Вещное право в Казахстане

82

90

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………… 3

ГЛАВА I Общие положения о вещном праве………………………… 9

1.1 Понятие Вещного права…………………………………………… .9

1.2 Признаки Вещного права…………………………………………..20

ГЛАВА II Виды Вещного права…………………………………… …30

1.1 Право землепользования…………………………………………. .40

1.2 Право хозяйственного ведения…………………………………… 46

1.3 Право оперативного управления…………………………………. 54

1.4 Другие вещные права…………………………………………….. 61

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….. 79

БИБЛИОГРАФИЯ……………………………………………………. .82

Введение

Конституция нашей страны провозгласила Казахстан демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Общепризнанно, что основу демократии, правового государства и развитого гражданского общества составляют материально и интеллектуально независимые индивиды и их объединения. Материальная же независимость не может быть обеспечена без юридического закрепления вещей за субъектами гражданского оборота. Именно поэтому в основе Капиталистического способа производства, как теперь называют - рыночного, лежит система закрепленности вещей, которые принадлежат субъектам оборота, если не на праве собственности, то на таком вещном праве, которое бы предоставило его обладателю возможность независимо, на законном основании (титул) осуществлять воздействие на вещь, извлекать из неё полезные свойства и качества в собственном интересе и для своей пользы.

Создание системы закрепленности вещей становится одной из главных целей проводимых в Республике Казахстан рыночных преобразований. Согласно третьему долгосрочному приоритету Послание Президента страны народу Казахстана "Казахстан - 2030" завершение процесса приватизации, включая недвижимость, оставшихся мелких и средних предприятий и агропромышленного комплекса, построение открытой экономики и свободной торговли невозможно без формирования широкого слоя частных собственников.^{11 Назарбаев Н.А. Казахстан - 2030. Процветание и безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев (Послание Президента страны народу Казахстана / ________ Казахстана 14 октября 1997г. №78-79, с.13-15}

Долгое время в советской цивилистической доктрине основное внимание уделял разработке проблем собственности. Практически не были исследованы и разработаны другие субъекты гражданского права на вещи. Созданная конструкция собственности фактически обходилась без системы иных вещных прав. Определенное исключение при этом делалось

только для права государственной собственности, так как существовала практическая потребность в определении правового положения государственных органов и предприятий, которые получали государственное имущество непосредственно в обладание. Конкретизация правового положения указанных субъектов произошла путем создания конструкции право оперативного управления государственным имуществом, а затем право хозяйственного ведения. Указанные субъективные права были отнесены к категории вещных. Вследствие этого на сегодняшний день в гражданском законодательстве Республики Казахстан наиболее разработанным вещным правом является право собственности. В структуре гражданского кодекса практически отсутствуют нормы о владении, исключая общие положения о владении в ст.240 ГК РК, которые бы рассматривали его не как составную часть, относящуюся к содержанию права собственности, а как самостоятельный элемент объективного вещных прав. Вызывают множество теоретических и практических вопросов конструкция иных, кроме права собственности, субъективных вещных прав.

Замечено, что историческое развитие процесса присвоения вещей в обществе происходит в три этапа:

На первом - речь идет о фактическом присвоении.

Для второго - характерно юридическое оформление фактически присвоенных вещей, которое происходит посредством субъективного права собственности.

На третьем этапе - возникает настоятельная потребность в допущении других лиц для хозяйствования с собственностью, которая определяется как интересами самого собственника, так и общественными интересами. Сегодня можно констатировать, что в Республике Казахстан начинают складываться предпосылки третьего этапа создания системы закрепления вещей. Вследствие этого, возникает потребность в определении правового положения как собственника, так и обладателей вещных прав на чужие вещи. Этим обусловлена необходимость в теоретическом определении понятия вещных прав как фундаментальной цивилистической категории, которая бы включала в себя как право собственности, так и право на чужие вещи.

Термин вещное право используются только в системе континентального права, к которой, безусловно, относится Республика Казахстан. В других правовых системах, например, в англосаксонской, данный термин не употребляется. Юридической практикой и доктриной для фиксации присвоения вещей используют различные виды субъективного права собственности.^{11 .Козырь О.М. Понятие и признаки прав на недвижимое имущество по английскому праву // Вестник, Московкий Университет серия 11 Право, 1987г., №5 с.73}

Обзор источников можно провести по нескольким группам. Во - первых, таковыми выступают нормативные акты некоторых стран, входящих в континентальную правовую систему, а именно: кодификациями гражданского законодательства Франции, Германии, Японии и Нидерландов. Выбор только четырех стран континентальной правовой системы определен несколькими причинами. Гражданское законодательство Франции и Германии осуществляется потому что прошедшие здесь в XIX веке кодификации оказали самое существенное влияние на аналогичные процессы в других странах, которые в той или иной степени ориентировались на гражданский кодекс Франции или Германское гражданское уложение. Пример, гражданский кодекс Японии весьма показателен тем, что этот нормативный акт составлен под существенным влиянием Германского гражданского уложения. Гражданский кодекс Нидерландов представляет интерес потому, что это одна из последних кодификаций гражданского законодательства, которая постепенно и последовательно осуществляется уже более 40 лет. Тем самым гражданский кодекс Нидерландов отражает некоторые современные тенденции развития вещных прав.

Среди научных источников этой группы выделяются работы Э.Аннерса, Ж. Де ля Морандира, Л.Энекцеруса, Сакаэ Вагацума и Тору Ариидзума, Я.Шаппа, а также перевод гражданского кодекса Нидерландов, сделанный М.Форгиманом, и другие. Заслуживает внимание труд Л.И. Дембо, а также исследования нормативных положений гражданских кодексов о вещном права, проведенные З.М. Черниловским, В.А. Савельевым и другими.

В особую группу выделены источники законодательства и юридические доктрин в области вещных прав дореволюционного периода. Анализу подвергались нормативные положения II тома свода законов Российской империи, книга вторая проекта гражданского уложения 1902 года. В исследовании были использованы труды С.А.Беляцкого, Д.И.Мейера, С.В.Пахмана, К.Победоносцева, С.Ф.Шершеневича и других цивилистов, в которых были освещены те или иные аспекты проблемы вещных прав.

Следующая группа источников представлена нормативными положениями и работами ряда цивилистов в советский и постсоветский периоды. Были исследованы нормативные положения вещных прав, содержащиеся в гражданском кодексе РСФСР 1922 года, кодификации гражданского законодательства, проведенной в 1961 - 1964 годах.

Среди доктринальных источников этой группы необходимо выделить работы Ю.Г.Басина, А.О.Беспаловой, А.В.Венедиктова, А.И.Вишнеского, А.Т.Джусупова, И.У.Жайнадарова, О.С.Иоффе, А.О.Иванова, И.А.Исаева, В.Б.Казанова, В.А.Кикотя, В.П.Мозолина, Д.А.Медведева, Г.Б.Моновой, Т.Г.Новицкой, Э.Г.Колонского, Е.А.Суханова, Ю.К.Толстого, Р.О.Халфиной и других ученых. Необходимо подчеркнуть особую значимость для настоящего исследования трудов А.А.Рубанова, М.К.Сулейменова, Л.В.Щенниковой.

Несмотря на обилие источников по тем или иным аспектам, проблем вещных прав, ни в одной из указанных работ не было проведено комплексного исследования проблемы понятия вещных прав как в объективном, так и в субъективном смысле.

Вещное правоотношение представляет собой одну из разновидностей гражданских правоотношений. Как правило, в соответствующих исследованиях речь идет о гражданско - правовом отношении собственности. В этом отношении собственность, как и иное вещное право, в ряде случаев рассматривается как обязанность управомоченного лица. Примером подобного рассмотрения является положение, закрепленное в п.2 ст.6 Конституции Республики Казахстан, о том, что собственность обязывает и пользование ею должно одновременно служить общественному благу. Данное положение, как и подобное рассмотрение отношений собственности и вещно - правовых отношений в целом, слишком односторонне. Принадлежность вещей лицу на другом субъективном вещном праве, может выступать и как благо, способствующее удовлетворению частных интересов субъектов гражданского оборота. В тех правоотношениях, в которых собственник (обладатель иного вещных прав) выступает обязанным лицом, он является участником других, не вещно - правовых, а обязательственно - правовых гражданских или публично - правовых отношений.

Согласно ст.17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими^{11 Права человека в документе Международного права Новосибирск 1989г., с.6}. Это качество отношений собственности как благо, как субъективное, одно из основополагающих прав человека, обеспечивающие ему материальную и личную свободу. По позиции Г.Б.Моновой,^{22 Монова Г.Б. Категория вещных прав в советском гражданском права // Вестник МГУ серия 11 Право, 1990, №5 с.76} можно говорить только о двух особенностях вещно - правовых отношений как разновидности гражданских имущественных отношений. Во - первых, это отношение лица к вещи как особому объекту гражданских прав. Другими словами, действующий правопорядок предполагает существующие между лицом и индивидуальной вещью определенной правовой связи, характер которой зависит от юридической конструкции, опосредствующей эту связь, субъективного вещных прав.

Другой стороной вещно - правовых отношений, выступают отношения по поводу вещей, которые складываются между субъектами гражданского оборота. В этом случае любое другое (третье) лицо, не имеющее юридической возможности воздействовать на вещь, выступает обязанным, и все вправе вмешиваться в осуществление субъективного права на вещь управомоченного лица. В этом проявляется родовое качество вещно - правовых отношений как одного из видов абсолютных гражданских правоотношений.

Непосредственным предметом исследования является понятие вещных прав, которое рассматривается с двух сторон: во- первых, как право объективное, то есть относительно обособленная совокупность гражданско - правовых норм; во -вторых, как субъективное гражданское право, то есть мера возможного поведения субъекта права. Как справедливо отмечал К.Н.Намеченов, структура абсолютного правоотношения, к которым относятся, безусловно, и вещно - правовые отношения, определяются содержанием субъективного права, реализуемого в нем. При этом субъективное право является внутренним фактором, определяющим характер связи участников правоотношения.¹ Таким, образом, перед нами два взаимосвязанных понятия объективное и субъективное вещное право - так как оба эти термина характеризуют, с определенными особенностями, одно и тоже явление - вещные гражданские правоотношения. Понятие вещных прав не определяет, хотя это понятие встречается по тексту^{11 Намеченов К.Н. Абсолютные и относительные изобретательские правоотношения. Алма-ата Наука КазССР 1978г. с.16}

Таким образом вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей (материальных, телесных объектов имущественного обо-рота) субъектам гражданских правоотношений, иначе говоря, статику имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Этим они отличаются от обязательственных прав, офор-мляющих переход вещей и иных объектов гражданских правоот-ношений от одних участников (субъектов) к другим (динамику имущественных отношений, т.е. собственно гражданский обо-рот), а также от исключительных прав, имеющих объектом, например, нема-териальные результаты творческой деятельности («интеллектуальной собственности»).

I.общие положения вещного права

1.1 ПОНЯТИЕ ВЕЩНЫХ ПРАВ

Данное понятие в современной юридической науке является часто употребляемым, однако все еще недостаточно разработанным. Несмотря на то, что вещные права были предметом детального изучения еще в римском праве, до сих пор не сформулировано признаваемое всеми правовыми системами понятие. При этом многие аспекты вещного права не получили надлежащего теоретического обоснования, просто постулируются.

Но наиболее неблагоприятная картина сложилась в советской юридической литературе: все вещные права за годы советской власти были постепенно вытеснены из гражданского права (осталось только право собственности). Поэтому раздел о вещных правах был исключен из Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, при этом многие юристы стали доказывать, что вещных прав не существует в природе, что, к примеру, залог не относится к вещным правам, что есть только право собственности как абсолютное право. _{См., например, Райхер В. К. Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственных прав) // Известия экономического факультета Ленинградского политехнического института. В.1. Л. 1928. С. 288-291; Со-ветское гражданское право. Т.1 / Под ред. Д. М. Генкина. М.: Гос.юрид.издат. 1956. С. 115; Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. М.: Гос.юрид.издат. 1963. С. 186--189.}

Я отмечу, что само понятие "вещные права" не является общепризнанным и не применяется в некоторых правовых систе-мах. Казахстанское гражданское право более чем за 70 лет советской власти оказалось генетически связано с советской системой права, которая, в свою очередь, тесно связана, вопреки всевозможным идеологическим обструкциям, с континентальным правом.

Эта тенденция интеграции в континентальною систему права в настоящее время активно претворяется в жизнь. Об этом свидетельствует тот исторический факт, что Гражданский кодекс Республики Казахстан основывается на проекте Модельного ГК стран СНГ и сам лег, наряду с Гражданскими кодексами России, Украины и Белоруссии, в основу Модельного ГК. В свою очередь, Модельный ГК, так же, как и ГК РК, многое взял из Гражданского кодекса Нидерландов, Германского гражданского уложения, Французского гражданского Кодекса, ГК Японии и других кодифицированных актов континентальной системы права. Попытки американских экспертов навязать Казахстану американскую модель регулирования имущественных отношений, в частности, идеи Единообразного торгового кодекса США, большого успеха не имели.

Для того, чтобы раскрыть понятие вещных прав, необходимо проследить его связь с рядом понятий гражданского права, важнейшими из которых являются: вещь, имущество, объект правоотношения, имущественные правоотношения и др.

Ответ целесообразно искать, начиная с наиболее общих положений -- с предмета гражданского права. Под предметом гражданского права понимаются те общественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права: 1) товарно-денежные и иные, основанные на равенстве участников, имущественные отношения; 2) связанные с имущественными личные неимущественные отношения. Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не предусмотрено законодательными актами, либо не вытекает из существа личного неимущественного отношения (ст. 1 ГК). Имущественные отношения всегда возникают и существуют либо в связи с нахождением имущества у определенного лица, либо в связи с переходом от одного лица к другому.

Имущественные отношения, таким образом, это отношения между людьми и определенными коллективам и по поводу имущества. Различаются две основные группы имущественных отношений, регулируемых гражданским правом -- вещные и обязательственные. Вещные отношения -- отношения, связанные с принадлежностью тем или иным субъектам определенных вещей. Обязательственные отношения возникают в связи с переходом имущества от одних лиц к другим.

Другое общее положение гражданского права: классификация гражданских правоотношений. Общепризнанными являются три вида классификации правоотношений: имущественные и неимущественные, вещные и обязательственные, абсолютные и относительные. Все они имеют отношение к рассматриваемому предмету, в т. ч. деление на абсолютные и относительные (ибо одним из признаков вещных прав является то, что они являются абсолютными правами, которым противостоит обязанность всех и каждого не препятствовать осуществлению этих прав).

И, наконец, касательно объектов гражданских правоотношений -- одного из самых спорных вопросов в юридической литературе. Одни авторы считают, что в качестве объекта гражданских правоотношений всегда выступают вещи¹¹ _{См.: Агарков М. М. Обязательство по советскому гражданскому праву. М.: 1940. С. 22.} или материальные, духовные и иные блага: вещи, продукты творческой деятельности, действия людей, результаты действий²² _{Советское гражданское право / Под ред. В. Т. Смирнова, Ю. К. Толсто-го, А. К. Юрченко. Т.1. Л. 1982. С. 73-74.}. Другие полагают, что объектом гражданского правоотношения является поведение человека³³ _{Магазинер Я. М. Объект права (В кн.: Очерки по гражданскому праву). Л. 1957. С. 66.}. По мнению третьих, объект -- это не любое поведение, а поведение субъектов правоотношения, направленное на различного рода материальные и нематериальные блага⁴⁴ _{Гражданское право / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Ч. 1. Изд. 3-е. М. 1998. С. 85.}.

В процессе своей работы я не буду останавливаться на вопросе, какая из перечисленных точек зрения наиболее верна. Важно, на мой взгляд, лишь то, что в основе понятия объекта правоотношения лежат вещи и имущественные блага. Из этого следует и сама классификация объектов гражданских прав с различными вариациями, но в основе лежит следующая: 1) вещи (включая деньги и ценные бумаги); 2) услуги (действия, работа); 3) результаты творческой деятельности; 4) личные неимущественные блага.

Вещи и услуги (результаты действий) могут быть объединены в категорию имущественных объектов гражданских прав, а результаты творческой деятельности и личные неимущественные блага -- в категорию неимущественных объектов гражданских прав¹¹ _{См.: например: Гражданское право. Т. 1. Учебник. Изд. 2-е. / Под ред.Е.А.Суханова. М. 1998. С. 295-296.}.

Последняя классификация представляется не совсем верной с точки зрения законодательства Республики Казахстан. в ГК РК закреплено, что объектами гражданских прав могут быть имущественные и личные неимущественные блага и права (п. 1 ст. 115). Объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности (то есть интеллектуальная собственность) включается в состав имущественных благ. К личным неимущественным из этого разряда отнесены только право на авторство и право на неприкосновенность произведения (п. п. 2 и 3 ст. 115 ГК).

То есть, связь между рассматриваемыми понятиями очевидна. Вещные права являются разновидностью имущественных прав, а вещь -- разновидность имущества. Объектом вещных прав выступают вещи, объектом имущественных прав -- имущество. Для того, чтобы раскрыть понятие вещных прав, необходимо определиться с понятием, что такое вещь, для чего, в свою очередь, необходимо уяснить понятие " имущество." Под вещами в цивилистике понимаются предметы внешнего материального мира, созданные трудом человека или находящиеся в естественном состоянии^{22 См., например, Гражданское право. Т. 1. Учебник / Под ред. Е. А. Суханова., М.: 1994. С. 111.}. К этому иногда добавляют еще: "предметы, сущест-вующие как физические тела и доступные для человеческого обладания"^{33 См.: Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России.|М.: БЕК. 1996. С. 3.} "являющиеся основными объектами в имущественных правоотношениях"^{44 См.: Гражданское право. Словарь-справочник. М. 1996. С. 63.}.

Так, один из исследователей римского права определяет вещь как обособленную часть внешней природы, которая является предметом юридического господства, но считается неспособной быть субъектом такого господства. Вещь, по такому определению, должна быть предметом, который доступен внешним чувствам^{11 См.: Хвостов В. М. Система римского права. Учебник. М.: Спарк. 1966. С. 124-125.}.

В Гражданском кодексе Португалии (Декрет-закон от 25 ноября 1966 г.), "вещью именуется все то, что может выступать объектом правоотношений" (Титул II, подтитул 2 "О вещах", ст. 202)^{22 См. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран. Сб. нормат.актов. Гражданские и торговые кодексы. М. 1986. С. 234.}.

Вряд ли такое понимание вещи можно признать точным, ведь по сути здесь понятие "вещь" отождествляется с понятием "объект правоотношения".

В гражданском праве Германии различаются понятия "предметы" и " вещи". Предметы -- понятие более широкое, чем вещь и более общее -- все объекты прав, как телесные предметы, так и нетелесные. Вещи -- только телесные предметы^{33 См.: Эпнекцерус.Курс германского гражданского права. Т.1.Полутом 2. С. 10-11.}. Гражданский кодекс Нидерландов определяет вещи как вещественные объекты, которые могут находиться в человеческом владении (Кн. 3, Раздел I, гл. I, ст.2). По Гражданскому кодексу Японии " к вещам относятся лишь материальные предметы " (ст. 85 ГК). Вещи -- это предметы внешнего мира. Поскольку вещи являются объек-тами прав, предметы, неподвластные человеку, а именно солнце, луна, звезды, море и т.д., исключаются из понятия вещей. Это, однако, не препятствует включению в число вещей морского побережья, так как в административном порядке оно может быть поставлено под контроль и районировано^{44 См.: Сакоэ Вагацуме, Тору Ариндзуми. Гражданское право Японии. Кн. 1. М.: Прогресс. 1983. С. 93}.

В римском праве вещи, относящиеся к человеческому праву (то есть исключая вещи божественного права, сакральные -- геs sасгае), делились на вещи публичные (геs рubliсае) и вещи частные (геs рrivatae) -- т. е. те, что принадлежат отдельным людям^{11 См., например: Дождев Д.В. Римское частное право. Учеб. для вузов. М.: Изд. Группа ИНФРА-М-Норма. 1996. С. 304-308.}. Однако понятие вещи в римском праве понимается очень широко, скорее это современное понятие имущества. "Названием вещи охватываются также юридические отношения и права". (Дигесты Юстиниана, кн. 50, титул 16, фрагмент 23)^{22 См.: Римское частное право / Под ред. И. Б.Новицкого и И. С. Перетерского. М. Гос.юрид.издат. 1948.С. 157.}.

По сути в римском праве деление вещей проводилось на телесные и бестелесные (геs согрогаlеs и гes inсогрога1еs). Гай счи-тал: "некоторые вещи являются телесными, некоторые бестелесными.

Телесные -- это те, до которых можно дотронуться, например: поле, раб, одежда, золото, серебро, а также другие без числа.

Бестелесные -- это те, до которых нельзя дотронуться; каковы те, что определяются как наследство, узуфрукт, обязательства, заключенные каким-либо способом. И не относится к делу, что в наследстве заключаются телесные вещи, и что плоды, извлекаемые из поля, являются телесными, и что то, что нам следует по какому-либо обязательству, большей частью представляет собой телесную вещь, как поле, раб, деньги, -- ибо само право преемства, и само право пользования и извлечения плодов, и само право из обязательства является бестелесным". (Gаi, 2, 12-14).

Гай (так же как и Институции Юстиниана - .J.2, 2, 2) различает вещи как части предметного мира и правовые понятия, которые представляют предметом требования не сами вещи, но право по поводу вещей. Наследство включает телесные вещи, но право на обладание ими (и другими элементами наследства) -право преемства jus successionis) -- представляет собой абстракцию, правовую категорию. Эта систематика лежит в основе структуры "Институций" (лица-вещи -- иски), где категория вещи (геs) обнимает и вещи, и права ( вещные, наследственные, обязательственные)^{33 См.: Дождев Д. В. Указ. соч. С. 324--325.}.

Когда лицо осуществляет право прогона (прохода) скота через чужой участок, речь идет о телесных вещах. Если же право лица ограничено всего лишь " правовым требованием " прогона или прохода и в осуществлении этого права лицо нуждается в содействии собственника служащего земельного участка, мы имеем дело с "бестелесной вещью". Бестелесная вещь, прибавляет к сказанному Гай, существует в виде "правового представления" о некоем материальном благе, которое может и, не обладать телесной сущностью^{11 См.: Черниловский 3. М. Лекции по римскому частному праву. М.: Юрид.лит-ра. 1991. С. 87.}.

По мнению В. М. Хвостова, Гай в данном случае классифицирует не вещи, а права, входящие в состав имущества, и хочет сказать следующее. Некоторые из субъективных гражданских прав дают субъекту полное господство над какой-либо телесной вещью; говоря о подобном праве, мы можем прямо назвать его объект -- телесную вещь (ведь мы не говорим обыкновенно о продаже права собственности на лошадь, а прямо говорим о продаже лошади); другие же субъективные права -- или имеют объектом своим нечто нетелесное, или же дают субъекту неполное господство над телесной вещью. Первого рода права, т.е. права собственности, Гай отождествляет с их объектом и называет их геs согрога1еs, а вторые, в противоположность первым, он называет геs согрога1еs. Таким образом, слово геs употребляется Гаем, в сущности, не в смысле вещи, а в смысле права^{22 См.: Хвостов В. М. Система римского права. Учебник. М.: СПАРК.1996. С. 125.}.

Как бы то ни было, но на широком понимании римскими юристами вещи и делении вещей на телесные и бестелесные зарождается современное понятие "имущество" и "структура имущества". На разграничении телесного и бестелесного имущества строит свою теорию обязательства Р.Саватье. Если телесное имущество (реальные вещи) могут быть объектом как вещных, так и обязательственных прав^{33 См.: Р. Саватье. Теория обязательств (пер. с франц.) М.: Прогресс. 1972. С. 54.}, то бестелесное имущество представляет собой права требования по обязательству, и может быть, таким образом, объектом обязательственных прав. В то же время Р. Саватье предлагает отличать обязательственное требование от других видов обязательственных имуществ, права на которые не являются вещными, поскольку они не касаются определенных вещей. Такими правами являются: авторское право, право на наименование, указывающее происхождение товара, право на долю в товариществе, патент на изобретение. С того момента, как эти же права возникают, они защищаются против всех и каждого^{11 См.: Р. Саватье. Теория обязательств (пер. с франц.) М.: Прогресс. 1972. С.29-40.}. Проще говоря, в такой классификации речь идет о вещах, обязательственных правах требования и интеллектуальной собственности как разновидностях имущества.

Имущество -- понятие многоплановое. Оно применяется, в частности, для обозначения:

совокупности вещей и материальных ценностей, находящихся у определенного лица на праве собственности или иного вещного права;

совокупности вещей и имущественных прав на получение вещей или иного имущественного удовлетворения от других лиц (актив);

совокупности вещей, имущественных прав и обязанностей, которые характеризуют имущественное положение носителя (актив и пассив) -- универсальное правопреемство.

Таким образом, понятием имущества охватывается совокупность принадлежащих лицу (гражданину, юридическому лицу, государству) вещей, прав требования и обязанностей (долгов).²² См., например: Иоффе О. С. Советское гражданское право. М. Юрид. лит-ра. 1967. С. 240--241; Гражданское право. Словарь-справочник. М., 1996.С. 218; Гражданское право. Т. 1 / Под ред. Е. А. Суханова. Изд. 2-е. М.: БЕК.1998. С. 299. Гражданское право России. Курс лекций, Ч. 1 / Под ред. О. Н. Садикова. М.: Юрид. лит-ра. 1996. С. 117.

Так, В. М. Хвостов провел исследование многозначности имущества (актив, чистое имущество, актив и пассив) на примере римского права (термины bоnа, рагtimonium, bacultates, pecunia) и дает аналогичное понятие имущества: совокупность оцененных на деньги правоотношений, которые объединяются в одно целое тем, что принадлежат или принадлежали в совокупности одному лицу^{11 См.: Хвостов В. М Указ. соч. С. 123--124.}.

Употребление понятия "имущество" в различных аспектах присуще многим законодательным источникам. В частности, Французский Гражданский кодекс и свод Законов Гражданских Российской империи (Свод законов, т. X, гл. 1) в разделах, посвященных вещам, широко используют понятие имущества. На-пример, во Французском Гражданском кодексе Книга вторая называется "Об имуществах и различных отношениях собственно-сти", Титул I этой книги называется "О различных имуществах", а ст. 516 говорит об имуществах движимых и недвижимых. В то же время в различных статьях Книги второй (например, ст.ст. 525, 544, 551, и др.) используется понятие

"вещь"^{22 См.: Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран Сборник нормативных актов: гражданские и торговые кодексы. М.: Изд-во Унта дружбы народов. 1986. С. 31.}. Аналогично название Книги второй Законов Гражданских -- "О порядке приобретения и укрепления прав на имущество вообще", раздел первый этой книги называется "О разных родах имущества", а глава первая раздела первого посвящена имуществам недвижимым, движимым, разделенным, нераздельным, благоприобретенным и родовым^{33 См.: "Свод Законов Гражданских", сост. А. Л. Саатиан. СПб. 1911. С. 31.}

. Ясно, что в этих нормах речь идет в основном о вещах.

Г. Ф. Шершеневич при анализе и теоретическом обосновании российского законодательства учитывал эти его особенности и сформулировал в целом верное различение понятий вещей и имущества. Под объектом права Г. Ф. Шершеневич понимал все то, что может служить средством осуществления интереса. Такими средствами, по его мнению, могут быть: а) вещи, то есть предметы материального мира; б) действия других лиц, состоя-щие в передаче вещи, в личных услугах, в предложении своей рабочей силы. Вещи и чужие действия составляют экономические блага, и запас таких благ, находящихся в обладании известного лица, называется имуществом с экономической точки зрения.

Юридическое понятие об имуществе, по Шершеневичу, не совпадает с указанным экономическим. С юридической точки зрения под имуществом понимается совокупность имущественных, т.е. подлежащих денежной оценке, юридических отношений, в которых находится известное лицо, -- чисто личные отношения сюда не входят. Следовательно, содержание имущества с юридической точки зрения выражается, с одной стороны, в а) совокупности вещей, принадлежащих лицу на праве собственности и в силу иных имущественных прав и б) совокупности прав на чужие действия (это именно и есть то деление имуществ, ко-торое упоминается Законом под именем наличного и долгового, т. X, ч. 1, ст.ст. 416 и 418), а с другой стороны в а) совокупности вещей, принадлежащих другим лицам, но временно находящихся в его обладании и б) совокупности обязательств, лежащих на нем. Сумма отношений первого рода составляет актив имущества, сумма отношений второго рода -- его пассив^{11См.: Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права ( по изданию 1907 г.). М., 1995, стр. 94-95.}.

В Гражданском праве Германии частные права классифицируются как личные, семейные и имущественные. Имуществен-ные права -- это вещные права, права на нематериальные блага, обязательственные права и наследственные права¹.

Наиболее четкое понятие имущества, отражающее современные концепции, дано в ст. 1 кн. 3 Гражданского кодекса Нидерландов: "Имущество -- это все вещи и все имущественные права"^{22.См. Гражданский кодекс Нидерландов. Новая Кодификация. Пер. М. Ферштман. Отв. ред. Ф. И. М. Фельдбрюгге. Лейден. Ин-т восточно-европейского права и россиеведения. Лейденский ун-т, юридический факультет. 1996. С. 179.}.

В ст. 6 кн. 3 ГК Нидерландов дается также понятие имущественных прав: "Права, которые могут передаваться, по отдельно-сти или совместно с каким-либо другим правом, или которые служат для получения правообладателем материальной выгоды, или которые приобретены в обмен за предоставленную или обещанную материальную выгоду, являются имущественными правами"^{11.См. Гражданский кодекс Нидерландов. Новая Кодификация. Пер. М. Ферштман. Отв. ред. Ф. И. М. Фельдбрюгге. Лейден. Ин-т восточно-европейского права и россиеведения. Лейденский ун-т, юридический факультет. 1996. С. 179.}.

В ГК РК дается следующее определение имущества: "к имущественным благам и правам (имущество) относятся: вещи, день-ги, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, работа, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуаль-ной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права и другое имущество" (п. 2 ст. 115).

Исходя из текста статьи ГК РК и вышеизложенного материала, можно предложить следующую структуру имущества:

вещи (включая деньги и ценные бумаги);

работы и услуги;

интеллектуальная собственность;

имущественные права (права требования);

обязанности (долги).

Понимая под вещами предметы внешнего материального мира, нельзя забывать о том, что вещь становится вещью в юридическом смысле только, если ее рассматривать в системе социальных связей. Ценность вещи определяется не ее физическими свойствами, а тем, насколько эти физические свойства отвечают потребностям человеческого общества, пользуются данными вещами. Нельзя поэтому признать правильными утверждения о наличии отношений между человеком и вещью^{22 См., например: Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. Пг. Изд. юридического книжного склада "Право". 1917. С. 178. Эннекцерус Л. Курс Германского Гражданского права Т. I. Полутом I. С. 264.}. Отношения возникают не между человеком и вещью, а между людьми по поводу вещи^{33 Подробнее об этом см.: Покровский Б.В. Понятие "имущество" в науке права. Изв. АН КазССР. 1977. № 2. С. 79-87.}.

1.2 Признаки вещного права

На основании изложенного можно выявить основные признаки вещных прав:

1. Вещные права являются имущественными правами в отли-чие от личных неимущественных. Это - объединяет вещные права с обязательственными и с правами на интеллектуальную собственность;

2. Вещные права возникают относительно индивидуально-определенной вещи, в отличие от обязательственных прав и прав интеллектуальной собственности, которые связаны с так называемым "бестелесным имуществом". В то же время необходимо учитывать, что в отношении вещей возникают и обязательственные отношения. В отношении вещей, определяемых родовыми признаками, вещные отношения возникнуть не могут, возникают только обязательственные права.

"Объект абсолютного права всегда является индивидуально -определенным. В частности, это относится к вещным правам, в том числе и к праву собственности. Если вещь не может быть индивидуализирована, то в связи с ней возникают только обязательственное, но не вещное правоотношение"^{11 ' См.: Агарков М. М. Обязательство по советскому гражданскому праву М. 1940г. С. 30-31}.

3. Вещные права являются абсолютными правами, что объединяет их с правами интеллектуальной собственности, и отличает от обязательственных прав. Обладателю вещных прав противостоит обязанность всех и каждого не препятствовать осуществлению этих прав.

Я полагаю, что существуют вещные относительные отношения (между участниками общей собственности, между государством и предприятием, обладающим имуществом на праве хозяйственного ведения и т. п.). Однако эта группа отношений не-многочисленна, точно очерчена и не влияет на характер подав-ляющего большинства вещных прав. Она касается не "внешних", а "внутренних" отношений участников вещных правоотношений.

Из этого признака вытекает следующий: абсолютный характер защиты вещных прав, т. е. защита от всех и каждого, кто посягнет на вещное право. Отсюда и наличие специфических средств защиты вещных прав с помощью особых вещно-правовых исков.

Признаком вещных прав можно считать установление их законом. В отличие от обязательственных прав, которые могут возникать и в случаях, не предусмотренных законодательством (ст. 380 ГК), вещные права должны быть закреплены законом (п. 1 ст. 195 ГК).

В данном случае необходимы два уточнения. Во-первых, закрепление законом не означает, что эти права в законе должны быть названы вещными. Достаточно того, чтобы они относились к категории имущественных прав и были предусмотрены законодательными актами. Отнесение их к категории вещных прав производится при наличии признаков вещного права. Например, залог или сервитут в законе не названы вещными правами. Залог вообще расположен в разделе ГК "Обязательственное право". Но это не препятствует признанию их вещными правами. Такое положение связано с тем, что некоторые права выступают в одних отношениях как вещные (право залога в отношениях залогодер-жателя со всеми другими лицами), а в других -- как обязательственные (право залога в отношениях между залогодержателем и залогодателем).

Во-вторых, в законе должно быть закреплено указание на виды вещных прав, которые могут существовать на практике. Конкретные вещные права возникают, естественно, на основе конкретных юридических фактов.

Право следования. Вещное право следует за вещью¹¹.^{См.: Гражданское право. Ч. I. Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Изд. 3-е. М. 1998. С. 329; Гражданское право России. С. 170; Гражданское право / Под. ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. С. 247; Агарков М. М. Обязательство по советскому гражданскому праву. М. 1940. С. 27.}. Переход права

собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения других вещных прав на имущество. Это правило прямо закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации (п. 3 ст. 216). В ГК РК такой общей нормы нет. Закреплены нормы относительно отдельных вещных прав: сохранение залога при переходе права на заложенное имущество к другому лицу (ст. 323 ГК), сохранение договора аренды при переходе права собственности на арендованное имущество к другому лицу.

Право преимущества заключается в том, что при конкуренции

вещного и обязательственного права, в первую очередь, должно осуществляться вещное право^{11 См.: Гражданское право России. С. 170.}.

Учеными-юристами нередко высказываются сомнения по поводу существования такого признака на том основании, что залог не имеет преимущественного права перед обязательственными правами^{22 См., например: Агарков М. М. Указ. соч. С. 27.}. Это так, но это не доказывает отсутствие такого признака применительно к залогу как к вещному праву, а доказывает только то, что советское, а затем и казахстанское право ограничивает реализацию этого признака применительно к залогу. В большинстве других стран требование по залогу при банкротстве реализуется в первую очередь или вне очереди. В РК этот процесс также постепенно внедряется. В частности, Законом "О банкротстве" от 21 января 1997 года обязательства, обес-печенные залогом, были переведены из третьей очереди при обращении взыскания на имущество должника во вторую очередь.

8.Называют еще признак фактического господства над вещью, т. е. возможность непосредственного, без посредничества третьих лиц, осуществления своего права^{33 См.: Щенникова Л. В. Указ, соч. С. 16.}

. Этот признак нередко кладется в основу определения вещного права, и наличие его не вызывает сомнений при осуществлении права собственности, владения, землепользования и др. Однако проблемы в применении этого признака возникают при осуществлении ипотеки, когда имущество остается у залогодателя и находится вне фактического господства залогодержателя. Поэтому к понятию фактического господства над вещью, полагаем, нельзя подходить слишком упрощенно. Здесь нам может помочь высказывание Г. Ф. Шершеневича:

"Вещное право устанавливает, как говорят, непосредственное отношение лица к вещи, не в том смысле, будто управомоченный субъект должен находиться в соприкосновении с вещью, а в том, что для осуществления своего права на вещь он не нуждается в посредничестве других лиц"^{11 См.: Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. М.: СПАРК. 1995. С 142.}

.

При рассмотрении случая с ипотекой недвижимости можно представить себе, что залогодатель сдает дом в залог, оставаясь в нем жить. Залогодержатель не имеет непосредственного воздействия на вещь. Однако фактическое господство над вещью заключается при ипотеке в ограничении прав собственника на распоряжение вещью без согласия залогодержателя. Таким образом, залогодержатель имеет как бы право вето на распоряжение заложенной вещью.

9.В юридической литературе не называют еще один признак вещного права, который характерен, по крайней мере, для права Республики Казахстан: обладатель вещных прав должен обладать правомочиями владения, пользования и распоряжения. Причем в различных видах вещного права правообладатель обладает разным набором правомочий. Полный набор правомочий (владение, пользование, распоряжение), хотя и в разном объеме, имеют субъекты права собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления. Субъекты права владения землеполь-зования, недропользования и аренды обладают правомочиями владения и пользования. Хранитель и залогодержатель при закладе имеют правомочия владения. Залогодержатель при ипотеке имеет право частичного распоряжения имуществом. Обладатель сервитута имеет правомочие пользования и частично владения.

Эту мысль попытался высказать А. А. Иванов при анализе вещных прав в континентальном праве: "Права на чужие вещи (iura in re aliena) разнообразны и объединяются в одну группу лишь исходя из того, что всегда предполагают наличие собственника, вещь которого они обременяют. Собственник, по общему правилу, должен терпеть воздействие на его вещь, однако в последнее время появляется все больше и больше таких вещных прав, которые обязывают собственника совершать те или иные активные действия. В зависимости от того, какие из правомочий собственника оказываются ограниченными, можно выделить следующие права на чужие вещи, предоставляющие их обладателям в отношении чужой вещи возможность: 1) только пользоваться (сервитуты); 2) только распоряжаться (залоговые права); 3) владеть и пользоваться (права некоторых арендаторов, скажем, жилых помещений или земельных участков); 4) владеть, пользоваться и в ограниченных пределах распоряжаться (эмфитевзис, доверительное управление)"¹¹ См.: Гражданское право / Под ред. А. П. Сергеева и Ю. К. Толстого. Ч. 1.Изд. 3-е. М. 1998. С. 71..

С этим мнением можно согласиться с некоторыми уточнениями, которые вытекают из дальнейшего анализа признаков вещного права.

Все признаки, которые были упомянуты, с теми или иными добавлениями, сокращениями, изменениями фигурируют в большинстве научных работ, связанных с вещными правами. Приведу, например, классификацию признаков, которые называются при определении понятия вещного права в литературе, посвященной римскому праву:

1.Объектом вещных прав являются:

а)вещи телесные (согрогаlеs);

б)вещи, находящиеся в обороте (геs in commercio);

в) вещи индивидуально-определенные (sреcies).

2.Вещное право -- это абсолютное право, в котором его носителю соответствует обязанность всех и каждого не нарушать этого права;

3.Право следования, означающее, что право следует за вещью, то есть при переходе вещи из одних рук в другие сохраняется принадлежащее третьему лицу вещное право;

4.Право преимущества, обладающее большей силой, чем связанные с той же вещью обязательственные права. Так, залогодержатель имеет преимущество перед другими кредиторами. Если же залогом обеспечены права нескольких кредиторов, они могут удовлетворить свои претензии в той очередности, в какой возникали их залоговые права ( qui prior est tempore potion est jure - кто первенствует во времени, у того лучшее время)^{11 См.: Хутыз 'М. X. Римское частное право. С. 74--75; Иоффе О.С.,Мусин В. А. Основы римского гражданского права. С.67--68.}.

Для сравнения продемонстрирую набор признаков вещных прав, приведенный в одном из последних выпусков учебника гражданского права: во-первых, их абсолютный характер, отличающий их от относительных, обязательственных прав; во-вторых, все вещные права оформляют непосредственное отношение лица к вещи, дающее ему возможность использовать соответствующую вещь в своих интересах без участия иных лиц. В обязательственных отношениях уполномоченное лицо может удовлетворить свой интерес лишь с помощью определенных действий обязанного лица (по передаче имущества, производству работ, оказанию услуг и т.д.); в-третьих, они защищаются с помощью особых, вещно-правовых исков; в-четвертых, их объектом могут служить только индивидуально-определенные вещи, а потому с гибелью соответствующей вещи автоматически прекращается и вещное право на нее^{22 См.: Гражданское право. Т. 1. Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд.}.

Таким образом, с учетом высказанных оговорок и изъятий можно назвать следующие признаки вещного права:

1) имущественное право;

2) объектом является индивидуально-определенная вещь;

3) абсолютное право;

4) обладает специфичскими средствами защиты от всех и каждого с помощью особых, вещно-правовых исков;

5)должно быть установлено законом;

6)характеризуется наличием правомочий владения и/или пользования и/или распоряжения;

наличие права следования;

наличие права преимущества;

возможность непосредственного воздействия на вещь (непосредственного господства над вещью), в том числе путем ограничения собственника или субъекта другого вещного права.

Отмечу одну общую методологическую ошибку большинства исследователей: при выявлении признаков вещного права многие авторы ориентируются на право собственности, владения и другие ярко выраженные вещные права. Между тем, мно-гие признаки, четко проявляющиеся в праве собственности (например, фактическое господство над вещью), почти исчезают в некоторых других вещных правах (например, при ипотеке или сервитуте).

Несомненно, вещные права объединяет один главный признак -- выступление в качестве объекта индивидуально-опреде-ленной вещи. При этом практическое значение имеет признак абсолютной защиты от всех и каждого с помощью особых, вещно-правовых исков. Собственно, ради этого затем или иным правом закрепляется статус вещного права. Все остальные выше перечисленные признаки присутствуют во всех вещных правах, но в одних они проявляются сильно, даже ярко, в других едва заметны, иногда присутствуя в видоизмененных формах. Например, при ипотеке слабо проявляется такой признак, как фактическое господство над вещью, но сильно -- права следования и преимущества.

Кроме того, граница между вещными и другими имущественными, в частности, обязательственными, правами временами становится зыбкой и подвижной. Это объясняется тем, что вещные права в основном возникают из обязательственных, и наоборот. Даже право собственности в большинстве случаев основывается на договорах купли-продажи, дарения, мены (договорах по передаче имущества в собственность). Залог, аренда, хранение, право землепользования возникают из договоров залога, аренды, хранения и т. п. Поэтому рождается спорность вопросов о том, являются ли вещными правами аренда, ипотека, доверитель-ное управление и т.п..

В литературе даются отличающиеся друг от друга определения вещного права, различия между которыми в основном связаны с тем, что авторы этих определений за основу берут тот или иной признак вещного права, нередко игнорируя при этом другие.

Приведу несколько произвольно взятых определений из современных учебников гражданского права и из работ, посвященных римскому праву:

Вещное право -- субъективное гражданское право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способами защиты, включающее в себя помимо прав владения, пользования и распоряжения имуществом, правомочия следования и преимущества^{11 См.: Гражданское право России. С. 171.};

Это субъективное гражданское право, объектом которого является вещь. Лицо, обладающее вещным правом, осуществляет его самостоятельно, не прибегая для этого к каким-либо определенным действиям, содействию других обязательных лиц^{22 См.: Гражданское право. Словарь-справочник. М. 1996. С. 63.};

Jus in rem -- это право, предметом которого является вещь в материальном значении слова, закрепляющее принадлежность (присвоенность) этой вещи и отношение лица к ней, т. е. непосредственное господство над этой вещью через совокупность определенных правоотношений и пользующееся абсолютной защитой³³.^{См.: Щенникова Л. В. Указ. соч. С. 16-17.};

Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов уполномоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства^{44 См.: Гражданское право/ Под. ред. А. П.Сергеева, Ю.К.Толстого. Ч. 1. Изд. 3-е. М. 1998. С. 326.}.