Правосознание и правовая культура

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Юридический институт

Кафедра «Теории и истории права и государства»

К У Р С О В А Я Р А Б О Т А

По дисциплине: Теория государства и права

Тема: Правосознание и правовая культура

Санкт-Петербург

2013



ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1. Историческое формирование права и правосознания в России

2. Деформация правосознания как признак современного общества

3. Правовое воспитание и правовое информирование как средство повышения правовой культуры

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Правосознание как важнейший элемент правовой культуры представляет собой форму осознания права как специфического явления социальной действительности. В правосознании отражается не только действующее право, но и его история, а также правовые явления других обществ. Оно воплощается в совокупности знаний и оценок как самого права, так и реальной практики правовых отношений, существующих в данном обществе.

В правосознании тесно сочетаются и взаимодействуют три компонента:

1. Познавательный - осознание того, что есть право и осуществляется в различных формах (чувственных, образных, логико-понятийных) обнаружения, выражения и осмысления отдельных правовых явлений и права в целом.

2. Оценочный - формирование определенных ценностных представлений и идей о праве, исходя из которых субъект правосознания оценивает (позитивно или негативно) действующее право и реальную правовую действительность.

3. Регулятивный - осознание, определение и реализация субъектом в конкретных действиях (правомерного или противоправного характера) своей поведенческой позиции по отношению к требованиям действующего права. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. - М.: ИНФРА * М, 1999.

С точки зрения носителей правосознания, его субъектного состава выделяют индивидуальное, групповое правосознание и правосознание общества в целом.

В правосознании содержатся оценочные суждения о праве, которые выражаются категориями "правомерное", "неправомерное", "законное", незаконное".

С точки зрения особенностей восприятия права в правосознании, выделяют несколько уровней правового сознания: обыденный (правовая психология), профессиональный (специальный) и теоретический (правовая идеология).

Особенность обыденного правосознания заключается в том, что оно не выходит за рамки повседневной жизни людей и обусловлено правовыми чувствами, правовыми навыками, правовыми привычками и несистематически приобретенными правовыми знаниями, которыми руководствуются в своей деятельности отдельные социальные группы населения.

Правовые чувства содержат в себе субъективную установку по отношению к различным сторонам и признакам социальной действительности. В качестве правовых навыков выступают умения совершать, требуемые правовым общением внешние действия как затверженные стереотипные приемы. Правовые навыки освобождают сознание индивидуума от необходимости всякий раз обдумывать способ совершения таких действий.

Правовая привычка - это устойчивая внутренняя потребность индивида в постоянном следовании относящимся к праву стандартам поведения. Многие правоведы склонны считать, что степень развитости и распространенных правовых навыков и привычек в обществе является зримым и веским показателем состояния правовой культуры общества.

Несистематически приобретенные правовые знания присутствуют в виде отрывочных сведений, мнений, оценок, образов, установок, образов обыденного сознания.

Отличительные черты правовым навыкам, чувствам и привычкам придают социокультурные традиции и национально-психологические особенности того или иного народа.

Следующим уровнем правосознания считается профессиональный, субъектами которого выступают представители правовых наук, профессиональные юристы-практики. В силу своей профессиональной деятельности эти специалисты получают систематизированные и упорядоченные знания и владеют пониманием правовых явлений.

Теоретический уровень предполагает научные знания о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений всей правовой жизни общества. Правовая идеология - это систематизированные, теоретические представления о праве, которые выражаются в юридических понятиях и категориях. Это высший уровень правосознания.

В целом можно сказать, что правосознание на всех ступенях его развития и во всех формах его выражения - от правовых чувств до правовых понятий - это форма и средство выражения, осознания, оценки не только права и правовых явлений (их смысла, свойств, характеристик, функционально-регулятивных значений и т.п.), но одновременно также и государства, государственно-властных явлений. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. - М.: ИНФРА * М, 1999.

В связи с этим каждое государство стремится влиять на общественное правосознание, формировать в нем систему ценностей, соответствующих целям и задачам данного государства и общества и выражаемых главным образом в действующем праве.

Правовая культура - часть общей культуры данного общества: «тысячами нитей правовая культура связана с общей культурой. Ее мощное благотворное влияние на правовое сознание, мышление, мировоззрение, творящих законы, на их ценностные правовые установки непосредственно (или опосредованно) определяет характер законодательства, обусловливает его адекватность историческому и национальному духу народа, потребностям и интересам людей», отмечает Д.А.Керимов. Керимов Д.А. Законотворчество // Право и образование. - 2001. - № 3. -С. 67-69 Она тесно связана с правосознанием, опирается на него, но представляет собой относительно самостоятельную категорию, так как включает в себя не только социально-психологические процессы, протекающие в обществе, но юридически значимое поведение членов общества, правовую деятельность в виде правотворчества и его результатов, традиции правотворчества, практику функционирования правовых институтов в целом.

В целом правовая культура представляется в виде системы взглядов, оценок, убеждений, которые определяют правовое поведение. Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. - М.: Наука, 1988. - 142 с.

В логической структуре правовой культуры необходимо выделить некоторые элементы:

1. Право как система норм, выражающих возведенную в закон государственную волю.

2. Правоотношения как систему общественных отношений, участники которых обладают взаимными правами и обязанностями.

3. Правосознание как система духовного отражения всей правовой системы.

4. Правовые учреждения как система государственных органов и общественных организаций, обеспечивающих правовой контроль и реализацию права.

5. Правовое поведение, уровень развития правовой деятельности. Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры // Правовая культура и вопросы правового воспитания. Сборник. -- М., 1974. -- С. 42-43.

История общечеловеческой правовой культуры - это прогрессирующее развитие права и государства от первоначальных примитивных форм до современных форм утверждения и господства права, правовой государственности, прав и свобод человека и гражданина.

Разные народы и общества находятся в одно и то же время на разных ступенях развития как общей, так и правовой культуры. Поэтому о правовой культуре конкретного общества судят с позиций уже известных высших в данное время мировых достижений (идей и их практических воплощений) в области правовой культуры. Сравнение (и сравнительный анализ) характеристик основных элементов правовой (и государственно-правовой) организации определенного общества с характеристиками соответствующих компонентов наиболее развитых правовых культур современности позволяет

выявить и объективно оценить степень развитости правовой культуры данного общества, цели и ориентиры его дальнейшего культурно-правового развития и совершенствования. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. - М.: ИНФРА * М, 1999.

Правовая культура диктует каждой личности принципы правового поведения, а обществу - систему правовых ценностей, правовые идеалы, обеспечивающие единство и взаимодействие правовых институтов и учреждений.

Правовая культура - показатель уровня и особенностей правового развития общества, зеркало его правосознания.



1. Историческое формирование права и правосознания в России

правосознание информирование воспитание культура

На всех этапах развития нашего государства отношение русского человека к праву базировалось на результатах политико-правовых реформ, проводимых в то или иное время. В силу исторических факторов российское правосознание формировалось специфически и поэтому существенно отличается от правового сознания жителей западноевропейских стран. В качестве периодов его становления можно выделить: дореволюционный (до 1917 года), советский (начиная с 1917 года), современный (начиная с 1991 года).

Дореволюционный период явился чрезвычайно важным этапом становления правосознания, когда были сформированы его национально-исторические особенности, традиции, корни. Именно на этом этапе уже становится очевидным то, что Россия никогда не обоготворяла право, никогда не верила в его совершенство, совершенства от него не требовала, считая первостепенным делом веру и спасение души. Необычный синтез в русском православии исходного импульса христианской страстности, ограниченной в католицизме рассудочной аналитикой, с языческой любовью

к природе, вел к существенно другому, отличному от западного, мировоззрению. Главным в нем оказались не исповедание грядущей гармонии, а острое ощущение реальной дисгармонии, несовершенства земного мира и наличия страстного желания немедленного его преобразования. Для православного сознания право не имеет самостоятельной ценности, а является лишь одним из средств для достижения религиозно-нравственных целей.

Специфика российского правосознания определяется так же и слабым развитием политического сознания на Руси, которое в свою очередь связано с отсутствием четких и определенных отношений в сфере собственности. В России веками господствовало «общее крепостное состояние сословий», включая и дворян. Впервые в истории России император Петр III своим указом от 18 февраля 1762 г. о дворянской вольности освободил дворян от обязательной государственной службы. Вслед за этим Екатерина II в 70-х -- 80-х годах XVIII в. признала за дворянами некоторые другие гражданские права и свободы, включая право частной собственности. Потребовалось еще сто лет, чтобы от крепостной зависимости была (при Александре II в 1861 г.) освобождена основная часть российского населения -- крестьянство.

Причем освобождение это произошло без наделения крестьян землей (вместо этого действовала система общинного владения землей -- с большой зависимостью отдельного крестьянина от общины). Ключевой для России земельный вопрос не был решен ни при царе, ни при большевиках. Поэтому личная свобода людей не приобрела высочайшей самоценности, характерной для западноевропейских граждан.

Анализируя особенности русского национального правосознания в советский период, необходимо отметить, что Февральская революция вошла в историю как разрушительница царского режима. В силу своей скоротечности и неспособности создать основы нового государственного строя она привела к разгулу анархии отнюдь не славянофильского типа и не

оставила заметного следа в формировании национальной политико-правовой культуры, а лишь продемонстрировала незрелый и нежизнеспособный характер российского либерализма.

Октябрьская революция и установление советской системы перевернули социально-экономические и идеологические основы системы. Традиции самодержавия, православия и народности выкорчевывались. Место православия занял атеизм, место соборности - классовая борьба и диктатура пролетариата. В то же время при очевидной противоположности во многих отношениях царской и советской систем давно уже стало традицией и выявление их некоторой общности, и проведение параллелей между ними, в том числе и в политико-правовой сфере. Их роднят коллективизм в своеобразных преломлениях, отрицание индивидуализма, стремление к истине и справедливости (на основе православия при царизме, на основе социализма при советской власти).

В условиях диктатуры пролетариата во главе с коммунистической партией, на смену дореволюционному правовому нигилизму пришел качественно новый вариант правового нигилизма -- коммунистический нигилизм в отношении права и государства как надстроечных явлений эксплуататорского общества. В советский период русское национальное правосознание не только не развивалось, а, наоборот, всячески подавлялось (за исключением очень короткого времени 1941-1953 гг.).

Что касается третьего (современного) периода в становлении российского правосознания, то следует отметить, что в 90-е годы в России произошла новая революция (с коммунистической точки зрения - контрреволюция), политическая, социальная и культурная. Снова, как и в 1917 году, она вылилась в полное отрицание прежнего строя и прежних традиций, правда, при этом не так быстро и не так открыто, как в 1917 году. Результаты событий не соответствовали программам их вдохновителей и намерениям основной массы участников. Оппозиционное движение возникло

и набрало силу под флагом борьбы за демократию, а не за упразднение основ социализма. Однако неоспоримые и осязаемые результаты переворота заключаются именно в разрушении социалистической системы общественных отношений со всеми ее не только отрицательными, но и положительными свойствами.

В постсоветское время Россия вступила в новый период своего культурно-правового развития, основными целями и ориентирами которого являются конституционно закрепленные идеи и ценности прав и свобод человека и гражданина, принципы, нормы и институты гражданского общества и правового государства. Однако в реальной действительности все еще сильны традиции правового нигилизма, усугубляемые и поддерживаемые в современных переходных условиях целым рядом негативных факторов. В числе этих факторов: недостатки проводимых социально-экономических преобразований, незавершенность правовой реформы, неэффективная работа аппарата государственной власти, повсеместное нарушение законодательства, несовершенство механизма правозащитной деятельности, особенно в сфере прав и свобод человека и гражданина т. д. Наливайко Н. В. Аксиологические аспекты развития отечественного образования// Философия образованияНовосибирск.2008. № 1(22). С. 213-219.

При достаточно очевидном отсутствии в истории нашей страны стойких правовых традиций, правовых ценностей в России в конце XIX -- начале XX веков происходило последовательное формирование права и правосознания. Однако процесс становления российского правосознания был прерван в 1917 году, когда отношение к праву стало полностью определяться политическими взглядами. Существенный урон зарождавшемуся российскому правосознанию нанесла марксистско-- ленинская мысль об отмирании права. Не способствовала развитию правосознания и правовая жизнь советского общества.

Исторически сложилось, что законодательство, создающее юридические основы рынка, демократические формы государственного устройства, остается чуждым правосознанию значительной части населения. Большинство населения с сомнением относится к частной собственности, особенно к частной собственности на землю (введение последней зачастую отождествляется с распродажей России), отрицательно оценивает инициативу, предприимчивость, предпринимательство, склонно к уравнительности. Имущественное и социальное расслоение, связанное с инициативой и предприимчивостью, воспринимается массовым правосознанием как несправедливость. Сохраняющиеся и воспроизводящиеся элементы прошлого никак не вписываются в рыночные структуры с их формальным, юридическим равенством. В политическом отношении рыночному хозяйству в наибольшей мере соответствует демократия, которая также плохо совмещается с массовым сознанием.

Массовое сознание (особенно в условиях всякого рода кризисов, социальных катаклизмов) тяготеет к введению власти “сильной руки”, которая только и может навести в стране твердый порядок и которая отнюдь не обязательно должна опираться на закон. Такая власть может все. Она накормит, напоит, оденет, скажет, как надо жить. Российской общественности приходилось быть свидетелем, когда действующий закон отставлялся в сторону и применялись "целесообразные", а то и силовые средства. Игорь Еньков

Развитие правовой культуры в условиях Российской действительности - актуальная проблема, ибо в течение столетий в нашем государстве было распространено пренебрежительное отношение к праву, которое в современных условиях усугубляется целым рядом негативных факторов, таких как несоблюдение конституционных прав и свобод граждан, принятие

законов, не соответствующих конституции (например, Федеральный закон от 08.06.2012 № 65-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», эксперты рабочей группы Совета при президенте по правам человека (СПЧ), анализировавшие новый закон о митингах, пришли к выводу, что закон не соответствует Конституции по порядку его принятия и содержанию его предписаний. Кроме того, по мнению экспертов, он открывает "пространство для полного административного произвола", говорится в заключении на принятые Госдумой и Советом Федерации поправки, опубликованном на сайте СПЧ) РИА Новости http://ria.ru/law_meeting/20120607/667954094.html#ixzz2n419BNmr, несоблюдение государственными органами, ведомственными и должностными лицами установленных государством предписаний, проявления правового нигилизма, связанного с несовершенством законодательства, повсеместное проявление крайних степеней деформации правосознания, выражающееся в криминализации общественных отношений.

При очевидном отсутствии в истории России стойких правовых традиций, ценностей в конце XIX - начале XX вв. в нашем государстве происходило последовательное формирование права и правосознания. Однако процесс становления Российского правосознания был прерван в 1917 г., когда отношение к праву стало полностью определяться политическими взглядами. Существенный урон зарождавшемуся правосознанию нанесла марксистско-ленинская мысль об отмирании права. Не способствовала развитию правосознания и правовая жизнь советского общества. См.: Правовая культура в современном мире // Официальный сайт Министерства юстиции Чувашской Республики, http://gov.cap.ru

2. Деформация правосознания как признак современного общества

В современном обществе нередко наблюдаются различные деформации в правосознании как личности, так и различных социальных или иных групп, в многообразных проявлениях и формах - от недооценки и неуважительного отношения к праву до его полного игнорирования и отрицания.

Деформацию правосознания, выражающуюся в превращении правовых взглядов, убеждений, установок в неправовые, можно представить в следующих формах:

1. в форме правового инфантилизма;

2. в форме правового нигилизма;

3. в форме правового перерождения.

Правовой инфантилизм - это наиболее мягкая форма искажения правосознания, заключающаяся в расплывчатости, неинформированности, пробельности в правовых знаниях. Среди населения современного российского общества сложился массовый правовой инфантилизм, имеющий глубокие исторические корни. Еще М.Е. Салтыков-Щедрин иронично высказывался о том, что русский человек сам не знает, чего хочет: то ли поросятины с хреном, то ли конституций. Большая часть населения России слабо осведомлена даже о тех правах, свободах и способах их защиты, которые провозглашены Основным Законом страны.

Правовой нигилизм - сформировавшееся на государственном и бытовом уровнях сознательное отрицание значимости права, законов в социальной жизни и жизни конкретного индивида. Правовой нигилизм выражается в незнании законов и других правовых актов, пренебрежении ими или сознательном их нарушении. Это осознанное игнорирование требований закона, исключающее, однако, преступный замысел.

Правовой нигилизм получил широкое распространение во многих странах. Глубокие корни правовой нигилизм пустил и в условиях российской действительности. Существенную роль при этом сыграли многовековые

традиции всевластия деспотических правителей, от царей до большевиков, и бесправия народа.

Перерождение - крайняя степень искаженного, дефектного правосознания, разрушающая последние барьеры на пути от правомерного поведения к противоправному.

Показательным примером может служить преступный образ жизни, сопровождающийся деградацией личности и существенной деформацией правосознания, в котором доминирующие позиции начинают занимать антиобщественные “ценности” и криминальные установки так называемого “воровского закона” - своеобразного неписаного кодекса преступного мира.

Понятно, что в обществе, где правовой нигилизм воспроизводится самим государством в соответствующих масштабах, очень трудно, почти невозможно воспитать сколько-нибудь позитивное отношение к праву среди населения, поскольку под правом неверно понимаются тот порядок, те предписания, которые устанавливаются законами и ведомственными нормативными актами. В результате этого в современном российском обществе сложился широко распространенный среди населения обыденный массовый правовой инфантилизм и нигилизм.

Особую остроту приобретает угроза повсеместного проявления крайних степеней деформация правосознания, выражающаяся в криминализации общественных отношений при современном реформировании социально-политического устройства и экономической деятельности российского общества.

В последнее время значительно выросло количество правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Одной из причин различных деформаций правосознания является рост возникновения так называемых «неблагополучных семей». В таких семьях зачастую отсутствует сама возможность социально-позитивного, правового воспитания, а дети «с молоком матери» усваивают противоправные формы поведения и образцы криминальной субкультуры. Также не работает система применения наказаний и штрафов за административные правонарушения (нет практики наказания «курильщиков», игнорирование зачастую правонарушений автоинспекторами и т.д.).

Рост преступности, особенно ее организованных форм, вызывает растущее недовольство населения и представляет реальную угрозу национальной безопасности и процессу реформ, а также используется определенными политическими силами для нагнетания страха и недоверия к законным органам власти и правопорядка. Рост преступности становится существенным фактором усиления социальной напряженности, препятствует оздоровлению финансово-экономического положения, упорядочению потребительского рынка, способствует деформации новых форм экономических отношений, а также нравственно-психологической деградации отдельных слоев населения. Это объясняется отсутствием эффективной системы социальной профилактики правонарушений, недостаточная правовая и материально-техническая обеспеченность деятельности по предупреждению терроризма и организованной преступности, отток из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров увеличивают степень воздействия этой угрозы на личность, общество и государство.

В обществе сложился ведомственный правовой нигилизм, который исходит не только от лиц, в той или иной мере заинтересованных в обходе закона, но и от представителей управленческого персонала, обязанных быть проводниками требований закона. Вертикаль исполнительной власти до сих пор не может выполнить свое главное назначение - обеспечить надлежащее исполнение законов.

В стране существует проблема правового нигилизма, связанного с несовершенством законодательства, традиционно отождествляемого с правом. В настоящее время для российского общества наиболее актуальна проблема реализации положений Конституции, принятия действенных мер по ее неукоснительному соблюдению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами. Ведь именно с Конституцией, провозгласившей высшей ценностью человека, его права и свободы, сверяет гражданин содержание и воздействие на его жизнь конкретных законов, в частности равным образом защищающих разные формы собственности, обеспечивающих свободу экономической деятельности, направленных на борьбу с коррупцией и организованной преступностью, устанавливающих минимальные размеры пенсий и заработной платы и любых других законов. Будут ли изданы такие законы, во многом зависит от умения и желания политиков в центре и в регионах достичь взаимопонимания, нормальных деловых отношений.

Оценка законов при их принятии и применении на предмет соответствия праву направлена на повышение качества законодательной базы, что будет способствовать формированию уважительного отношения к праву и преодолению правового нигилизма. Основным и непосредственным критерием оценки законов должны выступать конституционные положения, и федеральный закон будет правовым, если он соответствует Конституции РФ, Федеральному конституционному закону. Для законов субъектов Федерации дополнительным критерием могут выступать федеральные законы, а также конституции (уставы) этих субъектов, не противоречащие Конституции РФ и федеральным законам.

Нужно подчеркнуть необходимость повышения авторитета суда, укрепления гарантий его независимости. От того, насколько быстро и полно исполняются судебные решения, зависит очень многое от непосредственного соблюдения прав и интересов юридических и физических лиц до отношения общества к судебной процедуре как действенной форме защиты нарушенных прав и интересов. Судебная защита это не только решение суда, изложенное на бумаге, это деятельность судебной власти в целом по охране прав и законных интересов людей.

Качество деятельности государственного аппарата и в целом надлежащее осуществление государственных функций во многом зависит от уровня развитости профессионального (юридического) правосознания, от содержания и характера присущих ему юридических ценностных установок и ориентаций.

3. Правовое воспитание и правовое информирование как средство повышения правовой культуры

Правовое воспитание - целенаправленная деятельность государства, общественных структур, СМИ, трудовых коллективов по формированию высокого правосознания и правовой культуры граждан.

Формы правового воспитания:

1) правовая пропаганда (лекции, издания популярных книг и т.д.);

2) правовое обучение (передача и усвоение знаний в ВУЗах);

3) юридическая практика, повседневный опыт (участие в процессах, заключение гражданско-правовых сделок, пользование услугами адвоката);

4) самообразование (собственное постижение и осмысление правовых явлений, самостоятельное изучение законодательства).

Методы правового воспитания:

1) убеждение;

2) принуждение;

3) наказание;

4) поощрение;

5) потенциальная угроза применения санкций;

6) профилактика;

7) предупреждение и др.

Правовое воспитание нельзя сводить только к правовой информированности граждан. Это более глубинный процесс, связанный с осознанием прав и свобод человека и гражданина, положений Конституции и основных действующих законов.

Правовое обучение как система передачи и усвоения прошлого исторического опыта, а также практики и навыков реализации права в условиях современной действительности призвано сформировать у индивида чувство уверенности и самостоятельности в правовой сфере, стимулировать правовую активность личности. Правовая активность предполагает добровольное, осознанное, инициативное социально и нравственно ответственное поведение человека. http://www.grandars.ru/

Осуществляемые в стране реформы в политической, экономической, социальной и правовой сферах требуют от государственного аппарата и правоохранительных органов дальнейшего улучшения организации, совершенствования форм и методов работы, строгого соблюдения демократических принципов деятельности, обеспечения достоверности и повышения доступности выходящей информации. Особое значение приобретают вопросы последовательного развития гласности в их деятельности, расширения и углубления деловых контактов со средствами массовой информации и общественностью.

Однако в целом эта работа еще не приняла системного характера. В ряде мест по прежнему недооценивают возможности печати, радио, телевидения для показа сложной, многогранной деятельности правоохранительных органов по защите интересов человека и государства, преодолению правового нигилизма, воспитанию уважительного отношения к закону и праву. Не налажены необходимые контакты и с творческими союзами, культурными центрами и другими общественными организациями. Плохо информируется население о наиболее значимых событиях, имеющих отношение к деятельности правоохранительных органов, о результатах прокурорских проверок и расследованиях тяжких преступлений.

В рамках повышения правовой культуры и развития общественного правосознания в ноябре 2011 г. был принят Закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», согласно которому:

1. В целях правового информирования и правового просвещения населения федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети "Интернет" либо доводить до граждан иным способом следующую информацию:

1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;

2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;

3) компетенция и порядок деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и подведомственных им учреждений, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц;

4) правила оказания государственных и муниципальных услуг;

5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, органов управления государственных

внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;

6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.

2. Обязанности по правовому информированию и правовому просвещению населения, в том числе по правовому информированию граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут также возлагаться на государственные юридические бюро, адвокатов и нотариусов.

3. Органы местного самоуправления могут осуществлять правовое информирование и правовое просвещение населения в соответствии с муниципальными правовыми актами.

4. Правовое информирование и правовое просвещение населения может осуществляться юридическими клиниками образовательных организаций высшего образования и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)



Заключение

Учитывая все вышесказанное, можно сделать вывод: правосознание и правовая культура общества выступают в качестве одних важнейших элементов системы ценностей, на которых основывается жизнедеятельность последнего. Деформация указанных элементов, пренебрежительное отношение к праву и соблюдению действующего законодательства неизбежно влекут за собой криминализацию социальной жизни. Более того,

право не может эффективно действовать без правосознания и даже вообще существовать без него. Как верно отмечает академик В.М. Сырых, «право действует, осуществляет все свои социальные функции только в органической взаимосвязи с правовым сознанием. Вне правового сознания, способного понять нормы права, перевести их на уровень конкретных правовых решений, а затем и юридически значимых действий, право лишается своего социального значения, превращаясь в мертвое право». Сырых В.М. Социология права. М., 2001. C. 78. В свою очередь, развитое правосознание и основанная на нем правовая культура населения способствуют созданию среды нетерпимости к правонарушениям, уважительного отношения к законам государства, а также правам и свободам человека и гражданина. Высокая правовая культура во многом служит залогом стабильности и безопасности государства, а также основ его конституционного строя, гарантией правопорядка и безопасности населения, защищая данные институты от негативных проявлений экстремизма и терроризма. Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что правовая культура и правосознание выступают в качестве важных составляющих элементов поддержания законности и правопорядка в российском обществе.

Развитие правовой культуры напрямую зависит от результатов правовых реформ и поэтому необходима совместная работа государства и общества, средств массовой информации, каждого гражданина для достижения целей проводимых в стране правовых реформ и развития правовой культуры.

Общеизвестно, что развитая правовая культура и правовое сознание во многом зависят от материального уровня жизни населения государства. Материальная незащищенность человека зачастую становится причиной совершения самых различных преступлений. Обеспечение высокого уровня жизни граждан является одним из важнейших условий не только поддержания режима законности и правопорядка в нашей стране, но и неотъемлемым элементом безопасности государства. Экономические проблемы государства нередко используются различными экстремистскими и террористическими элементами общества для достижения своих противоправных целей. Экономический кризис может стать благоприятной почвой для развития подобных элементов в случае, если государство не будет постоянно предпринимать эффективные действия по борьбе с кризисом. Недаром, социальная защита и повышение благосостояния каждого человека выступают в качестве одних из основных задач жизнедеятельности нашего государства. В соответствии со статьей 7 Конституции РФ, Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. Приоритетом государства материальное обеспечение личности названо и в Концепции национальной безопасности России. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17.12.1997 года № 1300 в ред. от 10 января 2000 года // СПС Консультант Плюс

Разумеется, правосознание и правовая культура российского общества зависят не только от экономической составляющей. Нам необходимо развивать правовую и общую культуру общества, способствовать формированию положительных духовных и нравственных качеств личности. Однако, все это, станет возможным только при обеспечении достойных условий жизни гражданам России. В случае успешного достижения данной цели законность и правопорядок в нашей стране восторжествуют окончательно, закрепив за Россией статус демократического, правового, стабильного и процветающего государства.



Список использованной литературы

1. Наливайко Н. В. Аксиологические аспекты развития отечественного образования// Философия образованияНовосибирск.2008. № 1(22). С. 213-219.

2. Информационно-правовой портал «Гарант».

3. Правовая база «Консультант».

4. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. - М.: ИНФРА * М, 1999.

5. Энциклопедия Экономиста | www.Grandars.ru

6. «Некоммерческое законодательство» Портал о российском некоммерческом законодательстве.

7. РИА Новости.

8. Правовая культура в современном мире // Официальный сайт Министерства юстиции Чувашской Республики, http://gov.cap.ru.

9. Сырых В.М. Социология права. М., 2001. C. 78.

10. Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. - М.: Наука, 1988. - 142 с.

11. Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры // Правовая культура и вопросы правового воспитания. Сборник. -- М., 1974. -- С. 42-43.

12. Керимов Д.А. Законотворчество // Право и образование. - 2001. - № 3. -С. 67-69

Размещено на Allbest.ru