Содержание кассационного производства

Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения [3, ст. 432]. Оно не подлежит кассационному обжалованию и опротестованию и может быть пересмотрено при наличии к тому предусмотренных законом оснований в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.

Суд кассационной инстанции в силу ст. 406 ГПК, и поскольку это не противоречит сущности кассационного производства, вправе самостоятельно применить нормы производства в суде первой инстанции о дополнительном решении (ст. 326 ГПК), о разъяснении решения (ст. 327 ГПК), об исправлении описок и явных счетных ошибок (ст.328 ГПК) с целью устранения допущенных в кассационном определении неполноты, ошибок или неясности. Кроме того, при необходимости суд, рассмотревший дело в кассационном порядке, вправе также разрешить вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения вынесенного им нового решения, а также изменении способа и порядка его исполнения. Все вопросы рассматриваются судом в судебном заседании с извещением юридически заинтересованных в исходе дела лиц [7, с. 105].

Итак, кассационное определение - это постановление, которым разрешается вопрос о законности и обоснованности не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции. Им подводятся итоги разбирательства дела в кассационной инстанции.

Помимо кассационного определения, суд второй инстанции уполномочен выносить при рассмотрении дела частные определения. В соответствии со ст. 428 ГПК в специально вынесенном частном определении суд кассационной инстанции вправе указать суду первой инстанции на допущенные им нарушения норм права, не влекущие отмену судебного решения.

Кроме того, в силу ст. 430 ГПК кассационная инстанция, как и суд первой инстанции, имеет право выносить частные определения в случаях, предусмотренных ст. 325 ГПК, при обнаружении нарушений законности отдельными должностными лицами и гражданами либо существенных недостатков или нарушений в деятельности юридических лиц [3, ст. 430].

После рассмотрения дела в кассационном порядке суд второй инстанции обязан дать ответ на доводы кассационной жалобы (протеста), и на основе полной проверки законности и обоснованности судебного решения определить его юридическую судьбу, дальнейшее развитие процесса. Для разрешения этих вопросов закон предоставляет суду второй инстанции специальные полномочия, которые в основном закреплены в ст. 425 ГПК и реализуются им в определении [15, с. 169].

Рассмотрев дело в кассационном порядке, суд второй инстанции вправе:

1. оставить решение без изменения, а кассационную жалобу (кассационный протест) - без удовлетворения;

2. отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если ошибки, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;

3. отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;

4. изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены судом первой инстанции полно и правильно, но допущена ошибка в применении норм материального права;

5. изменить решение или вынести новое решение на основании исследованных в суде кассационной инстанции материалов дела и новых доказательств, если на основании исследованных в суде кассационной инстанции материалов и новых доказательств установлены все фактические данные, необходимые для разрешения спора в соответствии с законодательством [27, с. 360].

Суд второй инстанции оставляет решение без изменения, а жалобу (протест) без удовлетворения, если будет установлено, что решение суда первой инстанции законное и обоснованное. При обнаружении отдельных процессуальных нарушений, которые согласно закону (ч. 1 ст. 404 ГПК) не являются основанием к отмене решения, так как не привели и не могли привести к неправильному разрешению дела, кассационная инстанция обязана указать на них в кассационном определении или в специально вынесенном частном определении [12, с. 322].

Кассационный суд отменяет решение полностью или в части с направлением дела на новое рассмотрение, если оно незаконное или необоснованное и ошибки, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции.

Кассационный суд не может, в частности, устранить нарушения процессуального закона, перечисленные в ч. 2 ст. 404 ГПК. Нарушение других норм процессуального права и нарушение или неправильное применение норм материального права, необоснованность также влекут отмену решения, если кассационный суд не может их исправить путем изменения или вынесения нового решения, в том числе на основе исследования новых доказательств.

На практике кассационная инстанция применяет это полномочие при невыяснении ряда обстоятельств дела или даже одного, если они не могут быть подтверждены новыми доказательствами во второй инстанции.

Кассационная инстанция применяет право на отмену решения в части, если в отношении одних заявленных требований решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, а в отношении других - является незаконным и необоснованным.

Это может происходить, например, при соединении исковых требований о расторжении брака, разделе совместного имущества супругов, взыскании алиментов. Как показывает судебная практика, в кассационной инстанции по таким делам чаще всего оспаривается решение о разделе имущества [12, с. 359].

Отменяя решения суда, кассационная инстанция направляет дело на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции, либо согласно ст. 44 и 45 ГПК определяет принять его к производству областного (Минского городского), Верховного Суда Республики Беларусь. Дело направляется в тот же суд, если нет препятствий в силу недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела [3, ст. 33].

При их наличии дело направляется в другой суд. Вышестоящая инстанция согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «...вправе принять дело к своему производству в качестве суда первой инстанции в связи со сложностью дела или по другим основаниям. При повторной отмене решения следует, как правило, принимать дело к своему производству» [6].

Если суд кассационной инстанции приходит к выводу о незаконности или необоснованности решения и о наличии оснований к приостановлению производства по делу, решение отменяется и дело направляется на новое рассмотрение с указанием на необходимость обсудить вопрос о приостановлении производства по делу [6]. Вместе с тем, кассационная инстанция обязана приостановить кассационное производство, если основания к этому возникли после вынесения решения и это препятствует его пересмотру в кассационном порядке.

Суд второй инстанции отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения согласно ст. 405 ГПК по тем же основаниям, что и суд первой инстанции, указанным в ст. 164 и 165 ГПК.

Прекращение производства по делу обычно является следствием обнаружения кассационной инстанцией ошибок, допущенных судом первой инстанции при применении ст. 245 ГПК и выразившихся в возбуждении дела при отсутствии права на обращение в суд. Прекращение производства по делу происходит также, если кассационным судом принят отказ истца от иска, утверждено мировое соглашение [3, ст. 418], а также в связи со смертью гражданина, ликвидацией юридического лица, являющихся одной из сторон по делу, когда спорное правоотношение не допускает правопреемство.

Отмена решения с оставлением заявления без рассмотрения происходит вследствие обнаружения вышестоящим судом нарушений порядка обращения в суд первой инстанции в части неприменения оснований отказа в возбуждении дела в связи с наличием к этому препятствий [3, ст. 246], за исключением неподсудности дела суду.

Кассационная инстанция вправе прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения, если обстоятельства, служащие основанием для этого, перечисленные в ст. 164 и 165 ГПК, будут с достоверностью установлены при пересмотре дела как по имеющимся в деле, так и по дополнительно собранным доказательствам.

В соответствии с п. 4 и 5 ст. 425 ГПК кассационная инстанция наделена также правом изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение [26, с. 209].

Решение изменяется, когда в него необходимо внести (чаще всего в мотивировочную и резолютивную части) лишь отдельные уточнения, поправки, которые не изменяют характер и существо решения, так как по существу спор разрешен правильно.

Новое решение всегда выносится, когда ошибки в применении норм материального права настолько существенны, что приводят после их обнаружения кассационную инстанцию к противоположному выводу об удовлетворении иска, жалобы или заявления и, следовательно, к противоположному по содержанию разрешению дела [19, с. 75].

После наделения кассационных судов правом устанавливать новые обстоятельства различаются условия изменения и вынесения нового решения по имеющимся в деле доказательствам (п. 4 ст. 425 ГПК) и на основании материалов дела и новых доказательств (п. 5 ст. 425 ГПК) [3].

В первом случае изменение или вынесение нового решения возможно лишь для устранения ошибки в применении норм материального права, а установление фактических обстоятельств должно быть осуществлено судом полно и правильно и по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств.

Суд кассационной инстанции в таких случаях считает правильным и полным установление обстоятельств по делу, исследование и оценку доказательств, а также соблюдение других норм процессуального законодательства судом первой инстанции.

Согласно полномочиям, закрепленным в п. 5 ст. 425 ГПК, изменение решения или вынесение нового решения возможно как при неправильном применении норм материального права, так и при неполном или неправильном выяснении обстоятельств дела, т.е. при необоснованности решения. При этом необходимым условием является установление судом второй инстанции всех фактических данных, необходимых для разрешения спора в соответствии с законодательством, как на основании исследованных материалов дела, так и новых доказательств. Здесь дополнительной гарантией является требование закона о том, чтобы юридически заинтересованные в исходе дела лица были ознакомлены с дополнительно собранными доказательствами до рассмотрения дела в кассационном порядке и извещены о дне рассмотрения дела.

При применении п. 5 ст. 425 ГПК суд кассационной инстанции оценивает как имеющиеся в деле, так и новые доказательства в совокупности.

Вынесение нового решения и изменение решения не допустимы при наличии процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения [3, ст. 404].

Следует отметить и иные полномочия суда второй инстанции.

При вынесении нового решения, прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения кассационная инстанция обязана разрешить вопрос о повороте исполнения либо передать его на рассмотрение суда первой инстанции [3, ст. 474]. При отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение указать, какие действия должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении дела [3, ст. 429].

Одним из полномочий суда второй инстанции, влияющих на ход процесса, является его право прекратить кассационное производство [3, ст. 417]. В связи с его применением решение суда первой инстанции вступает в законную силу без полной проверки его законности и обоснованности, так как кассационное производство возникло неправомерно либо по волеизъявлению кассатора в форме отказа от жалобы (протеста) прекращено судом.

Таким образом, законодательством Республики Беларусь суду кассационной инстанции предоставлен круг полномочий, достаточный для реализации проверки законности и обоснованности решений суда первой инстанции.

Проанализированные выше полномочия дают возможность наиболее оптимально решить проблему устранения различных недоработок суда первой инстанции как в сфере материального, так процессуального права. Однако судебная практика показывает, что суды еще не в полной мере используют предоставленные им пунктами 4 и 5 ст. 425 ГПК полномочия по изменению решения или вынесению нового без направления дела на новое рассмотрение в случае, если на основании исследованных в суде кассационной инстанции материалов дела и новых доказательств будут установлены все фактические данные для разрешения спора в соответствии с законодательством.

Итак, как показало исследование, обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, представляет собой наиболее быстрый и доступный способ проверки правильности судебного решения, поскольку осуществление права на обжалование зависит от воли самих участвующих в деле лиц, сроки кассационного обжалования достаточно кратки, судебные расходы невелики, осязательные требования, предъявляемые к кассационной жалобе, сведены к минимуму. Подача кассационной жалобы либо протеста с соблюдением установленных законом порядка и cрока влечет обязательное рассмотрение дела кассационной инстанцией.

Сложившаяся система обжалования и опротестования не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции удовлетворяет задачам и принципам гражданского судопроизводства Республики Беларусь.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного в курсовой работе исследования кассационного производства в гражданском процессе Республики Беларусь можно сделать следующие выводы.

1. Исковая форма защиты прав и законных интересов граждан и организаций, является одним из самых распространенных способов судебной защиты, существующих в гражданском судопроизводстве.

Представляется несомненным, что судебная защита прав и законных интересов, играет большую роль в защите права либо законного интереса. Безусловно, строгое соблюдение норм материального и процессуального права при осуществлении правосудия позволит достигнуть гарантии вынесения законных и обоснованных решений судами общей юрисдикции, что в свою очередь, позитивным образом скажется на эффективности правосудия по гражданским делам. Однако, судьям не всегда удается правильно и объективно разрешить спор. Следовательно, существование второй инстанции, осуществляющей проверку законности и обоснованности решений суда первой инстанции, необходимо.

2. Кассационное производство - это, именно, стадия разрешения дела судом второй инстанции, в которой по жалобам юридически заинтересованных в исходе дела лиц и протестам прокурора, проверяется законность и обоснованность решений и определений, не вступивших в законную силу, а при установлении новых обстоятельств заново разрешается дело.

3. Рассмотренные в курсовой работе вопросы о кассационном судопроизводстве свидетельствуют о том, что кассация вызывает определенные споры о недостаточном совершенстве законодательства, ее регулирующего.

4. Так, в ГПК Республики Беларусь 1999 г. сохранилась «советская форма» кассационного производства, однако, она приобрела так называемые элементы апелляции. Это является значительным шагов вперед, хотя и о «чистой» апелляции, позволяющей в полной мере использовать все преимущества этого института, говорить нельзя.

5. Возложение обязанности на суд второй инстанции в ГПК 1999 г. по проверке дела в полном объеме не согласуется с закрепленным в гражданском процессуальном законодательстве принципом диспозитивности, поэтому автор полагает, что целесообразно было бы включить в ГПК норму об обязанности суда второй инстанции рассмотреть дело в рамках требований кассационной жалобы с правом проверки дела в полном объеме, предусмотрев конкретные случаи, когда допускается реализация этого права.

6. Право на обжалование судебного решения является гарантией защиты прав и законных интересов участников гражданского процесса, обеспечивает возможность простым и доступным путем добиваться отмены или изменения неправильных судебных решений. Однако предоставление лицам, не участвующим в деле, чьи права и интересы нарушаются вынесенным решением суда, права кассационного обжалования этого решения не обеспечивает в необходимой степени защиты их прав.

7. Согласно гражданскому процессуальному законодательству не исключено, что новое решение ухудшит положение лица, подавшего кассационную жалобу. Автор полагает, что данное положение должно быть изменено аналогично уголовно-процессуальному законодательству, где ухудшение положения лица, подавшего жалобу, запрещается.

8. Таким образом, кассационное производство является эффективным способом защиты прав и законных интересов граждан, однако, нуждается в дальнейшей доработке и совершенствовании.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.). - Минск: Амалфея, 2006. - 48с.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь от 11.01.1999 г. № 238-3, с изменениями и дополнениями от 13.12.2011 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

3. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11.01.1999 г., с изменениями и дополнениями от 07.01.2012 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

4. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 2.06.2006 г. № 139-З, с изменениями и дополнениями от 13.12.2011 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

5. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15.12.1998 г. № 219-З, с изменениями и дополнениями от 30.12.2011 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

6. О применении судами норм гражданского процессуального кодекса, регулирующих производство дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.06.2002 г. № 4, с изменениями и дополнениями от 24.09.2009 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

7. Абрамов, С.Л. О новых материалах при рассмотрении гражданских дел в кассационном порядке / С.Л. Абрамов // Правоведение. - 2001. - № 3. - С. 103-109.

8. Анисимов, В. Действие принципа состязательности в кассационной инстанции / В. Анисимов // Российская юстиция. - 2010. - № 3. - С. 21-22.

9. Бахманова, Т.Л. Гражданский процесс: Учеб.-метод. комплекс / Т.Л. Бахманова. - Минск: БГУ, 2003. - 212с.

10. Гражданский процесс. Общ. часть: Учебние / Под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. - Минск: Амалфея, 2000.

11. Гражданский процесс: Учебние / В.П. Воложанин, В.Д. Кайгородов, А.К. Кац и др.; Отв. ред. В.В. Ярков. - М.: Изд-во «БЕК», 2009. - 534с.

12. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. - М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2010. - 478с.

13. Гражданское процессуальное право России: Учебник для студентов вузов / А.Т. Боннер, Н.А. Громошина, Р.Е. Гукасян и др.; Отв. ред. Шакарян М.С. - М.: Былина, 2006. - 612с.

14. Демиденко, Д.Н. О некоторых вопросах совершенствования системы пересмотра второй инстанции / Д.Н. Демиденко // Промышленно-торговое право. - 2003. - № 4. - С. 21-25.

15. Кожемяко, А.С. Кассационное производство в арбитражном суде: теория и практика / А.С. Кожемяко. - М.: Городец, 2004. - 189с.

16. Коваленко, Е.И. Кассационное производство в гражданском процессе Республики Беларусь: проблемы и пути их решения / Е.И. Коваленко // Право Беларуси. -- 2002. - № 4. - С. 84-91.

17. Колядко, И. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: основные положения, новеллы и проблемы применения / И. Колядко // Юстыцыя Беларусі. -- 2000. - № 2. - С. 19-22.

18. Комиссаров, К.И. Полномочия суда второй инстанции в гражданском процессе / К.И. Комиссаров. - М.: Юрид. лит., 2001. - 168с.

19. Лесницкая, Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке / Л.Ф. Лесницкая. - М.: Юрист, 2009. - 322с.

20. Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь / Л.И. Банкиновская и др. - Минск: Тесей, 2005. - 864с.

21. Паращенко, В.Н. Гражданский процесс. Курс лекций / В.Н. Паращенко. - Минск: ИООО «Право и Экономика», 2004. - 254с.

22. Полянский, Н.Н. Проблемы судебного права / Н.Н. Полянский, М.С. Строгович, В.М. Савицкий, А.А. Мельников. - М.: Наука, 2003. - 224с.

23. Пучинский, В.К. Кассационное производство в советском гражданском процессе / В.К. Пучинский. - М., 1973. - С. 6.

24. Судебная практика по гражданским дела: вопросы материального и процессуального права: сб. действующих постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, обзоров судебной практики, постановлений, решений и определений судебных инстанций за 2000-2010 гг. / сост. Н.А. Бабий. - Минск : ГИУСТ БГУ, 2011. - 975с.

25. Таранова, Т.С. Гражданский процесс: курс лекций: для студентов специальности «Правоведение» / Т.С. Таранова. - Минск: БГЭУ, 2005. - 203с.

26. Тихиня, В.Г. Обжалование судебных актов в гражданском процессе Республики Беларусь / В.Г. Тихиня. - Минск, 2008.

27. Тихиня, В.Г. Гражданский процесс: Учебник / В.Г. Тихиня. - Минск: ТетраСистемс, 2009. - 496с.

28. Треушников М.К. Гражданский процесс: Учебник / М.К. Треушников. - М.: Издательский Дом «Городец», 2010. -- 816с.

Размещено на Allbest.ru