Правоохранительные органы

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФГБОУ ВПО «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «Юриспруденция

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: Правоохранительные органы

Вариант № 1

Петропавловск, 2013



Задача 1. Ознакомьтесь с перечнем лиц

глава администрации г. Тобольска;

Правительство РФ;

судья федерального краевого суда;

судья Уставного суда Свердловской области;

следователь прокуратуры

Кто из них, по Вашему мнению, занимается правоохранительной деятельностью, и какой именно? Кого из вышеперечисленных лиц можно отнести, по мнению законодателя, к правоохранительным органам Российской Федерации? Ответ обоснуйте.

Для ответа на данный вопрос следует выяснить какие существуют признаки правоохранительной деятельности.

1. Назначение правоохранительной деятельности заключается в том, что она направлена на охрану и защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства и обеспечение выполнения ими своих обязанностей.

2. Правоохранительная деятельность осуществляется только на основании закона и в соответствии с законом (то есть определенный вид правоохранительной деятельности должен быть предусмотрен действующим законодательством), а в некоторых случаях - исключительно в установленной процессуальной форме. Произвольные действия государственных органов и должностных лиц недопустимы. Нарушение требования закона, допущенное в процессе правоохранительной деятельности, может само оказаться правонарушением, влекущим дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

3. Правоохранительная деятельность осуществляется специально уполномоченными на то законом субъектами, наделенными для этого определенными правами и обязанностями. Лица, осуществляющие правоохранительную деятельность, как правило, должны иметь юридическое образование.

4. В ряде случаев правоохранительная деятельность связана с применением законных мер государственного принуждения к лицам, допустившим правонарушение. Эти меры различаются в зависимости от компетенции органа и тяжести совершенного правонарушения.

5. Законные и обоснованные решения, принятые субъектами правоохранительной деятельности, подлежат обязательному исполнению должностными лицами и гражданами. Неисполнение этих решений образует самостоятельное правонарушение, влекущее дополнительную ответственность.

Согласно ст. 37 Основ законодательства РФ о Нотариате в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать следующие нотариальные действия:

1) удостоверять завещания;

2) удостоверять доверенности;

3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им;

4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;

6) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ о Нотариате Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Поскольку данная деятельность направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан и юридических лиц, осуществляется на основании норм Основ законодательства РФ о Нотариате, а также учитывая что доктрина юридической науки рассматривает нотариальную деятельность в рамках предмета «Правоохранительные органы РФ», данную деятельность можно отнести к правоохранительной.

Согласно ст. 13 Федерального конституционного закона РФ «О Правительстве РФ»

Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий:

организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;

осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;

формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

Правительство Российской Федерации по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации может передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному конституционному закону и федеральным законам.

Правительство Российской Федерации осуществляет полномочия, переданные ему органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании соответствующих соглашений.

Правительство Российской Федерации представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.

В связи с чем, данная деятельность не попадает под признаки правоохранительной деятельность, приведённые выше, в связи с чем, полагаем, что данную деятельность нельзя отнести к правоохранительной.

Согласно ст. 20 Федерального Конституционного закона РФ «0 судебной системе РФ» Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Также на основании п. 2 ст. 20 вышеприведенного конституционного закона, данные суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. То есть они осуществляют правосудие в РФ, то есть непосредственно защиту и охрану прав и законных интересов граждан и юридических лиц на основании действующего законодательства и в установленном законодательством порядке. В связи с чем, данная деятельность является правоохранительной.

Уставный Суд Свердловской области приступил к работе 15 мая 1998 года в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О судебной системе Российской Федерации", Областным законом "Об Уставном Суде Свердловской области" и Уставом Свердловской области. Уставный Суд рассматривает вопросы соответствия областных законов, других нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Уставу Свердловской области, а также осуществляет толкование Устава Свердловской области. В связи с чем, также осуществляет правоохранительную деятельность, то есть защиту и охрану прав и законных интересов граждан и юридических лиц на основании действующего законодательства и в установленном законодательством порядке.

Следователь прокуратуры.

В связи с принятием закона РФ «О Следственном комитете», следователей в прокуратуре на данный момент нет. В связи с чем, нельзя говорить о какой либо правоохранительной деятельности следователя прокуратуры.

В законодательстве и Указах Президента РФ нет исчерпывающей формулировки понятия "правоохранительные органы".

Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи. Эти задачи состоят либо в восстановлении нарушенного права, например, в области гражданских правоотношений, либо в наказании правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно (при совершении некоторых преступлений, например, при убийстве), либо в восстановлении нарушенного права и наказании одновременно, когда возможность восстановить нарушенное право имеется, но правонарушитель заслуживает еще и наказания. Решая эти задачи, правоохранительные органы защищают жизнь, здоровье, имущество граждан, их собственность, собственность государства, государственных, общественных и частных организаций, защищают государство и его институты, природу, животный мир и т.д.

Исходя из этого доктринального определения, полагаем, что к правоохранительным органам можно отнести судью федерального краевого суда и судью Уставного суда Свердловской области.



Задача 2. Определите форму судопроизводства (гражданское, уголовное, административное, конституционное) в порядке которого будут рассмотрены и разрешены следующие ситуации

развод по желанию одного супруга - гражданское судопроизводство.

дело о банкротстве предприятия - гражданское судопроизводство.

мелкое хулиганство - административное судопроизводство;

спор о разделе наследства - гражданское судопроизводство;

возмещение морального вреда, причиненного незаконным завладением транспортного средства - уголовное судопроизводство, так как согласно ст. 44 УПК РФ Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда в рамках уголовного процесса.

восстановление на работе - гражданское судопроизводство;

защита деловой репутации банка - гражданское судопроизводство.

незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего там лица - уголовное судопроизводство.

Задача 3. Суды районного (городского) звена могут быть судами, разрешающими дело только по существу, суды областного звена - только по существу и в кассационной инстанции; Верховный Суд РФ может быть судом любой инстанции. Правильно ли такое рассуждение? Аргументируйте ответ

Не верно.

Согласно п. 3 ст. 19 ФКЗ РФ «О судебной системе РФ» Верховный Суд Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - также и в качестве суда первой инстанции.

Согласно п. 1 и п.2 ст. 21 ФКЗ РФ «О судебной системе РФ» Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Согласно ст. 20 ФКЗ РФ «О судебной системе РФ» Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Перечисленные выше суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Задача 4. Назовите звено суда общей юрисдикции, в котором будут рассмотрены следующие дела (при условии, что все граждане проживают в г. Тюмени)

дело о разделе наследства между Михайловыми - районный суд г. Тюмени;

дело по обвинению Сумова в разглашении государственной тайны - Тюменский областной суд;

Представление следователя областной прокуратуры с просьбой разрешить прослушивание телефонных переговоров обвиняемого - районный суд г. Тюмени; В ведении районных судов находятся также вопросы, связанные с вынесением решений по многим вопросам как досудебного производства (избрание мер пресечения -- залога, домашнего ареста, заключения под стражу или продление его срока, рассмотрение ходатайств о производстве отдельных следственных действий -- обыска, выемки, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров). Следовательно, представление следователя областной прокуратуры с просьбой разрешить прослушивание телефонных переговоров обвиняемого будет рассматриваться в районном суде.

4. Жалоба пострадавшего Нагаряна на постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела согласно ст. 125 УПК РФ Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

Дело о защите чести и достоинства гражданина Федорова, если сведения распространенные о нем содержали обвинение в халатности и разглашении государственной тайны. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 26 ГПК РК гражданские дела, связанные с государственной тайной, рассматриваются в судах областном суде. В данном случае дело будет рассмотрено в областном суде г. Тюмень.

Задача 5. Щупринов и Хель в ходе драки совершили убийство военнослужащего. На место происшествия выехала оперативная группа из сотрудников криминальной милиции, начальник воинской части, где проходил службу погибший, следователь органов внутренних дел, следователь прокуратуры. Кто из вышеуказанных лиц и в какой форме будет производить расследование по уголовному делу, возбужденному в данном случае? правоохранительный компетенция суд следствие

В данном случае произошло убийство, что регулируется ст. 105 УК РФ. Согласно ст. 20 УПК РФ это дело публичного обвинения, следовательно оно может быть возбуждено следователем или прокурором иди дознавателем.

Согласно ст. 21 УПК РФ Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.

Согласно п. 1 ст. 150 УПК РФ Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.

В данном случае расследование будет производится в форме предварительного следствия, поскольку расследование убийства по ст. 105 УК РФ не проводится в форме дознания. (п. 3 ст. 150 УПК РФ содержат перечень дел, расследование которые производится в форме дознания).

Что бы выяснить кем именно из указанных лиц будет производится предварительное следствие, необходимо знать кому эта категория дел подследственна, то есть выяснить подследственность данного дела. Согласно п. 1 ст. 151 УПК РК предварительное расследование производится следователями и дознавателями.

Согласно п. 2 ст. 151 УПК РК Предварительное следствие производится:

1) следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам:

а) о преступлениях, предусмотренных статьями 105 - 110, 111 частью четвертой, 120, 126, 127 частями второй и третьей, 127.1 частями второй и третьей, 127.2 частями второй и третьей, 128, 131 - 149, 170.1, 171.2, 185 - 185.6, 194, 198 - 199.2, 201, 204, 205 - 205.2, 208 - 212, 215, 215.1, 216, 217, 217.1, 227, 237 - 239, 242.2, 246 - 249, 250 частями второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 263, 263.1, 269, 270, 271, 271.1, 279, 282 - 282.2, 285 - 293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 299 - 305, 317, 318, 320, 321, 328, 332 - 354 и 356 - 360 Уголовного кодекса Российской Федерации;

Таким образом, данное дело подлежит расследованию следователем Следственного комитета России.



Использованная литература

Нормативные акты

Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996г. № 1ФКЗ. (Текст) СПС «КонсультантПлюс: Высшая школа».

Федеральный конституционный закон РФ «О Конституционном суде РФ» от 21.07.1994г. № 1ФКЗ. (Текст) СПС «КонсультантПлюс: Высшая школа».

Федерального конституционного закона РФ «О Правительстве РФ» от 17.12.1997г. № 2ФКЗ (Текст) СПС «КонсультантПлюс: Высшая школа»

Основы законодательства РФ «О Нотариате» от 11.02.1993г. № 4462-1ФЗ. СПС «КонсультантПлюс: Высшая школа»

Гражданско- Процессуальный кодекс (Текст) от 14.11.2002г. № 138-ФЗ. СПС «КонсультантПлюс: Высшая школа»

Уголовно- процессуальный кодекс (Текст) от 18.12.2001г. №174 ФЗ СПС «КонсультантПлюс: Высшая школа»

Федеральный закон РФ «О Следственном комитете РФ» (Текст) от 28.12.2010г. № 403-ФЗ. СПС «КонсультантПлюс: Высшая школа»

Литература

Правоохранительные органы РФ - учеб. (Текст)/ Байдуков В.А., под ред.В.М. Борзова-М, издательство Юрайт2012, 414с.

Рыжаков, А.П. Правоохранительные органы: Учеб. (Текст) / издание 2-е доп. и перераб. А.П. Рыжаков.- М.: Высшая школа, 2010.- 450с.

Печников, Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учеб. (Текст) - Тамбов: Издательство ТГТУ, 2007.- 132с.

Размещено на Allbest.ru