Правовые требования к субъектам оценочной деятельности

На русский язык переведены издания, которыми руководствуются практикующие оценщики в США, Англии и других странах. В Российской практике оценки основной проблемой можно назвать недостаточное информационное обеспечение проведения расчетов, что можно объяснить условиями формирования рынка в России. Рыночная стоимость чего-либо формируется покупателем и продавцом, которые действуют каждый в своих интересах. В советской действительности такого не было. Как правило, покупателем или продавцом выступало государство, которое и диктовало цену. На сегодняшний день ситуация изменилась в лучшую сторону и регулятором цен в большей степени выступает рынок.

Если сравнивать оценщиков, работающих на развитых рынках Европы и США с российскими, то можно увидеть следующие недостатки. При оценке предприятий / бизнеса европейские оценщики учитывают слабые звенья управленческого учета на предприятии, а в России, пока не существует достаточно полного, отвечающего реалиям экономических отношений и управленческого учета, что не позволяет рассматривать их в рамках оценки стоимости компании. Прежде всего, необходимо перестроить управленческий учет на предприятии, чтобы он соответствовал стандартам, существующим в странах с развитой рыночной экономикой. Предпосылки для этого существуют и для некоторых компаний ведется управленческий учет по международным стандартам финансовой отчетности, что позволяет использовать его в расчетах при проведении оценки.

По мнению западных специалистов, отчеты об оценке Российских оценщиков хорошо структурированы, методологически верные. Но существуют и некоторые недостатки, как например, недостаточная широта взгляда на объект оценки, характерная для зарубежных оценщиков и инвесторов. Иностранному инвестору - пользователю отчета об оценке важно понимать не только стоимость оцениваемого объекта на отчетный период времени, а важно понимать макроэкономическую ситуацию в целом. Скажем, насколько информационно прозрачен рынок, каков юридический, налоговый климат в регионе, каковы прогнозы на развитие рынка вообще и прочее. Российские же оценщики чрезмерное внимание уделяют конкретному объекту оценки в отрыве от рынка в целом. В этом кроется опасность неправильно оценить объект, и в результате инвестор может потерять деньги.

В то же время, при проведении работ по оценке в соответствии с международными стандартами для иностранных компаний, Российские отчеты ценятся и признается их высокий класс исполнения.

В России, как уже обозначалось в начале статьи основными направлениями являются:

Оценка стоимости предприятия бизнеса и ценных бумаг

Оценка стоимости активов основных фондов

Оценка стоимости недвижимого имущества

Оценка стоимости оборудования и транспортных средств

Оценка стоимости нематериальных активов

Оценка стоимости инвестиционных проектов.

В силу специфики формирования рынка и рыночных условий в России достаточно широкий круг потребителей оценочных услуг. До недавнего времени основными потребителями являлись крупные предприятия (это было связано с подъемом экономики, выходом крупных компаний на международные рынки, процессом приватизации, а так же с переходом на Международные стандарты финансовой отчетности) такие как например ОАО «РАО ЕЭС России», ОАО «РЖД», ОАО «Газпром», банки (это было связано с развитием ипотечного кредитования), инвестиционные фонды.

В связи с кризисом сегментирование рынка потребителей услуг оценки несколько изменилось. До минимума снизилась доля сегмента инвестиционных компаний фондов, то же произошло и с сегментом услуг по оценке частным лицам из-за кризиса ликвидности и снижения кредитования под залог недвижимости.

Больший сегмент данного рынка услуг занимает оценка для банков в целях кредитования, залогов, а так же для страховых компаний и предприятий.

Заключение

Оценочная деятельность - это не столько предпринимательская деятельность в собственных интересах, сколько профессиональная деятельность в общественных интересах (особенно в случаях обязательной оценки). Развитие оценочной деятельности в России должно быть тесно увязано с концепцией развития страны.

Одним из ключевых аспектов стратегического плана развития экономики РФ и в частности, оценочной деятельности является повышение эффективности государственного управления. Для обеспечения этого в оценочной деятельности очень важным аспектом является формирование законченной и целостной законодательной базы, регулирующей взаимоотношения оценщика, СРО и потребителей услуг.

В работе рассмотрены теоретические аспекты государственного регулирования оценки, изучены нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность оценочных компаний, а так же государственное управление этим процессом.

Изучен российский и зарубежный опыт организации процесса оценки. Международная практика в первую очередь представлена несколькими основными стандартами: американские стандарты оценки, стандарты Американского общества оценщиков, международные стандарты оценки (IVS), разрабатываемые Международным советом по стандартам оценки (IVSC), а также стандарты оценки Королевского общества сертифицированных сюрвейеров.

Главной задачей, стоящей на сегодняшний день перед оценщиками становится необходимость объединения усилий оценщиков, в том числе в рамках создания саморегулируемых организации. Одной из наиболее "болезненных" тем для оценщиков при вступлении в СРО является "денежная" тема, а именно внесение вступительных, членских взносов и внесение взноса в Компенсационный фонд .

Разработаны рекомендации по совершенствованию процесса государственного регулирования оценки государственной и муниципальной собственности. Среди основных можно выделить:

1. Усовершенствование нормативно-правовой базы. Необходимы корректировки 94-ФЗ, что поможет рынку выйти из того коллапса, который сложился на сегодняшний день из-за недобросовестной конкуренции, демпинга и, как следствие, резкого падения качества выпускаемых отчетов об оценке. Надо отметить, что страдают от действия данного закона даже не только оценщики, но и заказчики оценки.

2. К сожалению, у государственных и муниципальных властей сегодня нет возможности найти другого специалиста, все заказы проходят через тендерную схему, при которой победителем становится тот, кто назвал меньшую стоимость работ. Выполнит ли он потом свою работу, и каким будет качество этих работ - другой вопрос.

3. Совершенствование методологической базы. В пакет методологической базы должны войти методики оценки по видам собственности и по методам оценки, так как методика оценки недвижимости, драгоценностей или интеллектуальной собственности совершенно несопоставимы. Целесообразным было бы на государственном уровне осуществлять классификацию имущества в рамках Единого классификатора недвижимости: по видам, по форме собственности и др.

Список используемых источников

собственность оценка государство правовой

1. http://ozenka-biznesa.narod.ru/glava2.htm

2. http://www.ocenchik.ru/

3. Федеральный закон от 28.07.1998г №135 - ФЗ (ред. от 03.12.2011, изм. от 01.01.2013) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

4. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и управление стоимостью предприятия: Учебное пособие / С.В.Валдайцев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 720 с.

5. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса: Учебник // С.В.Валдайцев. - М.: Велби: Проспект, 2011. - 352 с.

6. Григорьева В.В. Оценка объектов недвижимости // В.В Григорьева, 2012.-172 с.

7. Джухи В.М. Оценочная деятельность в экономике. Учебное пособие // В. М. Джухи, В. Д. Киреева - М.: МарТ, 2009. - 101 с.

8. Егерев И.А. Стоимость бизнеса: Искусство управления: Учебное пособие // И.А. Егерев. - М.: Дело, 2010. - 480 с.

9. Есипов В.Е. Оценка бизнеса: Учебник // В.Е. Есипов, Г.А. Маховикова, В.В. Терехова, 2008. - 415 с.

10. Озеров Е.С. Экономический анализ и оценка недвижимости // Е.С. Озеров, 2011

11. Сячева Г.И. Оценка стоимости предприятия // Е.Б. Колбачев, В.А. Сычев, Г.И. Сячева. - Феникс, 2011. - 283 с.

12. Томас Л.Уэст. Пособие по оценке бизнеса // Л.Уэст Томас, Д.Джонс Джеффри - М.: Квинто-консалтинг, 2009. - 190 с.

13. Швандара В. А. Оценка недвижимости: Учеб. пособие для вузов // В. А. Швандара. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 303 с.

14. Шевчук Д.А. Оценка недвижимости и управление собственностью // Д.А. Шевчук - Феникс, 2011. - 155 с.

15. Щербаков В. А., Оценка стоимости предприятия // В.А Щербаков, Н.А. Щербакова - М.: Омега-Л, 2010. - 286 с.

16. Асаул А.Н. Экономика недвижимости: Учебник. СПБ.: Гуманистика, 2010.-406с.

17. Бакулин В.В., Козин В.В. Оценочная деятельность/ Учебное пособие.- Средн.-Урал. Кн. изд-во,2009 .- 240с.

18. Грибовский С.В. Оценка доходной недвижимости.- , 2011.- 336с.

19. Григорьев В.В. Оценка объектов недвижимости: теоретические и практические аспекты.- М.: ИНФРА-М, 2011.- 320с.

20. Грязнова А.Г., Федотова М.А. Оценка недвижимости: Учебник. М.- Финансы и статистика, 2010. - 496с.

21. Постановление Правительства РФ « Об утверждении стандартов оценки» от 06.07.2008 г. № 519.

22. Волович П.В. Система управления земельными ресурсами: П.В. Волович, Е.Л. Турова.2011. - 475с.

23. Воскресенская Г.В. Саморегулирование оценочной деятельности / Е.В. Воскресенская // Современное право. - 2012. - № 3. - С. 57 - 63.

24. Горб - Ромашкевич Ф.С. Очерки по истории, теории и практике податной оценки недвижимого имущества: Ф.С. Горб - Ромашкевич. - . 20012. - 493с.

25. Грязнова А.Г. Оценка бизнеса: Учебник: А.Г. Грязцова, М.Л. Федотова. - М. - : БЕК. - 2011. - 812с.

26. Гущин В.В. Правовое регулирование оценочной деятельности / В.В. Гущин // Право и экономика. - 2010. - №10. - С. 50 - 61.

Размещено на Allbest.ru