Арбитражный суд в удовлетворении искового требования отказал по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения правоотношения по строительному подряду является договор, который в данном случае не заключался.

Поэтому истец не вправе был начинать реконструкцию здания только на основании административного акта.

Поскольку новое назначение здания исключало возможность использования выполненных истцом работ, администрация обоснованно отказалась принять и оплатить их (п. 1 информационного письма).

Признание договора строительного подряда недействительной сделкой не является безусловным основанием для отказа от оплаты работ Архив Арбитражного суда Нижнего Новгорода (дело А27-09-07).

В соответствии со статьей 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения.

На основании статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором.

В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей.

Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком (п. 6 информационного письма).

Если приемке результатов работ должны предшествовать предварительные испытания, приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний.

ООО «Линкс» (Подрядчик) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с государственного заказчика (Администрации города Нижний Новгород) стоимости работ, выполненных по договору строительного подряда. В обоснование иска он представил акт приемки выполненных работ, подписанный только подрядчиком. Заказчик подписать акт отказался.

Заказчик иска не признал, поскольку по условиям договора приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. Такие испытания проводились, но их результат оказался отрицательным, а повторных испытаний подрядчик не проводил. Это и послужило основанием для отказа от подписания заказчиком акта приемки.

Подрядчик, возражая против доводов заказчика, заявил, что выявленные при предварительном испытании дефекты устранены и необходимости в повторных предварительных испытаниях не было. Поэтому заказчик отказался от подписания акта необоснованно.

Арбитражный суд в удовлетворении иска отказал по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 753 ГК РФ в случаях, когда это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо вытекает из характера работ, выполненных по договору, приемке работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих случаях приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний.

Поскольку первоначально предварительные испытания дали отрицательный результат, необходимо было провести такие испытания повторно. При отсутствии положительных результатов испытаний заказчик имел право отказаться от подписания акта приемки работ (п. 7 информационного письма).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

ООО «Прораб» (Подрядчик) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта приемки результата работ, от подписания которого отказался директор школы, отремонтированной по договору строительного подряда.

Возражая против заявленного иска, заказчик - департамент образования г.Нижний Новгород - сослался на то, что по договору строительного подряда предусмотрено выполнение подрядчиком работ по капитальному ремонту школы, но не установлено, что директор школы представляет интересы заказчика и производит приемку результатов работ. Поэтому директор школы обоснованно отказался от подписания акта приемки работ. Кроме того, в акт приемки включены работы, не предусмотренные договором, а также выполненные с отступлением от строительных норм и правил. Заказчик был лишен возможности заявить свои возражения, так как не был извещен о времени приемки результатов работ.

Арбитражный суд в удовлетворении иска отказал по следующим основаниям.

Статья 753 ГК РФ предусматривает возможность составления одностороннего акта. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

При разрешении данного спора было установлено, что подрядчик не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ. Поэтому подрядчик не мог ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, так как фактически объект в установленном порядке заказчику не передавался Архив Арбитражного суда г.Нижний Новгород (дело № А09-876- 07).

Оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику.

Субподрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с генерального подрядчика стоимости работ, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ООО «Доброволец» (Подрядчик) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с государственного заказчика (Департамент культыры г. Нижний Новгород) стоимости работ и процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с задержкой расчетов.

Государственный заказчик иска не признал, поскольку расчеты по договору строительного подряда должны были осуществляться парфюмерной продукцией и денежного обязательства у него не возникло.

Арбитражный суд удовлетворил иск по следующим основаниям.

В договоре определена стоимость результата работ, но предусмотрено осуществление расчетов парфюмерной продукцией. Заказчиком обязательство не выполнено, а необходимость в получении парфюмерной продукции у подрядчика отсутствует.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ заказчик должен принять выполненную работу и уплатить обусловленную договором цену. Заказчик принял объект от подрядчика, следовательно, у него возникло денежное обязательство по его оплате.

Кроме того, не выполнив обязательство в срок, заказчик обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами, установленные статьей 395 ГК Российской Федерации Архив Арбитражного суда г. Нижний Новгород (дело «А-24-087-07»).

Требование о признании недействительным одностороннего акта приемки результата работ рассматривается одновременно с иском о взыскании стоимости работ.

ООО «Лира» (Подрядчик) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с государственного заказчика стоимости сданного в эксплуатацию кормораздаточного цеха на основании одностороннего акта приемки результата работ.

Получив уведомление, заказчик не явился для приемки работ, сославшись на несоответствие объекта требованиям, указанным в договоре и технической документации (кормораздача не производится в нормативные сроки).

Сделав отметку в акте приемки об отказе заказчика его подписать, предусмотренную статьей 753 ГК РФ, подрядчик требовал произвести с ним полный расчет.

Суд первой инстанции удовлетворил исковое требование, указав на то, что статья 753 ГК РФ порождает обязанность заказчика, уклонившегося от приемки работ, оплатить результат договора на основании одностороннего акта, так как иск о признании акта недействительным не заявлялся.

Кассационная инстанция отменила решение по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Указанная норма означает, что оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

Согласно пункту 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

При указанных обстоятельствах суд должен был дать оценку возражениям заказчика о том, что объект не выведен на проектную мощность, поскольку в случае подтверждения этого факта отказ заказчика от принятия результата работ был бы обоснован Архив Арбитражного суда г.Нижний Новгород (дело №А24-09-765-07).

Подписание промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта.

ЗАО «Строй Инвест» (Подрядчик) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с Администрации города (заказчика) задолженности по оплате работ.

Возражая против иска, заказчик сослался на то, что стоимость выполненных работ перечислена подрядчику, а отказывается он оплатить только повторно включенные в акт работы.

Как установлено при разрешении спора, подрядчик осуществлял строительство административного здания речного пароходства. Весенним разливом реки, сопровождавшимся подъемом воды выше предельных отметок, смыло фундамент, и работы по его сооружению подрядчик вынужден был выполнить повторно. Предъявляя их к оплате, подрядчик полагал, что поскольку приемка соответствующих работ произведена по актам формы N КС-2, риск их гибели перешел на заказчика.

Арбитражный суд отказал в удовлетворении иска по следующим мотивам.

Согласно пункту 3 статьи 753 ГК РФ в случае приемки результата этапа работ заказчик несет риск гибели или повреждения имущества, которые произошли не по вине подрядчика.

В договоре этапы работ не выделялись.

Акты, на которые ссылается истец, подтверждают лишь выполнение промежуточных работ для проведения расчетов. Они не являются актом предварительной приемки результата отдельного этапа работ, с которыми закон связывает переход риска на заказчика.

Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства до приемки этого объекта заказчиком, как это указано в статье 741 ГК РФ, несет подрядчик.

При таких обстоятельствах фундамент здания должен быть восстановлен за счет подрядчика и заказчик обоснованно отказался от возмещения стоимости повторных работ Архив Арбитражного суда г.Нижний Новгород (дело №А24-07-415-08).

ООО «Новгород - строй» (Подрядчик) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с Казначейства Администрации г. Нижний ФНовгород (заказчика) убытков, возникших в результате отказа последнего от исполнения договора строительного подряда, в размере разницы между договорной ценой и суммой, выплаченной за выполненную работу.

Возражая против иска, заказчик сослался на то, что его отказ от исполнения договора не причинил убытков подрядчику.

Суд первой инстанции удовлетворил иск в полной сумме со ссылкой на статью 717 ГК РФ, согласно которой в случае отказа заказчика от договора он обязан возместить подрядчику убытки в указанном в этой статье размере.

Суд кассационной инстанции решение отменил и передал дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Заказчик до истечения срока действия договора и сдачи ему результата работы в порядке, установленном статьей 717 ГК РФ, отказался от исполнения договора, известив об этом подрядчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 названного Кодекса причиненный ущерб возмещается полностью, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 717 ГК РФ определено, что помимо уплаты подрядчику части установленной договором цены пропорционально объему работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора, заказчик обязан возместить убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу (п. 19 информационного письма).

При рассмотрении спора суд не вправе применять по собственной инициативе срок исковой давности, но при наличии заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд должен рассмотреть данное заявление, так как согласно ст. 199 ГК РФ пропуск срока исковой давности является безусловным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности по спорам, вытекающим из договора подряда, об оплате выполненных работ, взыскании санкций за несвоевременную оплату начинается со дня приема-сдачи выполненных работ, если иное не установлено договором Архив Арбитражного суда г.Нижний Новгород (дело №А24-12-254-06).

В практике судов имеются случаи, когда заявления о применении срока исковой давности суд оставляет без рассмотрения, что приводит к принятию судебных актов с нарушением норм материального права.

Заключение

Итак, сделаем некоторые выводы:

Подрядные работы для государственных нужд осуществляются на основе государственного контракта, под которым понимается договор, заключенный государственным заказчиком с юридическим лицом или гражданином, являющимся исполнителем подрядных работ (подрядчиком), и предусматривающий обязательства сторон и их ответственность за выполнение государственного заказа. Под государственным заказом понимается задание государственного заказчика на выполнение подрядчиком строительных работ либо проектных и изыскательских работ, оформленное в виде соответствующего нормативного (распорядительного) акта, принятого в соответствии с компетенцией органа, уполномоченного принимать решение о проведении подрядных работ для государственных нужд. Такими органами выступают Правительство РФ и государственные органы, уполномоченные Правительством, либо высшие исполнительные органы субъектов РФ.

С целью унифицированного определения категории государственных нужд предлагается включить в статью 1 Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" понятие государственных нужд в следующей редакции: "Государственные нужды - это потребности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, сформированные в процессе планирования финансово-экономической деятельности на определенный в соответствующей целевой программе срок, для осуществления и защиты того или иного государственного (общественного) интереса, обеспечиваемые за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников финансирования".

При осуществлении поставок товаров для государственных нужд в качестве государственного заказчика должен выступать единый специальный орган государства, в компетенции которого определена функция участия от имени публично-правового образования в отношениях по удовлетворению государственных нужд. Для удовлетворения государственных нужд в особых сферах (выполнение оборонного заказа, пополнение государственного материального резерва) государственными заказчиками могут выступать ответственные за исполнение государственные органы или их функции возлагаются на единого государственного заказчика. Иные органы государства или субъекты, имеющие право на получение материальных благ за счет соответствующих бюджетов, должны разрабатывать федеральные (региональные) целевые программы, обосновывающие целесообразность выделения им финансирования, то есть выступать в качестве государственных заказчиков - разработчиков целевых программ, а при множественности субъектов - государственными заказчиками - координаторами целевой программы.

Порядок разработки и реализации федеральных (региональных) целевых программ, а также установление особенностей планирования их отдельных видов (оборонного заказа, государственного материального резерва, государственных расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и т.д.) следует регламентировать специальным федеральным законом.

Государственный контракт нельзя отнести к предпринимательским договорам. Предпринимательскую деятельность в рамках государственного контракта осуществляет исполнитель. Государственный заказчик в рассматриваемых отношениях должен нести ответственность при наличии вины, а исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства вследствие непреодолимой силы или вины государственного заказчика.

Список литературы

1.Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.02.2004 г.

2.Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5, ст. 410. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.02.2004 г.

3.Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в ред. 23.12. 2008 г) // СПС «Консультант Плюс» последнее обновление 30.12.2008г.

4.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. N 18 О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1998 г., N 3.

5.Изменения и дополнения, вносимые в Положение о составе затрат по производству и реализации (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов учитываемых при налогообложении прибыли: Постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 г.

6.Аллен П. Учимся торговать. Мн.: Амалфея, 2006.

7.Анохин В. Договор подряда в рыночной экономике // Хозяйство и право. - М., 2006. - 9. - с.113-119

8.Анохин В. Каким быть договору подряда // Хозяйство и право. - М., 2006. - 10. - с.130-156

9.Асосков А. Договор подряда в судебно-арбитражной практике. (Окончание) // Право и экономика. - М.; Юрид. Дом Юстицинформ, 2007. - 1. - с.80-85

10.Белоусов И. К вопросу о правовом регулировании отношений по договору подряда // Хозяйство и право. - М., 2005. - 3. - с.97-101

11.Бойкова О.Ф. Механизм размещения государственных контрактов. // Экономика и жизнь № 11 2005 г.

12.Валевич Р. П., Давыдова Г. А. Экономика торгового предприятия: Учеб. пособие. Мн.: Вышэйш. шк., 2006.

13.Вахнин И. Выбор формы расчетов в условиях договора подряда для государственных нужд // Хозяйство и право. - М., 2005. - 8. - с.121-134

14.Вахнин И. Формирование условий и заключение договора строительного подряда// Хозяйство и право. - 2007. - 1. - с.145-159

15.Вахнин И. Формирование условий и заключение договора подряда для государственных нужд// Хозяйство и право. 2007. - 3. - с.169-178

16.Гончарова Н. Новое гражданское законодательство: договор подряда и ответственность // Хозяйство и право. 2006. - 7. - с.113-118

17.Горячко В. И. Анализ и планирование показателей оптового товарооборота: Текст лекции для студентов всех специальностей и слушателей ИПК. ГКИ, 2007.

18.ГребневА. И., Баженов Ю. К. Экономика торгового предприятия. М.: Экономика, 2007.

19.Гредин Г., Шевченко Л. Роль договора подряда в процессе формирования предпринимательских отношений // Хозяйство и право. 2005. - 8. - с.76-80

20.Гривков О.Д., Шичанин А.В. Проблемы защиты прав заказчика при нарушении подрядчиком своих обязательств, вытекающих из договора подряда // Право и экономика. - М.; Юрид. Дом Юстицинформ, 2001. - 9. - с.61-69

21.Гусева Т.А. Особенности договора подряда для государственных нужд: налоговые и бухгалтерские аспекты // Законодательство. 2007. - 10. - с.36-44

22.Договор подряда / Пустозерова В.М., Соловьев А.А.. - М.; Приор, 2006. - 96 с.

23.Договор подряда для государственных нужд в условиях рыночной экономики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Гаврилова А.М.. - Саратов, 2007. - 26 с.

24.Евтеев В.С. Проблемы возмещения упущенной выгоды по договору подряда // Законодательство. 2005. - 12. - с.18-23

25.Завидов Б. Срок как существенное условие договоров подряда // Хозяйство и право. 2007. - 7. - с.127-135

26.Наумова Л. Договор подряда: наиболее типичные ошибки // Хозяйство и право. 2007. - 2. - с.106-109

27.Суханов Е.А. Гражданское право. Учебник для ВУЗов. Том 3. М., «Проспект» 2008 720 стр.

Приложение

Договор подряда для государственных нужд

ДОГОВОР ПОДРЯДА НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО № 123 д.г.Нижний Новгород «20» января 2008г.

Департамент науки и образования Нижегородской области , именуемый в дальнейшем "государственный заказчик", в лице начальника Козаченко Е.В., действующего на основании Положения, и ООО «Тесла»,

именуемый в дальнейшем "подрядчик", в лице директора Колесникова В.В., действующего на основании Устава, заключили между собой нижеследующий договор:

1. Подрядчик принимает на себя строительство новых корпусов, согласно плана и сметы

согласно проекту, утвержденному Администрацией города Нижний Новгород 10 ноября 2007 года.

2. Подрядчик обязуется в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, титульным списком, утвержденным Администрацией города Нижний Новгород 10 ноября 2007 года. и графиком производства строительно-монтажных работ осуществить строительство, корпуса бассейна в срок с "20" февраля 2008 года по "20"февраля 2009года, обеспечить выполнение строительно-монтажных работ в соответствии со строительными нормами и правилами, произвести индивидуальное испытание смонтированного оборудования, принять участие в комплексном опробировании оборудования, сдать рабочей комиссии это здание.

3. Государственный заказчик обязуется передать подрядчику в установленном порядке утвержденную проектно-сметную документацию, оборудование, материалы и изделия его поставки, обеспечить открытие и непрерывность финансирования строительства, своевременно укомплектовать подлежащие вводу в действие объекты сырьем и энергоресурсами, провести комплексное опробование оборудования подлежащих к вводу в действие объектов, принять от подрядчика по акту рабочей комиссии законченное строительством корпуса бассейна

4. Стоимость поручаемых подрядчику работ по настоящему договору подряда определена на основании договорной цены по подлежащему сдаче заказчику, предприятию, зданию, сооружению или его очереди и составляет 1000 тыс. рублей, в том числе строительно -монтажные работы 300 тыс. рублей.

В случае, когда в соответствии с действующим порядком стоимость отдельных объектов и видов работ уточняется в процессе строительства, стоимость поручаемых подрядчику работ по настоящему договору подряда определяется как сумма договорной цены и стоимости указанных объектов и видов работ.

5. При выполнении настоящего договора стороны руководствуются, действующим законодательством, нормативными актами по вопросам капитального строительства и Особыми условиями к настоящему договору.

6. Расчетные счета сторон:

Государственного заказчика________местонахождение и номер счета

Подрядчика____________________________местонахождение и номер счета

7. Адреса, телефоны и телетайпы сторон:

Государственного заказчика_________________

Подрядчика_________________

Настоящий договор подряда составлен в трех экземплярах: по одному для каждой стороны и один финансирующему строительство банку.

Приложение к договору:

- документация, предусмотренная пунктами 18 и 19 Правил о договорах подряда на капитальное строительство;

Особые условия к настоящему договору подряда на капитальное строительство: ______

Государственный заказчик______________________________________

подпись

Подрядчик___________________________________

подпись

Размещено на Allbest.ru