Граждане как субъекты гражданского права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Граждане (физические лица) и их гражданско-правовая индивидуализация

1.1 Личность, человек и гражданская правосубъектность

1.2 Гражданин как субъект гражданского права

Глава 2. Гражданская правоспособность и гражданская дееспособность физических лиц

2.1 Понятие и содержание правоспособности физических лиц

2.2 Понятие, значение и виды дееспособности физических лиц

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность темы исследования. Всестороннее исследование правового положения граждан занимает одно из центральных мест в правовой науке, в том числе и в теории гражданского права. Названная проблема носила всегда острый характер, так как она непосредственно затрагивает интересы людей, серьезно отражается на их судьбах, особенно когда общество реформируется, ломаются старые и устанавливаются новые отношения. В такой ситуации очень важно, чтобы человек точно знал и правильно понимал те правовые возможности, которые предоставляет ему государство.

В современном обществе ни один индивид не может существовать вне сферы действия гражданского права. Объем принадлежащих конкретному лицу субъективных гражданских прав не только характеризует соответствующие правоотношения с участием данного субъекта, но и наглядно демонстрирует содержание политики, реализуемой государством в этой сфере. В частности, сквозь призму гражданско-правового положения личности наиболее полно и глубоко раскрывается отношение государства к институту частной собственности, принципам построения договорных связей, предпринимательской инициативе и т.п., а также система связей "государство - личность" в целом. При этом гражданско-правовое положение физических лиц - явление сложное, многогранное и динамичное, испытывающее на себе влияние целого ряда факторов, в первую очередь - социально-экономической политики государства.

Все вышесказанное свидетельствует не только об актуальности, но и о большой научной теоретической и практической значимости темы работы.

Степень разработанности проблемы. Вопросы гражданско-правового положения граждан привлекали внимание многих исследователей в области правовой науки. Так, можно указать на работы С.С. Алексеева, Я.Р. Веберс, Н.В. Витрука, В.Л. Казакова, О.А. Красавчикова, О.Е. Кутафина, Е.А. Лукашевой, Д.И. Луковской, В.П. Малахова, М.Н. Мальцева и многих других авторов. Однако актуальность темы предполагает необходимость ее дальнейшей разработки.

Целью настоящей работы является рассмотрение отдельных актуальных вопросов гражданско-правового положения граждан и физических лиц.

Для достижения названной цели необходимо решить следующие задачи:

1) рассмотреть категории "личность", "человек", "гражданин", "гражданская правосубъектность";

2) проанализировать особенности положения физического лица как субъекта гражданского права;

3) определить понятие правоспособности физических лиц в современном российском гражданском праве, выявить соотношение понятий "правоспособность" и "субъективное право";

4) охарактеризовать содержание дееспособности физических лиц.

Объект исследования - общественные отношения, функционирующие в сфере осуществления физическими лицами прав и обязанностей в сфере гражданского права. Предмет исследования - нормы гражданского права, закрепляющие положение физических лиц.

Нормативную базу курсовой работы составляют: действующее гражданское законодательство, регулирующее институт правоспособности, прежде всего, Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "О гражданстве Российской Федерации" и др.

Теоретическую основу курсовой работы составляют труды известных ученых-цивилистов, занимавшихся данной проблематикой.

По структуре курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Глава 1. Граждане (физические лица) и их гражданско-правовая индивидуализация

1.1 Личность, человек и гражданская правосубъектность

Глава 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) называется "Граждане (физические лица)". Нередко говорят о людях, о личности, о правах человека и гражданина. Употребление разных терминов говорит о необходимости определиться в вопросе о том, какое же понятие наиболее соответствует понятию индивидуального субъекта гражданского права. Употребление понятия "личность" для указанных целей представляется неточным. Личность с точки зрения психологии и философии - такой субъект общественных отношений, который обладает определенным уровнем психического развития Головистикова, А.Н., Грудцына, Л.Ю. Права и свободы человека. Трактовка свободы как важнейшего принципа права: [Текст] / А.Н. Головистикова и др. // Адвокат. - 2006. - № 7. - С. 45.. Личностью не рождаются, ею становятся. Признание субъектом гражданского права только личностей означало бы непризнание субъектами права людей, которые не обладают качествами личности, что противоречило бы гражданскому законодательству, признающему субъектом гражданского права каждого человека Нечаева, А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц: [Текст] / А.М. Нечаева // Государство и право. - 2001. - № 2. - С. 30..

Понятие "человек" в смысле субъекта права широко употребляется в различных международных документах и в законодательстве. Так, в ст. 6 Всеобщей декларации прав человека Всеобщая декларация прав человека. Принята на 3-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г. // ru.wikipedia.org/wiki/Декларация прав человека., записано, что "каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности".

Человек - субъект множества права и обязанностей, в том числе и гражданских. Однако гражданское законодательство РФ употребляет другое понятие - "гражданин". Представляется, что это понятие характеризует человека не как "члена человеческой семьи" Нечаева, А.М. Указ. статья. - С. 31., а как лицо, состоящее в определенной связи с государством. Из этого вытекает, что гражданское законодательство, употребляя понятие "гражданин" (граждане), имеет в виду граждан Российской Федерации. Но на территории государства всегда проживают люди, которые являются гражданами других государств, а также люди, не имеющие гражданства, - апатриды. Они подчиняются правопорядку, существующему в данном государстве, имеют определенные права и обязанности, но при этом гражданами данного государства, в данном случае России, не являются. Значит, такие люди не подпадают под понятие "граждане". Тем более под это понятие не подпадают апатриды.

В международных соглашениях, а также в законодательстве многих стран понятие "граждане" не употребляется, а используется понятие "физические лица", которое имеет более широкое содержание, поскольку охватывает всех людей как участников гражданских и других правоотношений на территории данной страны. Например, в Германском Гражданском уложении соответствующая глава в разделе "Лица" именуется "Физические лица" Большой юридический словарь: [Электронный ресурс] // http://slovari.yan-dex.ru.. В названном законе употребляется термин "человек", но в значении "физическое лицо". Гражданский Французский кодекс Французский Гражданский кодекс 1804 г.: [Электронный ресурс] // www.un.org. для обозначения субъекта права - человека - использует понятия "француз" и "иностранец". В законодательстве нашей страны люди как субъекты гражданского права долгое время именовались "граждане". Формулировка "граждане" и в скобках "физические лица" впервые появилась в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г. Хрестоматия по истории государства и права России: [Текст] / под ред. Титова Ю.П. - М.: Проспект, 2008. - С. 512. и воспринята действующим ГК РФ.

Нельзя считать, что понятия "граждане" и "физические лица" однозначны, эти два понятия хотя и близки по содержанию, но вместе с тем не совпадают. В литературе такое двойственное обозначение одного и того же явления объясняют желанием законодателя не отказываться от традиционного, привычного словоупотребления Гатин, А.М. Гражданское право. Учебное пособие: [Текст] / А.М. Гатин. - М.: Дашков и К, 2009. - С. 184.. Однако высказывается предположение, что с учетом международного опыта в будущем и наше законодательство перейдет при обозначении индивидуальных субъектов гражданского права на единое словоупотребление - "физические лица" Гражданское право. В 3 томах. Том 1. Учебник: [Текст] / Под ред. Сергеева А.П. - М.: НОРМА, 2009. - С. 141..

Итак, к числу субъектов гражданско-правовых отношений по российскому законодательству относятся в первую очередь люди - члены общества. Вместе с тем нередко говорят о гражданско-правовом положении личности, о правах человека и гражданина.

1.2 Гражданин как субъект гражданского права

Гражданин как субъект права индивидуализируется при помощи имени (ст. 19 ГК РФ) и места жительства (ст. 20 ГК РФ). Имя гражданина дается при рождении, включает фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя дается ребенку по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, фамилия определяется фамилией родителей. Если у них разные фамилии, то по соглашению родителей ребенку присваивается или фамилия отца, или фамилия матери, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. В тех случаях, когда родители не могут прийти к соглашению относительно имени и (или) фамилии ребенка, возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства (ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ)).

Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, не допускается участие в гражданских правоотношениях под именем другого лица. В некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя).

Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном ст.ст. 58 - 63 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 28.07.2010) "Об актах гражданского состояния" Российская газета. - 20.11.1997; 02.08.2010.. Перемена имени регистрируется органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица по его заявлению. Право на перемену имени предоставляется лицу, достигшему 14-летнего возраста. Причем несовершеннолетнему, не приобретшему полной дееспособности, на перемену имени необходимо согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя, при отсутствии такого согласия перемена имени осуществляется на основании решения суда. Перемена имени малолетнему (лицу, не достигшему 14 лет), а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства. Изменение имени и фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия (п. 4 ст. 59 СК РФ).

Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принять необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск неблагоприятных последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Имя гражданина является нематериальным благом, которое защищается гражданским законодательством от нарушений, в частности от неправомерного использования его имени, искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию (п. 5 ст. 19 ГК РФ).

Второе обстоятельство, которое необходимо учитывать при характеристике правового статуса гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права, - это гражданство. Гражданство означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой характерно наличие у них взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Отношения, связанные с гражданством, регулируются Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О гражданстве Российской Федерации" Российская газета. - 05.06.2002; 01.07.2009.. Закон определяет основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ, регламентирует гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей, гражданство недееспособных лиц. Таким образом, Закон о гражданстве в Российской Федерации определяет, кто из лиц, находящихся на территории РФ, состоит в правовой связи с Российской Федерацией и пользуется ее защитой, в том числе определяет лиц, на которых распространяются нормы ГК РФ и других правовых актов, когда они адресованы гражданам.

Третье обстоятельство, которому закон придает важное значение при определении статуса гражданина, - это возраст. Данный вопрос мы подробнее изучим ниже, при исследовании дееспособности граждан. Здесь лишь отметим, что основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданное на основании записи в книге регистрации рождений государственного органа записи актов гражданского состояния. Дата рождения указывается также в паспорте гражданина.

Правовой статус гражданина как участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного положения. Так, жилищное законодательство важное значение придает состоянию лица в браке, его родственным связям. Ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Большое значение семейным связям придает и наследственное право.

Иногда для гражданско-правового положения человека определенное значение имеет пол. Например, законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеет важное значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях. Так, при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет (п. 2 ст. 1088 ГК РФ). Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособных лиц - женщин и мужчин.

К числу признаков, индивидуализирующих гражданина (физическое лицо) как участника гражданско-правовых отношений, относится также состояние его здоровья. В первую очередь закон учитывает психическое здоровье. Так, согласно п. 1 ст. 171 ГК РФ сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, ничтожна. Законом учитывается также такое состояние здоровья гражданина, когда он в момент совершения сделки не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. В данном случае речь идет о дееспособном лице, но в момент совершения сделки его здоровье отклонилось по тем или иным причинам от нормы (в связи с нервным потрясением, физической травмой, сильным алкогольным опьянением и т.п.). Поэтому совершенная им сделка может быть признана судом недействительной (п. 1 ст. 177 ГК РФ).

Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Местом жительства недееспособных граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их опекунов.

Точное определение места жительства имеет существенное значение для охраны прав и интересов граждан, обеспечения устойчивости гражданских правоотношений, а также государственных интересов. Необходимость знать точное место жительства гражданина возникает при решении ряда вопросов правового характера. Так, вопрос о том, где должно быть исполнено обязательство, решается во многих случаях в зависимости от места жительства участников обязательственного правоотношения - кредитора и должника (ст. 316 ГК РФ). Местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя. По месту жительства гражданина обычно решается вопрос о постановке его на учет для улучшения жилищных условий.

С местом жительства связывается общее предположение (презумпция) о том, что гражданин всегда находится в месте жительства, хотя бы в данный момент он и находился в другом месте. Например, в адрес постоянного места жительства всегда посылаются различные официальные вызовы и извещения, в том числе судебные повестки.

Длительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неизвестно место его пребывания, небезразлично для организаций и граждан, с которыми он находился в правовых отношениях. Например, если гражданин был должником, то кредиторы не имеют возможности потребовать уплаты долга. Нетрудоспособные лица, которые были на иждивении гражданина, перестают получать от него содержание, но не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. В случае длительного отсутствия гражданина может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся в месте жительства без надзора. С целью устранения юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращения указанных неблагоприятных последствий для его имущества закон предусматривает создание особого юридического состояния для такого гражданина, а именно признание его безвестно отсутствующим. Безвестное отсутствие - удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания. Согласно абз. 1 ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Основные юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим состоят в следующем. Во-первых, имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление. Во-вторых, в случае признания гражданина безвестно отсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства. В-третьих, согласно ст. 188 ГК РФ прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим. В-четвертых, супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган загса Актами гражданского состояния (от латинского actio - действие, поступок) согласно Федеральному закону "Об актах гражданского состояния" признаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Акты гражданского состояния представляют собой юридические факты, поскольку закон связывает с ними возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей. (п. 2 ст. 19 СК РФ).

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК РФ). На основании решения суда отменяется доверительное управление имуществом гражданина и прекращаются другие юридические отношения, возникшие из факта признания его безвестно отсутствующим.

Признание гражданина безвестно отсутствующим не ликвидирует возникшую юридическую неопределенность, поскольку он остается участником ряда правоотношений. Между тем при длительном отсутствии гражданина, если невозможно установить место его пребывания, есть основания предполагать, что он умер. Однако с таким предположением нельзя связывать юридические последствия, пока факты, его порождающие, не будут установлены в официальном порядке, ибо ошибка в решении этого вопроса может повлечь серьезные нарушения прав и интересов личности.

Согласно п. 1 ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим. При этом не требуется, чтобы предварительно он был признан безвестно отсутствующим. Условиями объявления умершим являются: 1) отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение пяти лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в определенных случаях, указанных в законе, - шести месяцев; 2) неполучение в течение указанных сроков сведений о месте пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он.

На основании решения суда об объявлении гражданина умершим органы загса выдают заинтересованным лицам свидетельство о его смерти. Днем смерти гражданина, объявленного решением суда умершим, считается день вступления в законную силу этого решения. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели (например, день гибели пассажирского самолета, день землетрясения или иного стихийного бедствия и т.п.).

Юридическим последствием объявления гражданина умершим является прекращение или переход к наследникам всех прав и обязанностей, которые принадлежали ему как субъекту права, т.е. фактически это такие же последствия, которые влечет смерть человека.

Однако объявление гражданина умершим в отличие от смерти устанавливает лишь презумпцию, но не самый факт смерти. Поэтому в тех исключительных случаях, когда гражданин, объявленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность. Если же гражданин действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу естественной смерти независимо от того, когда будет вынесено решение суда об объявлении его умершим.

В случае явки гражданина, объявленного умершим, не требуется восстанавливать его правоспособность. Будучи живым, он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об объявлении его умершим. Все юридические действия, совершенные им в то время, когда он, не зная об этом, где-то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры, выданные доверенности и т.д.), считаются вполне действительными и имеют полную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъективные права, приобретенные в том месте, где было неизвестно об объявлении его умершим.

Помимо рассмотренных для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права могут иметь значение и другие качества и признаки, если для этого имеются основания, предусмотренные законом. Первостепенное значение имеют качества правоспособности и дееспособности. Перейдем к их подробному рассмотрению.

Глава 2. Гражданская правоспособность и гражданская дееспособность физических лиц

2.1 Понятие и содержание правоспособности физических лиц

Законодатель в области гражданского права исходит из того, что каждый человек должен иметь возможность быть субъектом гражданского права Шодонова, М.Э. Гражданская дееспособность и права личности: [Текст] / М.Э. Шодонова // Правовая политика и правовая жизнь. - 2007. - № 3. - С. 148.. Объем такой возможности для всех людей данного государства должен быть одинаковым, ибо это обеспечивает равноправие граждан, что является несомненным достижением современного цивилизованного общества. С этой целью государство наделяет граждан правоспособностью.

В период с IX по XVIII века русское право не содержало дефиниций, раскрывающих термин, определяющий правоспособность человека, отсутствовало само понятие о лице. Среди обстоятельств, влияющих на правоспособность физических лиц, особое значение имел пол человека. Исследователи подчеркивают, что в первоначальные эпохи положение женщины в гражданском обществе подлежало гораздо меньшим ограничениям, чем в последующие периоды цивилизации Удовиченко, Т.Ю. Из истории становления института правоспособности физических лиц: [Текст] / Т.Ю. Удовиченко // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. - Вып. 3. - Ставрополь: СГУ, 2003. - С. 24.. По мере формирования сословий возрастает роль "общественного состояния" в определении объема правоспособности физических лиц. Наибольшим объемом гражданской правоспособности обладало российское дворянство. Законодательство о дворянстве, зафиксировавшее статус сословия, собранное в основном в Манифесте о вольности дворянской Петра III 1762 г., Жалованной грамоте дворянству 1785 г. Екатерины II, XI томе Свода законов Российской империи (1899 г.), даровало дворянам права гражданские и служило руководством к действию правящей элиты государства. Лишь с 1905 г. после опубликования Манифеста 17 октября права гражданские были закреплены за всеми Хрестоматия по истории государства и права России. - С. 81, 85, 97, 156..

В первом советском ГК РСФСР 1922 г. Хрестоматия по истории государства и права России. - С. 356. правоспособность понималась как естественная принадлежность лица, как возможность участия его в благах жизни, она должна принадлежать каждому человеку в течение всей его жизни. С приходом Советской власти считалось, что фактически правоспособность советских граждан возникла вместе с Советским государством 7 ноября 1917 г.

Принятые в 1960-е годы ГК РСФСР и Кодексы союзных республик существенно изменили регулирование правоспособности граждан. Основное внимание ученых было в этот период сосредоточено на выработке наиболее совершенных гражданско-правовых методов закрепления правоспособности и дееспособности советских граждан. Теперь в содержание правоспособности были включены личные неимущественные права, авторские и изобретательские. Кроме того, в отличие от ГК РСФСР 1922 г., перечислившего права граждан, которыми они наделялись государством, ГК РСФСР 1964 г. Хрестоматия по истории государства и права России. - С. 456., как, впрочем, и действующий ГК РФ, закрепил содержание правоспособности граждан в несколько иной формулировке: "граждане могут в соответствии с законом иметь права и нести обязанности" (п. 1 ст. 17 ГК РФ), т.е. содержание правоспособности представлено не перечнем прав, а указанием на неисчерпывающий перечень возможностей, предоставляемых государством своим гражданам.

Ценность категории правоспособности заключается в том, что только при ее наличии возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она - необходимая общая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.

В юридической литературе гражданская правоспособность часто рассматривается как определенное качество (или свойство), присущее гражданину Никитин, А.В. О значении критерия правоспособности иностранного инвестора по его личному закону: [Текст] / А.В. Никитин // Вопросы гуманитарных наук. - 2008. - № 3. - С. 174.. Это качество, как вытекает из закона, заключается в способности иметь права и обязанности. Способность же означает не что иное, как юридическую возможность: лицо способно, т.е. может иметь права и обязанности. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. "Правоспособность, - писал С.Н. Братусь, - это право быть субъектом права и обязанностей" Братусь, С.Н. Субъекты гражданского права: [Текст] / С.Н. Братусь. - М.: Госюриздат, 1950. - С. 88..

Определение правоспособности через понятие "способность" в статье 17 ГК РФ, а также определение ее содержания в статье 18 ГК РФ через понятие "возможность" дали основание для различных интерпретаций, в том числе относительно понимания правовой природы правоспособности граждан. Нельзя не согласиться с проводимым в юридической литературе различием понятий "способность" и "возможность" (Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Полубоярова Н.В. Индивидуальный предприниматель как форма организации собственного бизнеса // Экономика и предпринимательство. - 2010. - № 2. - С. 73. и др.).

В науке гражданского права общепринятым считалось понимание правоспособности как общей абстрактной способности (возможности) иметь любые признанные законом права и принимать на себя обязанности, то есть принадлежащее каждому и вместе с тем суммарное выражение всех прав и обязанностей, которыми может обладать лицо (С.Н. Братусь Братусь, С.Н. Указ. соч. - С. 89.). Я.Р. Веберс, исследуя проблему абстрактности и конкретности правоспособности, пришел к выводу, в соответствии с которым конкретность правоспособности выражается в том, что, будучи общей предпосылкой правообладания, она в то же время является юридической возможностью обладать отдельными определенными субъективными правами и обязанностями Веберс, Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве: [Текст] / Я.Р. Веберс. - Рига, 1976. - С. 34..

Понимание правоспособности как определенного субъективного права получило убедительное обоснование в юридической литературе Михайлова, И.А. Правосубъектность физических лиц: некоторые направления дальнейшего совершенствования российского гражданского законодательства: [Текст] / И.А. Михайлова // Гражданское право. - 2009. - № 1. - С. 33.. Однако есть и другие взгляды на природу правоспособности граждан, такие, как: правоспособность - не субъективное, а общее, абстрактное право, имеющее особые правомочия, представленные в виде примерного перечня в статье 18 ГК РФ (М.И. Фетюхин Фетюхин, М.И. Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в Российской Федерации и механизм их защиты: [Текст] / М.И. Фетюхин. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. - С. 8.); или правоспособность - не право, а общественно-юридическое свойство или качество гражданина (Н.В. Витрук Витрук, Н.В. Статус личности в политической системе общества: [Текст] / Н.В. Витрук. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 2010. - С. 191.); общая предпосылка правообладания.

Правоспособность физических лиц представляет собой субъективное неотъемлемое право лица, содержанием которого является возможности иметь права и нести обязанности, неисчерпывающий перечень которых предусмотрен в ст. 18 ГК РФ, и в то же время - это необходимая предпосылка конкретного субъективного права. Субъективным правом правоспособность является потому, что законом она признается за всеми гражданами, а следовательно, принадлежит каждому лицу (физическому) от рождения (за исключением возможности иметь отдельные права и нести обязанности). Этому праву корреспондируют и соответствующие обязанности: все, кто вступает в какие-либо отношения с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность. Правоспособность пользуется правовой защитой, что характерно для всех субъективных прав.

В науке гражданского права предпринималась попытка решения вопроса о соотношении правоспособности и субъективного права путем определения правоспособности как отношения только между личностью и государством (О.С. Иоффе и др.). Присоединяясь к противоположной позиции (М.П. Карпушин О научных позициях О.С. Иоффе и М.П. Карпушина см.: Тишаев, Б.Б. К вопросу о понятии правового статуса индивида: [Текст] / Б.Б. Тишаев // История государства и права. - 2008. - № 16. - С. 33. и др.), автор настоящей работы считает, что правоспособность действительно можно определить как отношение лица с государством, но не только с ним, но и с другими субъектами гражданских правоотношений, и по своей природе это правоотношение является абсолютным, где обязанными по отношению к правоспособному лицу выступают другие лица.

Важно отметить, что нормы о правоспособности поставлены в законе впереди норм, относящихся ко всем другим субъективным правам (см. ст. 17 ГК РФ). Тем самым законодатель как бы подчеркивает ее особенное предназначение - находиться с любым из субъективных прав в неразрывной связи, поскольку без гражданской правоспособности никакие субъективные гражданские права невозможны.

Приобретение конкретных субъективных прав и обладание ими означает реализацию правоспособности. При этом объем субъективных прав зависит от того, как работает и сколько зарабатывает гражданин, какие у него потребности и вкусы. Кто больше и лучше работает, кто обладает природными и воспитанными талантами и способностями и активно реализует их, кто умеет разумно использовать заработанное и приобретенное, тот имеет и больше материальных и иных благ, прав на результаты интеллектуального творчества и т.д. Это закономерность любого общества Нечаева, А.М. Указ. статья. - С. 29..

Правоспособность нельзя отождествлять с естественными правами человека. Правоспособность не принадлежит человеку от природы, ею человека наделяет государство, и объем ее также определяется государством. Правоспособность связана с гражданством. "Гражданин" - понятие государственно-правовое, оно указывает на правовую связь лица с государством, выражающуюся в их взаимных правах и обязанностях. Приобретая гражданство, человек становится субъектом права данного государства. Поэтому в ГК РФ говорится не о правоспособности людей вообще, а именно о правоспособности граждан.

Правоспособность возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни. Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность - естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п. Хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. В истории были времена, когда большие группы людей в силу действовавших тогда законов были полностью или почти полностью лишены правоспособности (например, рабы при рабовладельческом строе) Юнусов, А.А., Юнусов, Э.А. Права человека как явление цивилизации и общечеловеческая ценность: [Текст] / А.А. Юнусов // Юридическое образование и наука. - 2006. - № 3. - С. 29..

Допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК РФ). Исходя из положений ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, такое ограничение прав и свобод является допустимым Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Российская газета. - 13.08.1996. . Само понятие "ограничения правоспособности" в законе отсутствует, как, впрочем, нет и единого перечня случаев ограничения гражданской правоспособности, каждый из которых можно вывести из анализа ряда законов. Проанализировав действующее законодательство и исследовав научную литературу, можно придти к выводу, что под ограничением правоспособности понимается лишение возможности иметь какое-либо право или нести какую-либо обязанность на определенный срок, в случаях и порядке, предусмотренных законом. Это понятие должно найти свое законодательное закрепление в п. 1 ст. 22 ГК РФ: "под ограничением гражданской правоспособности понимается лишение возможности иметь какое-либо право или нести какую-либо обязанность на определенный срок, в случаях и порядке, предусмотренных законом".

Государство оставляет за собой право ограничить права и свободы граждан, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, но сделано это может быть только на уровне федерального закона (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Конституция РФ (ст. 56) закрепляет возможность ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения, за исключением ограничения права на жизнь, достоинство личности, неприкосновенности частной жизни, права на защиту своей чести и доброго имени, права на жилище, судебную защиту прав и свобод и некоторых других.

Итак, гражданская правоспособность - принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом. Этому праву корреспондируют и соответствующие обязанности: все, кто вступает в какие-либо отношения с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность. Правоспособность пользуется правовой защитой, что характерно для всех субъективных прав.

2.2 Понятие, значение и виды дееспособности физических лиц

Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений. Значит, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений Белькова Е.Г. Гражданская дееспособность: [Текст] / Белькова Е.Г. // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2007. - № 1. - С. 47..

В теоретической литературе широкое распространение получила категория "правосубъектность". Наибольшее признание получила трактовка правосубъектности в работах С.Н. Братуся, по мнению которого понятие "правосубъектность" совпадает по содержанию с понятием "правоспособность" Братусь, С.Н. Указ. соч. - С. 9.. Большие усилия для обоснования объективной необходимости категории "правосубъектность" приложил Я.Р. Веберс. Ценность этой категории он видит в том, что "правосубъектность выражает признание гражданина в качестве субъекта правоотношений вообще, а также квалификацию его в качестве субъекта или возможного субъекта конкретных субъективных прав и обязанностей" Веберс, Я.Р. Указ. соч. - С. 38..

Представляется, что нельзя согласиться с тем, что "лучше бы вообще не вводить категорию правосубъектности, поскольку это усложняет и без того сложные вопросы и ведет к новым излишним спорам и дискуссиям" Теория государства и права: Курс лекций: [Текст] / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. Изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2010. - С. 268..

Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК РФ (п. 1 ст. 21). В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности Хватова, М.А. Семейная дееспособность физических лиц в РФ: [Текст] / М.А. Хватова // Семейное и жилищное право. - 2009. - № 3. - С. 18..

Дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе - субъективное право гражданина Нечаева, А.М. Указ. статья. - С. 29.. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

Содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части: способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности; способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности; способность нести ответственность за гражданские правонарушения Белькова Е.Г. Указ. соч. - С. 48.. Можно также указать на возможность защиты данного субъективного права от нарушений. Однако такая возможность характерна для любого субъективного права и не может индивидуализировать содержание дееспособности как субъективного права.

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями Головистикова, А.Н., Грудцына, Л.Ю. Указ. статья. - С. 45..

Ограничение дееспособности возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК РФ).

Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Но сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека Салагай, О.О. Некоторые международно-правовые и сравнительно-правовые аспекты дееспособности лиц, страдающих психическими заболеваниями: [Текст] / О.О. Салагай // Медицинское право. - 2010. - № 1. - С. 20..

Действует Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 18.07.2009) "Об опеке и попечительстве" Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 18.07.2009) "Об опеке и попечительстве" // Российская газета. - 30.04.2008; 22.07.2009. (далее - Закон). Этот Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья. Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности: 1) полная дееспособность; 2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; 3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Закон знает следующие изъятия из указанного правила. Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК РФ может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, именуемое эмансипацией, производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Российская газета. - 10.08.2001; 27.12.2010.. Предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). При осуществлении предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве предпринимателем признается глава крестьянского (фермерского) хозяйства Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" // Российская газета. - 17.06.2003; 31.12.2010..

Участие гражданина в имущественных отношениях нередко связано с риском оказаться без средств и без реальной надежды иметь их, что может повлечь признание его банкротом. Необходимость введения такого института, как признание физического лица банкротом, продиктована развитием рыночных отношений. "В положении должника с непосильным бременем обязательств, - как весьма удачно отмечено в литературе, - может оказаться не только индивидуальный предприниматель, но и всякий гражданин, взявший займ у банка, купивший недвижимость или иной дорогостоящий товар в кредит и т.п." Шодонова, М.Э. Указ. статья. - С. 149.. Статья 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О несостоятельности (банкротстве)" Российская газета. - 02.11.2002; 11.02.2011. (далее - Закон о банкротстве) определяет следующие признаки банкротства физического лица: "Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества".

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних. Ею наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом. Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями Марковичева, Е.В. Процессуальная дееспособность несовершеннолетних в российском уголовном процессе: [Текст] / Марковичева Е.В. // Современное право. - 2009. - № 5. - С. 90.. Рассмотрим пример из практики. Б-м областным судом несовершеннолетний Пиликов осужден к лишению свободы. С законного представителя осужденного (матери) - Пиликовой Т.В. в пользу потерпевшей Кирюшиной Т.Е. взыскана денежная компенсация - 9 тыс. рублей за материальный ущерб и 16 тыс. рублей за моральный вред - до достижения Пиликовым совершеннолетия. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, рассмотрев дело в кассационном порядке, приговор в части гражданского иска отменила, направив дело в этой части на новое судебное рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, указав следующее. Решая вопрос о взыскании ущерба только с законного представителя несовершеннолетнего осужденного, суд не принял во внимание, что в соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В соответствии с этим же законом его родителями вред должен быть возмещен полностью или частично в недостающей его части в случаях, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. Суд в приговоре не мотивировал взыскание денежной компенсации вреда только с законного представителя несовершеннолетнего осужденного. Все перечисленные нарушения закона должны быть устранены при новом рассмотрении дела в порядке гражданского судопроизводства Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2009. - № 3. - С. 6-7. .

Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ).

Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ). В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.