Обвиняемый как участник уголовного процесса

2.3 Изменение и дополнение обвинения

Состязательный уголовный процесс ведется по выдвинутому обвинению, поэтому для изменения обвинения закон устанавливает специальные правила, обеспечивающие право обвиняемого на защиту.

После привлечения лица в качестве обвиняемого, предъявления ему обвинения и допроса уже в качестве обвиняемого, следователь продолжает деятельность по установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

В процессе дальнейшего расследования оценка следователем доказательств, послуживших основанием для обвинения, может измениться. На изменение позиции могут повлиять как вновь собранные доказательства, так и переоценка уже имеющихся в уголовном деле. В таких случаях УПК РФ (ст. 175) предусмотрел процедуру изменения обвинения, которая может быть реализована тремя способами:

1) собственно изменение обвинения;

2) дополнение обвинения;

3) частичное прекращение уголовного преследования. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Первые два способа освещаются ч. 1 ст. 175 УПК. Так, в случае, если при производстве расследования были установлены основания для изменения уже предъявленного обвинения в сторону ужесточения либо расширения (более жесткая статья УК, либо дополнительный эпизод преступной деятельности), либо выяснилось, что деяние было неверно квалифицировано, следователь составляет новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому в вышеуказанном порядке.

Основаниями изменения и дополнения обвинения может быть только совокупность доказательств, также на выводы следователя могут повлиять и письменные указания руководителя следственного органа о квалификации преступления и об объеме обвинения Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Радченко. М.: Юстицинформ, 2008. С.203-205.. Изменение обвинения может как ухудшить, так и улучшить положение обвиняемого.

Мы полагаем, что основания для изменения обвинения делятся на:

1)Изменение его содержания так, что тяжесть преступления остается прежней:

а)изменение фактической стороны обвинения, вменяемых в вину обстоятельств при сохранности юридической формулировки квалификации;

б)изменение самого лица, привлеченного в качестве обвиняемого (исправление неправильных установочных данных о личности обвиняемого, фамилии, имени, отчества, года и места рождения).

2)Изменение обвинения в сторону ужесточения или смягчения:

а)изменение в сторону ужесточения обвинения путем увеличения объема обвинения (его дополнение), то есть включения дополнительных эпизодов, составов преступлений, изменения юридической формулировки обвинения с помощью переквалификации деяния на более тяжкое преступление, добавления квалифицирующих признаков.

б)изменение обвинения в сторону смягчения путем уменьшения объема обвинения, то есть исключения каких-либо эпизодов, составов преступлений, изменения юридической формулировки с помощью переквалификации деяния на преступление меньшей тяжести, исключения квалифицирующих признаков.

Изменение и дополнение обвинения возможно по двум основным направлениям:

1) изменение или дополнение фактической стороны (объема) обвинения при сохранении уголовно-правовой квалификации деяния: например, изменяется утверждение о времени и месте совершения преступления, включаются дополнительные эпизоды преступной деятельности и т.д. В этих случаях тяжесть обвинения может увеличиться или остаться прежней, однако возникает, по существу, другое обвинение, от которого обвиняемый должен иметь возможность заново защищаться;

2) изменение или дополнение юридической стороны обвинения. Оно предполагает:

а) изменение квалификации деяния на другое преступление, например с кражи (ст. 158 УК РФ) на грабеж (ст. 160 УК РФ);

б) изменение некоторых квалифицирующих признаков данного преступления, например угрозы применения насилия при вымогательстве на угрозу уничтожения или повреждения имущества (ст. 163 УК РФ);

в) включение в квалификацию преступной деятельности обвиняемого дополнительных составов преступлений (при их совокупности). Причиной этого может служить как изменение фактической стороны обвинения, так и иная уголовно-правовая оценка прежних фактических обстоятельств Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Радченко. М.: Юстицинформ, 2008. С.203-205..

В стадии предварительного расследования изменению и дополнению обвинения посвящена ст. 175 УПК РФ, которая применяется только до того момента, пока дело не передано прокурору для утверждения обвинительного заключения (то есть изменение первоначального обвинения). После этого, в том числе в судебном производстве действуют иные правила изменения обвинения (ст. 221, 226, 236, 246, 252 УПК РФ), общий смысл которых состоит в том, что обвинение может быть изменено в сторону его смягчения Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.. Прокурор для ужесточения обвинения вправе вернуть уголовное дело следователю. Если уголовное дело было передано в суд, то обвинение уже не может быть ужесточено (так как возвратить для этого дело прокурору невозможно).

По нашему мнению, изменение обвинения - это родовое понятие для всех форм его корректировки: дополнения обвинения, изменения квалификации, частичного прекращения уголовного преследования вследствие уменьшения объема обвинения. В связи с этим мы предлагаем изменить название ст. 175 УПК РФ, изложив его таким образом: «Изменение ранее предъявленного обвинения на предварительном следствии».

От изменения или дополнения первоначального обвинения следует отличать прекращение уголовного преследования в определенной его части при неподтверждении части обвинения, т.е. исключении из него одного или нескольких эпизодов преступной деятельности либо отдельных фактов (например, исключение из объема похищенного некоторых предметов, если это не влечет изменения квалификации хищения), либо отдельных составов преступлений. Этот способ применяется, если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения (недоказано обвинение, либо установлено отсутствие состава преступления и т.п.). В отличие от изменения обвинения в этих случаях место прежних фактических обстоятельств дела или юридических оценок не занимают другие -- напротив, это место освобождается, а обвинение как бы сжимается.

В этих случаях следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части (ч. 2 ст. 175 УПК РФ), о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора Там же // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.. Копия постановления о прекращении преследования направляется заинтересованным лицам и прокурору (ст. 213 УПК) Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.. Прекращение преследования в части само по себе еще не означает незаконности и необоснованности привлечения в качестве обвиняемого, так как первоначальное обвинение выдвигается следователем еще без учета доводов защиты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что привлечение в качестве обвиняемого является одним из центральных элементов процессуальной деятельности следователей. И, как показывает практика, большинство ошибок и иных нарушений закона, связанных с выдвижением первоначального обвинения, влекут за собой самые неблагоприятные последствия и для отдельных уголовных дел, и для состояния законности при производстве предварительного расследования в целом.

Цель настоящего исследования заключалась в изучении особенностей привлечения в качестве обвиняемого на этапе предварительного следствия согласно уголовно-процессуального кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 47 УПК РФ обвиняемым признается: лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого; лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт. Обвиняемый - это лицо, которое обвиняется в совершении преступления, но вопрос о его виновности еще не решен, этот вопрос предстоит решить. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 г. прямо относит обвиняемого к «участникам процесса со стороны защиты» (гл. 7, ст. 47 УПК РФ).

Нами было выделено ряд черт, присущих процессуальному статусу обвиняемого как участника уголовного процесса: обвиняемый является центральным участником процесса, наделен широкими процессуальными правами, позволяющими ему защищаться от предъявленного обвинения способами, предусмотренными законом (ст. 47 УПК РФ), а также не противоречащими ему; лицо, производящее расследование, обязано обеспечить обвиняемому возможность осуществлять предоставленные ему права (ст. 16 УПК РФ); у обвиняемого возникают определенные процессуальные обязанности, нарушение (или угроза нарушения) которых влечет применение к нему мер процессуального принуждения; органы предварительного расследования уполномочены привлекать обвиняемого к участию в следственных действиях, применять к нему меры процессуального принуждения, обеспечивающие необходимые условия для установления объективной истины по уголовному делу, возмещения причиненного преступлением ущерба и препятствующие уклонению обвиняемого от уголовной ответственности; признание лица обвиняемым предполагает, что по делу собрано достаточно доказательств, дающих основание предположить, что данное лицо совершило преступление; признание лица обвиняемым не означает, что лицо будет обязательно осуждено за совершение преступления и что процесс собирания доказательств его виновности завершен.

Под основаниями привлечения лица в качестве обвиняемого следует признать установленную процессуальными средствами совокупность фактических обстоятельств совершения общественно опасного деяния (события преступления), содержащих юридические признаки конкретного состава преступления, позволяющую сформулировать обвинение, свидетельствующие о совершении преступления конкретным лицом (которое по своим свойствам может быть субъектом данного преступления) и о виновности в нем данного лица.

Из указанной в ст. 171 УПК РФ нормы видно, что основаниями привлечения лица в качестве обвиняемого являются только достаточные доказательства, однако граница этой достаточности законом не установлена. То есть, следователь должен самостоятельно оценить имеющиеся в уголовном деле доказательства, основываясь на внутреннем убеждении и руководствуясь законом и совестью, и сделать вывод о степени их достаточности для предъявления обвинения.

Исходя из ст. 73 УПК РФ, основания для привлечения лица в качестве обвиняемого одновременно складываются из следующих элементов: 1) по делу установлено совершение определенным лицом конкретного преступления (фактическое основание). К моменту вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть доказаны все юридически значимые моменты, необходимые для квалификации, а именно: а) событие преступления (п. 1 ч. 1 ст. 73), б) виновность лица в совершении преступления (п. 2 ч. 1 ст. 73), в) отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния (п. 5 ч. 1 ст. 73). Иные обстоятельства, указанные в ст. 73 УПК могут быть установлены и на следующем этапе предварительного следствия; 2) наличие в деле достаточных уголовно-процессуальных доказательств об этом (информационное основание), т. е. информации, обладающей свойством допустимости; 3) признание уголовным законом установленного по делу деяния преступлением (юридическое основание).

Появление основания для выдвижения первоначального обвинения определяет тот момент расследования, когда надо выносить постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Излишняя поспешность приводит к его необоснованности. Задержка с его вынесением ущемляет право на защиту.

Привлечение в качестве обвиняемого - это выдвижение первоначального обвинения (утверждения о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом - п. 22 ст. 5 УПК). Правовой институт привлечения в качестве обвиняемого по сути и объему шире акта привлечения в качестве обвиняемого, он включает группу взаимосвязанных между собой норм, регулирующих: 1) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого; 2) принятие мер по обеспечению явки обвиняемого; 3) разъяснение права пригласить защитника или ходатайствовать о его назначении; 4) предъявление обвинения: а) удостоверение в личности обвиняемого; б) объявление постановления о привлечении в качестве обвиняемого; в) разъяснение сущности обвинения; г) разъяснение прав и обязанностей обвиняемого; д) подписание обвиняемым, его защитником и следователем постановления; е) вручение копии постановления обвиняемому, его защитнику, направление прокурору; 5) допрос обвиняемого; б) изменение и дополнение обвинения.

Следователь выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого согласно требованиям, изложенным в ч. 2 ст. 171 УПК РФ.

Объявление лицу постановления о привлечении его в качестве обвиняемого и разъяснение предъявленного обвинения, а также прав обвиняемого осуществляется согласно требованиям, изложенным ст. 172 УПК РФ.

Привлечение в качестве обвиняемого равнозначно привлечению лица к уголовной ответственности, но не ее наступлению (реализации), ибо обвиняемый до вступления в законную силу приговора суда считается невиновным (ст. 14 УПК). Именно в этом значении термин «привлечение к уголовной ответственности» употребляется в УПК (п. 2 ч. 1 ст. 154, ч. 3 ст. 214, ч. 3 ст. 414) и в УК (ст. 299).

Привлечение в качестве обвиняемого возможно при соблюдении условий: а) обвинение может быть выдвинуто только по событиям (фактам), тождественным с точки зрения своего фактического содержания тем, по которым возбуждалось данное уголовное дело; б) надлежащий субъект выдвижения обвинения; в) отсутствие служебного иммунитета у «потенциального» обвиняемого.

Часть 2 статьи 171 УПК РФ не требует в постановлении приводить ссылки на доказательства, подтверждающие обвинение. Учитывая приоритет международно-правовых и конституционных норм перед отраслевым законодательством, следует, на наш взгляд, признать обязанность следователя указывать основные доказательства обвинения в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Итак, выдвижение первоначального обвинения является центральным этапом стадии предварительного расследования и имеет следующее процессуальное значение: определяет пределы дальнейшего производства, которое будет вестись только в отношении привлеченных лиц и только по тем преступлениям, по которым они привлечены к уголовной ответственности в качестве обвиняемых. Отсюда берет начало правило «недопустимости поворота к худшему»; означает появление в процессе такого его участника, как обвиняемый (ч. 1 ст. 47 УПК), а также начало защиты от определенного обвинения; создает ординарные условия для применения мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого.

Допрос обвиняемого на этапе предварительного следствия - важное процессуальное средство собирания и проверки доказательств по уголовному делу. Нам представляется правильным сделать акцент при определении понятия допроса обвиняемого на его целях, поэтому допрос обвиняемого - это его процессуальный расспрос по предъявленному обвинению в целях: 1) выяснения юридической позиции стороны защиты, 2) предоставления обвиняемому возможности выдвинуть доводы в свою защиту, 3) получения показаний обвиняемого. Допрос обвиняемого производится по правилам ст. 187-189 УПК с изъятиями, указанными в ст. 173 УПК. Важное правило содержится в ч. 4 ст. 173 УПК РФ, согласно которому повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого (ч. 4 ст. 173 УПК РФ).

Существенной гарантией от нарушений закона при допросе является присутствие защитника.

Вопросы, которые были заданы обвиняемому, и ответы на них в соответствии с ч. 2 ст. 190 УПК РФ, записываются в протокол в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. Требования к протоколу обвиняемого содержатся в ст. 174 УПК РФ.

Отметим, что предъявление обвинения - это процессуальное действие, в ходе которого следователь объявляет обвиняемому и его защитнику постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого и разъясняет сущность сформулированного в отношении него обвинения. А допрос обвиняемого - это следственное действие, в ходе которого следователь устанавливает отношение обвиняемого к предъявленному обвинению, проверяет правильность сделанных выводов в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, получает сведения о других обстоятельствах, имеющих значение для дела, и фиксирует его показания в протоколе.

УПК РФ (ст. 175) предусмотрел процедуру изменения обвинения, которая может быть реализована тремя способами: собственно изменение обвинения; дополнение обвинения; частичное прекращение уголовного преследования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I Официальные документы и нормативные акты

1.1. Всеобщая декларации прав человека, принятая 10 декабря 1948 г. Резолюцией 217 А (111) Генеральной Ассамблеи ООН [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

1.2. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

1.3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

1.4. Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

1.5. Определение Конституционного Суда РФ от 18.12.2003 № 429-О // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

1.6. Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.2004 № 359-О // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

1.7. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 года № 11-П по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 УПК РФ в связи с жалобой гражданина Маслова В.И. // Собрание законодательства РФ. 2000. № 27 от 3 июля.

1.8. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 3. С. 12 // [Электронный ресурс: сайт Верховного суда РФ]. Режим доступа: http://www.supcourt.ru/.

II Книги (монографии, учебники, учебные пособия)

2.1. Андреева О.И. Соотношение функции обвинения и уголовного преследования по УПК РФ // Материалы международной научно-практической конференции «Судебная реформа и становление правового государства в РФ».-М., 2003.-С. 15-19.

2.2. Белякова И.М. Уголовно-процессуальное право. Часть 1. - М.: Московский институт экономики, менеджмента и права, 2009 // http://e-college.ru/xbooks/xbook062/book/index/index.html?part-014*page.htm

2.3. Волколуп О.В., Чупилкин Ю.Б. Гарантии прав участников уголовного судопроизводства Российской Федерации: Учеб. пособие. 2-е изд., испр. и дополн. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2005. - 160 с.

2.4. Гаврилов Б.Я. Совершенствование досудебного производства в свете реализации основных положений УПК РФ // Уголовный процесс. 2005. № 1. С. 20.

2.5. Газетдинов Н.И. О значении принципов уголовного судопроизводства при привлечении лица в качестве обвиняемого // Российский следователь. -- 2007. -- № 6.

2.6. Калиновский К.Б. Тенденция отождествления подозрения и обвинения в российском уголовно-процессуальном законодательстве противоречит принципам публичности и праву на защиту // Выступление на всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития процессуального права в России«. Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский университет МВД России, 21 мая 2004 г. // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://kalinovsky-k.narod.ru/p/2004-2.htm

2.7. Колоколов Н.А. Обвинение и защита в российском уголовном процессе: Баланс интересов - иллюзия или реальность // Уголовное судопроизводство. 2006. № 1. С. 4.

2.8. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под общ. ред. А. В. Смирнова. 5-е изд., доп. и перераб. - М.: Проспект, 2009. - 967 с.

2.9. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Радченко. М.: Юстицинформ, 2008. С.203-205.

2.10. Копылова О.П. Уголовный процесс: В 2 ч. Ч. 2. Особенная часть уголовного процесса: Курс лекций. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та. 2005. 100 с.

2.11. Копылова О.П. Уголовный процесс. Общая часть уголовного процесса и досудебные стадии. - Тамбов: ТГТУ, 2007. -- 128 с.

2.12. Куликова Т.Е. Реализация права на защиту подозреваемыми и обвиняемыми // Первые милицейские чтения, посвященные 5-летию Московского университета МВД России. Сборник статей. - М.: МосУ МВД России, 2007. - С. 108-109

2.13. Материал Управления организационно-аналитического и методического обеспечения Главного следственного управления Генеральной прокуратуры РФ.

2.14. Пикалов И.А. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс): Учебное пособие, 2005. // Allpravo.Ru - 2005.

2.15. Пономаренко С.И. Современные проблемы реализации процессуального статуса подозреваемого. Автореферат диссертации кюн. Волгоград, 2005. 131 с.

2.16. Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. -- 4-е изд., перераб. и доп. -- М. : КНОРУС, 2008. -- 704 с.

2.17. Уголовный процесс. Под ред. Радченко В.И. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2006. -- 784 с.

2.18. Шомина Е.В. Народонаселение уголовного судопроизводства: понятие участника уголовного процесса // Сборник трудов юридического факультета Сыктывкарского государственного университета. Вып. 1. Сыктывкар: СГУ, ЮФ. 2-1. С. 100-107.

2.19. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. М.Н.Марченко. - М.: ТК «Велби», издательство «Проспект», 2006. - 914 с.