Изменение в регулировании трудовых отношений педагогов в 2011-2013 гг.
Правовой статус педагогического работника. Социальные гарантии. Порядок проведения аттестации учителей. Новые меры социальной поддержки педагогов. Перспективы развития эффективного поощрения труда педагогических работников. Оформление трудовых отношений.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 01.02.2015 |
| Размер файла | 469,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
[Введите текст]
Муниципальное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«Институт права и экономики»
Кафедра гражданско-правовых дисциплин
Контрольная работа
по предмету: «Трудовое право»
на тему: «Изменение в регулировании трудовых отношений педагогов в 2011-2013 гг.»
Липецк 2014
Введение
На сегодняшний день никому уже не надо объяснять, насколько важно образование. Хорошее образование - это инвестиция в будущее, небывалая ранее возможность реализовать себя в самых разных сферах жизни, учитывая отсутствие барьеров между народами и странами, показатель развития личности.
На этом фоне требования к отечественному образованию будут неуклонно повышаться: оно должно отвечать высоким международным стандартам. В сентябре 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», которые внес достаточно много изменений в систему образования в том числе, которые коснулись статуса педагогических работников.
Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что в период общей модернизации российского законодательства, который происходит на наших глазах, законодатель особое внимание уделяет сфере образования. Образовательная политика является приоритетной в Российской Федерации. В реализации этого направления особую роль играет педагогический работник. В связи с этим особенности регулирования труда педагогических работников стала темой моей курсовой работы
Целью работы является анализ изменений в регулирование трудовых отношений педагогов в 2011-2013 гг.
1. Актуальные изменения
Новый Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) вступил в силу 1 сентября 2013 г., за исключением тех положений, для которых в ст. 111 указанного Закона установлены иные сроки вступления в силу.
С 1 сентября 2013 г. признаются утратившими силу Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
Таблица 1 - Изменение 1 в трудовом кодексе РФ
В настоящее время согласно п. 88 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 № 71, учебная нагрузка преподавателей устанавливается образовательной организацией самостоятельно в зависимости от квалификации педагогических работников, профиля кафедры, но в пределах не более 900 часов в учебном году. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы согласно п. 6, 7 ст. 47 Закона об образовании оговаривается в трудовом договоре педагогического работника и ограничивается размером должностного оклада.
Таблица 2 - Изменение 2. Изменены положения ст. 335 ТК РФ о длительном отпуске педагогического работника
Новый единый порядок предоставления длительного отпуска педагогическим работникам будет действовать для всех образовательных организаций, независимо от их ведомственной принадлежности.
В соответствии со ст. 50 Закона об образовании в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предусматриваются должности педагогических и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам. При этом педагогические работники относятся к профессорско-преподавательскому составу этих организаций.
В соответствии со ст. 52 Закона об образовании в образовательных организациях наряду с должностями педагогических и научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
Правовой статус педагогического работника установлен положениями гл. 5 Закона об образовании. Он не претерпел существенных изменений, в том числе и в силу сохранения основных норм трудового законодательства, регулирующих отношения в сфере образования (гл. 52 ТК РФ).
Правовой статус педагогического работника - совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ.
Права и обязанности педагогического работника и образовательной организации условно можно разделить на общие, установленные законодательством для всех субъектов трудовых отношений (ст. 21-22, 212, 214, 219 ТК РФ), и специальные, установленные применительно к педагогическим работникам.
Так, п. 3 ст. 47 Закона об образовании предусматривает специальное право педагогических работников при исполнении ими профессиональных обязанностей на свободу преподавания, свободу выражения своего мнения, свободу от вмешательства в профессиональную деятельность, свободу выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания.
Также педагогический работник имеет право на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы, отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля). Педагогический работник имеет право на выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в порядке, установленном законодательством об образовании. Он имеет право на осуществление научной, научно-технической, творческой, исследовательской деятельности, участие в экспериментальной, в том числе международной деятельности, разработках и внедрении инноваций и т. д.
Педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии:
право на сокращенную продолжительность рабочего времени;
право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года;
право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством РФ;
право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством РФ;
право на предоставление - состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях - вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников. К настоящему времени единый нормативный акт, определяющий процедуру аттестации всех работников в РФ, отсутствует, поэтому регулирование порядка проведения аттестации установлено лишь применительно к некоторым областям профессиональной деятельности и отдельным категориям работников.
Вопросы правового регулирования аттестации педагогического работника изложены в ст. 49 Закона об образовании. В соответствии с п. 2 этой статьи аттестация педагогических работников в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям проводится один раз в пять лет на основе оценки их деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Кроме того, целью аттестации может быть установление квалификационной категории педагогических работников. В этом случае ее проводят аттестационные комиссии, формируемые:
федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся данные образовательные организации;
уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ, если аттестация проводится в отношении педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении субъекта РФ, педагогических работников муниципальных и частных организаций.
Порядок проведения аттестации педагогических работников устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В настоящее время порядок проведения аттестации педагогических работников регламентирован подзаконными актами, принятыми до вступления в силу Закона об образовании. Среди них можно выделить следующие документ:
приказ Минобрнауки России от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;
письмо Минобрнауки России от 15.08.2011 № 03-515/59 «Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;
приказ Минобрнауки России от 06.08.2009 № 284 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников».
Условия оплаты труда могут устанавливаться в централизованном порядке (для педагогических работников образовательных организаций, финансируемых из бюджета) и вырабатываться по соглашению сторон (в коммерческих образовательных организациях). В любом случае эти условия фиксируются в трудовом договоре, причем закон требует, чтобы заработная плата была структурирована, указывались отдельные ее части (должностной оклад (размер тарифной ставки), надбавка за должность, доплата за ученую степень и т. п.) и их размеры.
В соответствии с п. 11 ст. 108 Закона об образовании в оклады по должностям научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования должны быть включены надбавки за ученые степени и по должностям, которые действовали до вступления указанного закона в силу. Туда же должна входить ежемесячная денежная компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.
По состоянию на 31 августа 2013 г. заработная плата педагогического работника, имеющего ученую степень доктора наук и занимающего должность профессора, состояла из:
должностного оклада в размере 10 000 руб.;
надбавки к должностному окладу за должность профессора в размере 60% - 6000 руб.;
надбавки к должностному окладу за ученую степень доктора наук - 7000 руб.
Также ему полагается ежемесячная выплата - денежная компенсация на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями - в размере 150 руб.
С 1 сентября 2013 г. указанные надбавки и денежная компенсация включаются в размер должностного оклада педагогического работника, который составит: 10 000 + 6000 + 7000 + 150 = 23 150 руб.
Педагогическим работникам ст. 92 и 333 ТК РФ, а также п. 5 ст. 47 Закона об образовании установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
В рабочее время педагогических работников в зависимости от должности включаются учебная (преподавательская), научная, творческая и исследовательская работа, воспитательная и индивидуальная работа с обучающимися, а также другие виды работ, предусмотренные трудовыми обязанностями и (или) индивидуальным планом. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом образовательной организации с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации педагогического работника.
Режим рабочего времени педагогического работника в соответствии с требованиями трудового законодательства определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами образовательной организации, трудовым договором, графиками работы, расписанием занятий и уставом высшего учебного заведения, а также учебным планом. При этом необходимо учитывать особенности, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
2. Новые меры социальной поддержки педагогических работников
С 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), согласно данному нормативному акту, педагогические работники в нашей стране имеют особый статус. Им предоставляются права, свободы и меры социальной поддержки, направленные на обеспечение высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости и престижа педагогического труда.
Одна из мер социальной поддержки педагогических работников закреплена в ч. 3 ст. 99 Закона № 273-ФЗ: расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, включаемые органами государственной власти субъектов РФ в нормативы, не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в соответствующем субъекте РФ, на территории которого расположены такие общеобразовательные организации.
Параллельно с разработкой и принятием Закона № 273-ФЗ были подготовлены указы Президента РФ и изданы во исполнение этих указов распоряжения Правительства РФ, которые устанавливают сроки и размеры повышения заработной платы всех педагогических работников сферы образования: дошкольного, общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
Так, в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года говорится о том, что заработная плата школьных учителей и педагогов дополнительного образования должна повыситься до 100% уровня средней заработной платы в соответствующем регионе, а преподавателей университетов - до 200% этого уровня.
Наиболее детально сроки и размеры повышения заработной платы педагогов прописаны в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы (далее - Программа совершенствования системы оплаты труда). Некоторые ее положения частично повторены в Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки», утв. распоряжением Правительства РФ от 30.12.2012 № 2620-р.
В соответствии с Программой совершенствования системы оплаты труда средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений с конца 2012 г. должна составлять 100% к средней заработной плате в соответствующем субъекте РФ.
Для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений повышение заработной платы должно составлять 80% к средней заработной плате по региону в 2012 г. и 100% в 2013 г.
Для педагогических работников учреждений дополнительного образования детей предусматривается постепенное повышение заработной платы: 58% к средней заработной плате в 2012 г., 75% -в 2013 г., 80% - в 2014 г., 85% - в 2015 г., 90% - в 2016 г., 95% -в 2017 г. и 100% - в 2018 г.
При оценке соотношения заработной платы категорий работников, определенных Программой совершенствования системы оплаты труда, и средней заработной платы в регионе учитывается заработная плата, получаемая из всех источников. Что же касается заработной платы конкретного работника, то она в зависимости от его квалификации, а также сложности, количества и качества выполняемой им работы может быть как выше, так и ниже установленного целевого значения.
педагогический работник социальный гарантия
3. Перспективы развития эффективного поощрения труда педагогических работников
В настоящее время в образовательных организациях проводится активная работа по созданию системы поощрения труда педагогических работников, за счет введения эффективного контракта с педагогом. Предполагается, что с введением этого контракта представления о труде педагога как об низкооплачиваемом и непрестижном останутся только в воспоминаниях.
Основания (нормативная база)
Введение эффективного контракта определено:
1. Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
2. Государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 792-р;
3. Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утв. распоряжением Правительства РФ от 26.11. 2012 г. № 2190-р (далее - Программа);
4. Приказом Минтруда России №167н от 26 апреля 2013 г. «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» (далее - Рекомендации);
5. Письмом Минобрнауки России от 12 сентября 2013 года № НТ-883/17 «О реализации части 11 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»« (далее - Письмо).
6. Показателями эффективности деятельности подведомственных государственных, муниципальных учреждений образования, утвержденными органами местного самоуправления.
Цель введения эффективного контракта. Увязка повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг на основе:
введения взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности;
установления соответствующих показателям эффективности стимулирующих выплат, критериев и условий их назначения с отражением в примерных положениях об оплате труда работников учреждений, коллективных договорах, трудовых договорах;
отмены неэффективных стимулирующих выплат;
использования при оценке достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) независимой системы оценки качества работы учреждений, включающей кроме критериев эффективности их работы и введение публичных рейтингов их деятельности.
Введение эффективного контракта подразумевает:
общественный договор, заключаемый между обществом и учительством.
рост заработной платы не за счет повышения учебной нагрузки.
Переход на эффективный контракт с педагогами предопределен государственной программой РФ «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 792-р.
Определение эффективного контракта дано в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11. 2012 г. № 2190-р:
«Под эффективным контрактом понимается трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его трудовые обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки».
Эффективный контракт в полной мере соответствует статье 57 Трудового кодекса РФ и не является новой правовой формой трудового договора.
В эффективном контракте в отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы:
1.Трудовая функция;
2.Показатели и критерии оценки эффективности деятельности;
3. Размер и условия стимулирующих выплат, определенные с учетом рекомендуемых показателей.
При этом условия получения вознаграждения должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования. Непосредственно в тексте трудового договора должностные обязанности работника должны быть отражены с учетом действующих обязанностей, установленных должностной инструкцией.
Обязательными условиями, включаемыми в трудовые договоры, являются также условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Эффективный контракт предполагает также установление норм труда.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора согласно статье 72 ТК РФ допускаются только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, и не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
В практике работы образовательных организаций наиболее проблемным в системах оплаты труда работников является конкретизация выплат стимулирующего и компенсационного характера.
Приказом Минтруда России №167н от 26 апреля 2013 г. в системах оплаты труда, трудовых договорах и дополнительных соглашениях к трудовым договорам с работниками учреждений рекомендуется использовать следующие выплаты стимулирующего и компенсационного характера:
а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:
надбавка за интенсивность труда;
премия за высокие результаты работы;
премия за выполнение особо важных и ответственных работ;
б) выплаты за качество выполняемых работ:
надбавка за наличие квалификационной категории;
премия за образцовое выполнение государственного (муниципального) задания;
в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет:
надбавка за выслугу лет;
надбавка за стаж непрерывной работы;
г) премиальные выплаты по итогам работы:
премия по итогам работы за месяц;
премия по итогам работы за квартал;
премия по итогам работы за год;
д) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
е) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема выполняемых работ, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных):
доплата за совмещение профессий (должностей);
доплата за расширение зон обслуживания;
доплата за увеличение объема работы;
доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
доплата за выполнение работ различной квалификации;
доплата за работу в ночное время;
ж) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
Могут быть предусмотрены другие выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами и соглашениями.
В трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору условия осуществления выплат рекомендуется конкретизировать применительно к данному работнику учреждения.
Ведение эффективного контракта с педагогом в образовательной организации предполагает осуществление определенной организационной и административной работы ее руководства, например:
Проведение разъяснительной работы в педколлективе по вопросам введения эффективного контракта педагога.
Создание в образовательной организации комиссии по проведению работы, связанной с введением эффективного контракта педагога.
Анализ действующих трудовых договоров работников на предмет их соответствия ст. 57 Трудового кодекса РФ и приказу Минтруда России от 24.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта».
Разработка показателей эффективности труда педработников.
Разработка и внесение изменений в такие локальные акты образовательной организации как коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о выплатах стимулирующего характера с учетом разработанных показателей.
Принятие локальных нормативных актов, связанных с оплатой труда работника, с учетом мнения первичной профсоюзной организации.
Конкретизация трудовой функции и условий оплаты труда педработника.
Подготовка и внесение изменений в трудовые договоры работников.
Уведомление педработников об изменении определенных условий трудового договора в письменной форме не менее чем за два месяца согласно ст.74 Трудового кодекса РФ.
Работа по введению эффективного контракта должна проводиться в обстановке гласности и обсуждения в трудовом коллективе.
Оформление трудовых отношений при введении эффективного контракта осуществляется:
при приеме на работу работник и работодатель заключают трудовой договор в соответствии с ТК РФ. При этом используется примерная форма трудового договора с работником учреждения, приведенная в приложении № 3 к Программе;
с работниками, состоящими в трудовых отношениях с работодателем, оформление осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, установленном ТК РФ. При этом требуется предупреждение работника об изменении условий трудового договора в письменном виде не менее, чем за 2 месяца (статья 74 ТК РФ).
В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключаются в письменной форме в двух экземплярах, один из которых вручается работнику под роспись на экземпляре, хранящемся у работодателя.
В соответствии с Программой завершение работы по заключению трудовых договоров с работниками в связи с введением эффективного контракта предполагается на третьем этапе, охватывающем 2016-2018 годы.
Как сказано в Программе, ее реализация позволит:
повысить престижность и привлекательность профессий работников, участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ);
внедрить в учреждениях системы оплаты труда работников, увязанные с качеством оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ);
повысить уровень квалификации работников, участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ);
повысить качество оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в социальной сфере;
создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей учреждений.
В применении к образовательному учреждению самое главное в введении эффективного контракта с педагогом - это обеспечение качественного образования.
Заключение
Таким образом, подводя итоги анализа правового регулирования труда педагогических работников, приходим к следующим выводам:
Педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии:
право на сокращенную продолжительность рабочего времени;
право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года;
право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством РФ;
право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством РФ;
право на предоставление - состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях - вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.
С 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), согласно данному нормативному акту, педагогические работники в нашей стране имеют особый статус. Им предоставляются права, свободы и меры социальной поддержки, направленные на обеспечение высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости и престижа педагогического труда.
Одновременно с повышением заработной платы работников сферы образования Программа совершенствования системы оплаты труда предусматривает переход на новую систему трудовых отношений, в основе которой лежит механизм эффективного контракта.
Введение эффективного контракта позволит:
повысить престижность и привлекательность профессий работников, участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ);
внедрить в учреждениях системы оплаты труда работников, увязанные с качеством оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ);
повысить уровень квалификации работников, участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ);
повысить качество оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в социальной сфере;
создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей учреждений.
В применении к образовательному учреждению самое главное введении эффективного контракта с педагогом - это обеспечение качественного образования.
Список использованной литературы
1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2014).
2. Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 12.11.2012) «Об образовании».
3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об образовании в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012).
5. Постановление Правительства РФ от 14.02.2008 N 71 (ред. от 02.11.2013) «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)».
6. Приказ Минобрнауки РФ от 24.03.2010 N 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2010 N 16999).
7. Приказ Минтруда России от 26.04.2013 N 167н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта».
8. Приказ Минобрнауки РФ от 06.08.2009 N 284 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2009 N 14772).
9. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
10. Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2013 N 792-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы».
11. Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы».
12. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2012 N 2620-рОб утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки».
13. ПисьмоМинобрнауки РФ от 15.08.2011 N 03-515/59 «Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».
14. ПисьмоМинобрнауки России от 12.09.2013 N НТ-883/17 «О реализации части 11 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
15. Еduinspector. Эффективный контракт с педагогом. - http://eduinspector.ru/
16. Завгородний А.В. Закон об образовании: актуальные изменения. // Справочник кадровика, №9, 2013. - С. 35.
17. Завгородний А.В. Оплата труда преподавателей и руководителей вузов. // Справочник кадровика, №12, 2011. - С. 66.
18. Какие меры социальной поддержки педагогических работников предусмотрены новым законом об образовании и другими нормативными документами? // Управление образовательным учреждением в вопросах и ответах, №8, 2013 г. - С. 18.
19. Ливанов Д. «Умной школе. рф» - http://минобрнауки.рф/пресс-центр/3625
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Возникновение клятвы врача. Нормативные правовые акты в регулировании трудовых отношений медицинских работников. Особенности допуска к профессиональной деятельности. Роль Трудового кодекса РФ в регулировании трудовых отношений медицинских работников.
контрольная работа [24,8 K], добавлен 06.10.2016Роль и место профсоюза в регулировании трудовых отношений на предприятии. Эволюция договорного регулирования социально-трудовых отношений к социальному партнерству. Профсоюз как представительный орган работников. Права и гарантии деятельности профсоюзов.
курсовая работа [55,7 K], добавлен 10.01.2011Понятие трудовых отношений. Становление и развитие международных трудовых норм. Роль международных нормативных актов в регулировании трудовых отношений в РФ. Системы обеспечения реализации, надзор и контроль соблюдения международных стандартов труда.
курсовая работа [58,1 K], добавлен 11.02.2014Понятие трудовых отношений. Трудовой договор как способ правового регулирования трудовых отношений. Рейтинговая оценка социально-трудовых отношений на предприятии. Анализ организации оплаты труда работников. Мероприятия, направленные на регулирование СТО.
курсовая работа [72,2 K], добавлен 15.05.2019Принципы правового регулирования трудовых отношений. Заключение гражданско-правовых договоров между физическими и юридическими лицами. Новые коллизии законодательства в сфере возникновения трудовых отношений. Обеспечение условия труда на предприятии.
курсовая работа [50,8 K], добавлен 27.01.2016Реформирование трудовых отношений в России. Повышение эффективности механизмов досудебной защиты трудовых и социальных прав работника. Правовое регулирование трудовых отношений на основании трудового договора. Содержание локального нормативного акта.
курсовая работа [73,9 K], добавлен 29.10.2014Исследование особенностей правового регулирования трудовых отношений, отвечающих требованиям правового регулирования социально-трудовых отношений в условиях рынка. Проявление принципа свободы и оплаты труда. Ограничение всех форм принудительного труда.
дипломная работа [141,9 K], добавлен 08.06.2014Изменение порядка прекращения трудовых отношений по инициативе работника. Основные задачи аттестации работника, по результатам которой устанавливают его соответствие или несоответствие занимаемой должности. Анализ оснований для увольнения работника.
курсовая работа [40,4 K], добавлен 08.02.2012Описание проблемы личности в современном российском трудовом праве. Изучение понятия и правового положения наёмного работника. Виды работников и особенности их труда. Подробное рассмотрение института основных прав и обязанностей наемного работника.
курсовая работа [40,4 K], добавлен 21.10.2014Допущение к работе как основание возникновения трудовых правоотношений. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов ее коллегиального исполнительного органа. Порядок накопления юридических фактов в составе трудовых отношений.
курсовая работа [43,4 K], добавлен 21.11.2014
