, санітарно-епідеміологічної служби - за порушення санітарно-епідеміологічних вимог, державних органів контролю за цінами - за порушення державної дисципліни цін і т. ін., в) без дотримання претензійного порядку, г) за наявності лише протиправної поведінки (фактична підстава), д) юридична підстава - закон.

5.3 Оперативно-господарські санкції, планово-госпрозрахункові (оціночні) санкції

Оперативно-господарські санкції - це передбачені законодавством заходи економічного впливу кредитора на господарюючого суб'єкта-боржника (правопорушника), спрямовані на попереджання або зменшення втрат кредитора від порушень боржника.

Характерні риси цих санкцій:

застосовуються лише в господарсько-договірних відносинах;

застосовуються на розсуд кредитора;

передбачаються законом або договором;

мета застосування - захист інтересів кредитора;

виражаються переважно у заходах організаційного характеру;

юридичні підстави застосування - договір;

фактичні підстави - невиконання (неналежне виконання договірних зобов'язань).

Відкритий перелік оперативно-господарських санкцій, що їх сторони можуть застосовувати з відповідною фіксацією в договорі, передбачений Господарським Кодексом України:

одностороння відмова від виконання свого зобов'язання управненою стороною, із звільненням її від відповідальності за це - у разі порушення зобов'язання другою стороною;

відмова від оплати за зобов'язанням, яке виконано неналежним чином або достроково виконано боржником без згоди другої сторони;

відстрочення відвантаження продукції чи виконання робіт внаслідок прострочення виставлення акредитива платником, припинення видачі банківських позичок тощо;

відмова управненої сторони зобов'язання від прийняття подальшого виконання зобов'язання, порушеного другою стороною,
або повернення в односторонньому порядку виконаного кредитором за зобов'язанням (списання з рахунку боржника в безакцентному порядку коштів, сплачених за неякісну продукцію, тощо);

встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт,
послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо;

відмова від встановлення на майбутнє господарських відносин із стороною, яка порушує зобов'язання.

Планово-госпрозрахункові (оціночні) санкції

Планово-госпрозрахункові санкції - це передбачені чинним законодавством заходи економічного впливу на господарюючого суб'єкта в зв'язку з порушенням ним планових нормативів і планових завдань:

підвищення тарифу (розміру плати) за понадлімітне використання природних ресурсів, електроенергії;

позбавлення пільг (наприклад, податкових) у зв'язку з порушенням умов їх надання;

виключення із звітності даних про продукцію, виготовлену з порушенням ДСТ (державних стандартів), ДБНП (державних будівельних норм та правил);

віднесення на прибуток, що залишається у розпорядженні господарюючого суб'єкта, недонарахованої амортизації у випадках дострокового списання основних фондів (за винятком передбачених законом випадків вимушеного списання).

Механізм застосування: планово-госпрозрахункові санкції застосовуються самим суб'єктом господарювання - правопорушником, а у разі, якщо він цього не зробить, - компетентними органами, що виявили факт правопорушення.

Підстави застосування планово-госпрозрахункових санкцій: юридичні - закон; фактичні - протиправна поведінка.

5.4 Господарсько-організаційні санкції

Господарсько-організаційні санкції - це передбачені законом заходи організаційного впливу (обмеження) на суб'єкта господарювання, що застосовуються компетентними державними органами або за їх ініціативою судом у передбачених законом випадках.

До них належать:

обмеження або призупинення діяльності господарюючого суб'єкта до усунення виявлених в його діяльності недоліків (у разі недотримання вимог екологічного законодавства, санітарно-епідеміологічних правил;

призупинення дії ліцензії (патенту);

скасування ліцензій;

скасування державної реєстрації;

примусова реорганізація (в зв'язку з допущеним суб'єктом підприємницької діяльності - монополістом на ринку певного товару - монополістичного правопорушення;

застосування антидемпінгових заходів;

припинення експортно-імпортних операцій;

зупинення операцій за рахунками суб'єктів господарювання;

застосування індивідуального режиму ліцензування;

примусова ліквідація (у разі скасування державної реєстрації;

скасування ліцензій, якщо вся діяльність господарської організації ліцензується; визнання суб'єкта підприємницької діяльності банкрутом, якщо після погашення його боргів у нього не залишилося майна, необхідного для продовження своєї попередньої діяльності).

Механізм застосування господарсько-організаційних санкцій залежить від їх різновиду: а) адміністративний порядок (за рішенням компетентних органів) передбачений щодо більшості санкцій, в т. ч. таких, як: тимчасове призупинення діяльності суб'єкта господарювання до усунення виявлених порушень; призупинення дії та скасування ліцензій; застосування антидемпінгових заходів; припинення експортно-імпортних операцій; застосування індивідуального режиму ліцензування; примусова реорганізація; б) судовий порядок - передбачається щодо скасування відомостей державної реєстрації та примусової ліквідації.

Адміністративно-майновими санкціями є передбачені законом заходи майнового впливу на порушника, що застосовуються компетентними державними органами (щодо конфіскації - судом) у передбачених законом випадках. До таких санкцій належать: господарсько-адміністративний штраф; господарська конфіскація; безоплатне вилучення майна з метою його знищення; стягнення зборів (обов'язкових платежів) та ін.

Господарсько-адміністративний штраф - це грошова сума, що сплачується до державного бюджету суб'єктом господарювання - правопорушником у передбачених законом випадках.

Форми господарське-адміністративного штрафу:

в процентному або кратному відношенні до суми порушення;

в певній кількості неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Застосовується: а) лише у вертикальних відносинах, б) за постановою компетентних органів (антимонопольних - за порушення антимонопольного та конкурентного законодавства, санітарно-епідеміологічної служби - за порушення санітарно-епідеміологічних вимог, державних органів контролю за цінами - за порушення державної дисципліни цін і т. ін., в) без дотримання претензійного порядку, г) за наявності лише протиправної поведінки (фактична підстава), д) юридична підстава - закон.

ВИСНОВКИ

Отже, детально розглянувши тему: „Особливості господарсько- правової відповідальності ”, ми можемо зробити наступні висновки:

Господарсько-правова відповідальність - це майново-організаційні за змістом і юридичні за формою заходи впливу на економічні інтереси учасників господарських правовідносин у разі вчинення ними господарського правопорушення.

Характерними (видовими) особливостями господарсько-правової відповідальності є: сфера застосування - господарські правовідносини (господарсько-майнові та господарсько-організаційні); юридична підстава - акти господарського законодавства та господарські договори; фактичні підстави - господарське правопорушення, склад якого залежить від виду (форми) господарсько-правової відповідальності; презумпція вини порушника та особливість визначення вини; суб'єктами господарсько-правової відповідальності є учасники господарських правовідносин (суб'єкти господарювання, суб'єкти господарсько-організаційних повноважень, засновники та учасники господарських організацій, власники майна суб'єктів господарювання; контрагенти суб'єктів господарювання за господарськими договорами; спрямованість господарсько-правової відповідальності переважно на майнову базу порушника і лише в окремих випадках - на особу порушника (примусова реорганізація та примусова ліквідація); змістом господарсько-правової відповідальності є заходи впливу (санкції) - майнової (відшкодування збитків, штрафні санкції, конфіскація) та організаційної (призупинення дії або анулювання ліцензій, скасування відомостей державної реєстрації, примусова реорганізація та ін.) спрямованості, що відбиваються на економічних інтересах порушника; порядок застосування - залежно від виду та форми господарсько-правової відповідальності.

Господарсько - правову відповідальність класифікують на види за різними критеріями.

Залежно від підстав виникнення прав та обов'язків вона є договірна і недоговірна.

Залежно від розміру відповідальності правопорушника: повна, обмежена і кратна (підвищена).

Залежно від засобу відшкодування, вона є: майнова, організаційно - господарська і грошова.

Залежно від інших критерії вчені - юристи виділяють й інші види господарської відповідальності. Наприклад, О. М, Вінник залежно від інституту господарського законодавства, норми якого передбачають застосування господарсько - правової відповідальності, розрізняє: відповідальність за порушення антимонопольно - конкурентного законодавства; відповідальність у сфері капітального будівництва; відповідальність у галузі зовнішньоекономічної діяльності; відповідальність у галузі транспорту; відповідальність на ринку цінних паперів; та ін.. Окремим видом господарсько - правової відповідальності є відповідальність за економічні порушення. Він впливає з того, що суб'єкти господарювання, здійснюючи господарську діяльність, допускають економічні правопорушення і заподіють шкоду навколишньому середовищу та порушують права та інтереси інших суб'єктів.

Господарсько-правова відповідальність як важлива складова господарського правопорядку виконує важливі функції. Функції господарсько-правової відповідальності - це напрямки її дії, той господарський результат, що настає в результаті застосування господарсько-правової відповідальності.

Формами господарсько-правової відповідальності є: відшкодування збитків; сплата неустойки; конфіскація як вид господарсько-правових санкцій; господарсько-адміністративні штрафи; оперативно-господарські санкції; планово-госпрозрахункові (оціночні) санкції; господарсько-організаційні санкції.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

Конституція України від 28.06.1996 р. № 245/96 - ВР // Відомості Верховної Ради. - 1996. - № 30.

Господарський кодекс України від 25.10.2001 №2768-ЙЙЙ // Відомості Верховної Ради України. - 2001. - №57.

Цивільний кодекс України від 16.01.2003 №40-44 // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - №40.

Богун В. М Господарсько-правова відповідальність за порушення законодавства про ціни // Підприємництво, господарство і право. -2009. -№ 4. - С. 80-82

Демченко С.Ф. Господарсько-правова відповідальність // Юстиніан . 2011. - №4. - С. 27.

Крупчан О.Д. Господарсько-правова відповідальність за порушення законодавства про ціни // Підприємництво, господарство і право. -2009. -№ 3. - С. 28

Шиян Д.В Позбавлення права займатися підприємницькою діяльністю // Підприємництво, господарство і право. - 2009. -№ 1. - С. 45-49.

Шпомер А.М Особливості господарської відповідальності у сфері економіки// Підприємництво, господарство і право. -2009. -№ 6. - С. 36-43.

Коментар судової практики з господарських справ. - К.: Юрінком Інтер , - 2008. - С. 382.

Балюк І.А. Господарське процесуальне право України: Навчально-методичний посібник КНЕУ. -К.: « Одісей». - 2007. - С.247.

Булгакова І. В. Господарське право України: Навчальний посібник. - К.: Прецедент. - 2006. - С. 346.

Вінник О.М. Господарське право України: Курс лекцій. -К.: Атіка, - 2009. -С.622.

Гайворонський В.М. , Жушман В.П. , Погорецька В.К. Господарське право України: Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих закладів освіти . - X.: Право, 2007. - С. 384.

Жук Л. А. Господарське право України: Навчальний посібник. -К.: Кондор, - 2009. -С. 398.

Макарчук В.С Господарське право України . Навчальний посібник. - К.:»ІнЮре».- 2009. - С. 215.

Мельник О. О. Господарське право: Навчально-методичний посібник. - К .: КНЕУ, - 2010. -- С. 208.

Підопригора М.П. Господарське право України. - К.: «Одісей». - 2009. С. 221.

Смолин Г.В Господарське право України: Загальна частина, Навчальний посібник. - К.: Атіка, - 2009. -С.269.

Харитонов Є.О., Харитонова О.І., Старцев О.В. Господарське право України. - К.: «Юрінком Інтер». - 2009. - С. 433.

Харитонов Є.О., Саніахметова Н.А. Господарське право України. - К.:»ІнЮре». - 2009. - С. 267.

Щербина В.С. Господарське право України: Підручник.-К.: Юрінком Інтер, - 2008. - С. 591.

Размещено на Allbest.ru