Использование информационных технологий в сфере оказания государственных и муниципальных услуг
Анализ доступности электронных сервисов государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия. Исследование мероприятий по информатизации государственных и муниципальных услуг, анализ проблем межведомственного взаимодействия при их оказании.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | отчет по практике |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 08.02.2016 |
| Размер файла | 1,8 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
- мониторинг исполнения зарегистрированных обращений в орган кадастрового учета или Единый государственный реестр прав (ЕГРП);
- регистрация заявлений о предоставлении сведений Государственному кадастру недвижимости (ГКН) и ЕГРП;
- печать расписок, заявлений и запросов, уведомлений об отказе и извещений о приостановке и др., а также печать созданных документов, предназначенных для выдачи заявителям;
- фиксирование фактов получения документов заинтересованными лицами.
Поскольку АИС "МФЦ" является одним из новейших и наиболее перспективных программ для повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг было приложено много усилий на его установку и апробирование. Схема работ по созданию АИС "МФЦ" в ГАУ "МФЦ Республики Мордовия" представлены в таблице 3, работы по созданию системы выполнялись в несколько этапов.
Таблица 3 - Состав работ по созданию АИС "МФЦ"
|
№ |
Наименование работ |
Срок выполнения работ |
|
|
Этап 1 |
|||
|
Разработка Технического задания |
до 25 декабря 2013 года |
||
|
Поставка лицензий на программное обеспечение |
до 25 декабря 2013 года |
||
|
Этап 2 |
|||
|
Установка и настройка программного обеспечения централизованной инфраструктуры АИС МФЦ Республики Мордовия |
31 января 2014 года |
||
|
Перенос, настройка и тестирование существующих экземпляров; установка и настройка дополнительных экземпляров, подключение к централизованной инфраструктуре АИС МФЦ новых объектов автоматизации |
28 февраля 2014 года |
||
|
Разработка электронных административных регламентов и XSL-стилей заявлений на предоставление государственных услуг, их загрузка на сервер и отладка |
31 марта 2014 года |
||
|
Продолжение таблицы 3 |
|||
|
№ |
Наименование работ |
Срок выполнения работ |
|
|
Проведение обучения администраторов отказоустойчивого кластера централизованной инфраструктуры АИС МФЦ (1 группа из 5 человек) |
31 марта 2014 года |
||
|
Проведение обучения пользователей (5 групп по 10 человек каждая) |
31 марта 2014 года |
||
|
Проведение предварительных испытаний Системы |
31 марта 2014 года |
||
|
Этап 3 |
|||
|
Проведение опытной эксплуатации Системы |
30 апреля 2014 года |
||
|
Доработка Системы по результатам опытной эксплуатации, ввод системы в промышленную эксплуатацию |
30 апреля 2014 года |
Общая стоимость работ по обслуживание программы АИС "МФЦ" по коммерческому предложению ЗАО "Центр открытых систем и высоких технологий" составляет порядка 1 450 000 р., данные по затратам на важнейшее программное обеспечение ГАУ МФЦ Республики Мордовия представлены в таблице 4.
Таблица 4 - Стоимость работ по сопровождению программного комплекса АИС МФЦ Республики Мордовия
|
Этап |
Наименование работ |
Сумма |
|
|
1 |
Поставка обновленных версий продуктов |
550000 р. |
|
|
2 |
Актуализация регламентов по заявкам пользователей |
400000 р. |
|
|
3 |
Консультирование по вопросам использования АИС "МФЦ" |
150000 р. |
|
|
4 |
Администрирование программного комплекса АИС "МФЦ" |
350000 р. |
|
|
Итого: |
1450000 р. |
Выполнение работ по системному сопровождению специального программного обеспечения АИС "МФЦ" включает в том числе и доработку специального программного обеспечения АИС "МФЦ" в соответствии с согласованными предложениями многофункциональных центров Республики Мордовия по изменению типового решения АИС "МФЦ" на базе промышленной платформы в части его интеграции с ведомственными информационными системами.
Не смотря на то, что ГАУ МФЦ Республики Мордовия работает на данный момент времени в тестовом режиме, эффективность его работы показывает стабильно возрастающая динамика посетителей и количества оказанных услуг. Итоги деятельности ГАУ РМ "МФЦ" на начало 2014 года представлены в Приложении В (таблица В 1).
В ближайшее время планируется внедрение, поддержка и доработка портала многофункциональных центров Республики Мордовия. Работа по его созданию включает в том числе и интеграцию портала многофункциональных центров Республики Мордовия с АИС "МФЦ" в части проверки статусов услуг и передачи сообщений от граждан в многофункциональные центры, что заметно скажется на уровне комфортности граждан при получении государственных и муниципальных услуг, а также обеспечение взаимодействия Портала МФЦ с Порталом государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия [20].
Анализируя данную информацию, можно сделать вывод, что постепенно "связывается" несколько проектов, которые ранее велись отдельно - АИС "МФЦ", Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия, и создание и развитие региональной СМЭВ.
Таким образом, на сегодняшний день Республика Мордовия в сфере оказания государственных и муниципальных услуг сделала большой шаг вперед в плане внедрения информационно-коммуникационных технологий в процесс оказания государственных и муниципальных услуг, их автоматизации и, как следствие, повышения качества предоставляемых услуг. Не смотря на некоторое отставание нашей республики в области ИКТ, в особенности в части государственного и муниципального управления, можно сделать вывод, что активными темпами ведется работа по совершенствованию процессов управления. Создание ГАУ МФЦ Республики Мордовия, оснащенного передовым программным обеспечением, новейшим оборудованием и аппаратной техникой, служащими для повышения комфортности граждан при оказании муниципальных услуг, а также все возрастающая динамика его посетителей, доказывает результаты проделанной правительством Республики Мордовия работы в направлении реализации Программы создания информационного общества. Однако по-прежнему нерешенной остается проблема межведомственного взаимодействия, которую на данном этапе развития нуждается в совершенствовании и модернизации на основе современных информационно-коммуникационных технологий.
4. Анализ проблем межведомственного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия
В 2010 году в Российской Федерации стартовал один самых крупных и амбициозных проектов об информатизации органов государственной власти. Проект был запущен с момента вступления в силу Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Базовое положение Закона сформулировано в п.3 ст.1 следующим образом: "Услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежат включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляются в электронной форме" [33].
Данным Законом было определено, что органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) представляет собой федеральную государственную информационную систему, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему электронных сервисов, сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций [22].
В качестве главной цели создания СМЭВ рассматривается технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме. Задачи СМЭВ в инфраструктуре электронного правительства представлены на рис.3 [11].
Рисунок 3 - Основные задачи системы межведомственного электронного взаимодействия
В целях исполнения своих функций СМЭВ обеспечивает:
- доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к системе взаимодействия;
- получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;
- возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к системе взаимодействия;
- защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в систему взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к системе взаимодействия информационную систему;
- хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к системе взаимодействия, и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр [22].
Подключению к СМЭВ подлежат:
федеральные государственные информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов;
региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, создаваемые в субъектах Российской Федерации в целях обеспечения предоставления в электронной форме государственных услуг и исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления;
отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций на основе договоренности указанных органов или организаций и оператора системы взаимодействия [5].
Была проведена масштабная работа по организации межведомственного электронного взаимодействия и между всеми федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, и с исполнительными органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. В общем виде задачи по созданию системы межведомственного электронного взаимодействия представлены на рисунке 4 [30].
Рисунок 4 - Задачи по созданию системы межведомственного электронного взаимодействия
Во-первых, в целях координации проводимых работ была создана подкомиссия по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. В качестве рабочего инструмента для информирования участников проекта и иных заинтересованных организаций и граждан о ходе реализации проекта и размещения всех рабочих документов Министерством связи и массовых коммуникаций РФ и Министерством экономического развития РФ были созданы два информационных портала www.smev. gosuslugi.ru и www.210fz.ru [33].
Были приняты Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", а также Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия"
Затем федеральным органам исполнительной власти и органам государственных внебюджетных фондов необходимо было наладить межведомственное электронное взаимодействие между собой. Первым шагом к реализации электронного взаимодействия стало формирование технологических карт межведомственного взаимодействия.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде" официально ввело понятие технологической карты межведомственного взаимодействия (ТКМВ), являющейся основой построения информационного обмена между органами государственной власти при оказании государственных услуг [4]. В данном Постановлении указывается, что получатели информации для каждой государственной услуги, в соответствии с методическими рекомендациями по организации и обеспечению перехода получателей информации на межведомственное взаимодействие, разработанными Министерством экономического развития Российской Федерации, разрабатывают технологическую карту межведомственного взаимодействия, в которой - определяют:
перечень документов (сведений), необходимых для оказания государственной услуги, которые находятся в распоряжении других федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и перечень таких органов;
перечень межведомственных запросов и состав запрашиваемых в них сведений в отношении каждого обладателя информации. При формировании межведомственного запроса используются идентификаторы, предусмотренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.11 № 654-р, а также наименования документов (сведений) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок подготовки и предоставления соответствующих документов (сведений) обладателями информации [22].
Разработанные потребителем информации ТКМВ согласовывались поставщиками, проходили экспертизу Минэкономразвития России и Минкомсвязи России и направлялись для итогового одобрения в Подкомиссию по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг при Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.
Технологическая карта межведомственного взаимодействия является основой для отражения механизмов межведомственного информационного обмена в административном регламенте предоставления государственной услуги, что придает конкретному процессу информационного обмена юридическую значимость.
В Республике Мордовия на данный момент разработано и согласовано всего 152 ТКМВ по услугам регионального и муниципального уровней власти. В них разработаны планы технической реализации услуг, определены ответственные органы и сроки реализации размещения электронных сервисов в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ).
Создание РСМЭВ и включение их в систему как раз является следующим шагом в работе по организации единого межведомственного взаимодействия в Российской Федерации. РСМЭВ - это региональная информационная система, включающая программные и технические средства, которые обеспечивают взаимодействие информационных систем участников информационного обмена, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме. РСМЭВ содержит сведения об используемых участниками информационного обмена программных средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную систему электронного взаимодействия к их информационным системам, сведения об истории движения в РСМЭВ электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, размещаемых на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Уровни информационного взаимодействия, осуществляемого с использованием СМЭВ, приведены на рисунке 5 [22].
Запрос какого-либо документа или совокупности сведений с использованием РСМЭВ осуществляется путем обращения к конкретным электронным сервисам федеральных органов, региональных органов и органов местного самоуправления.
Рисунок 5 - Уровни информационного взаимодействия, осуществляемого с использованием СМЭВ
Стоит отметить, что в России пока еще на низком уровне находится показатели работы по созданию РСМЭВ в субъектах РФ. Республика Мордовия также характеризуется отставанием в данной сфере. На сегодняшний момент в органах власти и организациях, ответственных за выполнение государственных и муниципальных услуг чаще всего затруднено межведомственное электронное взаимодействие. При этом передача необходимых пакетов документов происходит вручную, используются в основном бумажные носители информации.
Этому способствует ряд проблем:
- неправильная расстановка приоритетов задач по межведомственному взаимодействию;
- несвоевременная реакция на изменения нормативного и технического регулирования в сфере межведомственного взаимодействия;
- отсутствие сквозной системы управления изменениями;
- отсутствие ответственности участников взаимодействия за функционирование своих сервисов и за доведение информации о планируемых изменениях.
Еще одна проблема кроется в том, что региональному сегменту СМЭВ нужно не только уметь передавать данные в федеральные органы власти, но и обрабатывать сведения, полученные от них.
Следующим шагом после формирования РСМЭВ стали работы по проектированию и разработке электронных сервисов со стороны ведомства-поставщика информации и электронного запроса к этому сервису со стороны ведомства-потребителя информации. В соответствии с ТКМВ необходимо было разработать запросы к ведомствам-поставщикам информации. С ведомствами-потребителями информации также были отработаны и согласованы технологические карты межведомственного взаимодействия, и по ним разработаны соответствующие электронные сервисы. Все электронные сервисы были зарегистрированы в системе межведомственного электронного взаимодействия, и их описания размещены на технологическом портале СМЭВ www.smev. gosuslugi.ru, на портале методической поддержки реализации Федерального закона №210-ФЗ www.210fz.ru.
На сегодняшний день на технологическом портале СМЭВ зарегистрировано 537 электронных сервисов федерального уровня, а также 17 региональных сервисов 7 субъектов РФ. Единственный электронный сервис регионального уровня, заявленный на Технологическом портале от нашего региона - это "Запрос данных из реестра о безработных гражданах" от ГАУ Республики Мордовия "Госинформ". Данный факт не может характеризовать работу, ведущуюся правительством республики как интенсивную, поскольку нормативная база на уровне РФ была принята сравнительно давно, а результаты развития РСМЭВ в нашем регионе практически отсутствуют.
Впрочем, согласно статистике обращения субъектов РФ к электронным сервисам федеральных органов исполнительной власти с 1 июля по 30 сентября 2012 года, общее количество обращений составило 9 513 989, причем 99,99% обращений приходится на 48 регионов из 83, а на пятерку регионов-лидеров (Челябинская область, Москва, Ямало-Ненецкий АО, Еврейская АО, Республика Мордовия) приходится около 70% общего числа обращений (таблица 5) [5]. Это первые данные реального состояния дел по работе с электронными сервисами межведомственного взаимодействия.
Таблица 5 - Статистика обращения субъектов Российской Федерации к электронным сервисам федеральных органов исполнительной власти
|
№ |
Регион |
Общее количество обращений к сервисам ФОИВ с 1.07.2012 по 07.10.2012 |
|
|
1 |
Челябинская область |
2077177 |
|
|
2 |
город Москва |
1827017 |
|
|
3 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
1212954 |
|
|
4 |
Еврейская автономная область |
1064075 |
|
|
5 |
Республика Мордовия |
760714 |
|
|
6 |
Республика Калмыкия |
618280 |
|
|
7 |
город Санкт-Петербург |
446450 |
|
|
8 |
Самарская область |
353198 |
|
|
9 |
Волгоградская область |
231632 |
|
|
10 |
Тамбовская область |
198815 |
Однако по данным Минкомсвязи РФ Республика Мордовия занимает 69 место в рейтинге регионов по внедрению СМЭВ. Подключение региональных органов исполнительной власти к РСМЭВ составляет 95%, подключение органов местного самоуправления составляет 1%, практически отсутствует обмен информацией с федеральными органами власти.
Возможна такая противоречивая ситуация вызвана тем, что РСМЭВ Республики Мордовия находится в развитии и модернизации. На сегодняшний день в нашем регионе компанией КСК ведётся большой проект по реализации межведомственного взаимодействия и перевода услуг в электронный вид. В ходе проекта должно быть реализовано полторы сотни сервисов межведомственного взаимодействия, переведено в электронный вид более пятидесяти подуслуг. Охватываются все варианты взаимодействия - с федеральными органами власти, разрабатываются внутрирегиональные сервисы и реализуется межрегиональное взаимодействие. В силу объёма проекта (автоматизируется всё межведомственное взаимодействие) отрабатывается множество сопутствующих задач и работа в данном направлении немного затянулась.
Во время проведения работ по информатизации межведомственного взаимодействия зачастую самым надежным вариантом взаимодействия между исполнительными органами власти и организациями, ответственными за предоставление государственных и муниципальных услуг, остается заключение межведомственных соглашений по обмену данными. В целом межведомственное соглашение уже стало основой для обмена информацией между органами исполнительной власти, предоставило возможность получить сведения из базы данных. Таким образом, происходит оптимизация процедур предоставления государственных и муниципальных услуг.
Ведь в конечном итоге, основная задача любого межведомственного соглашения - обеспечить такие условия, чтобы обмен информацией между органами исполнительной власти и учреждениями, участвующими в процессе предоставления государственной услуги, осуществлялся без участия заявителя.
Межведомственные соглашение можно рассмотреть на примере ГАУ Республики Мордовия "МФЦ", поскольку на данным момент времени ГАУ РМ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" заключает межведомственные соглашения от имени всех МФЦ Республики Мордовия.
По предоставляемым в многофункциональном центре услугам заключены соглашения с ответственными органами: Управлением Федеральной налоговой службы по РМ, Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Государственным Комитетом Мордовии по труду и занятости, Управлением Федеральной миграционной службы по РМ, Республиканской Архивной службой РМ, Министерством социальной защиты населения РМ, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ, Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РМ, Администрацией ГО Саранск, Государственным комитетом РМ по делам молодежи, Государственным комитетом имущества и земельных отношений РМ, Государственной инспекцией труда в РМ, Министерством внутренних дел РМ, Управлением Федеральной службы судебных приставов по РМ, Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по РМ.
В каждом из соглашений прописывается предмет соглашения, т.е. именно порядок взаимодействия между органами власти и МФЦ, перечень государственных услуг, осуществляемых в МФЦ от данного органа власти, права и обязанности сторон соглашения, перечень МФЦ, предоставляющих услуги, вопросы материально-технического и финансового обеспечения предоставления услуг, срок действия договора и порядок контроля за исполнением.
Также в межведомственном соглашении прописывается порядок информационного обмена. Разумеется, при реализации своей деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг МФЦ вправе запрашивать документы, предусмотренные в рамках межведомственного взаимодействия. На данном этапе развития информационный обмен осуществляется в основном посредством курьерской доставки необходимых документов и почтовыми отправлениями. Однако в некоторых соглашениях прописана возможность информационного обмена с использованием АИС "МФЦ". Такой способ передачи информации будет использоваться лишь в перспективе, на данный момент времени не используется в связи с проблемами организационного и технологического характера. Таким образом, даже в передовом по внедрению ИКТ учреждении не налажена система межведомственного электронного взаимодействия.
Итак, подведя итоги можно сделать вывод, что внедрение СМЭВ в Российской Федерации во многом затруднено ввиду отставания региональных информационных систем. Республика Мордовия на сегодняшний день занимает позицию проблемных регионов в рейтинге внедрения региональной системы межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти. Работа правительства региона в данном направлении входит в число перспективных задач построения информационного общества и повышения качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных и муниципальных услуг, и как следствие совершенствования процессов государственного и муниципального управления. Создание полноценной РСМЭВ в Республике Мордовия позволит упростить процедуры и сократить сроки оказания государственных и муниципальных услуг, снизить издержки со стороны граждан и организаций, связанных с получением услуг, а также внедрить единые стандарты обслуживания; повысить открытость информации о деятельности органов власти, принимаемых на всех уровнях государственного и муниципального управления; повысить качество административно-управленческих процессов; совершенствовать информационно-аналитическое обеспечение принимаемых решений на всех уровнях государственного и муниципального управления. Таким образом, решение всех проблем и налаживание работы межведомственного электронного взаимодействия позволит в перспективе перейти на качественно новый уровень государственного и муниципального управления, СМЭВ станет основой для развития электронного правительства в нашей стране.
Заключение
На данном этапе развития общества одной из перспективных задач совершенствования государственного и муниципального управления является формирование электронного правительства. Используемые в электронном правительстве технологии в значительной мере видоизменяют политический процесс и работу должностных лиц органов власти, способствуя реинжинирингу основных процедур функционирования властных структур. Целенаправленное и скоординированное применение новых информационно-коммуникативных технологий для реализации функций государства приведет к качественно новому уровню развития государственного и муниципального управления в РФ, что особенно важно в эпоху происходящих в постиндустриальном обществе глобальных информационных изменений.
Граждане и экономические субъекты Республики Мордовия имеют возможность пользоваться электронными сервисами Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru), получать информацию посредством имеющихся территориальных порталов региональных органов власти РМ, а также информацию, касающуюся оказания услуг на Портале государственных и муниципальных услуг РМ. В нашем регионе полностью отсутствуют региональные онлайн-сервисы по оказанию услуг. В рейтинге регионов по посещаемости Портала госуслуг Республика Мордовия занимает 72 позицию. Очевидно, что власти региона уделяют очень мало внимания переводу госуслуг в электронный вид.
Тем не менее работа по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг ведется в рамках создания сети многофункциональных центров Республики Мордовия. Созданное в недавнем времени ГАУ "МФЦ Республики Мордовия" оснащено непосредственно новейшим программным обеспечением, аппаратной техникой, инфоматами, информационным экраном, терминалами и панелями электронной очереди, а также автоматизированной информационной системой "МФЦ" и ПК ПВД.
Анализ проведенных мероприятий по информатизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия показал, что ведется работа в плане внедрения информационно-коммуникационных технологий в процесс оказания услуг, их автоматизации и, как следствие, повышения качества предоставляемых услуг. Не смотря на некоторое отставание нашей республики в области ИКТ, в особенности в части государственного и муниципального управления, можно сделать вывод, что активными темпами ведется работа по совершенствованию процессов управления. Оснащение сети МФЦ в республике передовым программным обеспечением, новейшим оборудованием и аппаратной техникой, служащими для повышения комфортности граждан при оказании муниципальных услуг, а также все возрастающая динамика их посетителей, доказывает результаты проделанной правительством Республики Мордовия работы в направлении реализации Программы создания информационного общества. Однако по-прежнему нерешенной остается проблема межведомственного взаимодействия, которую на данном этапе развития нуждается в совершенствовании и модернизации на основе современных информационно-коммуникационных технологий.
Внедрение СМЭВ в Республике Мордовия происходит очень медленно, на сегодняшний день наша республика занимает позицию проблемных регионов в рейтинге внедрения региональной системы межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти. Работа правительства РМ в данном направлении входит в число перспективных задач построения информационного общества и повышения качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных и муниципальных услуг, и как следствие совершенствования процессов государственного и муниципального управления.
Список использованных источников
1. Белкин С.В. Аналитическое обеспечение создания многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг / С.В. Белкин // Научно-техническая информация. Сер.1, Организация и методика информационной работы. - 2009. - №4. - С.1-26.
2. Взаимодействие государства с населением и организациями. Оказание государственных услуг в электронном виде [Электронный ресурс]: ИнфоТехноПроект. - Режим доступа: http://www.itplc.ru/benefits/consulting-/seminar-gosuslugi/gosuslugi 3.html.
3. Вопросы оптимизации предоставления муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий: учеб. метод. матер. - М.: 2010. - 420 с.
4. Гневко М.В. Инновационное развитие муниципального образования / М.В. Гневко. - СПб: ИУЭ, 2003. - 215 с.
5. Государство. Бизнес. ИТ. Востребованность в регионах Портала госуслуг [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.tadviser.ru/index. php
6. Дьякова Е.Г. Переход к электронному правительству в России: нормативно-правовая база и социальный контекст [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.gоsbооk.ru/nоde/40794
7. Единый портал государственных услуг Российской Федерации [Электронный ресурс]: - Режим доступа: https: // www.gosuslugi.ru/
8. Зайнашева З. Ключевые принципы стратегического управления предоставлением муниципальных услуг / З. Зайнашева, С. Салихова // Муниципальная власть. - 2007. - № 6. - С.108-111.
9. Исупова И.Н. К вопросу об эффективности функционирования МФЦ по предоставлению государственных услуг / И.Н. Исупова // В мире научных открытий. - 2009. - № 6. - С.29-32.
10. Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 632-р - Режим доступа: КонсультантПлюс: справочно-правовая система.
11. Лексин В.П. Качество государственного и муниципального управления и административная реформа / В.П. Лексин, И.О. Лексин, Н.Н. Чучелина. - М.: Европроект, 2006. - 53 с
12. Никитаева А.Ю. Стратегии и механизмы взаимодействия государства и бизнеса в регионах России / А.Ю. Никитаева // Региональная экономика. - 2007. - № 9. - С. 19-26.
13. О многофункциональных центрах [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.opora-credit.ru.
14. О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти. Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2009 N 1555-р (ред. от 23.04.2013) [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.cоnsultаnt.ru/dоcument/cоns_dоc_LАW_145690/#text
15. Об утверждении структуры системы МФЦ, примерного положения о МФЦ [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 6 апреля 2009 г., №142-р. - Доступ из справ. - правовой системы "Консультант-Плюс".
16. Об утверждении структуры системы МФЦ, примерного положения о МФЦ [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 6 апреля 2009 г., №142-р. - Доступ из справ. - правовой системы "Консультант-Плюс".
17. Положение "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия". Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.infotecs.ru/laws/detail. php? ID=7318
18. Портал государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://gosuslugi. e-mordovia.ru/
19. Портал методической поддержки реализации Федерального закона №210-ФЗ [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://210fz.ru/mdx/
20. Портал МФЦ Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: мфц. рф
21. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012 "Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ" [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.cоnsultаnt.ru/dоcument/cоns_dоc_LАW_138990/
22. Поспелов К.Г. Система межведомственного электронного взаимодействия. Опыт использования и перспективы / К.Г. Поспелов [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://elibrary.ru/item. asp? id=17750221
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде" [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.slideshare.net/gridnev/28-2011-n-1184
24. Саак А.Э. Информационные технологии управления / А.Э. Саак, Е.В. Пахомов, Тюшняков В.Н. // Учебник для вузов. - 2-е изд. - СПб.: Питер, 2012. - 320 с.
25. Саак А.Э. Региональная система межведомственного электронного взаимодействия как основа предоставления государственных и муниципальных услуг / А. Э Саак, В.Н. Тюшняков [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://elibrary.ru/item. asp? id=19327373
26. Саак А.Э. Технологии электронного правительства в государственном и муниципальном управлении / А.Э. Саак, В.Н. Тюшняков // Муниципальная власть. - 2009. - № 4. - С.108-114.
27. Свет московских окон. Опыт столицы по внедрению принципа "одного окна" [Электронный ресурс]: Интернет-проект. - Режим доступа: http://stroypuls.ru/sgh/101/07. php.
28. Совершенствование государственного управления. Портал административной реформы [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://аr. gоv.ru/
29. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. № Пр-212 [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.rg.ru/2008/02/16/infоrmаciа-strаtegiа-dоk.html
30. Технологический портал системы межведомственного электронного взаимодействия Российской Федерации [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://smev. gosuslugi.ru/portal/index. jsp
31. Федеральный закон Российской Федерации N 63-ФЗ от 06.04.2011 (ред. от 02.07.2013)"Об электронной подписи" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.cоnsultаnt.ru/dоcument/cоns_dоc_LАW_148793/#text
32. Федеральный закон Российской Федерации № 133-ФЗ от 28 июля 2012 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"" [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/07/30/zаkоnfed-dоk.html
33. Федеральный закон Российской Федерации № 210-ФЗ от 27.07.2010 (ред. от 23.07.2013)"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.cоnsultаnt.ru/dоcument/cоns_dоc_LАW_148997/
34. Федеральный закон Российской Федерации № 210-ФЗ от 27.07.2010 (ред. от 23.07.2013)"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148997/
35. Федеральный закон Российской Федерации № 8-ФЗ от 09.02.2009 (ред. от 07.06.2013)"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.cоnsultаnt.ru/dоcument/cоns_dоc_LАW_147260/
36. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.cоnsultаnt.ru/dоcument/cоns_dоc_LАW_148677/
37. Фурин А.Г. Государственные услуги в "одном окне": многофункциональный центр как институт предоставления государственных услуг / А.Г. Фурин, Н.И. Ларионова // Российское предпринимательство. - 2009. - № 6. - С.43-50.
38. ФЦП "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://minsvyаz.ru/ru/directiоns/? regulаtоr=40
39. ФЦП: Государственная программа "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://fcp. ecоnоmy. gоv.ru/cgi-bin/cis/fcp. cgi/Fcp/ViewFcp/View/2013/369
40. Храмкин А.А. Размещение государственного и муниципального заказа: сборник нормативных материалов / А.А. Храмкин // РАГС при Президенте РФ. - 8-е изд. - М.: Юриспруденция, 2010. - 336 с.
41. Яковлева Н.А. Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в России: результаты мониторинга / Н.А. Яковлева // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2009. - № 2. - С.182-189.
Приложения
Приложение А
Таблица А 1 - Сведения о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия
|
№ |
Наименование МФЦ |
Адрес |
Статус |
|
|
Муниципальное бюджетное учреждение Ардатовского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ардатовского муниципального района" |
г. Ардатов, ул. Комсомольская, 126 |
действующий |
||
|
Атюрьевский муниципальный район |
планируется к открытию в 2014 г. |
|||
|
Муниципальное казенное учреждение Атяшевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
431800, Республика Мордовия, Атяшевский муниципальный район, р. п. Атяшево, ул. Центральная, д.8А |
действующий |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Большеберезниковского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Большеберезниковском муниципальном районе" |
431750, Республика Мордовия, Большеберезниковский муниципальный район, с. Большие Березники, ул. Ульяновская, д. 19 |
планируется к открытию в 2014 г., зарегистрирован |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия" |
431670, Республика Мордовия, Большеигнатовский муниципальный район, с. Большое Игнатово, ул. Советская, д.32 |
планируется к открытию в 2014 г., зарегистрирован |
||
|
Продолжение таблицы А 1 |
||||
|
№ |
Наименование МФЦ |
Адрес |
Статус |
|
|
Муниципальное бюджетное учреждения Дубенского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Дубенском муниципальном районе" |
431770, Республика Мордовия, Дубенский муниципальный район, с. Дубенки, ул. Бровцева, д.1 |
действующий |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Ельниковского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
Ельниковский район, с. Ельники, ул. Ленина, д.18 |
планируется к открытию в 2014 г. |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" |
431110, Республика Мордовия, Зубово-Полянский муниципальный район, п. г. т. Зубова Поляна, ул. Парковая, д.1а |
планируется к открытию в 2014 г., зарегистрирован |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Инсарского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
431430, Республика Мордовия, Инсарский муниципальный район, г. Инсар, ул. Гагарина, д.28 |
действующий с 26 декабря 2013 г. |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ичалковского муниципального района" |
431640, Ичалковский муниципальный район, с. Кемля, ул. Советская, д.54 |
действующий |
||
|
Продолжение таблицы А 1 |
||||
|
№ |
Наименование МФЦ |
Адрес |
Статус |
|
|
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия" |
431900, Республика Мордовия, Кадошкинский муниципальный район, п. Кадошкино, ул. Резакова, д.9а |
действующий |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Ковылкинского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковылкинского муниципального района" |
431354, Ковылкинский муниципальный район, гп. Ковылкино, ул. Пролетарская, д.70 |
действующий |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Рузаевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Рузаевском муниципальном районе" |
431440, Рузаевский муниципальный район, г. Рузаевка, ул. Ленина, д.28 |
действующий |
||
|
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кочкуровского муниципального района" |
431580, Республика Мордовия, Кочкуровский муниципальный район, с. Кочкурово, ул. Советская, д.10а |
действующий с 31 декабря 2013 г. |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснослободского муниципального района Республики Мордовия" |
431261, Республика Мордовия, Краснослободский район, г. Краснослободск, ул. Кирова, д.2 |
действующий |
||
|
Продолжение таблицы А 1 |
||||
|
№ |
Наименование МФЦ |
Адрес |
Статус |
|
|
Муниципальное бюджетное учреждение Лямбирского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Лямбирского муниципального района" |
431510, Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Ленина, д.11 |
действующий |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Ромодановского муниципального района Республики Мордовия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ромодановского муниципального района" |
Ромодановский район, с. Ромоданово, ул. Ленина, д.138б |
действующий |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Старошайговского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
431540, Республика Мордовия, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, д.11 |
действующий |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Темниковского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Темниковского муниципального района" |
г. Темников, ул. Кирова, д.26 |
действующий с 30 декабря 2013 г. |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Теньгушевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Теньгушевском муниципальном районе" |
Теньгушевский район, с. Теньгушево, ул. Социалистическая, д.43 |
действующий с 26 декабря 2013 г. |
||
|
Окончание таблицы А 1 |
||||
|
№ |
Наименование МФЦ |
Адрес |
Статус |
|
|
Муниципальное бюджетное учреждение Торбеевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
планируется к открытию в 2014 г., зарегистрирован |
|||
|
Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Чамзинского муниципального района" |
431700, Республика Мордовия, р. п. Чамзинка, ул. Победы, д.3 |
действующий |
||
|
Государственное автономное учреждение Республики Мордовия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
430005, Республика Мордовия, г. Саранск, Большевистская улица, д.31 |
действующий, работает в тестовом режиме |
Приложение Б
Таблица Б 1 - Перечень объектов автоматизации, подключаемых к централизованной инфраструктуре АИС "МФЦ" Республики Мордовия
|
№ п/п |
Наименование "МФЦ" Республики Мордовия |
|
|
Перечень "МФЦ" Республики Мордовия, в которых требуется внедрение АИС "МФЦ" |
||
|
ГАУ Республики Мордовия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Ардатовского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ардатовского муниципального района" |
||
|
"МФЦ" Атюрьевского муниципального района |
||
|
Муниципальное казенное учреждение Атяшевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Большеберезниковского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Большеберезниковском муниципальном районе" |
||
|
"МФЦ" Большеигнатовского муниципального района |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Ельниковского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
||
|
"МФЦ" Зубово-Полянского муниципального района |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Инсарского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
||
|
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кочкуровского муниципального района" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснослободского муниципального района Республики Мордовия" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Лямбирского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Лямбирского муниципального района" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Ромодановского муниципального района Республики Мордовия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ромодановского муниципального района" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Старошайговского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Темниковского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Темниковского муниципального района" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Теньгушевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Теньгушевском муниципальном районе" |
||
|
"МФЦ" Торбеевского муниципального района |
||
|
Перечень МФЦ Республики Мордовия, в которых требуется модернизация АИС "МФЦ" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждения Дубенского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Дубенском муниципальном районе" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ичалковского муниципального района" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Ковылкинского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковылкинского муниципального района" |
||
|
Муниципальное бюджетное учреждение Рузаевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Рузаевском муниципальном районе" |
||
|
Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Чамзинского муниципального района" |
||
|
Казенное учреждение городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
Приложение В
Таблица В 1 - Итоги деятельности ГАУ РМ "МФЦ" на начало 2014 года
|
Наименование информации |
Январь 2014 г. |
Февраль 2014 г. |
|
|
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, в том числе: |
|||
|
государственных услуг территориальных органов федеральных органов исполнительной власти |
10 |
10 |
|
|
государственных услуг территориальных органов государственных внебюджетных фондов |
6 |
6 |
|
|
государственных услуг исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия |
15 |
15 |
|
|
муниципальных услуг органов местного самоуправления в Республике Мордовия |
36 |
36 |
|
|
Количество дополнительных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре |
7 |
7 |
|
|
Количество государственных и муниципальных услуг, оказываемых сотрудниками многофункционального центра |
67 |
67 |
|
|
Количество обращений заявителей в многофункциональный центр, в том числе: |
|||
|
за получением государственных услуг территориальных органов федеральных органов исполнительной власти |
Подобные документы
Использование информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Проект "электронное правительство", этапы перехода предоставления услуг в электронном виде. Мониторинг качества и доступности услуг.
контрольная работа [43,4 K], добавлен 30.10.2015Сущность государственных и муниципальных услуг. Формирование электронного правительства и развитие информационного общества. Предоставление государственных услуг в РФ на базе многофункциональных центров. Регламент предоставления муниципальной услуги.
курсовая работа [107,3 K], добавлен 03.06.2012Понятие "электронное правительство". Оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, их законодательное сопровождение. Типологизация государственных услуг, функциональные особенности порталов, уровень их востребованности населением.
курсовая работа [2,1 M], добавлен 01.04.2012Понятие и принципы предоставления государственных услуг. Показатели оценки их качества и доступности. Показатели эффективности государственных услуг в РФ. Особенности их оказания в электронном виде. Анализ стандартов оказания государственных услуг.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 21.09.2015Понятие и сущность государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Способы предотвращения и разрешения проблем, связанных с участием государства в договорах.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 14.12.2013Оценка качества государственных и муниципальных услуг по субъектам РФ, предоставляемых в электронном виде: возможности и недостатки. Определение больших данных, их потенциал для государственного сектора, уровни внедрения в межстрановом сравнении.
дипломная работа [592,1 K], добавлен 23.10.2016Основные показатели эффективности оказания государственных услуг. Анализ существующих в России проблем, препятствующих разработке единых стандартов оказания государственных услуг с учетом потребностей граждан и необходимого качественного уровня.
реферат [16,5 K], добавлен 13.07.2012Правовое обеспечение государственных и муниципальных заказов. Участники процесса государственных и муниципальных заказов. Зарубежный опыт информационного обеспечения государственных закупок. Становление электронных государственных закупок в России.
курсовая работа [3,5 M], добавлен 05.06.2012Понятие, принципы и способы размещения государственных и муниципальных заказов. Нормативно-правовое обеспечение государственных и муниципальных закупок для государственных и муниципальных нужд. Участие бюджетных учреждений в государственных закупках.
дипломная работа [338,0 K], добавлен 05.05.2016Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Основные условия заключения контракта. Анализ конкурентных способов определения поставщиков. Единая информационная система в сфере закупок.
курсовая работа [38,5 K], добавлен 21.12.2014
