Безопасность производственной деятельности

Микроорганизмы (бактерии, одноклеточные водоросли, вирусы) разлагающие сложные органические и минеральные вещества на более простые, которые в дальнейшем могут использоваться самими микроорганизмами и высшими растениями. Одни группы микроорганизмов участвуют в превращениях углеводов и жиров, другие -- азотистых соединений. Бактерии, поглощающие молекулярный азот воздуха, называют азотофиксирующими. Благодаря их деятельности, атмосферный азот могут использовать (в виде нитратов) другие живые организмы. Почвенные микроорганизмы принимают участие в разрушении токсических продуктов обмена высших растений, животных и самих микроорганизмов в синтезе витаминов, необходимых для растений и почвенных животных. Климат, влияющий на тепловой и водный режимы почвы, а значит на биологический и физико-химические почвенные процессы.

Рельеф, перераспределяющий на земной поверхности тепло и влагу. Хозяйственная деятельность человека в настоящее время становится доминирующим фактором в разрушении почв, снижении и повышении их плодородия. Под влиянием человека меняются параметры и факторы почвообразования -- рельефы, микроклимат, создаются водохранилища, проводится мелиорация.

Основное свойство почвы -- плодородие. Оно связано с качеством почв. В разрушении почв и снижении их плодородия выделяют следующие процессы:

Аридизация суши -- комплекс процессов уменьшения влажности обширных территорий и вызванное этим сокраще-ние биологической продуктивности экологических систем. Под действием примитивного земледелия, нерационального использования пастбищ, беспорядочного применения техники на угодь-ях почвы превращаются в пустыни. Эрозия почв, разрушение почв под действием ветра, воды, техники и ирригации. Наиболее опасна водная эрозия -- смыв почвы талыми, дождевыми и ливневыми водами. Водные эрозии отмечаются при крутизне уже 1-2°. Водной эрозии способствует уничтожение лесов, вспашка по склону. Ветровая эрозия характеризуется выносом ветром наиболее мелких частей. Ветровой эрозии способствует уничтожение растительности на территориях с недостаточной влажностью, сильными ветрами, непрерывным выпасом скота. Техническая эрозия связана с разрушением почвы под воздействием транспорта, землеройных машин и техники. Ирригационная эрозия развивается в результате нарушения правил полива при орошаемом земледелии. Засоление почв в основном связано с этими нарушениями. В настоящее время не менее 50% площади орошаемых земель засолено, потеряны миллионы ранее плодородных земель. Особое место среди почв занимают пахотные угодья, т. е. земли, обеспечивающие питание человека. По заключению ученых и специалистов, для питания одного человека следует обрабатывать не менее 0,1 га почвы. Рост численности жителей Земли напрямую связан с площадью пахотных земель, которая неуклонно сокращается. Так в РФ за последние 27 лет площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 12,9 млн. га, из них пашни -- на 2,3 млн. га, сенокосов -- на 10,6 млн. га. Причинами этого являются нарушение и деградация почвенного покрова, отвод земель под застройку городов, посёлков и промышленных предприятий.На больших площадях происходит снижение продуктивности почв из-за уменьшения содержания гумуса, запасы которого за последние 20 лет сократились в РФ на 25-30%, а ежегодные потери составляют 81,4 млн. т. Земля сегодня может прокормить 15 млрд. человек. Бережное и грамотное обращение с землей сегодня стало самой актуальной проблемой.Из сказанного следует, что почва включает минеральные частицы, детрит, множество живых организмов, т. е. почва -- это сложная экосистема, обеспечивающая рост растений. Почвы -- это медленно возобновляемый ресурс. Процессы почвообразования протекают очень медленно, со скоростью от 0,5 до 2 см за 100 лет. Мощность почвы невелика: от 30 см в тундре до 160 см -- в западных черноземах. Одна из особенностей почвы -- естественное плодородие --формируется очень длительное время, а уничтожение плодородия происходит всего за 5--10 лет. Из сказанного следует, что почва менее подвижна по сравнению с другими абиотическими составляющими биосферы. Хозяйственная деятельность человека в настоящее время становится доминирующим фактором в разрушении почв, снижении и повышении их плодородия.

12. Отрицательные последствия химизации

ПЕСТИЦИДЫ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ.Пестициды - собирательный термин, охватывающий химические соединения различных классов, применяемые для борьбы с вредными организмами в сельском хозяйстве, здравоохранении, промышленности, нефтедобыче и многих других случаях. Пестициды начали использовать еще в войсках Александра Македонского для борьбы с паразитами человека (порошок долматской ромашки). В здравоохранении пестициды применяют для борьбы с членистоногими - переносчиками таких опасных заболеваний, как малярия, чума, туляремия, энцефалит, сонная и слоновая болезнь, многие кишечные заболевания. В здравоохранении и ветеринарии, кроме того, пестициды используют в качестве дезинфицирующих средств, в промышленности - для предохранения неметаллических материалов (полимеров, древесины, текстильных изделий), борьбы с обрастанием морских судов, особенно в южных морях, для борьбы с сероводородобразующими бактериями, для предохранения труб от коррозии.В наибольших масштабах пестициды используют в сельском хозяйстве для борьбы с членистоногими (инсектициды и акарициды), нематодами (нематоциды), грибными (фунгициды) и бактериальными (бактерициды) заболеваниями растений и животных, а также для борьбы с сорняками (гербициды). К пестицидам относят также регуляторы роста растений (ретарданты), используемые для борьбы с полеганием различных культур, для дефолиации (удаления листьев) и десикации (подсушивания растений на корню), чтобы облегчить уборку урожая, а также для предохранения от заморозков и засухи.Бытует мнение, что применение пестицидов представляет большую опасность для человека и животных. Это связано с применявшимися ранее очень ядовитыми соединениями мышьяка. Современные пестициды за редким исключением обладают низкой токсичностью, приближающейся к токсичности поваренной соли, и во много раз менее ядовиты, чем кофеин. Отметим также, что современные пестициды в течение одного вегетационного периода полностью разрушаются в окружающей среде.Современные требования к пестицидам. В связи с широким применением пестицидов возник вопрос о возможной опасности их для человека и окружающей среды. Опасность применения пестицидов может быть связана с наличием остатков в пищевых продуктах, с загрязнением водоемов, почвы и других объектов. По этому вопросу было много эмоциональных выступлений в печати, которые характеризуют не столько опасность, сколько некомпетентность их авторов. Для уменьшения возможной опасности разработаны следующие требования к современным пестицидам:

1) низкая острая токсичность для человека, полезных животных и других объектов окружающей среды;

2) отсутствие отрицательных эффектов при длительном воздействии малых доз, в том числе мутагенного, канцерогенного и тератогенного действия (тератогенный - повреждающий зародыш);

3) низкая персистентность (низкая устойчивость в окружающей среде со временем разложения не более одного вегетационного периода).

Кроме того, рекомендуемые препараты должны обладать следующими свойствами:

1) высокая эффективность в борьбе с вредными организмами;

2) экономическая целесообразность использования;

3) доступность сырья и производства.

Мониторинг, проводимый в США на содержание пестицидов в пищевых продуктах, показывает, что 80-90% их не содержит пестицидов совсем, 10% содержит допустимые нормы и только 0,7% - выше нормы. Интересно отметить, что в странах наиболее интенсивного применения пестицидов самая высокая продолжительность жизни людей, что не является признаком положительного действия применения пестицидов на продолжительность жизни, а характеризует лишь отсутствие их достаточно заметного отрицательного влияния при правильном применении. Во всем мире ведется интенсивная работа по совершенствованию ассортимента применяемых пестицидов и уменьшения их вредного воздействия на окружающую среду. Токсичность пестицидов. Говоря о токсичности пестицидов, надо сказать, что большинство современных препаратов заметно более безопасны, чем многие лекарственные средства. Например: ЛД50 поваренной соли - 3750 мг/кг, кофеина - 200 мг/кг, аспирина - 1750 мг/кг, а современных гербицидов - производных сульфонилмочевины - 5000 мг/кг (ЛД50 - доза препарата, при которой погибают 50% экспериментальных животных). По статистике отравлений в США наибольшее число смертельных случаев отмечено при отравлении алкоголем и менее 2% - от пестицидов и минеральных удобрений.Гербициды. Ассортимент гербицидов весьма значителен и используется применительно к разным культурам. Препаратами, не потерявшими своего значения и сейчас, являются 2, 4-Д (2,4-дихлороксифеноксиуксусная кислота) и ее производные, 2-метил-4-хлор-феноксиуксусная кислота и ее производные, которые пока еще в широких масштабах используют для борьбы с сорняками в посевах зерновых культур, однако для полного уничтожения сорняков требуются и другие гербициды. Из препаратов для борьбы с сорняками в посевах злаков укажем на производные арилоксифеноксипропионовой кислоты, а для борьбы с сорняками в посевах сахарной свеклы успешно применяется препарат фюзилад-супер при нормах расхода 125 г/гаВ последне время широко применяются производные сульфонилмочевины, из которых в практических условиях используют более десяти препаратов. Эту группу соединений применяют при нормах расхода 10-50 г/га. Такие низкие нормы расхода вызывают необходимость очень осторожного их использования, так как повышение норм расхода может вызвать отрицательные последствияФунгициды. В качестве фунгицидов и протравителей семян в значительных количествах используются дитиокарбаматы (ТМТД, манеб, цинеб, поликарбацин, манкоцеб, соединения меди и новые системные фунгициды). Большим достижением последних десятилетий является открытие системного фунгицидного действия у бенлата и производных триазола и морфолина. (Системными фунгицидами называются вещества, способные передвигаться по сосудистой системе растений.) Наиболее распространенными препаратами триазолового ряда являются байтан, байлетон и пропиконазол. Применение системных фунгицидов позволяет эффективно бороться со многими грибковыми заболеваниями растений, в том числе с такими, как фузариум, который вырабатывает ядовитые микотоксины. Их токсичность сопоставима с токсичностью стрихнина и некоторых боевых отравляющих веществ. Кроме того, некоторые микотоксины обладают канцерогенным действием. Интересным препаратом является карбоксин, используемый в качестве протравителя семян в борьбе с пыльной головней; на пыльную головню другие препараты не действуют. Ассортимент фунгицидов весьма значителен.Ретарданты. Большое значение имеет борьба с полеганием особенно зерновых культур, при котором теряется до 20% урожая. Средства борьбы с полеганием - ретарданты в настоящее время также находят широкое применение в сельском хозяйстве. Наиболее широко используются хлорхолинхлорид и 2-хлорэтилфосфоновая кислота (этрел).Биологические средства защиты растений. Наряду с химическими средствами защиты растений интенсивно разрабатываются биологические методы. Различие между биологическими и химическими методами состоит в том, что в качестве химических средств используются вещества, а в качестве биологических - существа, способные к размножению. Все зависит от вида вредителя и культуры, которую требуется защитить. Так, например, для борьбы с паутинным клещиком на огурцах в закрытом грунте можно успешно применять хищного клеща фитосейулюса, но в открытом грунте опыты по применению фитосейулюса менее удачны.Биологические средства защиты растений используют в настоящее время для борьбы с вредителями растений. В качестве таких средств применяются паразиты членистоногих и хищники. В настоящее время ведется интенсивная работа по поиску и созданию новых эффективных биологических средств и способов биологической защиты растений. Наилучшие результаты достигнуты в борьбе с членистоногими. Для защиты от болезней растений некоторое применение получили антибиотики, но в большинстве случаев они не имеют преимуществ перед химическими средствами. Для борьбы с сорными растениями эффективных средств пока не найдено, только в отдельных случаях имеются некоторые виды насекомых, избирательно уничтожающих отдельные сорняки. В большинстве случаев при отсутствии химических средств защиты растений стоимость сельскохозяйственной продукции пока возрастает в 2-3 раза, что связано с рядом трудностей, так как биологические объекты являются менее стандартизованными, чем химические. Такой известный препарат, как дендробациллин, содержащий споры Bacillus thurengiensis и обладающий широким спектром действия на членистоногих, является скорее химическим препаратом, поскольку действует в виде токсина - вещества.Перспективным методом защиты растений от членистоногих является использование половых феромонов для привлечения особей другого пола и уничтожения их на приманочных участках. Кроме того, феромоны можно использовать для дезориентации особей другого пола. Возможно также использование лучевой стерилизации самцов для уменьшения популяции вредителей. Однако феромоны являются химическими веществами, и их можно в равной степени отнести как к биологическому, так и к химическому методу борьбы. Положительными их свойствами являются отсутствие отрицательного действия на полезных насекомых, человека и животных, отсутствие загрязнения окружающей среды (феромоны применяются в основном в ловушках, которые убирают после применения). Кроме того, большинство феромонов практически нетоксичны для человека и животных. Недостатком феромонов является их узкая специфичность действия. Для некоторых видов насекомых применение феромонов дает наилучший эффект. Предполагают, что биологические средства борьбы с вредителями составят около 6% от всех применяемых пестицидов.Наиболее перспективной является интегрированная защита растений с использованием всех возможных средств защиты растений, с учетом биологических особенностей вредителя и его врагов. Это позволяет в некоторых случаях удешевить защиту растений, однако в современном виде борьба с массовыми вредителями - саранчой, луговым мотыльком - может успешно осуществляться химическими средствами.Формы применения. Пестициды, подобно лекарственным средствам, применяют в виде различных форм, важнейшими из которых являются следующие.

1. Смачивающиеся порошки, которые при разведении водой дают устойчивую суспензию. Они содержат действующее вещество, наполнитель, детергент и иногда некоторые вспомогательные вещества в зависимости от активности препарата. Содержание действующего вещества может колебаться от 1 до 90%.

2. Концентраты эмульсий, которые с водой образуют устойчивую эмульсию. Концентрат эмульсии содержит действующее вещество, растворитель, детергент и вспомогательное вещество. Содержание действующего вещества в зависимости от активности соединений может колебаться от 1 до 90%.

3. Дусты для опыливания. Они содержат наполнитель, действующее вещество и вспомогательные вещества, содержание действующего вещества в дустах может колебаться от 1 до 20%.

4. Гранулы с различной величиной частиц, содержащие действующее вещество, наполнитель, вспомогательные вещества. Величина гранул может колебаться в широких пределах в зависимости от назначения, содержание действующего вещества - от 1 до 10%.

Растворимые в воде препараты выпускаются как в твердом виде (порошок, таблетки), так и в виде водных растворов. В некоторых случаях такие препараты содержат растворимый в воде наполнитель, а также некоторые неорганические добавки типа силикагеля, легко суспендирующиеся в воде. Таблетки или гранулы содержат действующее вещество и нерастворимый в воде, но легко суспендирующийся в воде наполнитель.

5. Растворы в органических растворителях.

6. Для борьбы с грызунами используют в качестве наполнителей пищевые продукты.

Существуют и другие формы применения: аэрозоли, суспендирующиеся в воде грануляты.

13. Каково экологическое состояние Мирового океана?

Океанологи из университетов США вплотную занялись проблемой мусора в Тихом Океане, они будут изучать плавающий пластиковый мусор. Дело в том, что в большинстве случаем плавающий мусор - это небольшие куски пластмассы и целлофана и исследовать его с помощью спутников из космоса невозможно. Поэтому океанологи отправляются исследовать эту проблему лично, чтобы узнать какие экологические последствия это может иметь в будущем.

Пластиковые отходы негативно влияют на жизнь морских существ, но какова сила этого влияния, какова величина концентрации в разных частях океана, какие виды организмов и животных наиболее страдают от пластикового мусора вот что предстоит изучить специалистам в ближайшие недели. Ученые из Калифорнии проведут около трех недель в океанских просторах, собирая пробы воды в разных уголках океана.Куски мусора, которые плавают в морях и океанах называют «островом мусора». Конечно такое название не совсем отображает суть данного явления, так как сплошного слоя мусора не наблюдается. И было бы хорошо, если бы такой ситуации не было никогда, пока что же на несколько квадратных метров океанского пространства приходиться относительно небольшой кусок пластикового мусора, который очень сложно рассматривать сверху с высоты.По статистике в среднем приходиться около 300-400 тысяч мелких обрывков и обломков на квадратный километр. Для кого-то не вполне ясно много это или мало. Если в море не плавает груда мусора, которая сбивается в целые острова, то это еще не значит что море чистое. Экспедиции, которые проводились ранее пришли к выводу о том, что в загрязненных участках моря численность зоопланктона снижается в семь раз. Мелкие обитатели океана поглощают мелкие фрагменты мусора, что в большинстве случаев приводит к гибели животных.Цифры приведенные выше носят несколько относительный характер, так как точно площадь мусорного пятна в Тихом Океане пока никто точно не определял, как и среднею массу мусора находящуюся в океане. Нынешние прогнозы говорят о том, что в океане в среднем плавает около ста миллионов тонн мусора, но как они распределены по участкам океана не известно. Мусор в океан попадает из прибрежных свалок - это основной источник загрязнения моря, с кораблей в океан попадает пятая часть мусора не более двадцати процентов. Из-за своей легкости пластик и полиэтилен не тонет в воде, а плавает на его поверхности. Полимеры стойкие химические соединения и могут долгое время дрейфовать в водах океана, не подаваясь разложению. Разлагайся бы пластик быстрее и, возможно, проблемы бы не было, но ученным удается вылавливать из воды полувековые экземпляры мусора. Система течений в океане подхватывает частички мусора из более активных частей океана и переправляет в более спокойные, из-за чего в разных частях океана разные уровни загрязнения.Но что делать с мусором ученые пока не знают, и им пока ничего не остается как только собирать данные о них.

14.Раскройте взаимосвязь человека, экологии и государства

Экология (от греч. оikoc-дом, жилище, местопребывание и льгпт - наука)

наука об отношениях организмов и их сообществ между собой и с окружающей средой.

Здоровье (по определению ВОЗ)

состояние полного физического, духовного и социального благополучия.

Таким образом, здоровье не есть отсутствие болезней, это нечто совершенно другое. Так вот, утрата состояния полного физического, духовного и социального благополучия - здоровья ввиду того, что нарушены законы жилища, экологии или окружающей среды - все это неразрывно связано между собой.

Еще со второй половины прошлого столетия повсеместно заговорили о серьезной опасности, угрожающей здоровью и жизни человека. Ввиду того, что главной причиной прогрессирующего ухудшения здоровья людей становилось повсеместное ухудшение экологической ситуации, ввиду техногенного загрязнения окружающей среды, эта опасность, доминирующая в процессах разрушения здоровья людей получила название «болезней цивилизации». В медицине появился даже специальный раздел, посвященный заболеваниям, вызванным техногенным загрязнениям среды обитания человека, получивший название экопаталогия.Человек - биосоциальное существо, живущее в общем доме совместно с другими живыми видами. Будучи неразрывной частью экосистемы, человеку предназначено жить по единым, естественным законам своего дома, где он постоянно/временно проживает, либо выражаясь привычно, ему надлежит жить по законам природы. Однако у человека, в отличие от других живых организмов, живущих в полной гармонии со средой обитания, обнаружился интересный парадокс: будучи частью единого дома, биосоциальное существо вдруг взбрыкнуло и, отказавшись следовать общим законам своего дома, решило изменить его под себя, свой интерес. То, что из этой истории вышло, теперь называют всеобщим экологическим кризисом.Начало кризиса было заложено еще два столетие назад. Экологический кризис усугубился во второй половине и, особенно, в конце двадцатого века, с выявлением загрязнения окружающей среды в глобальных масштабах, наряду с такими негативными явлениями, как истончение озонового слоя, кислотные дожди, радиоактивное заражение, парниковый эффект и др.Поэтому знание взаимосвязи окружающей среды и здоровья человека нужно для понимания того, почему экологией следует заниматься не завтра, а сегодня. Станет ли кто-нибудь спорит с тем, что здоровье является важнейшим фактором, определяющим настоящее и будущее всякого, в том числе и нашего государства. По этой причине в главном законе страны любому человеку предоставлены гарантии здоровья на высшем уровне.Тем не менее, медико-экологические показатели России оцениваются как неблагополучные. Ученые уверены: если не принять экстренных мер, то неминуема общенациональная, и не только демографическая катастрофа, последствия которой трудно предсказать. И это не только общеизвестные факты, как показатели средней продолжительности жизни в РФ - менее 65 лет, за что мы занимаем почетное 63-е место в мире.Особая тревога в том, что у болезней цивилизации, а к ним относят все хронические заболевания: в т.ч. сердечно-сосудистые, органов дыхания, др., болезни пищеварения и обмена веществ, иммунопатии, психические болезни и неврозы, бесплодие, а также увеличение числа злокачественных новообразий - опухолей и др., выявилась тенденция роста процессов, продолжающих угрожающе нарастать.Если доверять словам Президента Д. Медведева, то в « неблагополучной природной среде проживает 40 миллионов наших граждан. Из них 1 миллион живет в условиях, которые представляют собой опасный уровень загрязнения». По экспертным оценкам, цена экологического неблагополучия России составляет 350 тыс. дополнительных смертей в год, что стало одним из главных факторов катастрофического падения численности населения России. Как могло случиться, что из-за негативной экологической обстановки умирают ежегодно 350 тысяч россиян?Неблагополучную экологическую ситуацию наша страна получила в наследство от СССР - вследствие милитаризации экономики и экстенсивного использования природных ресурсов. Тем не менее, данное опасное наследство не оправдывает того, что происходит со средой нашего обитания сегодня. В настоящее время общая экологическая культура столь низка, что до 80% объемов всевозможных сбросов и выбросов, осуществляемых промышленными предприятиями, являются несанкционированными. Таким образом, вопрос в том, что даже существующие правовые нормы, в силу низкого уровня экологической информированности, а также общей культуры все еще не работают.Основные пути проникновения химических загрязнений окружающей среды в организм человека - это прежде всего воздух, которым мы дышим и сомнительного качества питьевая вода и продукты питания.Одним из самых распространенных и опасных химических веществ, обладающих сильным канцерогенным действием, является бензпирен. В городах, где его концентрация превышает ПДК в воздухе в 2-4 раза, частота заболеваний раком на 12-24% выше, чем в городах, где концентрация менее 2 ПДК ПДК.Опасными канцерогенами являются промышленная пыль, диоксид азота и диоксид серы. Рост числа автомобилей приводит к увеличению концентраций диоксида азота в атмосферном воздухе, рост числа онкозаболеваний происходит при превышении ПДК в 2 раза. За последнее время существенно увеличились аллергические заболевания, бронхиты и редкие прежде формы их патологий. Возросло число злокачественных перерождений органов дыхания; у мужчин они вышли на первое место среди других форм онкозаболеваний.Особую опасность представляют диоксины - глобальные экотоксиканты, обладающие мощным мутагенным, иммунодепрессантным, канцерогенным, тератогенным и эмбриотоксическим действием. Их называют ксенобиотиками. Величина летальной дозы для этих веществ достигает 10?6 г на 1 кг живого веса, что существенно меньше аналогичной величины для некоторых боевых отравляющих веществ, например, для зомана, зарина и табуна (порядка 10?3 г/кг).[5] Причина особенной токсичности диоксинов - способность точно вписываться в рецепторы живых организмов. Грубо вмешиваясь в процессы деления и специализации клеток, они, подавляя или изменяя жизненные функции и иммунитет, провоцируют развитие онкологических заболеваний. Диоксины вторгаются и в сложную работу эндокринных желез, а также в репродуктивную функцию, резко замедляя половое созревание, приводя к женскому и мужскому бесплодию. Циркулируя в крови, откладываясь в жировой ткани и липидах клеток организма, диоксины вызывают глубокие нарушения всех обменных процессов, подавляя и ломая работу иммунной системы.. Через плаценту и с грудным молоком они передаются плоду и ребенку.Другие вещества превращаются в промежуточные, еще более опасные и токсичные вещества в самом организме. Так, известные химические вещества только после поступления в организм становятся опасными канцерогенами - монооксигеназами. К ним относятся полициклические ароматические углеводороды - ПАУ, некоторые амины и амиды (как нитрозамин), смолистые продукты табачного дыма, др.В настоящее время известно уже более 250 химических веществ, метаболиты которых, изменяя структуру ДНК, вызывают мутации, что приводит к злокачественному перерождению клеток. Все большую тревогу вызывают воздействие загрязнения среды обитания на детородную функцию и здоровье потомства.Отдельную группу составляют негативные техногенные факторы, не изученные до конца, но также имеющие высокий потенциал опасности. К ним прежде всего относятся: загрязнение неионизирующими электромагнитными излучениями, повышенный уровень шума в городах, воздействие ракетно-космической техники, др.…В РФ в последнее десятилетие существенно, в 20-30 раз по сравнению с фоном, возросло загрязнение неионизирующими электромагнитными излучениями: особенно вблизи линий электропередач, радио и телевизионных станций, бытовых приборов.... ВОЗ включила электромагнитное излучение в число важнейших экологических проблем ввиду того, что могут стать фактором риска онкозаболеваний. В России создан Центр электромагнитной безопасности.

Некоторые факты по регионам

· Смертность от загрязнения воздуха взвешенными частицами: до 40 тыс. чел в год. В сильно загрязнённых промышленных центрах, как, напр., Дзержинск, Иркутск, Кемерово, Красноярск, Новокузнецк, Норильск, Череповец, заболеваемость и смертность жителей в 1,5-3 раза выше, чем в среднем по стране. Стабильное загрязнение атмосферы городов выхлопами автотранспорта является причиной роста половины болезней органов дыхания: хронических бронхитом (за период 1998-2008 - в 1,7 раза), бронхиальной астмой (в 1,5 раза). Установлена корреляция между загрязнением атмосферного воздуха свинцом, бензпиреном, оксидами азота и углерода и онкологической заболеваемостью, частотой врождённых аномалий, болезнями нервной системы.

Сходная ситуация происходит и с водными ресурсами. Существует взаимосвязь между содержанием хлорорганических соединений в питьевой воде и смертностью от онкологических и других, в т.ч. иммунодефицитных заболеваний.

· В 2004 гг. лишь из 1% поверхностных водоемов получили питьевую воду, отвечающую гигиеническим требованиям. В настоящее время до нормативного качества очищается около 10% вод, требующих очистки. По этой причине основная часть населения использует питьевую воду, не соответствующую гигиеническим требованиям. Основными загрязнителями поверхностных вод стали нефтепродукты, фенолы, легко окисляемые органические вещества, соединения металлов (меди, хрома, цинка, железа, марганца), аммонийный и нитритный азот, а также лигнин, формальдегид, пестициды, др. Водоемы загрязняются по-разному: в одних регионах, напр., Тюменской, Оренбургской, Самарской области сложилась опасная ситуация из-за наличия в питьевой воде высокотоксичных хлорорганических соединений (в т.ч. диоксинов). В других - в Челябинской, Томской области, Красноярском крае к серьёзным последствиям привело радиоактивное загрязнение рек вблизи плутониевых производств.

· Продолжает ухудшается качество подземных вод, где около 50% загрязнено сульфатами, хлоридами, соединениями азота, нефтепродуктами, фенолами, тяжёлыми металлами. При сохранении указанных тенденций к 2012 более 80% подземных вод в Московском регионе будут опасно загрязнены.

· Не менее опасны для здоровья стойкие органические загрязнители - СОЗы: пестициды, диоксины, ПХБ (полихлорированные бифенилы) и др. суперэкотоксиканты. Наиболее высокие концентрации диоксинов были найдены в организмах байкальского тюленя - нерпы, что уже сравнимы с таковыми в тюленях крайне загрязненного Балтийского моря. Молоко в регионе также сильно загрязнено диоксинами, при этом одним из источников этих токсикантов служит местный упаковочный материал молочных пакетов.

· В Республике Башкортостан действуют мощные предприятия на основе хлорорганического синтеза, десятилетиями загрязняющие окружающую среду. Содержание диоксинов в крови и жировых тканях жителей Уфы и других промышленных центров сопоставимо с таковым у вьетнамцев, подвергшихся воздействию "оранжевой смеси", применявшихся армией США во время войны. Действие СОЗов нарушает гормональный статус организма с изменением уровня большинства гормонов. Наиболее уязвимы тероидная и половая системы. В условиях хронической токсикации СОЗами развивается гипотиреоидное состояние организма. Недостаточность гормонов щитовидной железы нарушает функционирование органов, деятельность которых этими гормонами регулируется, прежде всего печени, важнейшим барьером в защите организма от загрязнений.

· Чувствительный показатель экологического неблагополучия - репродуктивное здоровье мужчин. В крупнейших городах региона здоровых мужчин менее 50%. Содержание мужского гормона в сыворотке крови уменьшено вдвое, растет феминизация мужского населения. Тема репродуктивного здоровья, прежде всего женского и детского, чрезвычайно важна, и повсюду тенденции эти очень схожи и устрашающи и в самых разных регионах. Происходит быстрый рост перинатальной смертности (плода, во время родов и новорожденного). В целом по России перинатальная смертность в 2,5 раза выше по сравнению с развитыми европейскими странами. Такое положение объясняется прежде всего состоянием беременных и родильниц. Из 2750 новорожденных по Якутску в 2000 году 1200 родились от больных матерей. Женщины страдали анемией, болезнями мочеполовой системы (19,6 и 22,5% соответственно) и др. Заболеваемость сахарным диабетом за те же годы выросла с 0,1 до 1%. Основными причинами смертности плода и новорожденного стали асфиксия и врожденные пороки развития (12,1 и 17,3% соответственно от общего числа умерших).

· В Новосибирске, где ежегодно в атмосферу выбрасывается около 400 тыс. тонн вредных загрязняющих веществ, уровень заболеваемости беременных с 1991 по 2000 годы вырос более чем в 2 раза. Такие же тенденции прослеживаются в других регионах. Уровень заболеваемости детей до года почти вдвое выше по сравнению с 1994 годом. При этом отмечен устойчивый рост заболеваний эндокринной системы детей, новообразований, психических расстройств, а также замедление роста и недостаточность питания. При незначительном отклонении от среднего уровня других видов заболеваний это может означать переход к качественно иной стадии состояния здоровья детей, более опасной отдаленными последствиями и даже генетическими изменениями.

· Иммунная система одной из первых испытывает на себе воздействие вредных экологических факторов и служит чувствительным индикатором экологического неблагополучия. По данным иммунологического обследования, отклонения в показателях клеточного иммунитета у городских детей встречается в 4 раза чаще, чем у сельских.

· У детей с хроническим пиелонефритом, проживающих в регионе с высокой экологической нагрузкой было выявлено накопление тяжелых металлов в волосах и гормональный дисбаланс Повышение содержания свинца отмечалось в 4,72 раза, хрома в 7 раз, кадмия в 5,6 раза.

· В крайне загрязненном промышленными выбросами г.Березники в материнском организме и в самом плоде после его гибели были обнаружены такие ксенобиотики, обладающие эмбрио- и репротоксическим действием, как бензол, толуол, свинец и хром, в концентрациях, превышающих контрольные уровни. Жирорастворимые соединения бензольного ряда (т.е. все СОЗы) и тяжелые металлы не только преодолевают плацентарную защиту, но способны накапливаться в тканях плода. Эти соединения были также обнаружены в организмах будущих матерей (девочки 6-12 лет), что создает прямой риск популяционного нарушения репродуктивного здоровья. Проблема еще и в том, что у детей, особенно до рождения на свет, системы, обеспечивающие детоксикацию вредных веществ, еще не развиты, поэтому безопасной концентрации токсиканта для них в принципе не может быть.

Суть идеи естественного права, зародившегося в древнем мире: независимо от положения в обществе человек наделен равными со всеми правами, данными ему от рождения природой. Государство же, возникшее в ходе договора между людьми, является вторичным по отношению к естественным правам человека. Поэтому приоритетная задача, долг любого цивилизованного государства - это соблюдение основных прав и свобод, в т.ч. соблюдение экологических прав, данным человеку самой природой.

Подводя итоги вышесказанному, можно признать, здоровье человека непосредственно зависит от окружающей среды, играющей главную роль в инвалидизации населения и укорочении жизни от болезней цивилизации. Человек не может быть здоровым, если среда больна.

Экологическая работа должна начинаться с выработки новых и четких принципов государственной политики в области охраны здоровья населения и возрождения здоровой окружающей среды. Пора исправлять близорукие действия бывшего Президента РФ В. Путина, который в полной мере не осознал исключительную важность взаимосвязи здоровья людей и экологического неблагополучия в России. Возможно, этим только и объяснимо, что одним из первых указов Президент ликвидировал самое главное по важности для здоровья и жизни людей ведомство - Госкомэкологию РФ.

Поэтому задача первостепенной важности - это возродить независимое государственное ведомство по экологии, которое занималось бы исключительно вопросами охраны и возрождения окружающей среды нашей страны. В новом

ведомстве следует выделить приоритеты работы и цели реального улучшения экологической ситуации по наиболее важным направлениям.

Еще академик Д.С.Лихачев писал: «Экология - не междисциплинарная наука, а проблема человеческой культуры в целом. Причины гибели биологических, экологических систем и культурных человеческих ценностей одни и те же, они в главном - в культурном уровне общества, в частности в его нравственной культуре. Без нравственной культуры никакие законы и постановления не будут действенными… Если состояние культуры в нашей стране не будет улучшаться, не улучшится и положение с экологией. Приказами отношение к природе изменить нельзя».Таким образом, несостоятельны и близоруки утверждения о приоритете экономического благосостояния перед экологией, что лишено всякой научной основы и здравого смысла. В противном случае возникнет ситуация, когда об экономике можно будет не заботиться - это станет некому делать…

15.Государственные функции и направления экологической стратегии России

ОБЩИЕ ПОЮЖЕНИЯ:Экологическая доктрина Российской Федерации (далее - Экологическая доктрина) является основополагающим документом, определяющим государственную экологическую политику Российской Федерации, ее цель, направления, задачи и принципы на долгосрочный период.

Сохранение природы и улучшение качества окружающей среды является приоритетным направлением деятельности государства и общества. Природная среда должна быть включена в систему социально-экономических отношений как ценнейший компонент национального достояния, необходимое условие национальной и общечеловеческой безопасности. Здоровье, экологическое и социальное благополучие населения находятся в неразрывном единстве. Правовую основу Экологической доктрины составляет КонституцияРФ. Стратегия социально-экономического развития страны должна быть увязана с основными положениями Экологической доктрины.

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИИ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ:Стратегической целью государственной экологической политики является поддержание целостности природных систем и их жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, здоровья населения и обеспечения экологической безопасности страны. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: - сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимого условия существования человеческого общества; - обеспечение устойчивого природопользования и равного доступа к природным ресурсам ныне живущему и будущим поколениям; - обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия достойного качества жизни и здоровья населения. Государственная экологическая политика основывается на следующих основных принципах: - устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющим, и признание невозможности развития человеческого общества при деградации природы; - справедливое распределение благ для населения от использования природных ресурсов и доступа к ним; - приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов; - упреждающее действие, заключающееся в предотвращении негативных экологических последствий различных видов хозяйственной деятельности до их реализации, учет отдаленных экологических последствий; - предосторожность, заключающаяся в отказе от хозяйственных и иных проектов, связанных с воздействием на природные системы, если его последствия непредсказуемы на современном этапе или прогнозируются недостаточно надежно; - платность природопользования и возмещение ущерба населению и окружающей среде; - открытость экологической информации; - демократическое управление реализацией экологической политики, включающее участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

1 Сохранение и восстановление природной среды Основной задачей является сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсаций последствий антропогенной деятельности: - сохранение и восстановление оптимального для устойчивого развития комплекса наземных, пресноводных и морских природных систем; -развитие сетей охраняемых природных территорий разного уровня и режима и всего природно-заповедного фонда; - сохранение и восстановление редких и исчезающих видов живых организмов; - обеспечение целостности природных систем, в том числе предотвращение фрагментации природных комплексов при хозяйственной деятельности; - сохранение и восстановление природного биологического разнообразия на хозяйственно освоенных и урбанизированных территориях.

2 Устойчивое природопользование Основными задачами являются неистощительное использование возобновимых и рациональное использование невозобновимых природных ресурсов:

- внедрение комплексного природопользования в целях устойчивого развития; - обеспечение сохранности разнообразия используемых биологических ресурсов, их внутренней структуры и способности к саморегуляции и самовоспроизводству; - максимально полное использование извлеченных полезных ископаемых и добытых биологических ресурсов; - минимизация ущерба природной среде при разведке и разработке полезных ископаемых; - внедрение адаптивно-ландшафтных систем ведения сельского хозяйства, развитие экологически чистых сельскохозяйственных технологий; - поддержание традиционной экологически сбалансированной хозяйственной деятельности.

З.Снижение загрязнения и ресурсосбережение Основными задачами являются снижение загрязнения окружающей среды выбросами, сбросами и отходами, а также опережающее снижение энергоемкости и материалоемкости продукции и услуг по сравнению с ростом их производства: - введение ответственности производителя за произведенный продукт в течение всего цикла его существования от получения сырья и производства до утилизации; - стимулирование ресурсосберегающих и безотходных технологий, использования вторичных ресурсов, в том числе переработки накопившихся отходов; - поддержка производства товаров, рассчитанных на максимально длительное использование;

- поддержка экологически безопасного производства энергии, включая использование возобновимых источников и вторичного сырья; - снижение потерь энергии при транспортировке, в том числе за счет децентрализации производства энергии и энергоснабжения мелких потребителей; - преимущественное развитие внутригородского экологически безопасного общественного транспорта как базового вида передвижения в крупных городах; - развитие экологически ориентированных и энергоэффективных технологий реконструкции жилищно-коммунального комплекса и строительства нового жилья.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 Обеспечение безопасности при потенциально опасных видах деятельности и ситуациях

Основной задачей является обеспечение экологической безопасности потенциально опасных видов деятельности, реабилитация территорий и акваторий, пострадавших в результате техногенного воздействия на природную среду, приоритетный учет интересов и безопасности населения при решении вопросов о потенциально опасных производствах и видах деятельности и повышение их экологической безопасности:

- реабилитация территорий, подвергшихся негативному техногенному влиянию от хозяйственной деятельности, в том числе радиационному и химическому воздействию;

- реабилитация территорий, загрязненных в процессе функционирования оборонного, ракетно-космического и ядерно-оружейного комплексов;

- разработка и реализация мер по снижению и предотвращению экологического ущерба от деятельности Вооруженных Сил;

- обеспечение экологической безопасности при разоружении;

- обеспечение ядерно-радиационной и химической безопасности и снижение риска воздействий на здоровье человека и окружающую среду при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации промышленных объектов, в том числе АЭС и других ядерных установок, включая их физическую защиту.

2 Экологические приоритеты в здравоохранении, демографической и миграционной политике

Основной задачей является улучшение здоровья и увеличение продолжительности жизни населения путем снижения неблагоприятного воздействия экологических факторов оценка и снижение хронических экологических рисков здоровью населения:

- обеспечение качества питьевой воды и атмосферного воздуха;

- обеспечение населения безопасными и полноценными продуктами питания;

- обеспечение экологической безопасности жилья, одежды, бытовой техники и других предметов домашнего обихода;

- оказание адресной помощи группам населения, проживающим в зонах экологического бедствия или особо уязвимым к неблагоприятным экологическим воздействиям (дети, беременные женщины и кормящие матери);

- приоритетное оказание лечебной помощи и/или компенсация за утраченное здоровье лицам, пострадавшим от экологически опасной деятельности, в том числе химическому и радиационному воздействию, и их потомкам;

- поэтапное переселение населения из зон экологического бедствия, техногенных и природных катастроф, не поддающихся реабилитации.

3 Предотвращение и снижение экологических последствий чрезвычайных ситуаций

Основной задачей является выявление и минимизация экологических рисков для природной среды и здоровья населения, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Предотвращение распространения чужеродных видов и генетически измененных организмов

Основной задачей является организация системы мероприятий по контролю за ввозом и распространением на территории страны чужеродных видов и генетически модифицированных организмов:

- обеспечение эффективной работы карантинных служб, предотвращение ввоза на территорию страны чужеродных видов, способных нанести ущерб естественным сообществам и сельскохозяйственным культурам, вредителей, переносчиков и возбудителей заболеваний;

- контроль за проведением акклиматизационных работ и саморасселения видов живых организмов внутри страны;

- контроль за использованием генетически модифицированных организмов в хозяйстве.

5. Предотвращение экологического терроризма и ликвидация его последствий

Основной задачей является предотвращение террористических актов, вызывающих ухудшение экологической обстановки и деградацию природной среды:

- предотвращение организации диверсий и техногенных аварий с экологическими последствиями на потенциально опасных объектах.

- предотвращение применения химических веществ, вызывающих деградацию природной среды;

- предотвращение преднамеренных пожаров и палов, вызывающих уничтожение природных систем и агросистем;

- предотвращение ввоза и распространения видов живых организмов, вызывающих нарушения в природных системах и агросистемах.

ПУТИ И СРЕДСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

1 Развитие системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользования

Основной задачей является обеспечение экономически и институционально эффективного государственного управления охраной окружающей среды и использования природных ресурсов:

- разработка механизма обеспечения разделения государственных органов по охране окружающей среды и управления природными ресурсами;

- обеспечение четкого разграничения полномочий и ответственности между федеральными и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления в области контроля за использованием природных ресурсов, состоянием и качеством окружающей природной среды;

- создание в рамках министерств и ведомств, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства, специализированных экологических подразделений;

- обеспечение государственного, ведомственного и общественного экологического контроля, в том числе потенциально опасных производств и видов деятельности вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности;

- развитие системы лицензирования экологически опасной деятельности;

- совершенствование механизма и усиление роли государственной и общественной экологической экспертизы.

2 Нормативно-правовое обеспечение и правоприменение

Основной задачей является создание эффективного правового механизма обеспечения сохранения природной среды и экологической безопасности, а также совершенствование правоприменительной практики:

- устранение внутренних противоречий в системе экологического законодательства;

- введение экологических норм в нормативные правовые акты различных отраслей права (экологизация);

- обеспечение механизмов реализации норм законодательных актов:

- правовое закрепление необходимости представления экологического обоснования деятельности как одного из обязательных условий при проведении конкурсов, тендеров, аукционов на право реализации и/или выбора проектов;

- закрепление в правовой системе Российской Федерации действующих международных стандартов;

- совершенствование методик расчета и практики компенсации ущерба;

- совершенствование применения механизма остановки незаконной деятельности.

3 Экономические и финансовые механизмы

Основной задачей является экономическое регулирование государственных и рыночных отношений для обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды, привлечения бюджетных и внебюджетных средств на природоохранную деятельность:

- обеспечение приоритета изъятия природно-ресурсной ренты перед налогообложением вложенного труда и капитала;

- включение в экономические показатели полной и все возрастающей ценности природных объектов и экологических услуг и их учет при принятии решений;

- формирование и применение налоговой и тарифной политики, стимулирующей переориентацию экспорта с сырья на продукты глубокой переработки;

- создание и применение системы налогов и пошлин, стимулирующих использование экологически чистых технологий, товаров и услуг вне зависимости от страны производства;

- развитие системы перераспределения средств между субъектами Российской Федерации с учетом их вклада обеспечение целостности природных систем, в том числе используемых малочисленными народами для традиционного хозяйствования;

- содействие развитию экологического аудита;

- установление механизма финансовых гарантий, включая экологическое страхование, за возможные негативные воздействия на окружающую среду;

- реинвестиция экологических платежей бюджетных организаций, не имеющих прибыли и не предоставляющих оплачиваемые услуги, в строительство и реконструкцию природоохранных сооружений;

- создание государственного механизма безусловной компенсации ущерба здоровью населения и окружающей ере де при авариях и катастрофах, а также в результат экологически опасной деятельности, в том числе военной;

- формирование условий для стимулирования благотворительности в России, включая предоставление гражданам Российской Федерации права на целевое направление части налогов на финансирование благотворитель ной деятельности, в том числе экологической.

4 Экологический мониторинг и информационное обеспечение

Основной задачей является обеспечение государства, юридических лиц и граждан достоверной информацией о состоянии окружающей среды и его возможных неблагоприятных изменениях: