Анализ и совершенствование деятельности подразделений ГПС в городе

Анализ обстановки с пожарами в городе. Корректировка требуемого количества пожарных автомобилей и определение требуемого числа пожарных депо для города. Разработка проекта организационной структуры пожарной охраны города и анализа системы управления.

Рубрика Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 06.07.2014
Размер файла 1,1 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

12. Длина пути d ПА от пожарного депо до наиболее удаленной точки района обслуживания связана с величиной радиуса обслуживания R приближенным соотношением:

,

где г - коэффициент непрямолинейности уличной сети (его максимальное соотношение в градостроительной практике принимают равным г = 1,41).

13. Длительность времени следования фсл первого оперативного отделения (ПА) от пожарного депо до наиболее удаленной точки района обслуживания связана с величиной радиуса обслуживания R следующим приближенным соотношением:

,

где - средняя скорость движения ПА в рассматриваемом районе.

14. С учетом выше изложенного:

.

При проведении расчетов размерности величин и фсл должны быть согласованы.

15. Используя исходные данные из табл.1, вычисляем минимальное число К* пожарных депо для города, варьируя значениями фсл от 3 до 11 мин с шагом 1 мин. В табл.23 представлены результаты расчетов при фиксированных значениях величин G = 25 км2, км/ч и г = 1,2.

Необходимое число К* пожарных депо в городе в зависимости от допустимой длительности времени следования первого оперативного отделения к месту вызова фсл.

Таблица 23

фсл, мин

Минимальное число пожарных депо

3

7

4

4

5

3

6

2

7

2

8

1

9

1

10

1

11

1

16. По результатам расчетов делаем вывод.

Исходя из данных, представленных в табл.23, можно сделать заключение, что при наличии в городе одного пожарного депо время следования первого оперативного отделения к месту вызова не должно превысить 10 мин.

17. Отметим, что на практике при выборе числа и мест дислокации пожарных депо, а также при установлении границ районов обслуживания пожарных частей необходимо учитывать конкретные особенности конфигурации территории города, расположение на ней производственной, селитебной и ландшафтно-рекреационной зон, наличие преград, затрудняющих доставку сил и средств пожарной охраны к местам вызовов (железные дороги, реки и т.п.) и многие другие факторы. Вследствие того, как правило, геометрические фигуры, соответствующие районам обслуживания городских пожарных частей, не имеют идеальной формы, а места расположения пожарных депо находятся не в геометрических центрах этих фигур. Поэтому требуемое число пожарных депо К для города должно несколько превышать расчетное минимально необходимое значение К*.

Таким образом, в нашем случае целесообразно принять в качестве требуемого числа пожарных депо для города значение 2.

4. Разработка проекта организационной структуры пожарной охраны города и анализа системы управления

4.1 Распределение расчетного количества пожарных автомобилей по районам обслуживания

На основе проведенных расчетов в разд.4 представлен в виде таблицы перечень пожарной техники. Данная техника распределяется между пожарными частями для противопожарной защиты города.

На схеме города указываются места дислокации пожарных депо и отдельных постов, а также обозначаются границы их районов выезда.

Дислокация ПЧ в городе.

В нашем случае в городе Н. (см. разд.4.1) необходимо иметь в боевом расчете и в резерве по 5 основных пожарных автомобилей: один пожарный автонасос и четыре пожарных автоцистерны. Из специальной техники пожарная охрана должна располагать тремя автолестницами (одна из них в резерве) (см. табл.11).

Вспомогательная техника для всех вариантов одинакова: в каждом городе необходимо из вспомогательной техники иметь один грузовой автомобиль и один автобус.

Далее, согласно указанному выше принципу, распределяем технику по двум пожарным депо города (их количество определено в разд.4.2) и представляем все это в виде табл.24.

Таблица 24 Распределение ПА по пожарным частям города.

Виды ПА

Число ПА в ПЧ*

ПЧ-1

ПЧ-2

В городе

АЦ

2/2

2/2

4/4

АН

-

1/1

1/1

АЛ до 45 м

1/1

1/0

2/1

Грузовой автомобиль

-

1/0

1/0

Автобус

1/0

-

1/0

Всего

4/3

5/3

9/6

* числитель - в боевом расчете, знаменатель - в резерве.

АН распределяем в ПЧ-2, так как в районе выезда этой части находится больше производственных объектов, большая часть селитебной зоны - старые здания, здесь также происходит больше вызовов (см. табл.10).

АЛ резервную определяем в ПЧ-1, так как в районе ее выезда находятся жилые здания 9-12 этажей.

4.2 Формирование численности личного состава ФПС города

Определение штатной численности оперативных отделений в пожарных частях города.

Штатная численность оперативных отделений определяется в соответствии со штатными нормативами положенности личного состава на пожарных автомобилях.

Исходя из нормативных документов при 4-сменном графике дежурства на один автомобиль каждого вида положено: для АЦ - 27 человек, АН - 40 человек, АЛ до 45 м - 13 человек, автомобиль грузовой - 1 человек, автобус - 1 человек.

Таблица 25 Распределение численности личного состава по ПЧ и оперативным отделениям.

Виды ПА

Численность личного состава ПЧ, чел

ПЧ-1

ПЧ-2

В городе

АЦ

54

54

108

АН

-

40

40

АЛ до 45 м

13

13

26

Грузовой автомобиль

-

1

1

Автобус

1

-

1

Всего

68

108

176

Численность личного состава оперативных отделений на пожарных автомобилях для городской ПЧ находится путем умножения штатного норматива положенности личного состава для одного ПА данного вида на число ПА этого вида, включенных в боевой расчет ПЧ.

Расчет численности личного состава оперативных отделений для города Н. представлен в табл.25.

Определение общей численности личного состава пожарных частей.

Помимо оперативных отделений, в состав пожарных частей входят караулы, руководство, финансовая часть, служба охраны труда, группа по воспитательной и кадровой работе, группа обслуживания. Численность последних определяется в зависимости от разрядности пожарных частей и составляет соответственно: руководство 2-3 ед., финансовая часть 0-3 ед., служба охраны труда 1-2 ед., группа по воспитательной и кадровой работе 0-1 ед., группа обслуживания 6-7 ед.

Пожарные части ФПС: II разряд создается при штатной численности личного состава до 40 ед., I разряд - 40 и более единиц.

Караулы независимо от разрядности ПЧ имеют численность 12 ед., в том числе: начальник караула - 4 ед., помощник начальника караула - 4 ед., радиотелефонист - 4 ед.

В городе Н. все пожарные части относим к I разряду, так как численность только личного состава оперативных отделений составляет более 40 ед.

Расчет общей численности личного состава представляем в виде табл.26.

Таблица 26 Распределение численности личного состава по ПЧ и их структурным подразделениям.

Структурные подразделения

Численность личного состава ПЧ, чел

ПЧ-1

ПЧ-2

В городе

Руководство

3

3

6

Оперативные отделения

68

108

176

Дежурные караулы

12

12

24

Группа обслуживания

6

6

12

Всего

89

129

218

Определение численности аппарата управления отряда ФПС и подразделений по руководству пожарными подразделениями города.

При наличии двух и более пожарных частей в городе для руководства ими и координации их деятельности создаются отряды ФПС. В зависимости от штатной численности личного состава они подразделяются на разряды: III разряд - 100 и менее единиц; II разряд - 100 до 300 единиц; I разряд - 300 и более единиц.

Численность аппарата управления отряда ФПС определяется в зависимости от его разряда.

Для города Н. необходимо создать отряд II разряда, так как численность личного состава ПЧ составляет 216 единиц. Согласно типовым штатам численность аппарата управления отряда II разряда может составлять от 20 до 31 единиц.

Для руководства боевой работой пожарных подразделений создаются дежурные службы пожаротушения, которые в зависимости от числа пожарных частей подразделяются на разряды.

В городе Н. в соответствии с типовыми штатами организуется дежурная служба III разряда (обслуживание до 5 ПЧ) численностью 31 человек, состоящая из начальника службы, 10 сотрудников в составе дежурных смен, 19 сотрудников центрального пункта пожарной связи и 1 сотрудник группы обслуживания.

Формирование организационной структуры пожарной охраны города и анализ системы управления.

На основе приведенных расчетов изображаем графически организационную структуру отряда ФПС.

Примерная организационная структура пожарной охраны города Н. приведена на рис. 8.

Рис. 8. Примерная организационная структура отряда ФПС по охране города Н.

4.3 Анализ организации "Отряд ФПС по охране города Н." как системы

Данная система принадлежит к социальной системе, так как человек в ней является важнейшим и непременным компонентом.

Данная система по взаимодействию ее подразделений принадлежит к линейно-функциональной структуре. Сущность данного типа структуры заключается в том, что руководство производством обеспечивается как линейным аппаратом, так и функциональными службами. Основу линейно-функциональных структур составляет "шахтный" принцип построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемам организации, каждая из которых имеет свою конкретную, четко определённую задачу и чётко очерченные обязанности. Линейные руководители осуществляют непосредственное руководство производством, каждый из них выступает в качестве единоначальника в соответствующем производственном подразделении. Линейные руководители наделяются необходимыми правами и несут ответственность за конечные результаты деятельности подчиненных им подразделений. Функциональные службы (отделы: плановый, труда и зарплаты, финансовый, бухгалтерия и др.) ведут необходимую подготовительную работу, осуществляют учет и анализ деятельности предприятия, разрабатывают рекомендации по улучшению функционирования предприятия. На основании этих рекомендаций линейный аппарат принимает необходимые решения и отдает распоряжения, обеспечивающие выполнение соответствующих заданий. Персонал линейного аппарата и функциональных служб непосредственно не подчинен друг другу, однако имеет определенные взаимные обязательства по решению задач, стоящих перед предприятием.

К преимуществам линейно-функциональной структуры можно отнести то, что она стимулирует специализацию, уменьшает дублирование работ и расход ресурсов в функциональных областях и улучшает координацию работ. Линейно-функциональная специализация позволяет значительно экономить время, упрощает подготовку кадров и позволяет квалифицированно обслужить любую другую часть организации по линии каждой специальной функции. Линейно-функциональная специализация повышает престиж важнейших специальных функций, качественное выполнение которых повышает эффективность деятельности организации. Она позволяет также укреплять вертикальные связи и коммуникации и усиливать контроль за деятельностью всех уровней организации вплоть до самых нижних.

По взаимодействию к человеку данная система относится к корпоративной организации. Корпоративная организация представляет собой особую форму связи между людьми в процессе их совместной деятельности. Корпорация как социальный тип организации представляет собой особые замкнутые группы людей с ограниченным доступом в них, максимальной централизацией и авторитарностью руководства, противопоставляющие себя другим социальным группам и слоям на основе своих узких групповых интересов. В корпоративных структурах руководители стараются согласовывать интересы членов корпорации путем их уравнивания и создания жесткого авторитарного управления.

Данная система является сложной системой. Она имеет разветвлённую структуру и значительное количество взаимосвязанных и взаимодействующих элементов. Ее трудно исследовать без разбиения на более простые подсистемы.

Данная система - закрытая система, так как имеет небольшую зависимость от внешней среды, в основном характеризуются внутренними связями и создана для удовлетворения потребностей своих работников.

Данная система - искусственная, так как создана для решения задач в области пожарной охраны.

Это детерминированная (предсказуемая) система, так как функционирует по заранее заданным правилам с заранее определенным результатом, характеризуется предсказуемыми входными воздействиями внешней среды и выходными результатами.

Это жесткая система - авторитарная, основанная на высоком профессионализме небольшой группы руководителей, обладает большой устойчивостью к внешним воздействиям и слабо реагирует на небольшие воздействия.

Данная система - управляемая, так как поддается целенаправленному воздействию для получения запланированного результата.

Это статическая система, ее состояние со временем не изменяется, т.е. она имеет одно возможное состояние.

4.4 Анализ системы управления

Данная организация имеет целью защиту населения города Н. от пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

В связи с этой целью она осуществляет следующие задачи:

1) организация и осуществление государственного пожарного надзора на территории города Н.;

2) организация и осуществление профилактики пожаров;

3) организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества;

4) осуществление методического руководства и контроля деятельности по вопросам обучения населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти в области пожарной безопасности.

Общие функции управления отряда ФПС:

1) планирование (включая прогнозирование) - выработка целей в сфере управления и определение программы действий для их достижения;

2) организация или организовывание - формирование структур управляющей и управляемой систем, а также связей между ними, обеспечивающих реализацию планов и достижение целей;

3) мотивация - побуждение людей к деятельности, направленной на достижение личных, коллективных или общественных целей;

4) координация - согласование работы различных звеньев организации путем установления связей между ними;

5) контроль - процесс обеспечения достижения системой поставленных целей, состоящий из установки стандартов деятельности объекта управления, оценки фактически достигнутых результатов и проведения корректировок в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандартов.

Специальные функции управления отражают специфические, обособленные направления деятельности объекта управления. Отряд ФПС осуществляет следующие основные специальные функции:

1) проводит профилактику, тушение пожаров и аварийно-спасательные работы;

2) реализует государственную научно-техническую политику в области пожарной безопасности;

3) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и организациями федеральных законов, технических регламентов и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;

4) обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации личного состава федеральной противопожарной службы;

5) обеспечивает подготовку в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти города Н. в области обеспечения пожарной безопасности;

6) проводит мониторинг состояния пожарной безопасности на территории года;

7) готовит предложения для органов государственной власти и органов местного самоуправления по осуществлению мер в области обеспечения пожарной безопасности;

8) проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;

9) организует и ведет официальный статистический учет и государственную статистическую отчетность по пожарам и их последствиям на территории города;

10) осуществляет сбор и обработку информации в области обеспечения пожарной безопасности;

11) осуществляет заказ и приемку пожарной техники, огнетушащих средств, оборудования и пожарно-технического имущества;

12) производит в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, осуществляет досудебную подготовку в протокольной форме материалов о преступлениях, связанных с пожарами, а также производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности.

Любая организация функционирует в определённой окружающей её среде, с которой она находится в определённых связях и взаимодействиях. Эту среду называют внешней средой.

Данная организация по взаимодействию с внешней средой относится к механистическим организациям. В механистических организациях очень высок уровень экстенсивного использования формальных правил и процедур, централизован процесс принятия решений, очень жесткой является иерархия власти в организации и четко определена ответственность. Такие организации могут действовать эффективно в условиях применения рутинной технологии. На них мало влияет внешняя среда. Сфера услуг, оказываемых ими, традиционно обеспечены.

Преимуществами механистической организации являются следующие:

организации известны общие ее цели и задачи;

работа в организации может делиться на отдельные операции;

общая цель организации должна быть достаточно простой, чтобы позволить выполнять ее на основе централизованного планирования;

выполняемая членами организации работа может быть измерена;

главный способ мотивации работников - денежное вознаграждение;

власть руководителя признается как законная.

Заключение

Из проведенных статистических исследований подразделений пожарной охраны города Н. можно сделать ряд выводов:

наиболее неблагополучная обстановка с пожарами сложилась на объектах жилого сектора;

основной причиной возникновения пожара является неосторожное обращение с огнем;

повышенный уровень пожарной опасности наблюдается в декабре месяце;

максимальное число пожаров происходит в период с 22 до 23 часов;

основная масса вызовов обслуживается 2-мя пожарными автомобилями, то есть одним караулом.

Для улучшения обстановки следует предпринять следующие меры профилактического характера:

· Проанализировать причины возникновения пожаров в жилом секторе. Обратить внимание инженерно-инспекторского состава по улучшению качества обследований на данных направлениях;

· Выявить основные категории граждан виновных в возникновении пожаров и провести работу по их обучению противопожарным правилам;

· Запланировать учения и занятия по разбору наиболее характерных пожаров в зданиях жилого сектора;

· Составить расписание выездов пожарных подразделений исходя из пожарной опасности объектов;

· Обеспечить боеготовность подразделений в наиболее пожароопасный период времени.

Заметка в газету по обеспечению пожарной безопасности.

Обеспечение пожаробезопасности частной застройки.

Обеспечение пожарной безопасности входит в число ключевых задач при строительстве и эксплуатации жилых домов. Основы пожарной безопасности закладываются ещё во время проектирования. Так, расстояние между соседними домами предусматривается не менее 12 метров, от коттеджа до гаражей - не менее 10 метров. Если гараж пристраивается к дому, перед выходом из него в жилую часть необходимо предусмотреть тамбур с металлической дверью. Для быстрой эвакуации при пожаре желательно иметь два входа в дом с прихожими. Важный момент: двери, особенно входные, должны открываться наружу, а не внутрь. Лестницу лучше сооружать вдоль одной из стен, с естественным освещением через остеклённые окна.

Значительная часть пожаров происходит вследствие неисправности электропроводки или разрядов статического электричества. Поэтому необходимо организовать заземление из стальных штырей, вкапываемых в землю. К ним присоединяют заземлительную шину, объединяющую все токопроводящие части дома: металлические трубы и части конструкции. В составе электрической сети обязательно должно быть и устройство защитного отключения - на случай искрения при замыканиях, а также грозоразрядники, спасающие от перенапряжения, вызванного ударом молнии и резкими скачками напряжения. Кабели ввода сети защищают несгораемыми оболочками из специальной пластмассы.

Если в доме планируется проведение газа, следует предусмотреть специальные автоматические датчики, перекрывающие газ в случае утечки. Важно правильно спроектировать отопительные печи и камины. Все элементы отделки и интерьера, сделанные из горючих материалов (например, дерева), должны быть удалены на 30-40 см от источников тепла.

Выбор строительных материалов также необходимо проводить с учётом их пожаробезопасности. Все строительные материалы делятся на два типа: горючие и негорючие. Кроме того, по таким критериям, как воспламеняемость, способность распространять пламя по поверхности, дымообразующая способность и токсичность, их разделяют на классы пожарной опасности: от КМ0 для негорючих материалов до КМ1-КМ5 для горючих. Такие строительные материалы, как природный камень, бетон, кирпич, керамика, каменная вата, относятся к негорючим. Все органические материалы (например, древесина и изделия из неё) - горючие. Согласно "Нормам противопожарной безопасности" НПБ 244-97, обязательной сертификации в области пожарной безопасности подлежат отделочные, облицовочные, кровельные, гидроизоляционные и теплоизоляционные материалы, а также напольные покрытия. Существует множество отделочных и облицовочных материалов: полистирольные плитки, ПВХ - и ДСП-панели, обои и т.д. Большинство из них относятся к горючим. Как правило, для облицовки необходимо выбирать материалы не ниже класса КМ2. Из напольных покрытий наиболее благополучными, с точки зрения пожарной безопасности, являются керамическая плитка и керамогранит. Они относятся к группе КМ0. Получившие широкое применение линолеумы входят в группу горючих. Из кровельных материалов наименьшей опасностью отличаются кровли из металла и глины.

Теплоизоляционные материалы, по их пожарной безопасности, можно разделить на несколько групп. Каменная вата - наиболее надёжный материал с этой точки зрения: она является негорючей и имеет класс пожарной опасности КМ0. Каменная вата производится из каменной породы базальтовой группы. Она обладает высокими тепло - и звукоизоляционными характеристиками, стойкостью к нагрузкам и долговечностью. Материалы данной группы не выделяют вредных веществ и не оказывают негативного воздействия на окружающую среду. Волокна каменной ваты способны выдерживать температуру до 1000°C, благодаря чему плиты из каменной ваты применяются в качестве огнезащиты. Теплоизоляция из каменной ваты может применяться без ограничения в этажности здания.

Литература

1. Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № 123 от 22 июля 2008 г.

2. Федеральный закон N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г.

3. Постановление Правительства РФ N 385 "О федеральной противопожарной службе" от 20 июня 2005 г.

4. Приказ МЧС РФ № 1027 "О дополнительных мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы" от 30 декабря 2005 г.

5. Методические рекомендации к выполнению курсовой работы по дисциплине "Организация и управление в области обеспечения пожарной безопасности". Соболев Н.Н., Соколов С.В., Клепко Е.А., Ломаева Т.А., Коломиец Ю.И., Науменко А.П., Бородин А. С.; под общ. ред. Ломаевой Т.А. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2010. - 52 с.

6. НПБ 101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

7. Семиков В.Л. Теория организации: Учебник. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2003. - 220 с.

8. Соболев Н.Н. Менеджмент. Учебное пособие. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2004. - 137 с.

9. СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений ПО".

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.