Оперативно-розыскные мероприятия в сфере с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ

- своевременным обменом учреждающей информацией между заинтересованными органами внутренних дел;

- создание оперативно-следственных групп, способных обеспечить автономное комплексное решение задач по документированию деятельности сбытчиков наркотиков;

- включением в мероприятия разработки нескольких оперативных аппаратов при осуществлении межрегионального сотрудничества заинтересованных органов внутренних дел;

- постановкой дела на контроль в УНОН МВД РФ, заведению дубликатов дел оперативной разработки в соответствующих оперативных аппаратах;

Важной особенностей борьбы с организованными группами сбытчиков наркоманов является то, что перед оперативными работниками стоит задача не только осуществить оперативно-розыскные мероприятия в процессе расследования в интересах его успешного завершения, но и обеспечить безопасность, как участников процесса, так и иных лиц и сотрудников правоохранительных органов, оказывающих содействие в разоблачении преступников.

Перед сотрудниками подразделений, но незаконному обороту наркотиков стоит задача по выявлению и ликвидации подпольных лабораторий, производящих наркотики, а также проведение контролируемых поставок наркотиков.

Особенности раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Начальная стадия раскрытия преступления связанного с незаконным оборотом наркотических средств - операция по задержанию. Основанием для применения задержания является совершение лицом преступления или административного правонарушения связанного с наркотиками. Целью является предупреждение возможности скрыться правонарушителю и воспрепятствование совершению им противоправных действий.

В зависимости от ситуации - задержание может быть открытым или легендированным, гласным и негласным. При открытом задержании подозреваемому сразу сообщаются факт и причина его задержания, после чего он доставляется в орган внутренних дел; при легендированном - подозреваемый доставляется в ОВД под каким-либо благовидным предлогом и только там ему сообщается о задержании и его причине; при гласном - процедура задержания не маскируется от окружающих; при негласном - задержание производится скрытно.

Перед проведением задержания правонарушителей, за незаконный оборот наркотиков оперативные работники должны обеспечить участие в задержании следователя, предварительно согласовать с ним все возможности получения доказательств изобличающих преступников. При проведении задержания действия оперативных работников должны быть направлены не только на изъятие наркотических средств, но и на принятие оперативных и процессуальных мер к

доказыванию факта их принадлежности подозреваемому, установлению источников и каналов поступления наркотиков.

Задержание в связи с незаконным оборотом наркотиков сопряжено с пределенными трудностями, что обуславливается стремлением задерживаемого в момент опасности освободиться от наркотиков.

Необходимым условием эффективности задержания является неожиданность его проведения как для задерживаемого, так и для остальных членов преступной группы.

Планирование операции по задержанию основывается на данных о личностных и поведенческих особенностях задерживаемых результатах изучения района и конкретного места предполагаемого задержания. Планом определяется:

- цель операции (поимка с поличным, пресечение заготовки сырья и т.п.);

- время и место ее проведения;

- количество и характер оперативных групп, и их численность;

- способы маскировки, форма одежды, виды вооружения и спецсредств;

- порядок производства неотложных следственных действий, проводимых в процессе задержания. С целью правильного и результативного проведения задержания рекомендуется:

- включать в группу задержания большее число тщательно проинструктированных работников милиции, чем задерживаемых (как правило в два-три раза);

- привлекать представителей общественности, обращая особое внимание на необходимость визуального наблюдения за действиями задержанных;

- задержание производить в малолюдных местах или на открытой местности;

- использовать момент внезапности, блокировать руки задерживаемого и его

сообщников;

- по возможности проводить кино- видео - или фотосъемку процесса задержания.

Если задерживаемому удается выбросить какие-либо предметы, необходимо фиксировать указанные действия путем составления протокола осмотра места задержания по правилам, предусмотренным УПК РФ, получением свидетельствующих показаний у лиц, привлеченных к задержанию, а также посторонних, присутствовавших в это время на месте задержания.

В практической деятельности оперативные работники часто оказываются в ситуациях, при которых возникает необходимость производить задержание лиц за совершение преступлений, связанных с наркотиками. Остановимся на типовых ситуациях:

- при проведении поисковых мероприятий в местах произрастания наркотикосодержащих растений, возможного появления лиц, перевозящих наркотические средства (вокзалы, порты и т.п.), а также розничной торговли (рынки, гостиницы и т.д.);

- при проверке поступающих в ОВД заявлений и сообщений граждан о совершении преступлений, связанных с наркотиками;

- при реализации оперативных материалов.

В первой ситуации необходимо создание оперативно-поисковой группы в составе не менее 3-х человек. Члены группы должны быть экипированы в зависимости от места проведения мероприятий, оснащены транспортом, иметь оружие, средства связи, наручники, а также упаковочный материал (нитки, бумагу, клей, оттиски печатей) для оформления обнаруженных и изымаемых наркотиков. В состав таких групп необходимо включать наиболее подготовленных сотрудников, а также целесообразно своевременно привлекать понятых (видеофрагмент).

При возникновении второй ситуации работник милиции, принимающий заявление, должен выяснить, что представляет из себя место совершения преступления (квартира в многоэтажном доме, особняк, брошенное строение, наличие в доме балкона, запасного выхода и т.д.) и количество лиц, находящихся на месте совершения преступления.

В оперативно-следственную группу включается сотрудник, специализирующийся по линии борьбы с НОН и в зависимости от места, кинолог с собакой. Если местом совершения преступления является жилое помещение, то проникновение туда осуществляется под благовидным предлогом. Членами группы блокируются выходы из помещения, окна.

На месте совершения преступления, проводится досмотр или личный обыск находящихся там лиц, и принимаются меры к организации изучения обстановки, обнаружение и изъятие наркотических средств, а также предметов и веществ, используемых для их изготовления. В данной ситуации не рекомендуется выпускать кого-либо с места задержания (туалет, ванную комнату) до момента пока эти лица не досмотрены и не осмотрено соответствующее помещение. Это позволит предотвратить уничтожение наркотиков, следов их хранения и изготовления.

При реализации оперативных материалов, до начала операции по задержанию преступников желательно установить место хранения наркотиков. Перед задержанием сбытчиков, притоносодержателей, расхитителей - т.е. наиболее квалифицированных преступников необходимо провести оперативную комбинацию по задержанию с поличным лиц, которые приобрели у них наркотические средства. Это позволит более эффективно провести обыск у

задерживаемого и заранее получить некоторые доказательства (показания покупателя). При задержании подозреваемого в хранении, перевозке наркотиков целесообразно сразу на месте проводить его личный обыск в присутствии понятых, при этом сотрудники ОВД должны принять все меры к тому, чтобы подозреваемый не смог избавиться от наркотиков, в случае необходимост блокировать руки и корпус задерживаемого.

К операции по задержанию целесообразно привлекать эксперта-криминалиста, который может дать заключение в максимально короткие сроки. Это позволит сократить время с момента задержания до принятия решения в возбуждении уголовного дела, а значит, в кратчайшие сроки произвести обыск и организовать активную работу по документированию преступных действий.