Наследственная масса и коллизионные нормы регулирования наследственных правоотношений

Возникает вопрос: “возможна ли опасность правонарушения с использованием оружия лицами, в пользу которых осуществляется наследование оружия, но не имеющими лицензии на его приобретение или хранение? Как показывает анализ деятельности органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной работы, в большинстве случаев наследование осуществляется в пользу граждан, совместно проживающих с его владельцем, т.е. имеющих доступ к оружию или даже хранящих его и, более того, имеющих возможность в любой момент воспользоваться им. Случаи совершения правонарушений со стороны таких лиц с использованием гражданского оружия практически не имеют места.” Шалашов В.И. Коренев А.П. О наследовании и дарении гражданского оружия. // Государство и право. 1997. №1. С. 68.

Как отмечают далее авторы статьи Шалашов и Коренев в Законе Об оружии не урегулирован порядок перехода оружия в случае наследования, также требует некоторых уточнений понятие “хранение оружия без соответствующей лицензии”. Никакими нормативным актом не предусмотрена обязанность сдачи оружия до решения вопроса о наследовании родственниками после смерти владельца оружия. Серьезным пробелом в действующем законодательстве является порядок регистрации газового оружия самообороны в результате наследования. Предлагают внести дополнения в Закон Об оружии, в части регистрации газового оружия при наследовании органами внутренних дел.

Нормами гражданского законодательства предусмотрено наследование по закону и по завещанию. В случае смерти наследодателя право собственности переходит к наследникам и они владеют оружием на законных основаниях. Органам внутренних дел остается только выдать лицензию на хранение этого оружия, подтверждающее такое право.

В проекте части Ш Гражданского Кодекса РФ статьей 1219 “отдельно оговаривается порядок наследования вещей, ограниченно оборотоспособных. Предусматривается, что принадлежавшие умершему вещи, нахождение которых в обороте допускается только по специальному разрешению (оружие и т.д.), входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. При отказе наследнику в выдаче специального разрешения на владение вещами, ограниченно оборотоспособными , право собственности на такие вещи подлежат прекращению, а суммы, вырученные от их реализации, передаются наследнику.” Власов Ю.Н. Наследственное право РФ. Учебно-методическое пособие. - М.:Издательство Пропаганда, 1998.С. 51.

В условиях рынка возросла значимость наследования жилых помещений. “Этому способствовало приобретение гражданами жилья в собственность, увеличение в последнее время объемов индивидуального жилья (по сравнению с остальными жилищными фондами), постоянно пополняющегося в рыночных условиях за счет приватизации государственного и муниципального жилья, передачи квартир в домах общественных организаций, жилищно-строительных кооперативов в собственность проживающих и членов кооперативов, а также в результате снятия всех ранее существовавших (в отношении физических лиц) ограничений по приобретению и строительству жилья.” Исрафилов И. Споры о наследовании приватизируемых квартир. //Издательство Законность. 1997. №11.

Рассмотрим наследование приватизированных квартир. В соответствии с Законом РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” от 4 июля 1991 года (с изменениями, внесенными Законами РФ от 23 декабря 1992 года и от 11 августа 1994 года) О приватизации жилого фонда в Российской Федерации. Закон РФ. Принят верховным Советом РФ.

квартиры в домах государственного и муниципального жилищного фондов приватизируются с согласия всех проживающих совершеннолетних, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет членов семьи либо в индивидуальную (единственный собственник, на имя которого оформлен договор передачи), либо в общую долевую, либо в общую совместную собственность.

В случае смерти индивидуального собственника приватизированная квартира по общим правилам о наследовании переходит к его наследникам по закону или по завещанию вне зависимости от того, проживают ли они в данной квартире или нет. Другие проживающие в этой квартире члены семьи, не ставшими наследниками, сохраняют лишь право на проживание.

Общая долевая собственность означает, что все участники общей долевой собственности имеют определенные доли, которые признаются, как правило, равные. Эти доли указываются в правоустанавливающим документе, который выдается на имя всех участников общей собственности. Если один из собственников умирает, то по наследству переходит только доля умершего. Получившие эту долю наследники становятся участниками общей долевой собственности и независимо от того, проживают ли они в данной квартире или нет.

Общая долевая собственность означает, что доли в правоустанавливающем документе не указываются. В любой момент эти доли могут быть определены, как сособственниками, так и наследниками умершего сособственника, для этого необходимо обратиться к нотариусу либо в суд. Необходимо отметить, что размер долей в общем имуществе заранее не определен. Доли определяются лишь при прекращении отношений общей собственности или при выделе участника. Таким образом, в случае смерти участника общей совместной собственности по требованию наследников определяется доля умершего, которая включается в состав наследственной массы, но поскольку наследник не может стать сособственником в праве общей совместной собственности в силу закона, поэтому необходимо определение доли умершего в общем имуществе.

Здесь следует обратить внимание на ошибочность достаточно распространенного мнения о том, что в случае приватизации квартиры в совместную собственность доля умершего переходит к другим собственникам. Выделенная доля умершего становится объектом наследования. “Для обеспечения единообразной правоприменительной практики нотариусов и Комитета муниципального жилья Правительства Москвы до решения указанных воп-росов в законодательном порядке, а также до формиро-вания судебной практики нотариусам рекомендуется, на основании статей 255 и 254 Гражданского кодекса Рос-сийской Федерации, руководствоваться следующим.

В случае смерти сособственника квартиры, находя-щейся в общей совместной собственности, по заявлению наследников умершего, заводится наследственное дело. При отсутствии спора между сособственниками и наследниками умершего заключается соглашение об оп-ределении долей всех сособственников в праве общей собственности на квартиру. (За исключением случаев, ког-да переживший сособственник является единственным наследником). Это соглашение удостоверяется нотариусом (желательно по месту открытия наследства) по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, т.е. после полного выяснения нотариусом круга лиц, призванных к наследованию, при представлении правоустанавливающих документов на квартиру.” Методика оформления наследственных прав на квартиры, находящиеся в совместной собственности граждан. // Нотариальный вестник. 1997. №4. С.11.

Рассмотрим ситуации: если в квартире, принадлежащей по праву со-вместной собственности мужу, жене и дочери, умерла жена, у которой имеются кроме указанных наследников (являю-щихся одновременно и сособственниками), еще наслед-ник -- сын, то он тоже подписывает данное соглашение, хотя не является сособственником, но является наследником на выделенную соглашением долю умершего.

Другая ситуация: если переживший сособственник являет-ся единственным наследником (или все другие наследни-ки отказались от наследства в его пользу), действует иной порядок оформления наследства. Соглашение об опре-делении долей не заключается. Свидетельство о праве на наследство выдается на основании заявления о принятии наследства с отметкой о согласии считать доли в общей собственности с умершим равными (статьи 253-254 ГК РФ).

“Если переживший сособственник является супру-гом умершего и квартира приобретена супругами во время брака за счет общих средств, 1/2 доля квартиры умершего супруга (сособственника) определяется в порядке ст. 75 Основ законодательства Российской Федерации о нотари-ате путем оформления свидетельства о праве собственнос-ти, т.е. по письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия пережившего супруга.” Методика оформления наследственных прав на квартиры, находящиеся в совместной собственности граждан. // Нотариальный вестник, 1997. №4. С.12.

Если у умершего сособственника нет наследников ни по закону, ни по завещанию, то свидетельство о праве на наследство к имуществу умер-шего выдается государству. Соглаше-ния об определении долей, возможно только с участием компетентных органов, являющихся представителями госу-дарства (налоговые инспекции), оповещение которых яв-ляется обязанностью нотариуса.

Дело по иску Ярыкина Т.Ф. к Сальниковой И.Н. о признании права собственности на преватизированную квартиру Яркина А.С. завешала все имушество своей дочери, но в завещании не упомяналось о кварите принадлежавшей ей на праве долевой собствености вместе с Сальниковой. Сальникова утверждала что перед смертью Ярыкина А.С. хотела переоформить квартиру на неё так как она заплатила за эту долю деньги, но в связи со смертью она неуспела. суд установил ,что Ярыкина А.С. действительно подала документы на переоформление квартиры на Сальникову но документы вернули так как они были неправильно оформлены. Решение по делу было вынесено в пользу Сальниковой. Архив Ленинского суда города Оренбурга. 1999 год. Дело № 2-1362-99

Дело по иску Ярыкиной Т.Ф. к Сальниковой И.Н. о признании права на часть квартиры.

Еще ситуации: если квартира находилась в собственности двух и более лиц и все они умерли, соглашение об определении долей заключается между их наследниками. Если же квартира находилась в собственности двух и более лиц и все они являлись наследниками по отношению друг к другу, в этом случае заводится наследственное дело после последнего наследодателя и по заявлению на-следника определяются доли всех умерших сособственни-ков. При наличии других наследников заводятся наследствен-ные дела после каждого наследодателя и заключаются со-глашения об определении идеальных долей между наслед-никами каждого сособственника.

Нужно иметь в виду, что разница между долевой и совместной собственностью состоит лишь в том, что участник общей долевой собственности имеет право на выдел своей доли, а участник общей совместной собственности - на определение доли и ее выдел.

“В связи с приватизацией государственных и муниципальных квартир в практике возник вопрос о переходе по наследству тех квартир, наниматели которых выразили желание их приватизировать, но не успели при жизни в установленном порядке оформить право собственности на занимаемую квартиру (заключить договор передачи, зарегистрировать его в соответствующем исполнительном органе и т.п.).” Ярошенко К. О наследовании жилья.// Нормативный бюллетень. Самарская областная нотариальная палата, 1996. №11. С. 84.

Немало вопросов при применении Закона РФ о приватизации вызывала проблема определения момента, с которого лицо, подавшее заявление на приватизацию занимаемого жилья, могло считаться его собственником.

Конфликтные ситуации при наследовании приватизированных квартир заключаются чаще всего в том, что наследство открывается при уже начатой, но еще не завершенной процедуре приватизации квартиры. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" сказано "если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано".

Рассмотрим пример, Максимов обратился в Ленинский суд с иском к Оренбургской опытной станции о признании права собственности на квартиру. Мать Максимова обратилась 6 декабря 1998 года к администрации станции - владельцу жилой площади об оформлении документов на приватизацию и лишь в октябре 1999 года получила документы, необходимые для обращения в районный комитет по приватизации для окончательного оформления приватизации. Мать, находясь в больнице, дала доверенность на имя сестры Максимовой на получение документов о приватизации. 4 декабря 1999 года мать умирает, но ответчик не признает право собственности на спорную жилую площадь. Ответчик, возражая против иска, опирался на то, что на оформление договора законом определено два месяца, а мать истца скончалась до истечения срока (дата подачи заявления 28 октября 1999 года).

Решением Ленинского районного суда в иск удовлетворен. Архив Ленинского Районного суда города Оренбурга. 1999 год. Дело № 2-349-99.

Дело по иску Максимовой к Оренбургской опытной базе о признании права собственности на квартиру.

Здесь необходимо прежде всего брать во внимание не сам факт заключения договора о передаче в собственность гражданину квартиры, а выраженную в заявлении волю наследодателя на приватизацию занимаемого жилого помещения, если при этом такое заявление не было им отозвано. При этом руководствоваться тем, что по независящим от наследодателя причинам, а именно из-за его смерти, он был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано, исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Кроме того, необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан: в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в 2-х месячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации в соответствующем органе, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение.

При аналогичной ситуации Президиум Пензенского областного суда от 14 января 1994 года указал, если гражданин, подавший заявление на приватизацию жилья и необходимые для этого документы, умер до оформления и регистрации договора о передаче жилого помещения в собственность, то его смерть не является основанием к отказу в удовлетворении права на приватизацию жилого помещения. В президиумах Верховных Судов республик, краевых и областных судов. Президиум Оренбургского областного суда. Постановление Президиума Пензенского областного суда.// Бюллетень Вех. Суда Российской Федерации.1994. №5.

На практике решение вопроса об оформлении и выдачи наследнику свидетельства о праве наследования и общеустановленном порядке выглядит так: доводить "сделку" приватизации жилья до конца, но уже с наследником, заменяющим в ней умершего наследодателя, производить до оформление документов в обычном порядке путем заключения договора приватизации жилья уже с наследником.

“С учетом того, что требования наследников о включении приватизируемых жилых помещений, по которым правоустанавливающие документы до конца не оформлены, в наследство могут быть удовлетворены лишь при условии несоблюдения наследодателями установленных правил оформления документов по независящим от них причинам, представляется, что тут подошел бы "судебный" вариант, т.е. установление права собственности наследников судебным решением в любом случае возникновения спорных ситуаций по иску как самого наследника, так и других заинтересованных в этом лиц с одновременным рассмотрением вопроса о признании действительной неоформленной в установленные сроки не по вине наследодателя сделки приватизации в соответствии со ст. 165 (п. п. 2, 3) части первой ГК РФ (ст. 47 ГК РСФСР 1964 г.). При этом судебное решение должно иметь силу правоустанавливающего документа с освобождением лиц, за которыми согласно решению суда признается право собственности, от каких-либо последующих его оформлений и выплат дополнительных пошлин кроме как при предъявлении иска.

Вместе с тем и в судебной практике сложились разные подходы к разрешению спорных ситуаций. В одних случаях суды выносят решения о признании права собственности на спорные жилые помещения (квартиры) за умершими нанимателями или членами их семей, на чье имя оформлялись документы на приватизацию, в других же - о признании за наследниками права собственности на жилые помещения в порядке наследования, а в третьих случаях - о признании за наследниками права на получение жилых помещений в собственность по договору приватизации жилья, заключенному с наследодателем” Исрафилов И. Споры о наследовании приватизируемых квартир.//Законность. 1997. №11. С.14.

Можно сделать вывод, что подача заявления нанимателем на приватизацию занимаемой квартиры или комнаты достаточно, чтобы в случае смерти наследодателя ставить вопрос о наследовании. “Следует также учитывать, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (например, как совершенной под влиянием заблуждения, обмана, угрозы, или гражданином, злоупотребляющим спиртными напитками или наркотическими веществами и т.п.)” Гетман Е. Приватизированные квартиры.// Домашний адвокат. 1994. №1. С.17.

В связи с принятием Закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” 1998 года имеют место следующие ситуации государственной регистрации при вступлении граждан в право на наследство: О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральный закон Российской Федерации. Принят Государственной думой 17 июня 1997 года. Одобрен Советом Федерации 3 июня 1997 года.

1. Если наследодатель до смерти не зарегистрировал свои права на недвижимое имущество в регистрационной палате, но правоустанавливающий документ был зарегистрирован по прежнему порядку регистрации (БТИ или Комитете по земельным ресурсам и землеустройству), применяются общие правила вступления в наследство. После выдачи в нотариальной конторе свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию необходимо зарегистрировать его в регистрационной палате. Для этого предоставляются следующие документы: заявление о государственной регистрации права, свидетельство о праве на наследство, соответствующие справки из органов технического учета объектов недвижимости, квитанция об оплате государственной регистрации.

2. Если же наследодатель при жизни не зарегистрировал свои права на недвижимое имущество в регистрационной палате после момента ее открытия и правоустанавливающий документ не был зарегистрирован по прежнему порядку регистрации (БТИ и Комитете по земельным ресурсам и землеустройству) возможны следующие варианты:

а) если наследодатель заключил договор по отчуждению недвижимости, но при жизни не успел его зарегистрировать в регистрационной палате, при условии что первичная регистрация его прав была проведена и договор был нотариально удостоверен, то в Палату на регистрацию сделки подают заявление покупатель, на основании статьи 16 Закона РФ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральный закон Российской Федерации. Принят Государственной думой 17 июня 1997 года. Одобрен Советом Федерации 3 июня 1997 года.

. В случае возникновения спора между наследниками и покупателями, дело осматривается в устанавливаемом законом порядке.

Договор, составленный в простой письменной форме при наличии указанных выше условий, не подлежит государственной регистрации РП, и в отношении предмета договора при наличии спора, покупатели и наследники доказывают свои права на данное имущество в судебном порядке. И в зависимости от решения суда рассматривается вопрос о порядке и наличии возможности наследования. Государственная регистрация данного договора и права покупателя производится при наличии решения суда, вступившего в законную силу.

б) если наследодатель заключил договор приобретения недвижимости, но при жизни не успел его зарегистрировать в РП, документы на государственную регистрацию нотариально удостоверенной сделки может подать продавец или его представитель. На основании зарегистрированного договора (в случаях, когда такая регистрация предусмотрена действующим законодательством), наследники вступают в права на наследство на общих основаниях. При наличии спора, вопрос о государственной регистрации сделки и права покупателя решается в судебном порядке по иску заинтересованной стороны.

В случае приобретения права собственности на объекты недвижимости в порядке приватизации (статья 7 Закона “О приватизации жилищного фонда Российской Федерации”) О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации. Закон Российской Федерации. Принят Верховным Советом 04 июля 1991 года.- М.: Юридическая литература,1997.

, или приобретения его членом ЖСК или иных потребительских кооперативов (пункт 4 статьи 218 ГК РФ), вопрос о наследовании при отсутствии спора решается в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Вместе с тем заметно возросло и число возникающих на практике спорных ситуаций вокруг наследования, особенно в случаях приобретения гражданами наследуемого жилья по новым для законодательства основаниям (таким, как приватизация, переход квартир жилищно-строительных кооперативов в собственность членов кооператива и др.) из-за отсутствия в законодательстве по этому поводу определенного правового решения.

“Если в отношении квартир в домах жилищно-строительных кооперативов возникающие спорные ситуации связаны в основном с наступлением тех или иных сроков, определенных в законе, и не обусловлены еще и дополнительным оформлением (регистрацией) права собственности его приобретателем (поскольку возникновение права собственности в этих случаях не растянуто во времени и обусловлено лишь выплатой паевого взноса за квартиру в полном объеме, с которой в силу закона и связывается момент возникновения права собственности), то применительно к приватизации жилья (приобретение жилья в домах общественного фонда) споры при наследовании в большинстве своем возникают по вопросам приобретения права собственности на наследуемое жилье самим наследодателем из-за протяженности во времени в этих случаях процедуры оформления правоустанавливающих документов” Исрафилов И. Споры о наследовании приватизируемых квартир.// Законность. 1997. №11.С.15..

До введение в действие Закона “О собственности в СССР”, то есть до 1 июля 1990 года, после смерти члена кооператива наследники могли получить кооперативную квартиру или дачу только в том случае, если они проживали вместе с наследодателем и пользовались указанным имуществом. В остальных случаях по наследству переходил лишь пай, а кооперативные квартиры и дома, находящиеся в дачном кооперативе, отходили кооперативу, собственностью которого они являлись.

Решением Ленинского районного нарсуда г. Оренбурга (оставленный без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда) требования Д. удов-летворены.

Постановлением президиума Оренбургского обла-стного суда протест прокурора области об отмене судебных постановлений оставлен без удовле-творения.

Разрешая данный спор, суд полно проверил все его обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о том, что Д. в последние 13 лет жизни Ф. проживала с ней одной семьей, взяла ее на свое иждивение, осуществляла за ней уход, в котором она нуждалась по состоянию здо-ровья и в силу престарелого возраста. Также Д. ремонтировала квартиру на свои средства, пыталась обменять свою квартиру и квартиру Ф., чтобы съехаться с ней в одну, но обмен не состоялся ввиду отсутствия подходя-щего варианта. Были представлены доказательства этого.

Поэтому суд сделал правильный вывод о том, что Д. как наследница Ф. и как член ее семьи, пользовавшаяся квартирой при жизни последней, приобрела право пользования спорной квартирой в доме ЖСК и имеет преимущественное право на пользование этой жилой площадью после смер-ти Ф.

Доводы протеста о том, что Д., унаследовав только пай на квартиру, а не саму квартиру, не имеет права как наследник на пользование квар-тирой, не могли повлечь отмену судебных поста-новлений, поскольку суд удовлетворил ее требо-вания по иным основаниям: как наследника Ф., пользовавшегося указанной квартирой при жизни наследодателя и как члена ее семьи.

С учетом всех конкретных обстоятельств дан-ного дела суд правильно разрешил возникший спор и оснований для отмены судебных постанов-лений не имеется. Архив Ленинского районного суда города Оренбурга.1999 год.Дело № 2-546-99

Дело по иску Д. к ЖСК-2 о признании права на наследование пая в ЖСК.

С принятием Закона о собственности в РСФСР (статья 13) ситуация изменилась. Теперь и в соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ 1994 года член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой павой взнос за квартиру, дачу, садовый домик, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

“Таким образом, в этих случаях член кооператива признается собственником занимаемой им квартиры (другого помещения) в силу закона, и для включения такой квартиры (другого помещения) в состав наследственной массы не имеет значения, получил ли член кооператива документы о праве собственности при жизни или нет. Соответствующие документы наследники могут оформить и после смерти, доказав, что паенакопление было выплачено при жизни члена кооператива” Ярошенко К. О наследовании жилья.// Нормативный бюллетень. Самарская областная нотариальная палата. 1996. №11. С. 84-85.

Если же член кооператива не выплатил полностью паевой взнос, то он является пользователем квартиры, которая находится в собственности жилищного или жилищно-строительного кооператива. В случае его смерти переход права пользования на кооперативную квартиру наследникам или другим лицам и прием в члены кооператива осуществляется в порядке, предусмотренном уставом кооператива.

В силу закона кооперативная квартира (иное помещение), за которую полностью внесен пай, переходит в собственность члена кооператива, и именно на имя члена кооператива выдается документ о праве собственности. Вместе с тем паенакопление, выплаченное за счет общих супружеских средств либо перешедшее к нескольким лицам по наследству, является общим имуществом. Поэтому второй супруг, и также лица, имеющее право на часть паенакопления, но не являющиеся членами кооператива, также вправе стать участниками общей собственности на квартиру. Свидетельство о праве собственности одного из супругов (не члена кооператива) на долю кооперативной квартиры может быть выдано нотариусом. При возникновении спора вопрос о принадлежности и размере доли решается судом. Таким образом, при наследовании кооперативных квартир, также как и при наследовании приватизированных квартир в состав наследственного имущества могут включаться и квартиры в целом, и доли в общей собственности на квартиру.

Вопросам наследования уделено внимание в Законе РФ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан” от 15 апреля 1998 года. Указанные объединения создаются в форме некоммерческих товариществ или потребительских кооперативов либо некоммерческих партнерств. Земельные участки за членами объединений закрепляются на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования. Наследники членов могут стать членами объединения. Расположенные на земельных участках строения и сооружения наследуются на общих основаниях, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, находящиеся в собственности граждан, наследуются по закону или по завещанию, а предоставленные гражданам в пожизненное наследуемое владение - только по закону.

Если земельные участки предоставлены гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, то за наследниками, которые стали собственниками расположенных на этих участках строений и сооружений, участки закрепляются в тех же размерах и на том же праве, что и за наследодателем. При этом наследнику предоставляется право произвести перерегистрацию земельного участка в пожизненное наследуемое владение либо выкупить его в собственность по нормативной цене земли. Если земельные участки предоставлены гражданам на праве аренды или срочного пользования, то за наследниками, которые стали собственниками расположенных на этих участках строений и сооружений, участки закрепляются на оставшийся срок на том же праве, что и за наследодателем.

При этом наследникам предоставляется право приватизации участков. Таким образом, если земельный участок закреплен за наследодателем не на праве собственности, а на ином праве, то он к наследникам по завещанию в порядке наследственного правопреемства перейти не может, а к наследникам по закону переходит лишь тогда, когда был закреплен в пожизненное наследуемое владение. В то же время наследникам, которые стали собственниками расположенных на земельном участке строений и сооружений, предоставляются достаточно широкие возможности закрепит участок на том же праве, на каком он был предоставлен наследодателю, либо перерегистрировать его на праве пожизненного наследуемого владения, если сам наследодатель этого права не имел, либо, наконец, приобрести на участок право собственности путем выкупа или приватизации. Однако в этих случаях право на земельный участок возникает у наследника не в порядке наследственного правопреемства, а по иным основаниям.

В тех случаях, когда участниками некоммерческого партнерства являются физические лица, их наследники имеют право на получение части имущества партнерства, переданного наследодателем в собственность партнерства, кроме членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами, если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами. (Закон РФ “О некоммерческих организациях” от 12 января 1996 года) О некомерческих организациях. Федеральный Закон РФ. Введен в действие 12 января 1996 года.

2.3. Личные неимущественные права и обязанности наследодателя как часть наследственной массы

Далеко не все личные неимущественные права со смертью их носителя перестают существовать. Одни личные неимущественные права настолько срослись с личностью их носителя, что друг без друга действительно существовать не могут. Таково, например, право авторства. Авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения. Авторское право действует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти.

В соответствии со статьей 29 Закона РФ “Об авторском праве и смежных правах” от 9 июля 1993 года допускается наследование авторских прав: права автора на выпуск произведения в свет, его воспроизведение и распространение. Наследники автора вправе заключить договор на использование созданного автором произведения. К ним переходят права и обязанности, касающиеся использования и распространения произведения по договору, заключенному при жизни автора. Наследникам автора принадлежит право охраны неприкосновенности произведений после смерти автора. В том же порядке, в каком назначается исполнитель завещания, автор вправе указать лицо, на которое он возлагает охрану неприкосновенности своих произведений после смерти (статья 27). Это лицо осуществляет свои полномочия пожизненно. При отсутствии таких указаний сохранение произведения в том виде, в каком оно было создано автором, осуществляется его наследниками.

Иск в Центральном суде города Оренбурга по сути направлен на защиту авторского права умершего автора, но в связи с неточностью формулировки (не требовали признания права авторства ,а ставили вопрос о возмещении вреда) иск не был рассмотрен в день когда было назначено слушание дела 17 мая 2001 года.

Охрана неприкосновенности произведений является также обязанностью специальных организаций по охране авторских прав. Не переходят по наследству право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора произведения. Наследники вправе осуществлять защиту указанных прав. Эти правомочия наследников сроком не ограничиваются. При отсутствии наследников автора защиту указанных прав осуществляет специально уполномоченный орган Российской Федерации.

Статья 43 этого же Закона указывает: “К наследникам (в отношении юридических лиц - к правопреемникам) исполнителя, производителя фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания переходит право разрешать использование исполнения, постановки, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю и на получение вознаграждения в пределах оставшейся части сроков.”

В установленном законом порядке к наследникам переходят права на оформление научных открытий, изобретений и рационализаторских предложений. В состав наследства входят и исключительные права на объекты промышленной собственности. К наследникам переходит исключительное право использования изобретения. Наследники могут получить как патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец так и право на их получение (пункт 7 статьи 10 Патентного Закона РФ от 23 сентября 1992 года №3517-1). Патентный закон Российской Федерации. Федеральный Закон. Принят Верховным Советом Российской Федерации 23 сентября 1992 года.// Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного совета РФ. 1992. №42. Ст.3219.

Право авторства является неотчуждаемым личным правом и охраняется бессрочно. Патент на изобретение действует в течение двадцати лет, свидетельство на полезную модель - пяти лет и патент на промышленный образец действует в течение десяти лет.

3. НАСЛЕДСТВЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ С ИНОСТРАННЫМ ЭЛЕМЕНТОМ

3.1.Коллизии законодательства в области наследования

Число наследственных дел с иностранным элементом во второй половине ХХ века все время увеличивалось, что явилось косвенным последствием миграции населения во всем мире в конце прошлого и начале нынешнего века. Переселенцы часто связаны родственными отношениями с отдельными гражданами страны своего происхождения, что и служит основой для возникновения дел о наследовании.

Разнообразие практики в этой области и сложности, возникающие при разрешении конкретных наследственных дел, объясняются значительными различиями, которые есть во внутреннем законодательстве в области наследственного права. Это проявляется в том, что в разных странах неодинаково определяется круг наследников по закону и по завещанию; устанавливаются различные требования, предъявляемые к форме завещания; существуют различные системы распределения наследственного имущества и т.д.

Коллизионные вопросы наследования регулируются обычно внутренним законодательством государств. Многосторонние соглашения в этой области есть лишь по отдельным вопросам. Таким соглашением является Конвенция о коллизии законов в отношении форм завещания от 5 октября 1961 года. На дипломатической конвенции в Вашингтоне 26 октября 1973 года была принята многосторонняя Конвенция о форме международного завещания. Вопросы наследования регулируются также в двухсторонних договорах о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам и в многосторонней Конвенции стран СНГ о правовой помощи от 22 января 1993 года.

Кроме того, 22 января 1993 года Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Молдовой, Россией, Таджикистаном, Узбекистаном, Украиной была подписана Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Принята 22 января 1993 года. Ратифицированна Россией 4 августа 1994 года № 16-ФЗ.. К настоящему времени указанную Конвенцию ратифицировали Беларусь, Казахстан, Россия, Туркменистан, Узбекистан. Данная Конвенция вступила в силу 24 марта 1994 года.

Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам подписана членами Содружества Независимых Государств в городе Минске 22.01.93 г. в части V урегулировала наследственные правоотношения. Российская Федерация ратифицировала Конвенции Законом РФ от 04.08.94 г. № 16-ФЗ, для России Конвенция вступила в силу с 10.12.94 г.

Согласно вышеуказанной Конвенции граждане каждой из стран СНГ могут наследовать на территории другого государства Содружества имущество или права по закону и по завещанию на равных условиях и в том объеме, как и граждане данной страны (ст.44 Конвенции).

Право наследования имущества определяется по законодательству той стороны СНГ, на территории которой наследодатель имел постоянное место жительства. Но это правило не распространяется на наследование недвижимого имущества. Право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству страны СНГ, на территории которой находится это имущество (ст.45 Конвенции).

Если по законодательству страны СНГ, подлежащему применению при наследовании, наследником является государство, то недвижимое имущество переходит стране СНГ, гражданином которой является наследодатель в момент смерти, а недвижимое имущество переходит стране СНГ, на территории которой оно находится (ст.46 Конвенции).

Способность лица к составлению завещания и отмене завещания, а также форма завещания и его отмены определяются по праву той страны, где завещвтель имел место жительства в момент составления акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствии несоблюдения формы, если последняя удовлетворяет требованиям права места жительства его составления (ст.47 Конвенции).

Производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения страны СНГ, на территории которой имел место жительства наследодатель в момент своей смерти.

Производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны вести учреждения страны СНГ, на территории которой находится имущество. Вопрос о том, какое имущество является недвижимым, решается в соответствии с законодательством страны, на территории которой находится это имущество.

И первое и второе правила применяются в связи с производством по делам о наследстве (ст.48 Конвенции).

По делам о наследовании, в том числе по наследственным спорам, дипломатические представительства или консульские учреждения каждой из стран СНГ компетентны представлять (за исключением права на отказ от наследства) без специальной доверенности в учреждениях других государств, если они отсутствуют или не назначили представителя (ст.49 Конвенции).

Учреждение стран СНГ принимаю в соответствии со своим законодательством меры, необходимые для обеспечения охраны наследства, оставленного на их территориях гражданами других стран СНГ, или для управления им. О принятии таких мер безотлагательно уведомляется дипломатическое представительство или консульское учреждение страны СНГ, гражданином которой является наследодатель. Указанное представительство или учреждение может принять участие в осуществлении этих мер.

По ходатайству учреждения юстиции, компетентного вести производство по делу о наследовании, а также дипломатического представительства или консульского учреждения меры, принятые по обеспечению охраны наследства или для управления им, могут быть изменены, отменены или отложены (ст.50 Конвенции) Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Принята 22 января 1993 года. Ратифицированна Россией 4 августа 1994 года № 16-ФЗ.

.

Двусторонними договорами о правовой помощи и Конвенцией от 22 января 1993 года предусмотрено, что документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены официальной печатью, не требуют на территории другой Договаривающейся Стороны какого-либо удостоверения. Однако положениями двусторонних договоров с рядом стран (Греция, Италия, Финляндия) предусматривается, что без легализации принимаются документы, передаваемые Договаривающимися Сторонами исключительно в рамках правовой помощи.

Российская Федерация также является участницей Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года. Помимо России странами-участницами данной Конвенции являются по состоянию на 01 ноября 1994 года:

Австрия, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Багамские острова, Беларусь, Белиз, Бельгия, Босния Герцеговина, Ботсвана, Бруней Даруссалам, Великобритания, Венгрия, Греция, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Лесото, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Мальта, Маршалловы острова, Нидерланды, Норвегия, Панама, Португалия, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Кристофер и Невис, Словения, США, Суринам, Тонга, Турция, Фиджи, Финляндия, Франция, ФРГ, Хорватия, Швейцария, Япония.

Гаагская конвенция, отменяющая для стран - участниц требование дипломатической или консульской легализации официальных документов, вступила в силу для Российской Федерации 31 мая 1992 года.

В соответствии с Гаагской конвенцией на ряде официальных документов, исходящих от учреждений и организаций стран - участниц, должен проставляться специальный штамп, так называемый апостиль, удостоверяющий "подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ" (Статья 5 Гаагской конвенции). Апостиль проставляется учреждением иностранного государства.

По смыслу Гаагской конвенции под официальными документами понимаются, в частности, документы, исходящие от нотариуса, административных и судебных органов, свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, иные документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства - участника Конвенции.

Гаагская конвенция не распространяется на документы дипломатических или консульских учреждений, на документы, прямо относящиеся к таможенным и коммерческим операциям.

Российская Федерация не является стороной ни в одном двустороннем или многостороннем соглашении о принудительном исполнении решений в области административного права.

Правовое управление ГТК России в настоящее время готовит более подробную информацию по затронутому вопросу.

Наследственные права иностранцев в РФ. В отношении наследования иностранцами в РФ никаких ограничений не установлено; им предоставляется в области наследования национальный режим независимо от того, проживает они в РФ или нет. Предоставляя иностранцам национальный режим в области наследования, наше право не ставит условия о взаимности.

Из этого принципа исходят и договоры о правовой помощи, предусматривающие, что граждане одной страны в отношении наследования полностью приравниваются к гражданам другой страны. В этих договорах идет речь о признании за иностранцами способности наследовать по закону и по завещанию наравне с собственными гражданами, переходе наследственного имущества к наследникам - иностранцам на таких же условиях, что и к собственным гражданам в отношении способности к составлению и отмене завещания на имущество, находящееся на территории соответствующей страны.

Наследственные суммы, причитающиеся иностранцам, переводятся из РФ за границу беспрепятственно, но при наличии взаимности в отношении переводов со стороны соответствующего иностранного государства.

В соответствии со ст. 567 ГК РСФСР отношения по наследованию определяются по закону той страны, где наследодатель имел последнее постоянное место жительства. Таким образом, в области наследования как коллизионный принцип применяется закон страны места жительства наследодателя. Этим законодательством будут определяться круг наследников, порядок, в котором они призываются к наследованию, доли их в наследственном имуществе и целый ряд других вопросов наследования. В отечественной литературе отмечалось, что для определения домицилия наследодателя в той или иной из зарубежных стран придется положить в основу более или менее общепринятую в международном обороте концепцию домицилия.

Право на наследование строений, находящихся в РФ, всегда определяется по российскому закону (ст. 567 ГК).

В отношении наследования по завещанию эта статья предусматривает, что “способность лица к составлению и отмене завещания и акта его отмены определяются по закону той страны, где завещатель имел постоянное место жительства в момент составления акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если последняя удовлетворяет требованиям закона места составления акта или требованиям советского закона”. Таким образом, при определении формы завещания принцип места жительства является основным, остальные принципы - дополнительными, а в отношении способности составления завещания за основу принят только один принцип - принцип места жительства.

Большое практическое значение имеет определение того, в компетенцию органов какой страны входит производство по делам о наследовании. Обычно в договорах о правовой помощи предусматривается, что производство дел о наследовании движимого имущества ведут учреждения юстиции страны, на территории которой наследодатель имел последнее постоянное место жительства, а производство дел о наследовании недвижимого имущества - учреждения юстиции страны, на территории которой оно находится. В отдельных договорах содержатся некоторые особые правила о распределении указанной компетенции.

Наследственные права Российских граждан за границей. В большинстве случаев, по договорам о правовой помощи в отношении недвижимого имущества применяется закон места нахождения имущества, в отношении движимого имущества - закон гражданства наследодателя (или закон места жительства наследодателя). Если, например, российский гражданин умер на территории иностранного государства, то его движимое имущество, как правило, передается консулу РФ по его требованию, для того чтобы он мог с ним поступить по законам своей страны. Договоры тем самым устанавливают как бы расщепление режима имущества, то есть в зависимости от категории имущества используются разные принципы применения права. Из этого же принципа разделения движимого имущества исходит ряд консульских конвенций, заключенных с другими государствами.

Российские граждане имеют право на получение наследственного имущества, если наследование открылось за рубежом. Права наследования, возникающие на основании соответствующих иностранных законов, полностью признаются в РФ.

Важную роль в охране наследственных прав наших граждан за рубежом призваны играть консульские представители РФ. Если консулу станет известно об открывшемся наследстве в пользу проживающих в РФ российских граждан, то он незамедлительно сообщает все известные ему сведения о наследстве и возможных наследниках в Министерство иностранных дел РФ Консульского устава СССР. Утвержден Указом Президиума верховного Совета СССР 25 июня 1976 года. . Согласно ряду консульских конвенций, заключенных с другими странами, компетентные власти государства пребывания должны извещать консула об открытии наследства в государстве его пребывания, когда наследником является гражданин представляемого государства. На практике в этих случаях часто возникает необходимость незамедлительно принять меры по охране наследственных прав. В этом отношении важную роль могут сыграть действия российского консула, который в соответствии с положениями ряда консульских конвенций, заключенных Россией, может представлять интересы российских граждан. Право консула представлять граждан своей страны без особой доверенности, в том числе и по наследственным делам, в стране пребывания, если граждане отсутствуют и не поручали веления своего дела какому либо лицу, предусмотрено ст. 29 Консульского устава СССР.