Поступление на службу и перемещение по службе сотрудников органов внутренних дел

Прикомандированные сотрудники остаются на службе в МВД РФ, поэтому их учет, контроль за соблюдением порядка прохождения ими службы осуществляется либо ГУК МВД России, либо кадровыми аппаратами МВД республики, ГУВД, УВД, учебных заведений и НИИ, которые принимали решение об их откомандировании.

Порядок прохождения службы прикомандированными в основном аналогичен тому, который определен Положением о службе. Вместе с тем есть некоторые особенности:

1) Назначение и перемещение прикомандированных сотрудников органов внутренних дел может производиться лишь в пределах должностей, которые подлежат замещению сотрудниками органов внутренних дел.

2) Присвоение первых и очередных специальных званий младшего начальствующего состава лицам, прикомандированным к министерствам, ведомствам, организациям Российской Федерации, производится заместителем министра МВД РФ по представлению руководителей тех организаций, куда прикомандированы сотрудники, а лицам, прикомандированным к иным организациям МВД республик, - начальниками ГУВД, УВД и т.д.

3) Присвоение очередных специальных званий лицам среднего и старшего начальствующего состава, прикомандированным к органам представительной власти, высшим органам государственного управления, министерствам и организациям РФ, производится по представлению их собственных руководителей - заместителями министра внутренних дел России, а тем сотрудникам, которые прикомандированы к иным органам - МВД республик, - начальниками ГУВД, УВД и т.п.

Все это относится к званиям до подполковника (милиции, юстиции, внутренней службы) включительно.

4) Присвоение первых званий среднего и старшего начальствующего состава и званий полковника производится министром внутренних дел РФ в том же порядке.

5) Очередные звания присваиваются сотрудникам в соответствии с указанными перечнями должностей. Если такой перечень отсутствует (или в нем, к примеру, не указано звание, соответствующее конкретной должности), то очередное звание присваивается в соответствии с последней штатной должностью прикомандированного сотрудника, которую он занимал в органе внутренних дел до того, как был откомандирован. Причем учитывается предельное звание по штату, которое было на момент откомандирования без учета последующих изменений в ту или иную сторону. Сразу можно добавить, что присвоение званий досрочно или на ступень выше прикомандированным сотрудникам производится в соответствии с Положением о службе (ст.30).

6) Следующая особенность касается денежного содержания прикомандированных сотрудников. Им выплачиваются должностные оклады, установленные для работников органов государственного управления. Выплата должностных окладов производится за счет ассигнований, выделяемых на содержание соответствующих органов. Вместе с тем прикомандированным сотрудникам выплачивается оклад за специальное звание, процентная надбавка за выслугу лет, за ученую степень и ученое звание и производятся иные выплаты, установленные для сотрудников органов внутренних дел (например, стоимость продовольственного пайка). Им может выплачиваться денежная компенсация взамен предметов вещевого имущества. Все эти выплаты производятся за счет средств МВД России.

При этом Положение о службе закрепляет важную гарантию: если заработная плата сотрудника (с учетом повышения оклада - за специальное звание после прикомандирования, при присвоении очередною звания, установлении нового должностного оклада, повышении должностных окладов начальствующему составу органов внутренних дел) окажется меньше размера денежного довольствия, получаемого им ранее, то прикомандированному сотруднику соответствующая разница выплачивается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

К этому следует добавить, что за прикомандированными сотрудниками и их семьями сохраняются все права, льготы, компенсации, гарантии (т.е. преимущества), установленные действующим законодательством для сотрудников органов внутренних дел и их семей.

7) Прикомандированные сотрудники могут быть оставлены на службе сверх установленных предельных возрастов, (они определяются статьей 59 Положения о службе). Это право имеют начальники, которым предоставлено право назначения указанных сотрудников на должности. Вопрос решается в персональном порядке по согласованию с органом внутренних дел, прикомандировавшем сотрудника и с согласия самого сотрудника.

8) Последняя особенность касается увольнения прикомандированных сотрудников. Они увольняются по основаниям и в порядке, предусмотренными Положением о службе в органах внутренних дел.

Таковы основные особенности прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, прикомандированными к органам представительной власти, министерствам, ведомствам, организациям, не входящим в МВД России.

Таким образом, все случаи перемещения сотрудников ОВД подразделяются на следующие виды: на вышестоящую, равнозначную, нижестоящие должности; при поступлении на учебу или при назначении на должность после окончания учебы; в порядке прикомандирования к представительным органам государственной власти и органам государственного управления.

Литература