Сущность и значение взыскания на имущество должника в гражданском процессе

Сущность обращения взыскания на имущество должника как основная мера принудительного исполнения. Особенности механизма его наложения на некоторые виды имущества, основные проблемы и тенденции развития современного законодательства в указанной сфере.

Рубрика Государство и право
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 31.05.2013
Размер файла 35,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Исполнительное производство является завершающей стадией длительного процесса судебного разбирательства, но его результат зависит в первую очередь от процессуального положения судебного пристава и наделения его соответствующими полномочиями в рамках закона.

В рамках исполнительного производства принудительно исполняются самые различные юрисдикционных акты. Во-первых, в исполнительном принудительно исполняются судебные акты различных органов судебной власти: судов общей юрисдикции, включая мировых судей, арбитражных судов. При этом принудительному исполнению подлежат судебные решения, определения (например, об утверждении мирового соглашения), постановления (например, суда надзорной инстанции, вынесшего новое решение), приговоры по уголовным делам в части имущественных взысканий, судебные приказы, выданные судами общей юрисдикции. Во-вторых, решения третейских судов, международных коммерческих арбитражей, а также иностранных судов. В-третьих, акты таких несудебных органов, как постановления органов и должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение дел об административных взысканиях, комиссий по трудовым спорам, нотариусов, других органов, акты которых перечислены в статье 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Цель данной работы - определение сути обращения взыскания на имущество должника как основной меры принудительного исполнения, определении механизма обращения взыскания на некоторые виды имущества, выявлении основных проблем и тенденций развития современного законодательства в указанной сфере.

взыскание имушество должник

1. Общая характеристика ареста имущества

Арест имущества является первым, начальным этапом обращения взыскания на имущество должника. Без данного этапа невозможно представить себе продолжение исполнительного производства. Как правило, именно с этого вторжения в хозяйственную жизнь должника и начинаются неприятности, самую большую часть из которых составляют бесконечные споры и выяснения отношений с органами принудительного исполнения. Гражданский процесс. Под редакцией Яркова В.В. . Издательство: Wolters Kluwer, 2011.

В свою очередь, арест - это пробный шар, запускаемый органами исполнительного производства, с целью обнаружения зачастую хотя бы какого-нибудь, имущества, могущего быть проданным. Иногда должник, застигнутый врасплох, не успевает подготовиться к встрече с представителями государства и попрятать свое имущество по дальним углам или добрым знакомым; а порой - тщательнейшим образом успев замести следы своего имущества, спокойно ожидает появления судебного пристава.

Но далеко не всегда должник бывает столь бдительным и проворным. Более того, существуют и большие организации - должники, которые даже при большом своем желании не могут скрыть свое имущество, и судебным приставам вкупе со взыскателями и специализированными торговыми организациями есть чем поживиться: за бесценок распродается парк легковых автомашин, с молотка идет оргтехника. Малюшин К.А. Гражданский и арбитражный процесс. Исполнительное производство. Обязательственные отношения. Образцы документов с комментариями. Издательство: Wolters Kluwer, 2011 г.

Согласно пункта 1 статьи 51 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // «Парламентская газета», N 131, 10.10.2007. от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях - одновременно с его вручением. Лебедев М.Ю. Гражданский процесс. Издательство: Юрайт, 2011 г.

В данном постановлении судебный пристав предоставляет должнику последнюю возможность добровольно исполнить неисполненное и подлежащее взысканию. Срок для такого добровольного исполнения Законом установлен очень краткий - он не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства. В противном случае, указывается в постановлении, должник будет подвергнут процедуре принудительного исполнения указанных требований с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Арест вообще в рамках ст. 51 Закона «Об исполнительном производстве» применяется:

- для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации. Т.е. данный вид ареста является составной частью процедуры обращения взыскания на имущество должника.

- при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;

- при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц. Гражданский процесс. Под редакцией Яркова В.В. . Издательство: Wolters Kluwer, 2011.

Последние два вида не относятся к вопросу о реализации имущества должника, поскольку первый из них свойствен конфискации имущества, которая имеет место при вынесении приговора суда в порядке уголовного судопроизводства; второй же является одной из мер по обеспечению иска.

Арест имущества должника как начальная стадия обращения взыскания на имущество должника, состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Классическая позиция службы судебных приставов исполнителей, в частности при построении защиты в случае нарушения ССП норм ст.48 Закона РФ «Об исполнительном производстве» строиться на том, что арест применяется ими как мера по обеспечению исполнения решения суда.

Как известно ст.48 названного закона гласит о том, что «…обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц производится на основании определения суда…». В том случае если арест имущества находящегося у третьих лиц должника произведен с нарушением данных норм есть все основания утверждать о нарушении приставами ст.48 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Самым важным в разрешении поставленного вопроса является отсутствие у ССП права налагать какой-либо арест иначе, чем при обращении взыскания на имущество должника. Единственное исключение - ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве // «Парламентская газета», N 131, 10.10.2007., которая дает такое право приставам, но только на основании отдельного постановления и на основании мотивированного ходатайства (заявления) взыскателя.

Как правило, никаких постановлений о наложении ареста в качестве мер по обеспечению взыскания не выноситься и взыскателем таких ходатайств не заявляется. Соответственно все аресты, которые накладываются ССП, накладываются непосредственно в ходе обращения взыскания на имущество должника. Разумеется, наложению ареста на имущество должника предшествует появление судебного пристава на территории должника в месте нахождения имущества. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность органа принудительного исполнения извещать должника о моменте предполагаемого ареста. Законом «Об исполнительном производстве» не установлено, обязан ли должник присутствовать при проведении ареста его имущества. Малюшин К.А. Гражданский и арбитражный процесс. Исполнительное производство. Обязательственные отношения. Образцы документов с комментариями. Издательство: Wolters Kluwer, 2012 г.

Однако, статья 31 Закона Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» // «Парламентская газета», N 131, 10.10.2007. предусматривает право сторон участвовать в совершении исполнительных действий. Позволяя судебному приставу-исполнителю производить опись и арест имущества должника одновременно с возбуждением исполнительного производства, Закон тем самым допускает возможность проведения таких исполнительных действий в отсутствие должника. Судебными инстанциями арбитражных судов признаются законными действия судебного пристава - исполнителя по описи и аресту имущества должника, произведенные в его отсутствие и отсутствие представителей должника при проведении описи и ареста не являются основанием для признания действий судебного пристава - исполнителя незаконными.

Соблюдение правил очередности наложения ареста предусмотрено для наложения ареста на имущество должника - организации. Так, согласно статье 59 Закона «Об исполнительном производстве» арест и реализация имущества должника - организации осуществляются в следующей очередности:

1) в первую очередь - имущества, непосредственно не участвующего в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное);

2) во вторую очередь - готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, непосредственно не участвующих в производстве и не предназначенных для непосредственного участия в нем;

3) в третью очередь - объектов недвижимого имущества, а также сырья и материалов, станков, оборудования, других основных средств, предназначенных для непосредственного участия в производстве. Гражданский процесс. Под редакцией Яркова В.В. Издательство: Wolters Kluwer, 2011.

Таким образом, аресту первоначально подвергается имущество, которое не участвует непосредственно в производственном процессе. К такому имуществу относятся предметы первой и второй очереди. При этом на имущество каждой последующей очереди взыскание обращено быть не может при наличии имущества предшествующей очереди. Малюшин К.А. Гражданский и арбитражный процесс. Исполнительное производство. Обязательственные отношения. Образцы документов с комментариями. Издательство: Wolters Kluwer, 2011 г.

Однако, следует учитывать, что для некоторых организаций имуществом, участвующим непосредственно в производственном процессе могут быть предметы, которые отнесены законодателем к первой очереди и, на первый взгляд, не должны участвовать в качестве орудий и средств труда. Такое исключение относится, например, к организациям, занимающимся оказанием услуг в сфере издательской, информационно-консультационной деятельности, оказанию услуг такси и т.д. и т.п.

Применяя нормы об очередности ареста и реализации имущества должника, на которое обращается взыскание, следует учитывать еще одно правило. В любом случае, окончательно очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем с учетом всех требований закона. Однако, пункт 5 статьи 46 Закона «Об исполнительном производстве» предоставляет должнику право указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Лебедев М.Ю. Гражданский процесс. Издательство: Юрайт, 2011 г. Тем не менее, это не означает, что по желанию должника изменяется установленная законодательно очередность ареста и реализации имущества: должник имеет право указать лишь те виды имущества и предметы, которые являются составляющими одной очереди. Такое указание должника должно быть оформлено таким образом, чтобы имелись вещественные доказательства выявленной вовне воли должника, то есть - как минимум документ в письменном виде. Кроме того, такое письменное указание должника должно быть доведено до сведения судебного пристава-исполнителя, чему должны быть соответствующие доказательства. Наличие письменных доказательств, свидетельствующих об осуществлении должником права указать виды имущества и предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь, приобретает особое значение еще и по следующей причине. Исполнение должником подобных действий является правом его, а не обязанностью, и если при рассмотрении судом спора, возникшего по данному вопросу, не обнаруживается свидетельств, подтверждающих наличие предложений должника по порядку взыскания, то суд может расценить данное обстоятельство как-то, что должник предоставленным ему правом не воспользовался.

Следующим шагом в процессе ареста имущества является объявление ограничения распоряжаться им, а в случае необходимости - ограничения права пользования имуществом. С точки зрения обыденного правосознания, данное действие является, наверное, и не слишком значимым: что значит объявление запрета. Это ведь не нечто материальное, «тяжелым грузом» ложащееся на плечи должника, а так, что-то неопределенное и непонятное. Гражданский процесс. Под редакцией Яркова В.В. . Издательство: Wolters Kluwer, 2011.

С юридической же точки зрения, нарушение объявленного запрета именуется вполне определенно «невыполнение требований судебного пристава-исполнителя» и имеет вполне определенную юридическую ответственность - вплоть до уголовной. Должник - обладатель арестованного имущества ставится в весьма двусмысленное положение: с одной стороны, он является собственником имущества, и, вроде бы, имеет в отношении него все правомочия собственника - владения, пользования, распоряжения по своему усмотрению; но поступать, как обычный собственник он не имеет право. Как будто бы несправедливо. Малюшин К.А. Гражданский и арбитражный процесс. Исполнительное производство. Обязательственные отношения. Образцы документов с комментариями. Издательство: Wolters Kluwer, 2011 г.

Однако, вспомним: собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц (пункт 2 статьи 209 ГК РФ) «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ // «Российская газета», N 238-239, 08.12.1994.. Нарушение же запрета судебного пристава - исполнителя распоряжаться или несоблюдение ограничения права пользоваться имуществом должника, на которое наложен арест, во-первых, противоречит действующему законодательству; во-вторых, нарушает права взыскателей на удовлетворение их требований из стоимости арестованного имущества.

Режим имущества, находящегося под арестом, имеет свои собственные, свойственные каждому конкретному случаю характеристики. Так, Законом «Об исполнительном производстве» установлено, что виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом - исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, хозяйственного, бытового или иного использования, значимости его для собственника или владельца и других факторов.

Изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в срок, установленный судебным приставом - исполнителем, по истечении пяти дней после наложения ареста. Такое изъятие с передачей имущества на реализацию специализированной торговой организации оформляется судебным приставом - исполнителем составлением акта передачи.

Судебный пристав-исполнитель вправе в некоторых случаях произвести изъятие имущества одновременно с его арестом. В Законе «Об исполнительном производстве» специально не определяется каждый такой случай, однако, указывается, что подобные действия в отношении имущества судебный пристав - исполнитель вправе произвести при наличии конкретных обстоятельств. Малюшин К.А. Гражданский и арбитражный процесс. Исполнительное производство. Обязательственные отношения. Образцы документов с комментариями. Издательство: Wolters Kluwer, 2011 г. При этом, указывает законодатель, вещи и иное имущество, подвергающиеся быстрой порче, изымаются и передаются для реализации немедленно. Гражданский процесс. Под редакцией ЯрковаВ. В. . Издательство: Wolters Kluwer, 2012.

Денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, обнаруженные при описи имущества должника, на которое наложен арест, подлежат обязательному изъятию.

2. Порядок обращения взыскания на имущество должника

При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для исполнения судебного акта арбитражного суда, взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику имущество в порядке, установленном федеральным законом. Егорова О.А, Коршунов Н.М., Лабыгин А.Н., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс. Издательство: Юнити-Дана, 2011 г

Исполнение судебных актов арбитражного суда о взыскании денежных средств производится путем обращения взыскания в первую очередь на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке и иных кредитных учреждениях. В силу ст. 198 АПК РФ «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, N 30, ст. 3012. исполнительный лист на взыскание денежных средств должен направляться взыскателем банку или иному кредитному учреждению.

Комментируемая статья АПК РФ устанавливает, что при отсутствии у должника денежных средств, достаточных для исполнения судебного акта арбитражного суда, взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику имущество. Обращение взыскания на имущество должно производиться по правилам, установленным федеральным законом. В настоящее время оно производится судебным исполнителем по правилам, установленным ГПК РФ.

В связи с запросами о порядке обращения взыскания на имущество юридических лиц при отсутствии на их счетах средств, достаточных для исполнения решения арбитражного суда, Министерство юстиции Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации дали следующие рекомендации:

1) При отсутствии средств на счете плательщика взыскатель вправе передать судебному исполнителю для обращения взыскания на принадлежащее должнику имущество приказ арбитражного суда с отметкой банка о полном или частичном его неисполнении в связи с отсутствием на расчетном счете должника денежных средств, достаточных для исполнения решения.

2) Обращение взыскания на имущество производится в порядке, установленном ГПК. При этом взыскатель и арбитражный суд, видавший приказ, не обязаны представлять перечень имущества, на которое может быть обращено взыскание.

При неисполнении решения арбитражного суда из-за отсутствия средств на счете плательщика взыскатель должен обратиться в банк с заявлением о возврате исполнительного листа с отметкой банка о полном или частичном неисполнении его и об отсутствии на расчетном счете должника денежных средств, достаточных для исполнения решения.

Возвращенный исполнительный лист передается взыскателем вместе с заявлением об обращении взыскания на имущество должника судебному исполнителю в народный суд по месту нахождения должника или по месту нахождения его имущества (ст. 351 ГПК РФ). Дальнейшее исполнение производится по правилам ГПК РФ. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ // «Российская газета», N 220, 20.11.2002.

В соответствии со ст. 356 ГПК РФ судебный исполнитель, приступая к исполнению, посылает должнику предложение о добровольном исполнении решения в срок до пяти дней, Вместе с вручением предложения о добровольном исполнении судебный исполнитель предупреждает должника, что неисполнение решения добровольно в установленный срок повлечет за собою принудительное исполнение с отнесением расходов по исполнению за его счет. Шерстюк В., Егоров В., Мартынова В. «Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве». - М.: Норма, 2012 г.

При наличии обстоятельств, дающих основание полагать, что должник может растратить или скрыть имущество, судебный исполнитель одновременно с вручением предложения о добровольном исполнении может наложить арест на имущество должника.

К принудительному исполнению судебный исполнитель приступает по истечении предоставленного для добровольного исполнения срока.

Взыскание на имущество должника обращается путем наложения на него ареста и продажи. Правила ареста и продажи содержатся в ст.ст. 368-378, 390-405 ГПК РФ.

Арест имущества должника состоит в производстве описи имущества и объявлении запрета распоряжения им (ст. 370 ГПК РФ).

Судебный исполнитель при наложении ареста на имущество имеет право входить во все помещения должника и осматривать его хранилища. Осмотр и опись имущества должны совершаться с понятыми в присутствии представителя должника. Если речь идет о гражданине-предпринимателе, - в присутствии самого должника или членов его семьи, а в случаях, когда отсутствует и должник, и члены его семьи, осмотр и опись должны производиться с участием уполномоченных жилищно-эксплуатационных органов или исполнительного органа сельского или поселкового органа власти (ст. 371 ГПК РФ). Егорова О.А., Коршунов Н.М., Лабыгин А.Н., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс. Издательство: Юнити-Дана, 2011 г.

В случае отказа должника допустить судебного исполнителя в занимаемое им помещение или в место нахождения его имущества либо открыть хранилище судебный исполнитель приглашает представителя органов внутренних дел или органов местного самоуправления, а также понятых, в присутствии которых открывает помещение и хранилище и производит их осмотр.

При описи имущества может присутствовать взыскатель или его представитель.

Взыскание может быть обращено на любое имущество должника, если должником является юридическое лицо. Статья 56 ГК РФ установила, что юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Нормы ГПК РФ, устанавливавшие перечень имущества, на которое нельзя обращать взыскание, не действуют (ст.ст. 411-413 ГПК РФ). «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ // «Российская газета», N 220, 20.11.2002.

Для участия в производстве ареста имущества могут быть при необходимости привлечены в качестве специалистов бухгалтеры, товароведы, инженеры, специалисты по маркетингу, антиквары и другие компетентные специалисты незаинтересованных организаций и предприятий.

В случаях, когда должником является гражданин-предприниматель, взыскание не может быть обращено на имущество, указанное в Перечне видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

В отношении унитарных предприятий ГК установил, что они не несут ответственность по обязательствам собственника их имущества. Следовательно, по исполнительному листу, выданному против собственника имущества унитарного предприятия, взыскание не может быть обращено на имущество унитарного предприятия, переданное ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, хотя право собственности на это имущество и принадлежит должнику.

По обязательствам казенного предприятия (ст. 115 ГК РФ) «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ // «Российская газета», N 238-239, 08.12.1994. при недостаточности его имущества субсидиарную ответственность несет Российской Федерация.

Аресту должно подвергаться имущество только в количестве, нужном для получения суммы, подлежащей взысканию, и покрытия расходов по исполнению.

Это могут быть расходы по оценке имущества, хранению, реализации, включая торговые, транспортные и информационные издержки. Должник вправе заявить судебному исполнителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь. Егорова О.А., Коршунов Н.М., Лабыгин А.Н., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс. Издательство: Юнити-Дана, 2011 г.

Судебный исполнитель обязан удовлетворить такое заявление, если это не препятствует исполнению решения (ст. 371 ГПК РФ). «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ // «Российская газета», N 220, 20.11.2002.

В акте об аресте имущества должны быть указаны:

1) время и место составления акта;

2) наименование судебного исполнителя, составляющего акт, а также лиц, присутствовавших при составлении акта;

3) наименование суда и решение, которое приводится в исполнение;

4) наименование взыскателя и должника;

5) название каждого занесенного в акт предмета, отличительные его признаки (вес, метраж, степень износа и т.п.), оценка каждого предмета в отдельности и стоимость всего имущества;

6) опечатывание предметов, если оно производилось;

7) наименование лица, которому имущество передано на хранение, и его адрес, если хранение имущества возлагается не на самого должника;

8) отметка о разъяснении должнику и другим лицам порядка и срока обжалования действий судебного исполнителя, а также о разъяснении должнику или хранителю имущества их обязанностей по хранению и об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие переданного на хранение имущества;

9)замечания и заявления взыскателя, должника, лиц, присутствовавших при описи, и распоряжения по ним судебного исполнителя.

Акт об аресте имущества подписывается судебным исполнителем, взыскателем, должником, хранителем имущества и другими лицами, присутствовавшими при его составлении. Копия акта вручается должнику (ст. 372 ГПК РФ). «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ // «Российская газета», N 220, 20.11.2002.

Если во время наложения ареста на имущество должника другие лица заявят на это имущество свои права, имущество все же вносится в опись, а о претензии другого лица делается отметка в описи. Одновременно судебный исполнитель разъясняет заинтересованному лицу его право обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста, о чем делается отметка в акте описи. Шерстюк В., Егоров В., Мартынова В. «Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве». - М.: Норма, 2012 г.

Акт об аресте имущества составляется в двух экземплярах. Один экземпляр остается в производстве судебного исполнителя, а другой вручается должнику под расписку на первом экземпляре акта. В случае, когда описанное имущество передается на хранение не должнику, а другому лицу, акт об аресте составляется в трех экземплярах, из которых один вручается хранителю имущества, другой - должнику, и третий остается в производстве судебного исполнителя.

Судебный исполнитель вправе опечатать предметы, на которые наложен арест (ст. 371 ГПК РФ). К этой мере целесообразно прибегать при опасении, что включенные в опись предметы будут заменены менее ценными, а также когда хранителю не разрешено пользоваться вверенными ему вещами (ч. 1 ст. 374 ГПК РФ). Опечатываться могут не только отдельные предметы, подвергнутые аресту, но и их хранилища, сейфы, шкафы. Заявление о необходимости опечатать определенные предметы или их хранилища может сделать взыскатель.

Оценка имущества, на которое налагается арест, производится судебным исполнителем. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо если должник или взыскатель возражают против произведенной судебным исполнителем оценки, судебный исполнитель для определения стоимости имущества приглашает эксперта.

Оценка должна производиться по действительной стоимости вещей, существующей в данной местности на момент производства ареста имущества.

Ценные бумаги, валютные ценности, ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, антиквариат, произведения живописи и скульптуры в подлинниках подлежат оценке при обязательном участии специалистов-экспертов. Имущество, на которое наложен арест, изымается для продажи не сразу, а через определенный срок (см. п. 18 комментария к настоящей статье), поэтому оно передается на хранение судебным исполнителем либо самому должнику, либо другим лицам, если должник отсутствует, отказывается от хранения или имеются основания опасаться, что он не обеспечит сохранности имущества. Просьбу о назначении хранителем другого лица может заявить взыскатель. Егорова О.А., Коршунов Н.М., Лабыгин А.Н., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс. Издательство: Юнити-Дана, 2011 г.

Хранитель предупреждается об уголовной и материальной ответственности за растрату, отчуждение, подмену или сокрытие переданного ему имущества. Ему вручается копия акта об аресте имущества, В акте должно быть оговорено, разрешается ли хранителю пользоваться имуществом, переданным ему на хранение (ст. 374 ГПК РФ). Хранитель, если таковым не является должник или член его семьи, получает за хранение вознаграждение по установленной таксе. Кроме того, ему возмещаются произведенные необходимые расходы по хранению имущества (ст. 374 ГПК РФ). «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ // «Российская газета», N 220, 20.11.2002. На жилое строение взыскание обращается в последнюю очередь, при отсутствии у должника другого имущества или при его недостаточности для полного погашения долга. Если должник в соответствии с предоставленным ему правом указать имущество, взыскание на которое может быть обращено в первую очередь, потребует, чтобы взыскание было обращено на строение, судебный исполнитель обязан удовлетворить такое требование, если это не будет препятствовать исполнению решения. Шерстюк В., Егоров В., Мартынова В. «Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве». - М.: Норма, 2012 г.

Не разрешается обращать взыскание на жилой дом, принадлежащий лицам, основным занятием которых является сельское хозяйство, если должник и его семья постоянно в нем проживают. Для определения действительной стоимости строения может быть привлечен эксперт. При обращении взыскания на жилое строение в зависимости от суммы, подлежащей взысканию, в опись включается или домовладение в целом, т.е. со всеми входящими в его состав строениями, или точно определенная доля его (например, половина домовладения, одна треть и т.д.). Нельзя вносить в опись части строения, один этаж, например, или отдельные строения, расположенные на одном земельном участке, если эти строения продаются не на снос. Взыскание может быть обращено на заложенное имущество должника. В силу ст. 424 ГПК РФ взыскание на заложенное имущество может быть обращено только при недостаточности прочего имущества должника для полного удовлетворения всех предъявленных к нему требований, не обеспеченных залогом. Если залогодержатель оставит заложенное имущество за собою, то он обязан удовлетворить требования, пользующиеся преимуществом перед его требованием, однако в размере, не превышающем стоимости этого имущества. Лица, считающие, что арест наложен на имущество, принадлежащее не должнику, а им, могут предъявить в суд иск об освобождении имущества от ареста (ст. 429 ГПК РФ). Такой иск может предъявляться как собственниками, так и владельцами имущества, не принадлежащего должнику. Иски об освобождении имущества от ареста предъявляется к должнику и взыскателю. Если арестованное имущество уже реализовано, иск предъявляется также к тем лицам, которым передано имущество. Изъятие арестованного имущества и передача его для продажи производится в срок, установленный судебным исполнителем, но не ранее пяти дней и не позднее месяца после наложения ареста. До наступления этого срока должник вправе сам под контролем судебного исполнителя реализовать имущество по цене, не ниже указанной в акте об аресте. Шерстюк В., Егоров В., Мартынова В. «Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве». - М.: Норма, 2012 г.

Заключение

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Изъятие же имущества по смыслу закона предполагает ограничение (лишение) должника его правомочия владения имуществом, что соответственно приводит нас к выводу о том, что содержание ст. 80 Закона охватывает случаи наложения ареста на имущество в узком смысле (вещи, включая деньги и ценные бумаги).

Следовательно, имущественные права вышеназванной правовой нормой не охватываются, и сама возможность наложения на них ареста, по всей видимости, должна быть предусмотрена иной статьей. Однако такой статьи в новом Законе мы не найдем. Вместо нее сформулирована лишь норма, посвященная наложению ареста на дебиторскую задолженность, которая по своей юридической природе является лишь одной из разновидностей имущественных прав (ст. 83). В этой связи приходится признать отсутствие легальной возможности ареста имущественных прав, за исключением дебиторской задолженности. Более оправданным явилось бы закрепление самостоятельной нормы об аресте имущественных прав должника.

Так же осталось не урегулированной такая мера принудительного исполнения как обращение взыскания на исключительные права. Для всех случаев обращения взыскания на исключительные права ныне действующий Закон предусматривает одну единственную статью, предоставляя практике искать выход в общих правилах обращения взыскания на имущественные права должника, каковых, кстати сказать, в систематизированном виде также не существует. Отдельные правила об обращении взыскания на имущественные права разбросаны между разными статьями, которые посвящены по преимуществу специальным видам имущественных прав (дебиторская задолженность, права на бездокументарные ценные бумаги) и не могут быть использованы при обращении взыскания на исключительные права.

Все эти вопросы ожидают своего разрешения, без чего один из наиболее массовых и перспективных товаров современного экономического оборота (исключительное право) будет либо оставаться недоступным для механизма исполнительного производства, либо вовлекаться в него от случая к случаю с нежелательными издержками как для взыскателей, так и должников.

Список литературы

1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ // «Российская газета», N 238-239, 08.12.1994.

2. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, N 30, ст. 3012.

3. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ // «Российская газета», N 220, 20.11.2002.

4. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // «Парламентская газета», N 131, 10.10.2007.

5. Гражданский процесс. Под редакцией Яркова В.В. Издательство: Wolters Kluwer, 2011.

6. Егорова О.А., Коршунов Н.М., Лабыгин А.Н., Мареев Ю.Л.. Гражданский процесс. Издательство: Юнити-Дана, 2011 г.

7. Лебедев М.Ю. Гражданский процесс. Издательство: Юрайт, 2011 г.

8. Малюшин К.А. Гражданский и арбитражный процесс. Исполнительное производство. Обязательственные отношения. Образцы документов с комментариями. Издательство: Wolters Kluwer, 2011 г.

9. Шерстюк В., Егоров В., Мартынова В. «Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве». - М.: Норма, 2012 г.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Изъятие имущества, находящегося у должника или у третьих лиц. Порядок наложения ареста на имущество и реализации арестованного имущества. Порядок обращения взыскания при ведении процедур банкротства, реорганизации, а также ликвидации должника-организации.

    дипломная работа [94,2 K], добавлен 29.11.2010

  • Понятие обращения взыскания на имущество должника. Сущность и разновидности имущества, направления его нормативно-правового регулирования, условия и процедура ареста. Особенности обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

    курсовая работа [48,0 K], добавлен 15.05.2014

  • Характеристика мер принудительного исполнения: арест, изъятие и оценка имущества должника, реализация арестованного имущества. Особенности процедуры и нормы, регулирующие порядок обращения взыскания на денежные средства должника и заложенное имущество.

    дипломная работа [81,1 K], добавлен 26.01.2012

  • Исполнительное производство как заключительная стадия гражданского процесса. Понятие и основные виды имущества. Исследование порядка обращения взыскания на имущество должника. Проверка принадлежности имущества должнику. Арест имущества и его реализация.

    курсовая работа [34,1 K], добавлен 17.02.2015

  • Определение назначения и изучение процессуального порядка обращения взыскания на заработную плату и иные доходы гражданина-должника. Правовая характеристика обращения взыскания на имущество должника. Исследование процедуры наложения ареста на имущество.

    контрольная работа [18,6 K], добавлен 10.06.2012

  • Общие положения и процессуальный порядок обращения взыскания на имущество должника; на денежные средства; на имущество, находящееся у других лиц; на заложенное имущество. Правила оценки, описи, ареста, порядка изъятия и реализации имущества должника.

    курсовая работа [26,6 K], добавлен 19.01.2011

  • Место исполнительного производства в системе права. Характеристика обращения взыскания на имущество граждан. Виды имущества; арест имущества должника. Обращение взыскания на недвижимое имущество в исполнительном производстве и имущество юридических лиц.

    дипломная работа [165,2 K], добавлен 26.12.2010

  • Процедура взыскания различных видов имущества должника. Анализ ареста как меры принудительного взыскания. Особенности проведения оценки имущества, порядок его реализации. Специфика правоприменения при обращении взыскания на отдельные виды имущества.

    дипломная работа [74,9 K], добавлен 16.05.2014

  • Возбуждение исполнительного производства. Исполнительные документы как основа исполнительного производства. Общие положения обращения взыскания на имущество должника. Оценка и реализация арестованного имущества. Сокрытие должником недвижимого имущества.

    дипломная работа [70,3 K], добавлен 30.03.2011

  • Арест и изъятие имущества должника. Реализация арестованного имущества. Обращение взыскания на дом, квартиру, помещение, земельный участок. Обращение взыскания на имущество должника заключается в его аресте (описи), изъятии.

    реферат [11,5 K], добавлен 12.11.2003

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.