Профессиональная преступность: характеристика и предупреждение

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Понятие профессиональной преступности

1.1 Характеристика профессиональной преступности

1.2 Личность преступника-профессионала

1.3 Предупреждение профессиональной преступности

2. Понятие, цели и задачи предупреждения преступности

2.1 Виды, уровни, направления предупреждения преступности

2.2 Меры предупреждения преступности: их виды и классификация

2.3 Субъекты и объекты профилактической деятельности. Роль органов внутренних дел в предупреждении преступности

3. Понятие, виды и криминологические особенности преступлений, совершаемых по неосторожности

3.1 Криминологическая характеристика лиц, совершающих неосторожные преступления

3.2 Криминологическая характеристика рецидивной преступности

3.3 Причины и условия неосторожных преступлений, их предупреждение

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Вопросы предупреждения преступности должны находиться в центре внимания общества и государства.

Филологическое значение терминов «предупреждение», «предотвращение», «профилактика» является единым.

Например, «Словарь современного русского литературного языка» дает такое толкование термину «предупреждение»: «Своевременными мерами опережать чьи-либо действия, предотвращать что-либо». В Энциклопедическом словаре термин «предупреждение» является синонимом «профилактики» (от греческого - предохранительный), как мера предупреждения болезней в медицине, поломки и повреждения механизмов и узлов в технике. Таким образом, однозначны не только термины «предупреждение», «предотвращение», «профилактика», но и «предохранение».

Профессиональная беззаконность есть не один век. Она связана с деловитостью людей, передачей эксперимента поколений законопреступников, утверждением специфичной подкультуры, закономерным рвением ее носителей к выживанию в конкретных социальных критериях. Характерно, что выделенные раньше симптомы криминального профессионализма употребительно к воспроизводству профессиональной законопреступников преобразуются в специальные функции, с поддержкой которых они адаптируются к тем или другим социальным происшествиям. Данный вывод подтверждается вековым существованием определенных категорий профессиональных законопреступников, их стратификацией и стабильностью квалификаций.

Проблему профессиональной преступности разрешено отнести к числу малоисследованных. Наряду с факторами методологического нрава на беспристрастность мнений профессиональный законопреступник, преступно-профессиональная беззаконность и связанных с ними категорий, признаков и причин, воздействовало и не совершенно успешное терминологическое обозначение специфичного криминального поведения. В социальном нюансе специальность подразумевает полезное и официально разрешенное рукоделие. Поэтому термин беззаконная специальность снаружи вправду воспринимается с трудом, в особенности ежели к этому примешивается установленный стереотип мышления во взорах на беззаконность.

Однако совсем разумеется, что никто и никогда не имел в виду профессию законопреступника в социальной ее осмысливании. Термин, как и почти все иное в криминологии, введен в кругооборот условно в кристально операционных целях, так как симптомы устойчивой беззаконной деловитости снаружи сходны с атрибутами той или другой профессии.

В работе станет исследована профессиональной беззаконность.

Для реализации установленной цели нужно постановить последующие задачки:

- открыть мнение - профессиональной преступности;

-дать характеристику профессиональной преступности;

- обрисовать законопреступника - специалиста;

- определить отличия профессиональной преступности от остальных видов преступности.

Объектом исследования будут нормативно-правовые акты и научная беллетристика. Предметом изучения - профессиональной беззаконность.

1. Понятие профессиональной преступности

Характерными чертами современной организованной преступности являются ее переносимость, проникание в сферы экономики, муниципального управления высокоразвитых государств, что ведет к изменению ее структуры, беззаконной ориентации и географии. Организованная беззаконность в данной связи, получает интернациональный нрав, когда беззаконные организации имеют свои филиалы и представителей в остальных странах. А это в свою очередность ведет к изменению структуры преступности в той или другой стране, где обосновывается мафия. Последнее в особенности ясно разрешено изучить на динамике посягательств, связанных с похищением культурных ценностей, сбытом наркотиков, проституцией, азартными забавами. Итак, профессионализация законопреступника - логический процесс устойчивой противоправной деловитости, обуславливающий создание 2-ух взаимосвязанных видов преступности - профессиональной и организованной.

Профессиональная беззаконность - это совокупа правонарушений, неоднократно абсолютных личиками, владеющими последующими признаками криминального профессионализма:

- упрямство беззаконной деловитости;

- обычный нрав данной деловитости( " машинальная влечение ");

-устойчивый вид беззаконного занятия( типичная квалификация законопреступников);

-обладание законопреступниками определенными познаниями и навыками беззаконного занятия( их квалификация);

-преступный промысел и стабильность итогов беззаконной деловитости( совершаемые правонарушения являются главным родником средств существования законопреступника);

- ассоциация законопреступников с криминальной средой;

- специфичная криминальная подкультура законопреступников;

-высокая ступень неуязвимости законопреступников от уголовного преследования.

Криминальный профессионализм объяснен систематическим ведением антиобщественного вида жизни, совершением правонарушений в облике промысла и в данной связи беспристрастно сформирует некий массив действий, который невознужно отнести в целом ни к одному виду преступности - рецидивной, пакетный, одиночной, несовершеннолетних.

Совокупность вышеуказанных признаков может обхватывать только дробь законопреступников и правонарушений, относящихся к той или другой вариации. Таким образом, беспристрастно появляется вопросец о том, как именовать массив правонарушений, абсолютных преступниками-профессионалами. Если измерить из аналогичностьи с общепризнанными, устоявшимися наименованиями и мнениями( рецидивная, групповая беззаконность, беззаконность несовершеннолетних), то совокупа правонарушений, абсолютных профессиональными законопреступниками, следует называть профессиональной преступностью.

Следовательно, профессиональной беззаконность имеется сравнительно независимый вид преступности, подключающий совокупа правонарушений, совершаемых преступниками-профессионалами с целью извлечения главного или дополнительного родника заработков.

1.1 Характеристика профессиональной преступности

Профессиональная беззаконность - это вид беззаконной деловитости, являющейся для субъекта главным или единым родником средств к существованию, устойчивым видом беззаконного занятия( квалификацией), требующим от законопреступника определенных знаний и навыков, предполагающим присутствие устойчивых связей с антисоциальной( беззаконной) средой.

Основными обликами профессиональной беззаконной деловитости являются такие правонарушения, как жульничество, кражи, закупка и сбыт краденого богатства, фальшивомонетничество. Внутри данных видов правонарушений есть узенькая квалификация, порождающая очень много так именуемых беззаконных " профессий ". В современных критериях к приведенному больше списку следует прибавить и такие виды составов правонарушений, как лжепредпринимательство, фиктивное разорение, изготовка и сбыт фальшивых ценных бумаг, кредитных карт, других платежных документов, правонарушения в сфере компьютерной информации, а еще ставшие в крайнее время " обычными " заказные убийства.

В 1930--1980-х гг. числилось, что профессиональная беззаконность в СССР ликвидирована вполне как пережиток царизма. Действительно, в СССР фактически пропали такие беззаконные " профессии ", как взломщики сейфов( так именуемые медвежатники), плуты с внедрением липовых драгоценностей и остальные, но остались и " процветали " карточные шулера, воры-карманники, воры-домушники и т. п.

Весьма обширное распределение в 1970-е гг. получил таковой новейший вид деловитости, как подпольное создание продуктов народного употребления, что в те годы числилось беззаконным и недопустимым. Но официально этого явления не было, потому предпосылки и условия профессиональной преступности не изучались и безличный статистики и учета по этому явлению не велось.

Личность профессионального законопреступника. Поскольку профессиональная беззаконность проистекает из особого рецидива, т. е. неоднократного возобновления однородных( тождественных) правонарушений, а поточнее - неоднократного выполнение правонарушений 1-го состава( лишь квартирные кражи или лишь угон автотранспортных средств и т. д.), то все произнесенное раньше про личность преступника-рецидивиста разрешено отнести и к личности профессионального законопреступника, но с некими добавлениями.

Основной характерной чертой профессионального законопреступника почаще только является неприменное познание и воплощение им уголовных обычаев и традиций, уголовного жаргона, знания в которых он получает в процессе обучения криминальной " профессии " и во время предстоящей деловитости. Профессиональные законопреступники представляют собой более функциональную, страшную, злостную группу законопреступников, для них свойственна высочайшая криминальная энергичность и более стабильное( последовательное) антисоциальное поведение.

Профессиональная беззаконность есть не один век. Она связана с деловитостью людей, передачей эксперимента поколений законопреступников, утверждением специфичной подкультуры, закономерным рвением ее носителей к выживанию в конкретных социальных критериях. Характерно, что выделенные раньше симптомы криминального профессионализма употребительно к воспроизводству профессионального законопреступников преобразуются в специальные функции, с поддержкой которых они адаптируются к тем или другим социальными происшествиям. Данный вывод подтверждается вековым существованием определенных категорий проф законопреступников, их стратификацией и стабильностью квалификаций.

Проблему профессиональной преступности разрешено отнести к числу малоисследованных. Наряду с факторами методологического нрава на беспристрастность мнений профессиональный законопреступник, преступно-профессиональная беззаконность и связанных с ними категорий, признаков и причин, воздействовало и не совершенно успешное терминологическое обозначение специфичного криминального поведения. В социальном нюансе специальность подразумевает полезное и официально разрешенное рукоделие. Поэтому термин беззаконная специальность снаружи вправду воспринимается с трудом, в особенности ежели к этому примешивается установленный стереотип мышления во взорах на беззаконность.

Причины и условия профессионального преступности. Среди обстоятельств, вызывающих профессиональную беззаконность, в первую очередность нужно отметить одну очень специфическую фактор, а конкретно наличие криминальных обычаев и традиций. Они появлялись и утверждались в движение долгого времени и даже почти всех веков. Именно с поддержкой обычаев и традиций беззаконное общество, а в профессиональной преступности - это еще и кастовое общество, воссоздаёт себя и содействует охране, сохранности и " процветанию " собственных членов.

Однако сами традиции и обычаи, являясь катализаторами криминогенных действий и критериями существования профессиональной преступности, предначертаны социальной предпосылками, посреди которых разрешено отметить последующие:

* материальное неравенство. Заметим, что само по себе неравенство не является ни предпосылкой, ни условием происхождения профессиональной преступности, оно делается рискованным только тогда, когда отдельные члены сообщества тем или другим методом начинают грабить его и существовать за счет остальных, правопослушных его членов. Бесхозяйственность и неимение подабающего контроля со стороны страны приводят к активизации расхитителей муниципального богатства, какие превращают отдельные ветви народного хозяйства в родник собственного обогащения. Кроме такого, в критериях перехода к рыночной экономике возросло разделение сообщества на скудных и состоятельных, доминирующим стал принцип обогащения хоть какой ценой;

- снижение общественной роли семьи, культуры, модифицирование взоров на ценности материального нрава. Культура силы и всемогущество средств, делающих человека " отвесным " и независящим. Это сыграло огромную роль в притоке в ряды законопреступников юных людей. По этим официальной статистики, в крайние годы грубо и существенно снизился возраст корыстных законопреступников, а это является очевидным показателем общественной дезориентации молодежи;

- недооценка правоохранительными органами публичной угрозы проф преступности. Это вызвано тем, что в былом СССР в движение наиболее чем полвека неувязка профессиональной преступности " не была ", т. е. не сознавалась официальными господствами, и следственно, не велся учет таковых правонарушений, не проводилась служба, направленная на предупреждение профессиональной преступности, не изучались ее предпосылки. Проблема профессиональной преступности не отражена в законодательстве - профессиональность законопреступника совершенно не учитывается при назначении наказания. Кроме такого, выполнение правонарушений делается экономически выгодным занятием вследствие маленькой урегулированности воздаяния материального вреда: законопреступник может платить почти все годы и очень небольшими совокупностями.

Предупреждение профессиональной преступности. В предостережении проф преступности важную роль играет уголовное законодательство, так как, разговаривая о профессиональном законопреступнике, мы владеем в виду не случайного законопреступника, а злой его тип. Следовательно, борьбу с преступностью разрешено увеличить совершенствованием ВУЗа совокупы правонарушений с целью наибольшей индивидуализации наказания и верной квалификации уголовных действий.

Среди мер по предостережению профессиональной преступности нужно отметить и меры по нейтрализации и искоренению криминальных обычаев и традиций, законов неформальных соединений. Должна быть особая програмка по перевоспитанию осужденных, в которой могли бы воспринимать роль социологи, психологи, спецы по подкультуре.

Следует вычеркивать вероятные контакты профессиональной законопреступников с несовершеннолетними правонарушителями.

Также нужно новости концентрированный учет профессиональной законопреступников по категориям.

Целесообразны и творение особых подразделений в органах внутренних дел, разработка новейших форм и способов выявления и пресечения криминальной деловитости, разработка мер экономического действия для сотворения критерий, при которых станет безвыгодно новости беззаконный образ жизни.

В рамках мнения профессии есть и создаются такие категории, как «специальность» и «квалификация». Первая охватывает комплекс теоретических познаний и практических навыков, формирующих вероятность учиться какой-нибудь работой. Вторая описывает свойство подготовки спеца в целом. Это чрезвычайно принципиально учесть, так как указанные мнения нужны при разборе признаков криминального профессионализма. К тому же их часто отождествляют с мнением « специальность».

Определив составляющие профессии, следует установить, что ежели они снаружи появляются в противоправной деловитости, то ее разрешено отнести к преступно-профессиональной, другими словами, к криминальному профессионализму. Под ним понимается разновидность беззаконного занятия, являющегося для субъекта родником средств существования, требующего нужных познаний и навыков для заслуги окончательной цели и обуславливающего определенные контакты с антиобщественной средой.

Вид устойчивого противоправного занятия( квалификации) обусловливается постоянное выполнение однородных правонарушений, направленное на ублажение тех или других потребностей личика, что производит у него определенную повадку, переходящую потом в норму поведения с точной аппаратом на выбранную им активность. В предоставленном случае живучесть беззаконной деловитости, даже невзирая на понимание неотвратимости наказания и связанные с ним последствия, свидетельствует о жестком убеждении личика в необходимости и приемлемости конкретно этого занятия.

Выбор профессии не делает человека спецом. Для этого требуются определенные знания и навыки, другими словами, соответственная подготовка, которая дозволяет делать ту или другую работу. Отмеченная изюминка свойственна и для устойчивой беззаконной деловитости, на что направляли интерес почти все эксперты при рассмотрении вопросцев профессиональной преступности. Повышение уровня познаний в сообществе, технической оснащенности изготовления еще воздействует на оглавление криминального профессионализма.

Во-первых, поэтому, что законопреступник, являясь членом предоставленного сообщества, не изолирован от происходящих в нем действий.

Во-вторых, при совершении правонарушений ему безизбежно приходится сталкиваться с реалиями технического прогресса, к примеру, справляться разные системы технической охраны, воспользоваться современными обликами транспорта и т. д.

Отдельные виды правонарушений такие, как карманные кражи, карточное жульничество, жульничество с поддержкой валютной или вещевой “куклы”, обмена средств, и некие остальные вообщем не имеют все шансы существовать абсолютны без применения особых приемов, требующих не лишь теоретических познаний, но и практических навыков, при этом отработанных до автоматизма. Помимо этого законопреступникам приходится еще одолевать систему относительных символов( «маяков»), какие подаются жестами, движениями головы, мимикой. С их поддержкой они распознают друг друга( ежели не знакомы), указывают места сохранения средств, докладывают об комфортном для совершения кражи моменте, замене игра в карты или " куколки ", подают сигналы угрозы и другое.

Аргументируя надобность другого признака профессионально-преступной деловитости, разрешено подметить, что, к примеру, карточное жульничество просит чрезвычайно большущий издержки времени на обучение, в движение которого личико с подходящим интеллектуальным развитием обязано овладеть критерии разных карточной забавы и достигнуть виртуозного выполнения шулерских приемов.

Подготовка законопреступника, с одной стороны, базируется на уже имеющийся уголовный эксперимент предоставленной категории уголовных частей, с иной - совершенствуется способом " проб и ошибок " употребительно к современным социальным условиям, формам борьбы правоохранительных органов с этим видом правонарушения. В беззаконной деловитости, так же, как и в хоть какой другой, наблюдается профессиональное деление труда, или квалификация. Она появляется в силу 2-ух обстоятельств.

Во-первых, в пакетный деловитости людей, а в предоставленном случае - беззаконных групп, степень которых в имущественных грехах постоянно высок, деление труда формирует условия для рационального заслуги окончательных целей. Во-вторых, покупка особых технических навыков и познаний, нередкое их использование на практике гарантируют законопреступнику более значительный фуррор и понижают ступень зарубка. Стабильность и ясность криминальных навыков зависят от времени, в движение которого действует тот или другой профессиональный законопреступник.

В отношении криминального профессионализма этот знак, на мой взор, следует полагать главным. Источником средств существования сознается определенная активность, приносящая заработок в облике средств или материальных ценностей, на какие человек проживает. Доход может существовать как главным, так и дополнительный, и зависит, разумеется, от потребностей индивидума. Доход законопреступника владеет то же оглавление и предназначение. Разница состоит только в методе его получения.

Основным родником средств существования следует опознавать такую беззаконную активность, которая вполне гарантирует жизненные потребности личика. Дополнительным - когда только дробь заработка поступает от совершаемых правонарушений и дает вероятность повысить материальное состояние законопреступника.

Исследование показало, что как главный, так и дополнительный беззаконный заработок лиц, которые специализируются на грехах, случается очень значимым, что приметно различает их степень жизни от материальной состоятельности людей, живущих только за счет общественно-полезной работы.

Человек, вставший на путь совершения правонарушений, отрешается тем самым от общепризнанных, поставленных в сообществе социальных норм поведения и получает, усваивает совсем новейшие модели, соответствующие для определенной антиобщественной группы( микросреды). При этом постоянное знание антиобщественного вида жизни вызывает у человека полностью натуральную психологическую надобность в общении с той средой, которая недалека к его своим ориентациям и установкам. В то же время само наличие данной среды часто описывает его предстоящее поведение. В ней он обретает нравственные стимулы, эксперимент и с ее поддержкой жаждет снабдить себе условную сохранность.

Большую роль в установлении криминальных связей играют традиции, " законы " и другие неформальные нормы поведения профессиональных законопреступников, какие выступают типичными регуляторами употребительно к единичным микрогруппам и даже категориям законопреступников. Действие почти всех из таковых " норм " может распространяться не лишь на ограниченные районы, но и на местность всей страны.

Существование неформальных верховодил поведения в уголовной среде гарантируется чертами противоправного вида жизни, требующего обязательной регуляции неких его сторон, в особенности взаимоотношений отдельных лиц и микрогрупп.

Важными доп веществами анализируемого признака являются:

а) познание законопреступниками особого жаргона;

б) уголовные клички;

в) уголовные татуировки.

Эти атрибуты в некий мерке соединены с традициями, укоренившимися посреди устойчивых законопреступников, и имеется не что другое, как наружное отображение внутренней обусловленной принадлежности человека к категории правонарушителей. Они в целом довольно верно охарактеризовывают известие личика к определенным социальным ценностям, другими словами, отображают его субкультуру, сразу являясь ее продуктом. Следует учесть, что эти составляющие, вырабатываемые в беззаконной среде веками, - не элементарно наружный атрибут или собственного рода " визитная карточка ". Они имеют полностью определенное предназначение, обусловленное чертами противоправного поведения, и играют существенную роль в деловитости профессиональной законопреступников. Не случаем энтузиазм к ним со стороны криминологов и практических тружеников растет.

Для знания необыкновенностей профессиональной беззаконной деловитости мало только наружных характеристик, описывающих численность правонарушений, пространство, время, метод и орудия их совершения. Необходима типичная черта беззаконного поведения, которая отображает ступень подготовки субъекта к исполнению определенных действий, эмоциональное и психическое его положение, спецификацию приемов совершения правонарушений, соответствие энергичности беззаконной деловитости и квалификации субъекта и остальные.

При выборе такого или другого вида правонарушений( воровство, жульничество, разбой, вымогательство) или всепригодном их совмещении ступень и нрав познаний, подготовки законопреступника, его физиологические способности обуславливают наиболее неширокую квалификацию, определяют особую квалификацию.

Профессионально-преступная активность различается от какой-нибудь иной противоправной деловитости тем, что производит у ее носителя определенные познания, практические навыки, часто доведенные до автоматизма, обеспечивающие оптимальность заслуги цели при меньшем риске существовать разоблаченным. Этим объясняются дифференциация и обилие спецификаций в беззаконной деловитости, неизменное улучшение ее криминальных приемов и методик.

1.2 Личность преступника-профессионала

Профессиональная беззаконность связана с получением неизменного противоправного заработка. Однако профессиональную беззаконность следует объединять не лишь с мнением «заработок», но и с социально-психологическим мнением " профессиональность ", разумеемым как устойчивое, неизменное рукоделие, исполняемое отлично отработанными, стереотипизированными методами.

Профессионализм владеет социально переработанные машины воспроизводства. Когда кража, к примеру, делается профессией, с ним проистекает то же, что и со каждой профессией: появляется деление труда, специальность делается образом жизни.

Профессиональный законопреступник, работая как знаток, отлично знает родное дело и покоряет ему целый образ жизни.

Преступник-профессионал - крепкий законопреступник, личико, обычное к более общественно опасной форме поведения.

Праздность, дебоширство, ограничение кружка общения криминализированной средой, текущими простыми желаниями, ситуативная подневольность очень ограничивают кругозор рецидивиста, степень его психического развития. Бытовая неприкаянность, социально-ролевая дезадаптированность закрепляют антисоциальный образ его жизни. В ожесточенных драках и дебошах реализуется социально не реализованная личность.

У значимой доли отмечаются психические расстройства и странности. Эти расстройства подвергаются умышленной аггравации - демонстративному утрированию. Поведение различается подчеркнутой безнравственностью, вспыльчивостью, хамоватостью, враждебностью к находящимся вокруг людям. Крайне неблагоприятные условия жизни на воле, привыкание к зоне содействуют потере у него ужаса перед наказанием.

Новое грех совершается рецидивистом на обычном уровне - в силу установки на предпочтительность беззаконного типа поведения. А жизнь в местах потеря свободы, где ему традиционно снабжен верхний статус, привилегированное состояние, не лишь не пугает, а даже завлекает его. В криминальном поведении появляются индивидуальности взаимодействия его намеренных и подсознательных устройств саморегуляции. Дефекты саморегуляции в сочетании с антисоциальными ценностными ориентациями ситуативно - средовая подневольность - главные психологические свойства рецидивиста. Поведение часто противоречит здоровому смыслу, его своим заинтересованностям Часто цели не подходят средствам, принимаемые им решения не транзитивны: его поведение лишено простой осторожности, ослаблено предвидение ближайших последствий.

Здесь владеет пространство нарушенность всей личной саморегуляции: дезиерархизация ценностных ориентаций, угнетение доводов разума обычными устремлениями. Криминальные побуждения рецидивиста как бы проталкиваются через заслоны интеллекта.

Стойкая антисоциальная ориентация личности законопреступника имеет место быть в его устойчивой готовности к разрешению проблем и конфликтов насильственными методами.

Одним из распространенных психических недостатков почти всех проф законопреступников является их безразличие к опасности наказания, публичному осуждению. Рецидивная беззаконность коррелирует с психическими странностями - легкой ступенью олигофрении, психопатии, акцентуациями нрава, алкогольной деградацией и др. У дам рецидивность коррелирует с истерическими состояниями и алкоголизацией - они чаше, чем мужчины, делают правонарушения в состоянии невротических и психотических срывов.

Преступники-профессионалы - ядро беззаконного решетка, надзиратели криминальной подкультуры, создатели ухищренных методик совершения правонарушений и их маскировки. Наиболее высока порция особого рецидива в тех видах правонарушений, какие требуют особенных навыков квалификации, криминального интеллектуализма( жульничество), а еще особенной дерзости и бесстыдства( корыстно-насильственные правонарушения).

Ведя беззаконный образ жизни в критериях криминально-групповой защищенности, идеализируя и романтизируя беззаконный мир, личность преступника-профессионала подвергается все наиболее глубочайшей общественной деградации.

1.3 Предупреждение профессиональной преступности

Исследуя проблему предупреждения профессиональной преступности, следует отметить в первую очередь меры борьбы с криминальным профессионализмом. В этой главе необходимо рассмотреть деятельность правоохранительных органов по его предупреждению на трех основных уровнях.

1) управленческом;

2) организационном;

3) организационно-тактическом.

Управленческие меры предполагают, прежде всего, экономико-правовые меры, имеющие целью нейтрализовать противоправное обогащение профессиональных и организованных преступников, поскольку основой их существования является соответствующая материальная база, которая, с одной стороны включает значительные денежные средства самих уголовным элементов, а с другой - вознужности ее постоянного пополнения. На современном этапе очень важно создать надежную экономико-правовую защиту, исключающую или сводящую на нет любые попытки посягательства на государственную и частную собственность. Сложность задачи также стоят в предупреждении преступлений, совершаемых с использованием IBM и компьютерной техники. Отсюда очевидно, что меры экономико-правового характера потребуют исследования многих сфер экономики с учетом условий их перестройки и научного прогнозирования возможных причин и условий преступлений в сфере экономики, нейтрализация которых явится первым и, пожалуй, основным фактором предупреждения профессионально организованной преступности.

На мой взгляд, к экономико-правовым мерам применительно к анализируемой мною проблеме следует также отнести централизованную деятельность правоохранительных и финансовых органов по обнаружению и изъятию накопленных преступниками больших денежных средств, составляющих общие воровские и долевые кассы.

Идеологическое направление в профилактике профессиональной преступности предполагает работу по развенчанию криминальных традиций, подрыву авторитету лидеров уголовной среды, а также формированию у граждан определенного отношения к антиобщественной субкультуре с целью ослабления механизма ее воздействия на несовершеннолетних. Важная роль здесь отводится планомерному использованию СМИ.

Если говорить о мерах организационно-управленческого характера, то с ними связано непосредственное совершенствование деятельности правоохранительных органов в борьбе с профессиональной и организованной преступностью.

Повышение результативности этой работы зависит от целого ряда факторов:

1- деятельность правоохранительных органов должна основываться на объективных данных рассматриваемого феномена, а также на научном прогнозировании возможных изменений его количественных и качественных сторон;

2-это повышение самостоятельности низовых звеньев правоохранительной системы, особенно органов внутренних дел;

3 - необходимым условием совершенствования работы является создание кадрового, профессионально грамотного и преданного делу юстиции аппарата суда, прокуратуры и органов внутренних дел.

В предупреждении профессиональной преступности значительная роль отводится уголовному законодательству, поскольку речь идет не о случайном преступнике, а злостном его типе. Уголовный закон должен отражать реальную криминологическую обстановку. Поэтому усилить борьбу с профессиональной преступностью нужно через совершенствование института совокупности преступлений с целью максимальной индивидуализации наказания и правильной квалификации уголовных деяний. Это нужно сделать, например, закреплением в законе реальной и идеальной совокупностей преступлений.

Законодательно представить судам право назначать наказание не путем поглощения, а путем полного или частичного сложения, но в пределах вида наказания.

Для усиления уголовной ответственности лиц, совершающих тождественные преступления, не образующие реальной совокупности, может быть использован такой квалифицирующий признак, как совершение преступлений в виде промысла, а для объективной оценки содеянного, личности преступника и индивидуализации наказания новое отягчающее вину обстоятельство - специализация лица на совершении преступлений. Поскольку профессиональные преступники часто действуют в составе организованных групп, то усиления борьбы с ними нужно достичь с помощью усовершенствования института соучастия, отразив в законе все подтвержденные практикой его формы.

Поскольку одной из причин воспроизводства профессиональной преступности является криминальная субкультура, то наряду с общевоспитательными мерами, осуществляемыми государством, важную роль играют меры специальной профилактики, проводимой исправительными учреждениями.

Совершенно очевидно, что работа по нейтрализации уголовных традиций, обычаев, законов неформальных объединений отрицательной направленности должна вестись на основе специальной программы, включающей широкий круг проблем по содержанию, перемещению и перевоспитанию осужденных. В этой работе необходимо участие пенитенциарных социологов, психологов, специалистов по криминальной субкультуре.

Не следует, очевидно, содержать профессиональных преступников, особенно коронованных авторитетов, вместе с другими осужденными, не зараженными блатным образом жизни. Исключить возможные контакты профессиональных преступников с несовершеннолетними правонарушителями в период отбывания наказания. Это особенно относится к режиму и содержанию осужденных, находящихся в больницах.

Для эффективного контроля за профессиональными преступниками на территории России целесообразно обеспечить централизованный их учет по категориям (окраске).

В национальной программе борьбы с преступностью было бы полезно иметь раздел о профилактике профессиональной преступности, предусмотрев в нем такие вопросы, как создание специализированных подразделений милиции, техническое их обеспечение, проработка новых форм и методов выявления и пресечения криминальной деятельности, учет и контроль за образом жизни потенциальных преступников и др. В рыночных отношениях необходимы и меры воздействия экономического характера, которые способствовали бы невыгодности ведения преступного образа жизни.

2. Понятие, цели и задачи предупреждения преступности

Предупреждение преступности - это стройная многоуровневая система мер государственного и общественного характера, направленных на устранение причин и условий преступности либо их нейтрализацию (ослабление, ограничение) и тем самым способствующих сокращению преступности.

Предупреждение преступлений предполагает:

осуществление глубоко продуманных и взаимно связанных мероприятий; взаимодействие государственных и общественных мер;

проведение мер экономического, воспитательного и культурного характера в сочетании в необходимых случаях с мерами принуждения, играющими вспомогательную роль;

ликвидацию причин и условий, способствующих совершению правонарушений или преступлений;

своевременное реагирование общественности на те или иные проступки людей, их аморальное поведение с целью не допустить более глубоких конфликтов с обществом, ведущих к нарушениям закона и правопорядка.

В специальных исследованиях о понятии предупреждения или профилактики высказано немало суждений. Но наиболее распространенным является определение его как «меры или совокупности мер» государственных и общественных органов и организаций, направленных на устранение либо нейтрализацию причин и условий преступлений.

1. Профилактика (предупреждение) преступности включает меры призванные:

предотвратить будущие преступления;

сохранить тенденции снижения преступности и позитивного изменения ее характера и структуры;

искоренить причины преступности

2. Предупреждение преступности направлено на решение следующих задач:

- обеспечение социально-экономической политики государства, оказывающей воздействие на минимизацию причин преступности;

- предупреждение отдельных видов преступности посредством нейтрализации обусловливающих их специфических причин и условий;

- предупреждение совершения преступлений отдельными лицами.

Предупреждение преступности основано на принципах:

- гуманизма;

- рациональности;

- научной обоснованности;

- законности.

Главная цель предупреждения преступности - удержание преступности ее на социально терпимом уровне посредством уст-ранения или нейтрализации порождающих ее причин.

Деятельность по предупреждению преступности осуществляется путём воздействия на:

- Причины и условия преступлений, связанные с обществом в целом и конкретными гражданами, не являющиеся преступниками (потенциальные жертвы преступлений). Необходимо воздействие на такие общие для всех видов преступлений криминогенные факторы, как безработица, нелегальная миграция и т. д. Как отдельный вид предупредительной деятельности может рассматриваться виктимологическая профилактика преступлений, направленная на коррекцию поведения потенциальных жертв.

- Процессы самодетерминации и самовоспроизводства преступности и отдельные преступники. Необходимо специальное предупредительное воздействие, ориентированное на наиболее опасные виды преступности, такие как организованная преступность.

- Отдельные «горячие точки», где сталкиваются общество и преступность в процессе контролирующей и правоохранительной деятельности.

Меры предупреждения преступности могут быть направлены на население в целом, группы риска и тех, кто уже совершал правонарушения.

В теории криминологии все виды превентивной деятельности делятся на два направления - уголовную репрессию и собственно превенцию.

Первое направление подразумевает предупреждение преступлений, осуществляемое в рамках уголовного правосудия и связанное, в основном, с назначением наказания за совершенное преступление. В этом же направлении изучаются вопросы криминализации и декриминализации, а также предупредительной эффективности средств, используемых в рамках уголовного правосудия.

Второе направление объединяет все меры, находящиеся вне рамок уголовной юстиции и направленные на устранение любой вознужности совершения преступления. Как правило, они находятся под юрисдикцией административного, гражданского, семейного, трудового и других отраслей права, не входящих в криминалистический цикл. Отдавая должное необходимости совершенствования системы уголовно-правового контроля за противоправным поведением, большинство ученых признают преимущества и эффективность именно превентивного, собственно криминологического воздействия на преступность.

2.1 Виды предупреждения преступности

Система мер предупреждения преступности, как и понятийный аппарат, является не менее разнообразной, хотя по своей природе все многообразие мер воздействия нужно свести к двум методам - стимулирования и ограничения. В зависимости от оснований и целей исследования, меры предупреждения могут быть классифицированы следующим (но не исчерпывающим) образом:

по уровню:

- общесоциальные,

- специально-криминологические,

- индивидуальные;

по масштабу:

- общегосударственные,

- региональные (на отдельном объекте),

в отношении группы лиц:

по содержанию:

- политические,

- экономические,

- социальные,

- культурно-воспитательные,

- организационно-управленческие,

- технические, правовые и т.д.;

по механизму воздействия:

- меры стимулирования,

- меры наказания,

- меры восстановления и меры защиты (безопасности);

по субъекту воздействия:

- меры, осуществляемые органами всех отраслей власти;

-меры, реализуемые отдельными органами, организациями, учреждениями;

- меры, осуществляемые отдельными гражданами;

по объекту:

- меры предупреждения корыстной,

- насильственной,

-экономической,

-профессиональной,

-организованной преступности,

-преступности несовершеннолетних, женщин и т.д.;

по отрасли законодательства, регламентирующего меры предупреждения:

-конституционно-, административно-, гражданско-, уголовно-правовые, а также гражданско-, административно-, уголовно-процессуальные.

Общее предупреждение преступности.

Корни преступности всегда кроются в негативных общественных явлениях, социальных, политических, экономических и духовных проблемах, присущих конкретному обществу. Поэтому наиболее эффективными в плане уменьшения числа совершаемых преступлений в долгосрочной перспективе являются меры, направленные на укрепление экономики, обеспечение населения рабочими местами, социальные программы повышения жизненного уровня, формирования в обществе позитивного нравственного климата, подавление таких связанных с преступностью явлений, как пьянство и наркомания, бродяжничество, бедность, нелегальная миграция, межнациональные и прочие конфликты.

Конечно, в отношении многих перечисленных явлений (например, безработицы и злоупотребление спиртным) не может идти речи об их полной ликвидации. Однако целенаправленные меры, предпринятые государством и обществом могут значительно сократить их негативное воздействие: так, хорошая организация и финансирование служб занятости позволяет не только уменьшить безработицу, но и улучшить жизненный уровень вынужденно безработных, удержать их от моральной деградации и обращения к незаконным средствам получения дохода; грамотная организация антиалкогольной пропаганды и обеспечение доступа молодёжи к не связанным с выпивкой формам досуга (спорт, творчество, политическая деятельность) может привести к значительному уменьшению потребления алкоголя наиболее подверженной его негативным эффектам группой - молодёжью и несовершеннолетними.

К мерам общей профилактики относится и создание прозрачной для общественного контроля системы государственного управления, препятствующей возникновению и действию коррупционных схем.

Проблему профессиональной преступности нужно отнести к числу малоисследованных. Наряду с причинами методологического характера на объективность понятий профессиональный преступник, преступно-профессиональная преступность и связанных с ними категорий, признаков и факторов, повлияло и не совсем удачное терминологическое обозначение специфического криминального поведения. В социальном аспекте профессия предполагает полезное и официально разрешенное занятие. Поэтому термин преступная профессия внешне действительно воспринимается с трудом, особенно если к этому примешивается определенный стереотип мышления во взглядах на преступность.

Однако совершенно очевидно, что никто и никогда не имел в виду профессию преступника в социальном ее понимании. Термин, как и многое другое в криминологии, введен в оборот условно в чисто операционных целях, поскольку признаки устойчивой преступной деятельности внешне сходны с атрибутами той или иной профессии.

В целом общая профилактика преступности направлена на обеспечение достойного существования человека в обществе, создание условий для достижения нормальных потребностей (в жилье, материальном достатке, работе, досуге и отдыхе) законными средствами.

Разработку и реализацию мер общего предупреждения ведут все органы государства с привлечением специалистов разных областей: экономистов, социологов, политиков, управленцев, психологов и т. д. Криминологи также участвуют в этом процессе, предоставляя аналитические обзоры статистических данных, прогнозируя результативность предлагаемых мер с точки зрения их воздействия на преступность и осуществляя криминологическую экспертизу нормативных актов и социально-экономических программ.

Специальное предупреждение осуществляется путём воздействия на социальные группы, отдельных лиц и организации или сферы деятельности, в отношении которых есть основания полагать, что они обладают повышенной криминогенностью или виктимностью.

Так, например, повышенная криминогенность отдельной личности может определяться предшествующими фактами совершения преступлений (в этом случае криминологическое предупреждение направлено на недопущение рецидива), административных и должностных правонарушений, аморальных поступков, поведением, которое явно не соответствуют выполняемой социальной роли, целевыми установками, достижение которых невознужно для данного человека с использованием законных средств. Схожими являются и криминогенные характеристики социальных групп: сюда может быть отнесена антиобщественная, протестная направленность группы, политический или социальный радикализм, входящие в противоречие с присущими обществу в целом нравственные установки и системы ценностей.

Отдельные сферы деятельности и объекты также могут быть более подвержены совершению преступлений, например, ввиду их привлекательности для преступников (хранилища материальных ценностей), слабой правовой и технической защищённости, непрозрачности для государственного и общественного контроля, создающей условия для организации «теневой» деятельности. Необходимо учитывать и виктимологический аспект: в силу своих личных особенностей (например, склонности к злоупотреблению алкоголем), принадлежности к социальной (бомжи) или профессиональной группе (таксисты, охранники, инкассаторы) некоторые люди чаще становятся жертвами преступлений. В отношении таких сфер деятельности, объектов и лиц также должна вестись специальная профилактика, направленная на повышение их защищённости от совершения преступлений.

А. И. Долгова выделяет следующие разновидности мер специального предупреждения преступности:

- Раннее предупреждение преступности. Предупредительные меры могут носить упреждающий характер, разрабатываться и вводиться в действие на основании прогнозов, предсказывающих вознужное повышение криминогенности отдельных социальных факторов. Так, например, если в государстве планируется ослабление миграционного режима или ожидается вступление в действие других обстоятельств, повышающих приток мигрантов, необходимы меры по созданию достаточного количества рабочих мест для мигрантов, обеспечению их социальной, экономической и бытовой интеграции в общество, предотвращению возможных конфликтов на национальной и расовой почве.

- Непосредственное предупреждение преступности направлено на нейтрализацию криминогенных факторов, уже действующих в обществе. Например, недостатки законодательства, регулирующего экономическую и финансовую деятельность могут приводить к формированию «серых» экономических схем, когда ещё не имеется прямых нарушений закона, но товарооборот и финансовые потоки исключаются из сферы контроля государства. Такие схемы легко перерастают в систему экономической преступной деятельности, порождают коррупцию и ведут к возникновению организованных преступных формирований. Поэтому важными являются меры, направленные на возвращение подобных категорий субъектов в правовое поле: совершенствование законодательства, упрощение правовых процедур, связанных с экономической деятельностью, налоговые и финансовые амнистии.

- Предупреждение самодетерминации преступности связано с пресечением деятельности организованных преступных формирований и отдельных преступников, направленной на вовлечение в преступность всё новых лиц и общественных групп.

Самодетерминация преступности происходит на всех общественных уровнях, начиная с государства и общества в целом (путём лоббирования организованной преступностью законов, облегчающих преступную деятельность, коррумпирования высших должностных лиц государства, пропаганды ценностей, связанных с преступным образом жизни - «блатной романтики») и кончая межличностными связями. Соответственно, меры, направленные на противодействие самодетерминации преступности должны носить комплексный характер: от создания в обществе положительного морального и правового климата, атмосферы нетерпимости к преступности и её проявлениям и до предоставления вознужности конкретным лицам, ранее совершавшим преступления, реализовать свой личностный потенциал законными средствами.

В числе главных принципов как общего, так и специального предупреждения преступности всеми криминологами называется законность. Недопустимо применение предупредительных мер, носящих дискриминационный характер, необоснованно ограничивающих права и законные интересы граждан.

Индивидуальное предупреждение преступлений

Адресатом индивидуального предупреждения, которое может рассматриваться как один из видов специального предупреждения, является конкретный человек, личные характеристики которого объективно говорят о вознужности совершения им в будущем преступного деяния.

Объектом индивидуального предупреждения может становиться как непосредственно человек, его негативные социальные качества, так и социальная микросреда, его окружающая (семья, быт, трудовой коллектив).

Необходимость применения к лицу индивидуального предупредительного воздействия определяется путём установления комплекса связанных с ним криминогенных факторов:

-Совершение в прошлом правонарушений и аморальных поступков.

-Деформированные ценностные ориентации, неполная социализация личности, низкий уровень правосознания.

-Наличие патологических психических нарушений, носящих криминогенный характер (некоторые психические аномалии, сексуальные девиации и т.д.).

-Формирование личности в социальном окружении, имеющем неблагополучный характер: в неполной семье, в условиях аморального и противоправного поведения родителей и близких родственников и т.д.

-Неблагоприятные условия жизни: плохие материальные и жилищные условия, негативный социально-бытовой климат и т.д.

Поскольку индивидуальное предупредительное воздействие осуществляется в отношении лиц, ещё не совершивших преступление, и сопряжено с определённым вторжением в сферу частной жизни, при его осуществлении правоохранительные и иные органы не должны выходить за рамки допустимого воздействия. Применение правоограничивающих и принудительных мер вознужно только в отношении определённых категорий лиц, указанных в законе (например, условно осуждённых или совершивших правонарушения).

Ввиду этого основным методом, применяемым при индивидуальном предупреждении преступлений, является метод убеждения. Этот метод направлен на формирование у лица позитивных представлений об обществе, коррекцию негативных социальных ориентаций путём использования педагогических и психологических приёмов воздействия.

Основным способом убеждения является беседа, представляющая собой свободный диалог с лицом. Беседа может проводиться с различными целями. Она может носить ознакомительный характер, когда необходимо установить контакт с лицом, получить «из первых рук» информацию о характеристиках его личности, социально-бытовых условиях. Последующие беседы могут носить предупредительный (информирование лица о возможных последствиях его поступков) или воспитательный характер. Помимо бесед, к числу способов убеждения относится вовлечение лица в социальные организации и группы, способные оказать на него позитивное воспитательное воздействие: спортивные секции, трудовые и творческие коллективы, общественные организации.

Более сложен для применения, хотя и более эффективен метод оказания помощи. Он связан с реализацией конкретных мер, направленных на личностное развитие и улучшение социально-бытового положения лица: направление его на работу или учёбу, улучшение бытовых условий, формирование благоприятной микросоциальной среды.