Анализ тенденций развития преступности в современной России

В расчете на душу населения больше всего несовершеннолетних преступников регистрируется в Ненецком АО, Республиках Алтай, Хакасия а также Бурятия и в Забайкальском крае. Меньше всего таких преступников в расчете на 100 тысяч населения в Москве, Санкт-Петербурге и субъектах Северного Кавказа.

Лица, не имеющие источника постоянного дохода, чаще всего совершают преступления в Московской области, Москве, а также Челябинской и Свердловской областях. Однако в расчете на 100 тысяч человек лидирующими субъектами являются Республики Тыва, Бурятия и Алтай, а также Астраханская и Забайкальская области. Меньше всего подобных преступников в расчете на 100 тысяч населения в Рязанской и Тульской областях, Москве и Санкт- Петербурге, а также субъектах Северного Кавказа.

Организованными преступными группами или сообществами чаще всего совершаются преступления в Москве и Московской области, Санкт - Петербурге, а также в Свердловской области и Республике Татарстан.

Самый высокий уровень организованной преступности наблюдается в Чеченской Республике, Кабардино-Балкарии, Хабаровском крае, а также Магаданской области. Стоит отметить, что Чечня долгое время лидировала по этому показателю, однако в последние годы в лидеры вышли другие субъекты. В самом низу рейтинга как правило располагаются такие регионы России как Чукотский и Ненецкий АО.

Гражданами СНГ каждое второе преступление совершатся на территории Москвы и Московской области, а максимальное количество пьяных преступников в Кемеровской, Челябинской и Свердловской областях.

По уровню преступлений, совершаемых иностранными гражданами, в расчете на душу населения лидируют такие субъекты как Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Смоленская и Новгородская области. Меньше всего - в регионах Северного Кавказа, Республиках Калмыкия и Тыва.

Таким образом, анализ географии преступности позволяет сделать вывод: наибольшее количество преступлений в Российской Федерации совершается в трех федеральных округах - Центральном, Сибирском и Приволжском, что не удивительно, ведь по численности населения они являются крупнейшими и нашей стране.

Как минимум каждое десятое преступление на территории России совершается в пределах столицы, также очень тяжелая криминальная обстановка в Московской, Челябинской, Свердловской и Кемеровской областях, которые неоднократно фигурировали в рейтинге как лидеры по тому или иному виду преступности. Стоит отметить, что в списке практически не фигурируют регионы Северо-Западного округа, хотя на его территории находится один из крупнейших городов страны - Санкт-Петербург.

Следует отметить, что высокий уровень преступности на душу населения фиксируется в Забайкальском крае, Республиках Тыва, Бурятия, Хакасия, Приморском крае, Сахалинской и Тюменской областях. Примечательно, что все перечисленные регионы находятся в восточной части нашей страны.

В Москве и Санкт-Петербурге, несмотря на высокие количественные показатели, преступлений на душу населения регистрируется немного. В целом, можно утверждать, что уровень развитости региона отражается на показателях преступности.

Однако есть ряд регионов, для которых это утверждение вряд ли применимо. В первую очередь это можно сказать про регионы Северного Кавказа, где практически по всем показателям отмечается наименьший уровень преступности в России. Однако такая слишком благоприятная статистика не может не настораживать. Так русский этнограф Колосов Г.А. говорил о чеченцах: укрывательство преступника основывается на обычае фамильного союза,81 тем самым подчеркивая ментальное нежелание горских народов на какое-либо сотрудничество с правоохранительными органами. Военные действия конца прошлого века на территории Северного Кавказа лишь упрочили нежелание местного населения идти на контакт с силовыми структурами, всё большее применение получила практика самостоятельного решения конфликтов.

2. Прогнозирование развития преступности в России и меры борьбы с ней

2.1 Прогнозирование основных тенденций развития преступности в России

Изучив тенденции развития преступности в нашей стране, можно сделать определенные выводы, а также сделать ряд прогнозов. Конечно, трудно предположить, что происходить будет в стране и мире через 5-10 лет, однако на ближайшую пару лет, исходя из внутренней и внешнеполитической обстановки, прогноз составить реально.

Гилинский Я.И. отмечает, что состояние преступности и её отдельных видов напрямую зависит от социально - экономической, политический и демографической ситуации в стране. С этим выражением трудно не согласиться. Российская Федерация конца 20 века - наглядный пример того, как глубочайший кризис в политической и экономической сферах страны насквозь пронзил все стороны жизни населения. Особенно отметился этот период небывалым разгулом преступности относительно Советского Союза. Недаром тот период негласно именуется «лихими» годами.

Негативные экономические явления в российской экономике последних лет не прошли мимо общего состояния преступности в России. Например, прошлый год стал первым за последнее десятилетие, в котором отмечен рост преступности.

В условиях экономической напряженности можно спрогнозировать рост числа преступлений против собственности. В 2015 году две трети преступлений - это хищение чужого имущества путём кражи, разбоя или грабежа. Получается, что удельный вес преступлений против собственности намного выше, чем всех остальных вместе взятых.

Например, 13 мая 2016 года Вытегорским районным судом Якунин Н.А. и Молотков М.Д. были приговорены к 1 году и 6 месяцам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ.

Люди, которые лишаются работы и источника дохода ввиду различных организационных преобразований вроде сокращения штата или оптимизации вынуждены искать иной источник дохода, порой даже незаконного. В последние годы уровень преступников, которые не имеют постоянного дохода, составил более 50%.

Министр труда и социальной защиты России М.А. Топилин в своём докладе сообщил что уровень безработицы за 2015 год составил 5,8%, что на 0,5% выше 2014 года. Особенно от данного социального явления страдают моногорода, в подавляющем большинстве которых уровень безработицы выше среднероссийского показателя.

Сказанное выше даёт основания для прогноза: в ближайшей перспективе в России ожидается тяжелая ситуация с преступлениями против собственности, а также не наблюдается предпосылок для сокращения процента преступников без постоянного источника дохода и безработных.

Далее можно отметить террористическую угрозу. Данная проблема проявила себя в девяностых годах прошлого века, и с тех пор террористические атаки периодически уносят десятки жизней в нашей стране. Участие российских Воздушно - космических сил в Военной операции в Сирии может спровоцировать ответную агрессию со стороны террористических сил, которые вряд ли будут использовать методы честной и открытой войны, а станут использовать излюбленные методы терактов. В рамках форума «Валдай» ряд экспертов сошлись во мнении, что даже в случае полной победы над террористами в Сирии, те скорее всего мигрируют в другие страны, и уже оттуда будут вести свою подрывную деятельность, а также внедрять различных радикалов на территорию России. При этом отмечается, что наиболее уязвимы перед этой угрозой граждане Таджикистана.

В марте 2016 года глава ФСБ России А.В. Бортников заявил, что для борьбы с террористической угрозой делается всё возможное, спецслужбы стараются работать на опережение врага. В целом, по мнению Бортникова, ситуация под контролем, однако на 100% обезопасить себя не может ни одно государство.

В целом ситуация с террористической угрозой в России стабильная, однако этой проблеме стоит уделить особое внимание, иначе в скором времени нашу страну может ждать учащение активности со стороны различных террористических группировок.

Также не наблюдается позитивных предпосылок в борьбе с наркопреступностью. В июне 2015 года на заседании Президиума Госсовета Путин В.В заявил, что наркотизация России не прекращается, продолжаются попытки распространения наркотиков в субъектах РФ, в первую очередь героина, ввозимого из Афганистана.89 В целом ситуацию в данной сфере можно охаректиризовать как «топтание на месте».

Малков В.Д. отмечает, что по в 2009 году ООН в своём докладе заявлет, что в России ежегодно употребляется около 70 тонн героина, произведенного в Афганистане. Данная цифра является пятой частью от общемирового потребления этого наркотика. По данным Управления ООН по наркотикам и предупреждению преступности Россия является самым большим потребителем героина, а большая часть наркотиков в целом поставляется в нашу страну из Казахстана. Ключевыми звеньями транзита героина из Афганистана в Россию являются также Таджикистан и Кыргызстан. Развитость коррупции в России позволяет оставаться этому маршруту весьма выгодным и надежным.

Со времени этого доклада прошло уже 6 лет, однако вряд ли можно сказать что наркоугрозу в России удалось побороть. Напротив, в 2014 году в нашей стране был зафиксирован максимум преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Например, 14 апреля 2016 года приговором Бабаевского районного суда Вологодской области установлено, что подсудимый Бражко А.Н. совершил незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта наркотических средств в крупном размере, за что ему было назанчено 4 года и 6 месяцев лишения свободы.

Исходя из сказанного, можно сделать вывод: существующая ситуация с области борьбы с незаконным оборотом наркотиков не даёт оснований для положительного прогноза динамики преступлений данного вида. Скорее всего, в ближайшей перспективе положение дел останется стабильно тяжелым. Также ООН отметила, что стабильному транзиту наркотиков способствует высокий уровень коррупции в России. Можно сделать вывод, что преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков и коррупция имеют весьма тесную связь. Следовательно, меры по борьбе с наркотрафиком стоит принимать в совокупности с антикоррупционными мерами.

Вряд ли можно дать оптимистичный прогноз в плане борьбы с коррупцией. В марте 2016 года В.В. Путин заявил, что в ближайшей перспективе достичь каких-то ярких побед на фронте борьбы с коррупцией непросто, а скорее даже труднодостижимо. Но и ни в коем случае останавливаться нельзя, иначе будет хуже. Иными словами, даже Президент РФ сомневается в успехе борьбы с коррупцией в ближайшей перспективе.

Например, в апреле 2016 года начальник экзаменационного отделения ОГИБДД УМВД по Вологодской области арестован за получение взятки. По версии следствия осенью 2015 года Романов незаконно поставил одному из кандидатов в водители положительную оценку за практический экзамен, который фактически не проводился. Через посредника он получил за это взятку в размере около 55 тысяч рублей.

Статистика также не даёт оснований прогнозировать коренной перелом в борьбе с коррупцией. Последние годы количество преступлений данной категории неуклонно растёт.95 Исходя из этой информации, можно сделать прогноз: количество коррупционных преступлений в ближайшие годы вряд ли сократится.

Выше были рассмотрены те преступления, на которые предусматривается негативный прогноз. В отношении остальных преступлений нельзя давать столь пессимистичные прогнозы. Например, Гаврилов Б.Я. считает, что тенденция на сокращение количества таких преступлений как убийство, нанесение тяжкого и среднего вреда здоровью, а также ряда иных насильственных преступлений продолжится и в ближайшей перспективе.

В.В. Лунеев отмечает, что дальнейшее развитие организованной преступности в большей мере будет зависеть от возможностей правоохранительных органов вести борьбу против её самого сложного образования - мафиозной преступности, сопряженной с задействованием государственных и политических институтов. Преступные организации продолжат свою деятельность по проникновению в легальный бизнес.

Также В.В Лунеев отмечает, что ожидаемо увеличение количества киберпреступности, то есть той, что связана с различными компьютерными операциями, безналичными деньгами, новыми видами мошенничества, которые появляются чуть ли не каждый день. Электроника всё сильнее входит в жизнь простого человека, и наверняка почти каждый житель России сталкивался с подобным видом мошенничества.

Среди преступников вряд ли сократится количество тех, кто в момент совершения своего деяния находился в алкогольном или наркотическом опьянении. Тенденция на увеличение их удельного веса в среди общего количества преступников очевидна и трудно предположить что в ближайшей перспективе ситуация изменится в лучшую сторону.

Также велик процент лиц, которые совершают преступления не впервые. Например, в 2015 году ФСИН России опубликовала статистику, согласно которой из 673 тысяч осужденных, 85% уже были ранее судимы два или более раз. Эта статистика - показатель системных проблем в уголовно - исполнительной политике государства, а также в том, как общество принимает человека, отбывшего наказание.

Васильчикова Н.В. отмечает, что человек, получивший судимость, на практике имеет немалые трудности при устройстве на работу. С учетом возрастающего уровня безработицы найти себе место трудоустройства таким лицам станет ещё сложнее. Зачастую человек, имеющий судимость, просто устаёт от бессмысленных попыток найти себя в жизни и снова совершает преступление, чтобы вернуться в те места, где ему не придется искать средства к существованию. Исходя из этого можно дать прогноз: скорее всего количество людей совершивших преступление не в первый раз, будет постепенно возрастать.

В заключение хотелось бы привести мнение о перспективах развития политической преступности Лунеева В.В., которое он высказал ещё конце прошлого века: криминальность политических, экономических и правящих элит в стране останется высокой, но возрастет уровень её латентности, так как под давлением общества и СМИ правовой контроль над правящей верхушкой постепенно станет расширяться, но долго будет оставаться деклоративным и поверхностным. Беспрецедентный рост преступности и возмущение народа могут вынудить правящую элиту, хотя бы для отвода глаз, начать наведение правового порядка с самих себя. Для демонстрации электорату своей приверженности к законности правящие классы будут вынуждены отдать «на съедение» уголовно-правовой системе некоторых своих представителей. Однако вряд ли подобная практика перейдет дальше частных случаев. Борьба с преступностью среди правящих кругов в ближайшие годы не продвинется.

Таким образом, прогнозируются следующие тенденции развития преступности в России на ближайшее время: в условиях экономических трудностей возрастет количество преступлений против собственности, а также повысят преступную активность будут люди без постоянного источника доходов. Сложная ситуация сохранится в коррупционных преступлениях а также в сфере преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Особое внимание стоит уделить террористической угрозе, необходимо предотвратить возможное проникновение групп различных радикалов на территорию нашей страны, а также проводить работу по предупреждению различных видов вербовки со стороны террористических группировок всех лиц, находящихся в России.

Также, скорее всего, увеличится количество преступников, находящихся в момент совершения своего противозаконного деяния, в состоянии наркотического или алкогольного опьянения. Нельзя ожидать и сокращения количества лиц, совершивших преступление не в первый раз. В отношении остальных видов основных преступлений и преступников можно дать оптимистичный прогноз: скорее всего, их количество продолжит сокращаться.

Возможно увеличение преступности среди мигрантов. Конфликты на Юго-Востоке Украины и военные действия в Сирии вряд ли добавят стабильности и спокойствия в данных регионах. В последние годы уже наблюдался массовый приток беженцев с Украины. Большую часть беженцев принимают пограничные регионы, что может создать определенную напряженность в этих субъектах Российской Федерации.

2.2 Основные направления противодействия преступности в России на современном этапе

Преступность - это болезнь общества, которая поражает его точно также, как инфекция поражает организм человека. Как и любую болезнь преступность гораздо важнее предотвратить, чем лечить. Предупредительные меры имеют исключительную важность для решения проблемы преступности. Эти меры исходят от государственной и общественной политики в отношении различных слоёв населения, разработку и дальнейшую реализацию грамотную и эффективную программу действий, в том числе в области удовлетворения социально значимых интересов и потребностей граждан в сфере образования, досуга, культуры, спорта а также труда.

Начать анализ мер по борьбе с преступностью необходимо с определения её структуры. Так, борьба с преступностью состоит из трех направлений: общей организации борьбы; предупреждения преступности и правоохранительной деятельности.

Общая организация борьбы с преступностью включает в себя ряд мер. В первую очередь это деятельность по регистрации преступлений, ведение и ведение статистики преступности, изучение преступных проявлений и их причин, составление определенных выводов после изучения статистичеких показателей. Также составляется криминологическое прогнозирование, то есть оценка преступной ситуации в перспективе.

На основании оценки криминологической ситуации, прогноза и оценке специалистов по борьбе с преступностью, составляется определенная стратегия по борьбе с криминалом.

Составленная программа по борьбе с преступностью должна органично вписываться в общую политику государства, а также в политику различных негосударственных структур и общественных институтов.

Составление программы также тесно связано с законотворческим процессом. Если действующее законодательство в полной мере не обеспечивает борьбу с криминогенной ситуацией в стране, проводится работа по совершенствованию старых или созданию новых нормативных актов.

Реализация выработанной программы по борьбе с преступностью является сложным процессом. Она включает деятельность по управлению, контролю, подбору кадров, их подготовку, оптимальную расстановку, проведению повышения их квалификации. Также проводится деятельность по переподготовке кадров с учетом появившихся криминологических и различных социальных реалий. Осуществляется разработка новой техники, проводится материальное обеспечение борьбы с преступностью. В конце реализации программ анализируется их эффективность и корректировка некоторых недостатков.

Свой вклад в борьбу с преступностью вносят и различные научные учреждения, а также отдельные криминологи. Данные субъекты позволяют сначала достичь определенных результатов в науке изучения преступности, а далее помогают внедрить эти результаты для практического применения.

Правоохранительная деятельность осуществляется в форме применения предусмотренных законодательством мер воздействия к лицам, совершившим преступления. Также осуществляется защита потерпевших лиц и возмещение им причиненного от преступлений вреда.

Необходимо выделить задачи и основополагающие начала борьбы с преступностью.

Наиболее важными можно считать следующие: приоритет профилактической деятельности над правоохранительной; обеспечение максимально возможной неотвратимости уголовной ответственности, предусмотренной законом, для виновных лиц; осуществление борьбы с преступностью всем населением, всем обществом; осуществление данной борьбы в режиме законности, только в рамках Конституции и прочих действующих нормативно-правовых актов.

Необходима организация подконтрольности народу тех правоохранительных органов, которые участвуют в борьбе с преступностью. Данная борьба должна осуществляться комплексно, что повысит её эффективность. Необходима реализация максимального уровня обеспечения равенства всех лиц перед уголовным законом.

Важно чтобы борьба с преступностью имела международный размах, сотрудничество государств в этой работе просто необходимо. Например, в сфере борьбы с наркотрафиком успех зависит не только от российских силовых структур, но и от правоохранительных органов в стране производства тех или иных наркотиков.

В России принята программа по противодействию незаконному обороту наркотиков, в которой указан ряд мер и задач в борьбе с этим недугом. Например программой предусмотрена реализация комплекса мер профилактического характера, направленных на сокращение потребления наркотиков, снижения спроса на них, а также профилактики наркомании у различных лиц. Основными целями данной программы также являются повышение качества и эффективности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, а также создание национальной системы заключающаяся в реабилитации и ресоциализации лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях

Далее следует рассмотреть предупреждение преступности. Принято выделять общие и специальные меры предупреждения преступности. Общие не связаны напрямую с преступностью. Они заключается в том, что для снижения уровня преступности необходимо нормальное развитие общества, усовершенствование его политических, экономических, социальных и прочих институтов. Устранение из жизни различных негативных явлений, которые питают преступность, объективно благоприятно влияют на её предупреждение.

Специальные предупредительные меры, в отличие от общих принимаются целенаправленно в интересах предупреждения преступности.

Выделяют общегосударственные меры предупреждения, которые относятся к отдельным социальным группам, а также индивидуальные.

Принято выделять предупреждение совершения преступления впервые и совершения преступления повторно. Наиболее значимыми являются стадии профилактики, предотвращения и пресечения.

Индивидуальное меры предупреждения - это в первую очередь воздействие на тех лиц, от которых можно ожидать совершение преступления, и их социальную среду. Данная деятельность представляет собой направленную на конкретного человека работу и на его ближайшее окружение.

Признаками выявления потенциального преступника для проведения мер индивидуального предупреждения могут являться: антиобщественный образ жизни и поведение; неблагоприятные окружающие условия формирования и жизни личности, имеющие криминогенный характер.

Метод убеждения - это комплекс мероприятий разъяснительного и воспитательного характера, который осуществляется для изменения антиобщественной формации человека и закрепления его положительной социальной ориентации. Основными формами убеждения являются: беседа с лицом индивидуально, либо беседа коллективного характера; установление над человеком шефства; стимулирование его активного участия в общественно полезной деятельности.

Метод оказания помощи включает в себя содействие в трудовом устройств, поступлении на учебу, улучшении бытовых условий, организации отдыха и досуга, помощи в ведении финансовых дел.

Одним из основных в работе правоохранительных органов является метод принуждения. Данный способ даёт возможность своевременно отреагировать и предотвратить на противоправную или преступную деятельность лиц, которые находятся под контролем. В основном применяются меры административно - правового характера.

Далее следует рассмотреть общесоциальные меры как в целом, так и по отдельным видам преступлений либо по определенным социальным группам преступников.

Деятельность по предупреждению преступлений должна комплексно охватывать все сферы жизни человека в которых он находится, поскольку именно в них и формируются те черты, которые в дальнейшем подталкивают его на совершение преступления. Прежде всего, это место учёбы, быт и работа.

Построение правового государства связанно не только с провозглашением прав и свобод гражданина высшей ценностью, но и их государственным обеспечением. В связи с этим важно уделить внимание правовому просвещению граждан. Порой преступники ссылаются на незнание того, что за определенные поступки им может грозить уголовная ответственность. Конечно, незнание закона не может быть оправданием для таких лиц. Однако если бы преступник заранее знал, что из себя представляет уголовное законодательство и каково его содержание, то наверняка его решимость совершить то или иное преступление была бы значительно ниже.

В связи с этим необходимо усилить правовую пропаганду. Желательно начинать такое просвещение ещё со школьной скамьи, поэтому в образовательной программе для детей средней и старшей школы следует уделять большее внимание устранению правовых пробелов. Данная работа могла бы помочь воздержать ряд лиц от преступного поведения.

Также эту работу необходимо проводить с помощью СМИ. К сожалению, зачастую программу вещания наших телеканалов занимают наиболее рейтинговые передачи, которые с точки зрения морали и воспитания нельзя назвать образцовыми. Чаще всего эфир формируется программами, содержание которых соответствует известному принципу: «скандалы, интриги, расследования». Необходимо понимать, что основные федеральные телеканалы являются социально ответственными. Определенный процент людей воспринимает информацию, передаваемую в СМИ, как некое правило поведения или просто как основной источник информации. Поэтому, если государство ставит перед собой цель сокращения преступности путём правового образования, то СМИ являются лучшим и наиболее доступным средством её достижения.

Определённый вклад в борьбу с преступностью может внести общество, участие самого населения. Большинству людей хочется жить в спокойной и мирной жизни, тогда как деятельность преступников может существенно её нарушить. Очень важным фактором в такой деятельности является доверие народа к правоохранительным органам. Нельзя утверждать, что в нашей стране эти отношения являются образцовыми. Скорее наоборот: у населения в определенной степени сложилось пренебрежительное отношение к служителям правопорядка. Свидетельством тому являются гуляющие в народе различные прозвища, которыми неофициально именуются сотрудники различных силовых ведомств.

Стоит сказать, что ряд шагов в этом направлении уже был принят. 26 марта 2014 года Советом Федерации ФС РФ был одобрен ФЗ №44, который регулирует деятельность народных дружинников. В обязанности этих лиц входит также и пресечение правонарушений и преступлений.

Впрочем, в этом вопросе совместной борьбы правоохранительных органов и населения с преступностью предстоит ещё много работы. В первую очередь необходимо установление доверительных отношений между этими субъектами. Необходимо понять, что борьба с преступностью - это общая цель, и координация усилий лишь повысит эффективность этой борьбы.

В государственной программе по борьбе с преступностью имеется ряд целей и задач по противодействию этому недугу. Например, необходимо повышение качества и эффективности предварительного следствия; повышение эффективности оперативно-розыскной деятельности и дознания; повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и государственной охраны имущества; повышение безопасности дорожного движения; повышение качества функционирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и так далее.

Не секрет, что на преступность влияет положение дел в государстве. В первую очередь это утверждение относится к экономической сфере. Ген.прокурор РФ Ю.Я. Чайка заявил, что на повышение уровня преступности в 2015 году повлиял ряд факторов, в том числе кризис в экономике России.

Можно сделать вывод, что сократить количество преступлений, в первую очередь имущественного характера, можно за счет улучшения состояния дел в экономике. Уменьшение уровня инфляции, безработицы, повышение уровня жизни населения - факторы, способные благоприятно отразиться на снижении уровня преступности.

Профилактика преступлений, совершаемый лицами в алкогольном и наркотическом опьянении в первую очередь зависит от потребления этих веществ населением. Поэтому в первую очередь необходимо проводить деалкоголизацию населения. Нужно мотивировать людей вести здоровый образ жизни, развивать массовый спорт.

Серьезная работа необходима и по профилактике преступлений несовершеннолетними. Важно направить государственную политику в сторону развития социальной составляющей (например политики в по укреплению семьи, материнства и детства, молодёжной политики и т.д.). К сожалению, система распределения материальных ресурсов в нашей стране не позволяет реализовать многие программы данной отрасли в полном объёме, поскольку они любо не финансируются вообще, либо финансируются по остаточному принципу.

Развитие и совершенствование системы государственных органов, которые занимаются профилактикой преступности несовершеннолетних: комиссии по делам несовершеннолетних, специализированных профилактические подразделений органов внутренних дел, участковых инспекторов, отделов по делам семьи и детей в различных органах местного управления, комитетов по делам молодёжи и т.д. Основным вектором развития деятельности данных органов является подготовка и подбор кадров, усовершенствование методов работы, материальное обеспечение.

Государственная помощь различным общественным организациям, которые участвуют в профилактике и предупреждении преступности несовершеннолетних. Улучшение координационных мероприятий между государством и общественными организациями в области воздействии на преступность несовершеннолетних. Развитие области досуга, приобщение детей и подростков к спорту и культуре. Организация военно-патриотического и правового воспитания детей и подростков. Все эти меры должны благоприятно повлиять на снижение уровня преступности несовершеннолетних.

Сложная ситуация остается в борьбе с наркотрафиком. Необходим комплексный подход к организации данной работы, привлечение иностранных правоохранительных органов. Некоторыми юристами предлагаются меры от полного уничтожения наркоплонтаций в том же Афганистане, до официального импорта всего героина с дальнейшим его уничтожением.

В России принята программа по противодействию незаконному обороту наркотиков, в которой указан ряд мер и задач в борьбе с этим недугом. Например программой предусмотрена реализация комплекса мер профилактического характера, направленных на сокращение потребления наркотиков, снижения спроса на них, а также профилактики наркомании у различных лиц. Основными целями данной программы также являются повышение качества и эффективности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, а также создание национальной системы заключающаяся в реабилитации и ресоциализации лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях.

Необходимо отметить, что зачастую наркотрафиком занимаются крупные организованные преступные группы, что не исключает возможности их совместной деятельности с государственными служащими различного уровня. Поэтому, борьбу с подобной преступностью стоит вести в совокупности с антикоррупционной деятельностью.

Борьба с коррупцией - важнейшее направление деятельности в нашей стране. Стоит сказать, что в настоящее время нельзя утверждать о коренном переломе в данной схватке. Серьезные коррупционные скандалы разгораются каждый месяц в том числе на уровне крупных государственных строек, глав субъектов России и даже Министерств РФ.

Однако порой эти скандалы напоминают что-то вроде публичной казни. Например, если высокопоставленные чиновники вроде бывшего Министра Обороны Сердюкова А.Э. и руководителя департамента имущественных отношений данного Министерства Васильевой Е.Н. фактически избегают уголовного наказания за совершение коррупционных деяний невероятных размахов, то должностные лица среднего и нижнего звена получают максимально возможные сроки наказания за своё деяния, причём сумма ущерба от них в сотни раз меньше. Поэтому, в первую очередь, стоит добиваться равенства всех лиц перед уголовным законом. Явная несправедливость в подходе к наказанию лицам разного статуса не может быть фактором, сокращающим количество коррупционных преступлений.

Также необходимо внести изменения в Федеральный закон «О противодействии коррупции». В частности непонятно почему сведения о доходах и имуществе государственные служащие предоставляют только в отношении своих несовершеннолетних детей. Очевидно, что в данном случае необходимо вовсе отменить возрастной предел для детей государственных служащих. Также не лишним будет расширения перечня родственных лиц чиновник, подлежащих подобной отчетности.

Интересное предложение в 2011 году выдвинул С.М. Миронов. Им была предложена отмена презумпции невиновности для чиновников. По его точке зрения эти меры остановят коррупционный произвол. Однако такие радикальные меры ни к чему, достаточно просто ввести отмену налоговой презумпции невиновности для чиновников. Порой явное несоответствие получаемых доходов и находящегося в собственности у государственного служащего имущества свидетельствует о коррумпированности такого лица. Однако правоохранительные органы зачастую не в силах доказать вину такого чиновника. В случае если бы чиновник сам доказывал откуда у него появилось то или иное имущество, было бы проще выявлять тех лиц, которые живут не по доходам. При этом важно, что несоответствие доходов и расходов должно быть явным.

Сложным процессом является реализация эффективной борьбы с организованной преступностью. Мировой опыт показывает, что воздействие традиционных методов воздействия на организованную преступность не даёт необходимого результата. Мафия очень быстро эволюционирует и становится устойчивой к тем или иным методам борьбы.

В борьбе с действующими преступными организациями силовые структуры делают ставку на их разделение. Важной составляющей является установление лидеров, привлечение их к уголовной ответственности. При этом необходимо использовать различных участников преступной группировки различного статуса, которым взамен на содействие правоохранительным органам может получить ряд льгот, вплоть до отказа от привлечения к уголовной ответственности.

Важной составляющей среди мер по борьбе с различными ОПГ является их финансовый контроль, направленный на максимальное затруднение действий по производству операций по отмыванию преступных доходов, использованию капиталов и применение антикоррупционных мер, направленных на выявение среди государственных органов тех лиц, которые содействуют преступным группировкам.

Долгова А.И. отмечает, что нельзя вести эффективную борьбу с организованной преступностью без мер, направленных на оздоровление ситуации в обществе в целом, которые призваны на дачу легальной альтернативы «социальным службам» преступного общества: государство должно принять все меры для обеспечения населению доступности необходимых товаров и услуг, уменьшения безработицы, эффективного функционирования идеолого-воспитательных институтов, доступности законных средств разрешения социальных конфликтов.

Таким образом, для предупреждения преступности в России, помимо уже действующий мер, стоит принять ещё ряд дополнительных. Начиная с со школьной скамьи необходимо усилить правовое просвещение и воспитание граждан, возможно даже ввести в школьный курс специализированный правовой предмет.

Также необходимо усиление активности общества в борьбе с преступностью. Совместная деятельность народа и правоохранительных органов должна стать эффективным орудием в борьбе с преступностью.

Наверное, самым важным средством борьбы с преступностью является экономический фактор. Безработица, отсутствие перспектив в нормального трудоустройства и низкий уровень жизни, инфляция, колоссальная разница между бедными и богатыми - все эти факторы в нашей стране негативно влияют на состояние преступности. Малков В.Д. отмечает, что максимальное снижение этих показателей должно позитивно сказаться на криминальной обстановке в стране. «В здоровом теле - здоровый дух» - гласит известная пословица. Проводя аналогию, можно сказать, что в стране со здоровой обстановкой во всех сферах жизни, ситуация с преступностью не вызывает беспокойства.

Необходимо отметить, что уменьшение коррупции должно позитивно повлиять на снижение целого ряда преступлений.

Заключение

криминологический преступность правоохранительный гражданин

В результате проведенной работы были исследованы имеющиеся в точки зрения на преступность в современной России, а также выявлены тенденции в которых она развивается. На основании проведенного комплексного исследования можно сделать вывод о наличии как положительных моментов, так и определенных проблем и пробелов в области борьбы с преступностью.

Анализ количества совершенных преступлений на территории нашей страны позволяет сделать вывод: с начала 21 века начался рост преступности, достигший своего максимума в 2006 году. После этого началось постепенное уменьшение количества зарегистрированных преступлений, которое продолжалось вплоть до 2014 года. В 2015 году данная тенденция прервалась, общий уровень преступности вырос на 8,6%. Также выросла доля преступлений небольшой и средней тяжести по отношению к тяжким и особо тяжким преступлениям. Среди всех совершенных преступлений стоит отметить большую долю краж, количество которых возросло в 2015 году. Ряд преступлений имеют тенденцию к сокращению количества таковых: убийство и покушение на убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование. Также стало меньше грабежей и разбоев, преступлений в сфере экономики а также террористических актов. Некоторые преступные деяния имеют весьма стабильный количественный показатель: это взяточничество, нарушения ПДД и эксплуатации транспортных средств, а также преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Социально-демографический портрет преступности имеет такие показатели: каждое пятое преступление совершается женщинами, а каждое двадцатое несовершеннолетними. Чаще всего преступления совершаются людьми от 18 от 29 лет. Постепенно уменьшается количество преступников в целом, что влечет за собой и снижение показателей по отдельным социальным группам. В этом случае очень важно рассмотреть как менялся удельный вес тех или иных групп уголовных правонарушителей в общей картине преступности. Так в России увеличилось количество преступников, совершивших своё деяние в наркотическом или алкогольном опьянении. Возрос процент уголовных правонарушителей, не имеющих постоянного источника дохода, либо вовсе безработных. Также стало больше преступников, покушавшихся на уголовный закон уже не впервые, а в местах лишения свободы таких и вовсе подавляющее большинство. Стоит отметить, что среди преступлений, совершаемых иностранцами - 90% это граждане стран СНГ, а чаще всего совершают преступления лица с начальным и основным образованием.

Высокий уровень преступности на душу населения фиксируется в Забайкальском крае, Республиках Тыва, Бурятия, Хакасия, Приморском крае, Сахалинской и Тюменской областях. Примечательно, что все перечисленные регионы находятся в восточной части нашей страны.

Больше всего терактов совершается на Северном Кавказе, а преступлений граждан СНГ в Москве и Московской области, В целом минимальный уровень преступности фиксируется в Северо-Кавказском округе.

В Москве и Санкт-Петербурге, несмотря на высокие количественные показатели, преступлений на душу населения регистрируется немного. В целом, можно утверждать, что уровень развитости региона отражается на показателях преступности.

Прогнозируется повышение уровня преступлений против собственности, а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Возможно увеличение преступности мигрантов а также преступлений террористического характера. Не сократится число преступников, не имеющих постоянного источника дохода, а также, находящихся в момент преступления в различных видах опьянения.

Для борьбы с преступностью необходимо принять ряд мер. В первую важно оздоровить экономическую ситуацию в стране. Необходимо усилить правовое воспитание граждан, активнее заняться профилактикой преступного поведения несовершеннолетних и деалколизации населения в принципе.

Важным условием борьбы с преступностью является укрепления принципа равенства граждан перед законом. По ряду вопросов законодательство следует дополнить или изменить. Все эти меры в будущем способны привести к уменьшению количества преступников, а нашу страну к процветанию.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 21 июля 2014 г.) - Москва: Юрайт-Издат. - 2016. - 49с.

2. Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон от 13.06.1996, № 63-ФЗ (ред. от 01.02.2016). - Москва: Проспект, КноРус. - 2016. - 256с.

3. О безопасности: Федеральный закон от 28.12.2010 (ред. от 10.05.2015) № 390 // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 1. - С. 442.

4. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 №273 (ред. от 15.02.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 1. - С. 342.

5. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: Федеральный закон от 07.08.2001 №115 (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 29. - С. 3212.

6. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 06.03.2006 № 35 (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 10. - С. 886.

7. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25.07.2002 №114 (ред. от 23.11.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 24. - С. 2446.

8. Об участии граждан в охране общественного порядка: Федеральный закон от 02.02.2014 №44-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 08.04.2014, № 14. - С. 1652.

9. О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012- 2017 годы: Указ Президента РФ от 01.06.2012 г. № 761// Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 22. - С. 1932.

10. О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы: Указ Президента РФ от 01.04.2016 №147// Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 14. - С. 3619.

11. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности": Постановление Правительства РФ от 15.04. 2014 г. №345 // Собрание законодательства РФ. - 25.04.2014, № 17. - С. 5947.

12. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков": Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №299// Собрание законодательства РФ. - 25.04.2014, № 17. - С. 5947.

13. Аванесов Г.А. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних / Г.А. Аванесов, Н.Д. Эриашвили // Защити меня. - 2012. - №2. - С. 34-35.

14. Антонян Ю.М. Личность преступника. Криминолого- психологическое исследование / Ю.М. Анонян, В.Е. Эминов. - М.: Норма: Инфра-М, 2010. - 281с.

15. Бабаев М.М., О пределах статистического анализа динамики преступности / М.М. Бабаев // Государство и право. - 2012. - №9. - С. 344.

16. Брусникина С.Н. Правовая статистика. М.: МЭСИ, 2004. - С. 44.

17. Васильчикова Н.В. Криминология: Курс лекций / Н.В. Васильчикова, В.В. Кухарук. - М.: Юрайт-Издат, 2009. - С. 144.

18. Гаврилов Б.Я. О реальности российской уголовной статистики / Б.Я. Гаврилов // Законность. - 2013. - №6. - С. 55-58.

19. Гаврилов Б.Я. Способна ли российская статистика о преступности стать реальной? / Б.Я. Гаврилов // Государство и право. - 2011. - №1. - С. 34-38.

20. Красавцева З.И. Особенности характеристики личности несовершеннолетних преступников / Красавцева З.И. // Уголовное право. - 2014. - № 1. - 286с.

21. Криминология. Особенная часть: Учебно-методическое пособие / П.Т. Торбинский. - Волгоград: ВА МВД России, 2007. - 67с.

22. Криминология: курс лекций / под ред. Алексеев А.И. - М.: Проспект, 2007. - 578с.

23. Криминология: учебник / Под ред. Бурлаков В.Н., Кропачев Н.М. - СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, 2012. - 340с.

24. Криминология: учебник / под ред. Васильчикова Н.В. - Москва: Проспект, 2011. - 536с.

25. Криминология: Учебник для вузов / Г.Т. Журавлев. - М.: Юристъ, 2010. - 214с.

26. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А.И. Долгова. - М: Проспект, 2010. - 562с.

27. Криминология: Учебник для вузов / под ред. проф. В.Д. Малкова. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2014. - 450с.

28. Криминология: учебник/ под ред. Кудрявцев В.Н. и Эминова В.Е. - Москва: Проспект, 2005. - 353с.

29. Лунеев В.В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. Монография / В.В. Лунеев// Москва: ООО «Волтерс Клувер», - 2005. - 857с.

30. Марковичева Е.В. Правовые методы воздействия на несовершеннолетних правонарушителей: сравнительный анализ / Е.В. Марковичева // Известия вузов. Правоведение. - 2014. - № 2. - С. 138-145.

31. Наркомания, преступность и мятежники: Транснациональная угроза афганского опия / ООН // Доклад, 2009. - С. 1-4.

Размещено на Allbest.ru