Односторонний отказ от договора возможен только в тех случаях, когда это допускается законом или соглашением сторон.

Применительно к договору энергоснабжения, когда абонентом выступает юридическое лицо, предусмотрено специальное правило, согласно которому энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст.523 ГК, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Основанием для одностороннего отказа от исполнения договорных обязательств по инициативе как поставщика, так и покупателя является неоднократное нарушение абонентом сроков оплаты полученной энергии. Постановлением Правительства утвержден Перечень стратегических организаций, обеспечивающих безопасность государства, поставки топливно-энергетических ресурсов которым не подлежат ограничению или прекращению. К числу таких стратегических организаций - потребителей энергии отнесены: воинские части; исправительно-трудовые учреждения, следственные изоляторы, тюрьмы, воинские части и другие объекты МВД России; федеральные ядерные центры и организации, работающие с ядерным топливом; организации по производству взрывчатых веществ и боеприпасов, выполняющие государственный оборонный заказ; системы, обеспечивающие противопожарную безопасность и сигнализацию, и некоторые другие. Порядок совершения действий по одностороннему отказу от исполнения договора и их последствия определяются на основании п.4 ст.523 ГК, согласно которому договор считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

В отношении некоторых потребителей энергии, допустивших неоднократное нарушение сроков ее оплаты, предусмотрен специальный порядок действий энергоснабжающих и газоснабжающих организаций по ограничению и прекращению поставки (подачи) топливно-энергетических ресурсов. Так, постановлением Правительства РФ № 392 утвержден перечень предприятий, подача топливно-энергетических ресурсов которым не подлежит прекращению или ограничению ниже аварийной (технологической) брони. К указанным потребителям применяется Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденный постановлением Правительства РФ. Согласно названному порядку, при неоплате организацией - потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию - потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа ей может ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов.

При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая организация извещает об этом организацию - потребителя за сутки до введения ограничения.

Ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов производится: организацией - потребителем самостоятельно в указанный в предупреждении срок путем сокращения использования этих ресурсов; энергоснабжающей или газоснабжающей организацией путем принудительного ограничения подачи указанных ресурсов. При этом энергоснабжающая организация имеет право в присутствии представителей государственного энергетического надзора и организации - потребителя произвести необходимые оперативные переключения в энергетических установках, принадлежащих организации - потребителю, если со своих объектов не может реализовать принадлежащее ей право ограничения потребления топливно-энергетических ресурсов.

Возобновление подачи топливно-энергетических ресурсов осуществляется на основании соглашения сторон по результатам рассмотрения конфликтной ситуации и мер, принятых организацией - потребителем.

Если по истечении пяти дней введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организация - потребитель не погасит образовавшуюся задолженность, то энергоснабжающая организация вправе прекратить вообще подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанный срок организация - потребитель обязана погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи топливно-энергетических ресурсов. Энергоснабжающая или газоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить организации - потребителю день и час прекращения подачи топливно-энергетических ресурсов и проинформировать об этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики РФ. Подача топливно-энергетических ресурсов возобновляется по соглашению сторон.

При этом энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе потребовать заключения нового договора, который может предусматривать на срок до одного квартала сокращение периода платежа, а также выставление организацией - потребителем аккредитива или предоставление иных гарантий платежа. После возобновления подачи топливно-энергетических ресурсов энергоснабжающая или газоснабжающая организация не обязана поставлять организации - потребителю недоданное в результате введение ограничения или прекращения подачи количество топливно-энергетических ресурсов, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

В случаях, когда к сетям, принадлежащим организации - потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация - потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Принципиальное значение для регулирования взаимоотношений энергоснабжающих организаций и потребителей энергии имеют положения Гражданского кодекса, регламентирующие действия энергоснабжающей организации, связанные с перерывом в подаче, прекращением или ограничением подачи энергии. В качестве общего правила предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии могут иметь место только по соглашению сторон, за исключением двух случаев.

Во-первых, такие действия энергоснабжающей организации допускаются при отсутствии соглашения сторон, но с предварительным уведомлением абонента, если неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни или безопасности граждан. Данные обстоятельства должны быть удовлетворены органом государственного энергетического надзора.

Во-вторых, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без соглашения с абонентом или без предупреждения, но при условии немедленного уведомления абонента могут иметь место в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе самой энергоснабжающей организации.

Энергоснабжающая организация, допустившая перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии с нарушением установленного порядка, обязана возместить потребителю ущерб, причиненный указанными действиями.

Правила о договоре энергоснабжения применяются также к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Договоры в предпринимательской деятельности / О.А. Беляева, В.В., Витрянский, К.Д. Гасников и др.; отв. ред. Е.А. Павлодский, Т.Л. Левшина. - М.: Статут, 2008.Таким образом, договором энергоснабжения охватываются лишь те правоотношения, которые складываются при снабжении потребителей электрической или тепловой энергией через присоединенную сеть. При этом если объектом договора является электрическая энергия, соответствующие правоотношения могут регулироваться помимо Гражданского кодекса и другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами, но только в части, не урегулированной ГК. В случаях, когда в качестве объекта договора энергоснабжения выступает тепловая энергия, правила о договоре энергоснабжения, содержащиеся в Гражданском кодексе, подлежат применению только в том случае, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, регламентирующими энергоснабжение тепловой энергией через присоединенную сеть.

Что касается других договоров, предметом которых является снабжение потребителей через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, то они не относятся к договорам энергоснабжения. Когда же речь идет о возможности применения к соответствующим договорам положений Гражданского кодекса о договоре энергоснабжения при отсутствии специального правового регулирования указанных договоров, если иное не вытекает из существа возникающих из них обязательств, то это является лишь приемом законодательной техники и никак не влияет на квалификацию указанных договоров в качестве договора энергоснабжения либо его разновидностей.

Таким образом, при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств обе стороны несут ограниченную ответственность в виде возмещения реального ущерба. Регулирование режима потребления энергии осуществляется в соответствии с ГК РФ, законом и иными правовыми актами. Правила об энергоснабжении применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, а также водой, если иное не установлено законом и иными правовыми актами.

Заключение

Несмотря на то, что договор энергоснабжения имеет сравнительно небольшую историю, вопрос о его юридической природе вызывал споры с момента первого обращения цивилистической мысли к данной договорной конструкции.

Особенности договора энергоснабжения как сделки проявляются в том, что он, будучи разновидностью договора купли-продажи, является консенсуальным, возмездным, каузальным.

Исходя из этого, права и обязанности у сторон по этому договору появляются с момента достижения соглашения по всем существенным условиям договора. И хотя конструкция ст. 540 ГК предусматривает необходимость осуществления подключения абонента - физического лица к сети энергоснабжающей организации, это не меняет консенсуальной природы договора энергоснабжения.

Энергия - объект гражданских прав особого рода, она является видом имущества, обладает определенной стоимостью и всегда имеет определенное материальное содержание. Но, не являясь вещью и не имея вещественного носителя (выражения), она не может быть объектом права собственности по российскому законодательству. Существенная особенность электрической энергии как объекта прав, обусловленная ее экономической природой и фактическими условиями передачи, состоит в том, что в отношении ее могут устанавливаться только обязательственные имущественные права требования.

Исходя из написанной работы, можно сделать следующие основные выводы:

1. Договором энергоснабжения является договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

2. Для определения сферы применения договора энергоснабжения используется субъектный состав регулируемых им правоотношений. Договорами энергоснабжения являются лишь договоры, заключаемые энергоснабжающими организациями с потребителями (абонентами) либо последними с субабонентами. Договор энергоснабжения регулирует отношения определенных коммерческих организаций с массовым потребителем.

3. Специфика предмета договора энергоснабжения такова, что заключение договора и исполнение обязательств по нему возможно только при наличии у потребителя энергопринимающего устройства, отвечающего техническим требованиям и присоединенного к сетям энергоснабжающие организации, а также приборов учета потребления энергии.

4. Предметом обязательств, вытекающих из договора энергоснабжения, в первую очередь являются действия энергоснабжающей организации по подаче энергии, а также действия абонента по принятию и оплате энергии. Сама же энергия является объектом второго рода, который также является составной частью предмета договора энергоснабжения.

5. Оплата полученной абонентом энергии должна производиться по тарифам, регулируемым государством и на основании данных учета энергии. Предполагается установление одинаковых цен для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

6. Обе стороны договора энергоснабжения несут одинаковую ограниченную ответственность в виде возмещения причиненного этим реального ущерба.

7. Энергия обладает способностью производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности, в связи с чем особенно важно обеспечить непрерывность ее подачи некоторым абонентам. Для этого законодательством установлены Перечень стратегических организаций, обеспечивающих безопасность государства, поставки топливно-энергетических ресурсов которым не подлежат ограничению или прекращению, а также перечень предприятий, подача топливно-энергетических ресурсов которым не подлежит прекращению или ограничению ниже аварийной (технологической) брони.

8. Правила об энергоснабжении применяются к отношениям, связанным с подачей электрической и тепловой энергией. В связи с особенностью способа передачи - через присоединенную сеть, правилами об энергоснабжении регулируются отношения, связанные со снабжением газом, нефтью и нефтепродуктами, а также водой, если иное не установлено законом и иными правовыми актами.

9. Что касается понятий потребителя и абонента, в Гражданском кодексе и законе "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" нет единства их определения, что ведет к путанице. Унификация существующих определений, позволит избежать терминологического нагромождения.

10. В большинстве правовых актов, посвященных энергоснабжению, допущена неточность, связанная с определением сторон договора как покупатель и продавец (поставщик) энергии. Это приводит к нарушению единой концепции регулирования договорных аспектов и требует устранения.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011)// "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301; "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410;

4. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ(ред. от 06.12.2011)"Об электроэнергетике

5. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О стественных монополиях"//"Российская газета", N 60, 06.12.2011.

(опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.12.2011)

6. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 86 (ред. от 05.12.2011) "О штабах по обеспечению безопасности электроснабжения" (вместе с "Правилами создания и функционирования штабов по обеспечению безопасности электроснабжения")// "Российская газета", N 64, 10.11.2011.

7. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"// "Парламентская газета", N 63, 27.11-03.12.2009,

"Российская газета", N 61, 7.12.2011

8. Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 N 20 "Об утверждении Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"// Источник публикации

"Собрание законодательства РФ", 31.01.2011, N 5, ст. 744

9. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения"// "Вестник ВАС РФ", N 4, 1998.

10. Блинкова Е.В. Договор энергоснабжения и подобные ему договоры: учеб. пособие/ Е.В. Блинкова - М.: Правовые вопросы энергетики, 2003. - 198 с.

11. Богданова Е.Е. Особенности защиты прав и интересов сторон в договоре на энергоснабжение : учеб. пособие/ Е.Е. Богданова - М.: Право и экономика, 2003. - 210 с.

12. Витрянский В.В. Договор купли - продажи и его отдельные виды: учеб. пособие/ В.В. Витрянский - 2-е изд., стереотипное. - М.: Статус, 2001. - 284 с.

13. Гражданское право: учебник для вузов/ под ред. В.Ф. Яковлева - М., 2003. - 503 с.

14. Егиазаров В.А. Договор энергоснабжения: учеб. пособие/ В.А. Егиазаров. Под ред. Н.А. Игнатюк - М.: Право и экономика, 2001. - 287 с.

15. Керефова Б.Б. Особенности заключения и расторжения договора энергоснабжения: учеб. пособие/ Б.Б. Керефова - М.: Право и экономика, 2004. - 112 с.

16. Куликова Л.А. О договоре энергоснабженияучеб. / Л.А. Куликова - М.: Хозяйство и право, 2000. - 247 с.

17. Российское гражданское право: учебник для вузов/ под. ред. З.Г. Крыловой, Э.П. Гаврилова - М.: Центр ЮрИнфоР, 2001. - 430 с.

18. Сейнароев Б.М. Договор энергоснабжения : учеб. пособие/ М.Б. Сейнароев - М.: Вестник ВАС РФ, 2000. - 260 с.

19. Ясус М.В. Проблемы ограниченной ответственности по договору энергоснабжения: статья/ Законодательство и экономика, 2001. - № 10. - с.15 - 17.

20. Брагинский, М.И. Договорное право. Кн. 2 /М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. - М.: Статут, 2009. - 689 с.

21. Варламова, А. О некоторых проблемах договорных отношений на рынке электроэнергии /А. Варламова Хозяйство и право. - 2006. - № 12. - С. 45 - 58.

22. Гончарова, Е.В. Договор энергоснабжения в системе гражданско-правовых договоров /Е.В. Гончарова // Право и политика. - 2009. - № 3.

23. Груздев, В.В. Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву /В.В. Груздев. - М.: Волтерс Клувер, 2010.

24. Зайченко, Н. Значение предмета договора энергоснабжения для правового регулирования обязательств в электроэнергетике /Н. Зайченко // Юрист. - 2008. - № 4.

25. Договоры в предпринимательской деятельности / О.А. Беляева, В.В.

26. Витрянский, К.Д. Гасников и др.; отв. ред. Е.А. Павлодский, Т.Л.

27. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой: постатейный комментарий//Собрание законодательства РФ", 20.11.2011, N 5217

28. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части второй: постатейный комментарий//Собрание законодательства РФ", 20.11.2011, N 5219

Приложения

Приложение 1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приложение 2

ДОГОВОР

ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ

г.______________ "___" _______________ 200__ г.

Предприятие __________________________________________

(наименование энергоснабжающего предприятия)

именуемое в дальнейшем "Поставщик", в лице __________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ___________________________

(устава, положения)

с одной стороны, и _________________________________________________________________

(наименование предприятия - потребителя энергии)

именуемое в дальнейшем "Абонент", в лице

___________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании:

_________________________________________

(устава, положения)

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Согласно настоящему договору Поставщик обязуется подавать

Абоненту через присоединенную сеть энергию. Абонент обязуется

оплачивать принятую энергию.

2. Поставщик обязуется подавать абоненту энергию в следующем

количестве:

________________________________________________________

и с соблюдением следующего режима подачи энергии:

__________________

3. Качество подаваемой энергии должно соответствовать: ______________________________________________________________

(указать государственные стандарты, иные обязательственные правила __________________________________________________________

установленные сторонами по настоящему договору)

4. Обязанности и права Сторон:

4.1. Абонент обязуется:

а) соблюдать установленный режим потребления энергии; б)

обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении

энергетических сетей и исправность используемых им приборов и

оборудования, связанных с потреблением энергии; в) немедленно

сообщать Поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов

учета энергии и иных нарушениях, возникающих при использовании

энергии;

4.2. Абонент имеет право: а) изменять количество энергии, принимаемой им в соответствии с настоящим договором, с возмещением им понесенных Поставщиком расходов; б) отказаться от оплаты энергии в случае нарушения Поставщиком требований, предъявляемых в соответствии с настоящим договором к качеству энергии; в) передавать энергию, принятую от Поставщика через присоединенную сеть, субабоненту только с согласия Поставщика.

4.3. Поставщик вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей ___ ГК за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

5. Оплата энергии производится за фактически принятое Абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии на основании актов приемки.

6. Расчеты за энергию осуществляются платежными поручениями в следующие сроки: ____________________________________________

7. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору Сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный реальный ущерб.

8. Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии Абоненту, Поставщик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнения договорных обязательств при наличии его вины.

9. Поставщик обязуется подавать Абоненту энергию, начиная с ________________________________________________________________

(указать срок начала подачи энергии)

10. Договор вступает в силу "____" ________________ 200__ г. И действует до "____" _______________________ 200__ г., будет продлен на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

11. Если одной из Сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения Сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Поставщика, второй - у Абонента.

Размещено на Allbest.ru