Анализ требований охраны труда в дошкольных образовательных учреждениях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

оздоровительный дошкольный охрана труд

Основной задачей и определяющим условием образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении является охрана жизни и обеспечение безопасности детей и сотрудников. Нормативная база по охране труда в дошкольных образовательных учреждениях (далее ДОУ) разработана на основе Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. №181-ФЗ, Отраслевого тарифного соглашения по учреждениям системы Министерства образования и науки Российской Федерации и Отраслевой программы улучшения условий труда, учебы и охраны труда. В целях реализации направлений отраслевой политики по совершенствованию организации работы и обеспечение её качества Приказом МО РФ №1255 от 24 апреля 2000 г. Создан Совет по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса в системе образования. Совет является научно-методическим и экспертно-консультационным органом и взаимодействует с Минтруда и другими федеральными органами исполнительной власти и контроля. Проблема обеспечения безопасных условий труда и учебы, сохранения здоровья и работоспособности работников и воспитанников в образовательных учреждениях приобретает все большую остроту. В сложных обстоятельствах формирования рыночных отношений в России, в ситуации недостаточного финансирования содержания образовательных учреждений особенно важно поддерживать достойные условия труда педагогов и образования детей, заботиться о сохранении их здоровья и жизни, об их правовой защищенности. Соблюдение норм и правил охраны труда в ДОУ способствует формированию ответственного отношения к соблюдению правил безопасности жизнедеятельности у всех участников образовательного процесса: воспитанников, педагогов и родителей. Стратегическим направлением в области охраны труда и обеспечения безопасности в системе образования является признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья сотрудников и воспитанников по отношению к результатам образовательной деятельности. Для успешной реализации этой стратегии необходимы: - постоянное обновление научно обоснованной нормативной правовой базы по охране труда и учебы, экологической, радиационной и пожарной безопасности, усиление и расширение научно-исследовательской и методической работы в этом направлении; - улучшение средств и методов организации работы по охране труда на всех уровнях управления образованием, разработка эффективного механизма экономического стимулирования образовательных учреждений к внедрению системы управления охраной труда; - создание развернутой подсистемы обучения, повышения квалификации в области охраны труда, экологической, радиационной и пожарной безопасности; - улучшение условий труда и учебы, профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, предотвращению несчастных случаев с работниками, внедрение системы мониторинга условий труда и учебы; - развитие материально-технического и метрологического обеспечения служб охраны труда, создание организационной системы и технического комплекса оценки условий труда на рабочем месте. Социально-экономический эффект деятельности по улучшению условий безопасности и охраны труда в образовательных учреждениях проявится: - в усилении защиты прав и интересов сотрудников ДОУ и их воспитанников; - в ответственности должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий труда, учебы и охраны труда; - в сокращении производительного травматизма, несчастных случаев, общей и профессиональной заболеваемости работников и воспитанников и, как следствие: - в сокращении выплат пособий по временной нетрудоспособности, единовременных и месячных выплат пострадавшим от травматизма и несчастных случаев; - в уменьшении расходов на медицинскую и социальную реабилитацию, т.е. в сокращении на этой основе государственных расходов.

Организация работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в органах управления образованием всех уровней и образовательных учреждениях системы образования России регламентируется отраслевым стандартом «Управление охраной труда и обеспечение безопасности образовательного процесса в системе Минобразования России. Основные положения. ОСТ-01-2001», утвержденным приказом Минобразования России от 14.08.2001 №2953. Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» установлено, что для обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт в этой области. При разработке инструкций используются типовые правила, СанПиН и другие разработки, определяющие общие правила и требования, которые в обязательном порядке должны быть в тексте инструкции. Кроме того, в инструкцию вносятся позиции, которые обусловлены условиями её выполнения в конкретном дошкольном учреждении. Инструкции пересматриваются и утверждаются руководителем учреждения не реже чем раз в 5 лет. Пересмотр и внесение изменений в инструкцию возможны в зависимости от конкретных ситуаций столько раз, сколько требуется для реального обеспечения безопасности жизнедеятельности воспитанников и сотрудников.

1. Охрана труда в дошкольных образовательных учреждениях и документы, регламентирующие соблюдение требований охраны труда

Общее руководство и ответственность за организацию и выполнение требований охраны труда в дошкольных образовательных учреждениях (далее ДОУ) возлагается на заведующих. Для организации и соблюдения требований охраны труда необходимы следующие нормативно-правовые документы, которые будут регламентировать охрану труда в ДОУ:

- Устав ДОУ.

- Материалы по лицензированию ДОУ.

- Правила внутреннего трудового распорядка для работников ДОУ.

- Коллективный договор.

- Соглашение администрации и профсоюзного комитета ДОУ по охране труда.

- План организационно-технических мероприятий по охране труда ДОУ.

- План противопожарных мероприятий ДОУ.

- Должностные обязанности по охране труда работников ДОУ с их личными подписями.

- Приказ заведующего ДОУ о назначении ответственных лиц за организацию безопасной работы.

- Протокол собрания трудового коллектива (профсоюзной организации) но выборам уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

- Приказ заведующего ДОУ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

- Приказ заведующего ДОУ о назначении представителей администрации в совместный комитет (комиссию) по охране труда.

- Приказ заведующего ДОУ о назначении комиссии для проверки знаний требований охраны труда.

- Приказы заведующего о состоянии охраны труда в ДОУ.

- Программа вводного инструктажа по охране труда.

- Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте.

- Программа обучения и проверки знаний требований охраны труда для педагогического персонала.

- Программа обучения и проверки знаний требований охраны труда для технического персонала.

- Программа инструктажа по электробезопасности с присвоением 1-й группы по электробезопасности.

- Программа вводного противопожарного инструктажа.

- Программа первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

- Протоколы проверки знаний требований охраны труда.

- Протоколы проверки сопротивления изоляции электросети и заземления оборудования.

- Акт готовности ДОУ к новому учебному году.

- Акт гидравлического испытания (опрессовки) отопительной системы.

- Акты проверки выполнения соглашения по охране труда.

- Акт проверки пищеблока.

- Акт проверки спортзала.

- Акт проверки наружных пожарных лестниц.

- Перечень видов работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации электроустановок.

- Перечень инструкций по охране труда.

- Инструкции по охране труда для всех профессий, должностей и видов работ.

- Протокол заседания профсоюзного комитета по утверждению инструкций по охране труда.

- Журнал учета инструкций по охране труда.

- Журнал учета выдачи инструкций по охране труда.

- Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.

- Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.

- Журнал проверки знаний по технике безопасности у персонала с 1-й группой по электробезопасности.

- Журнал административно-общественного контроля.

- Журнал регистрации несчастных случаев с работниками ДОУ.

- Журнал регистрации несчастных случаев с воспитанниками ДОУ.

А также в понятие «требования охраны труда в ДОУ» входят требования к мерам противопожарного режима и электробезопасности, рассматриваемые ниже:

Требования к мерам противопожарного режима.

- Наличие приказа заведующего о противопожарном режиме в ДОУ.

В приказе, который издается ежегодно, определяются: места и допустимое количество хранения лаков, красок, растворителей и других легковоспламеняющихся жидкостей; порядок уборки помещений, горючих отходов и пыли; порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия при обнаружении пожара; порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, а также назначенные ответственные за их проведение; ответственные за пожарную безопасность зданий и отдельных помещений.

- Наличие инструкции по пожарной безопасности.

В инструкции отражается: порядок содержания территории, зданий и помещений, в т. ч. эвакуационных путей; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении учебно-воспитательного процесса, массовых мероприятий, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ; порядок и нормы хранения пожароопасных веществ и материалов; порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов; порядок действий при пожаре и обеспечения безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже чем один раз в полугодие должны проводиться практические тренировки по эвакуации людей из здания при пожаре.

- Наличие планов эвакуации.

План эвакуации оформляется на каждый этаж здания, утверждается заведующим ДОУ, подписывается лицом, ответственным за пожарную безопасность, и должен содержать в себе текстовую часть и схему этажа, на которой наносятся пути и направления эвакуации, места расположения первичных средств пожаротушения и средств связи. План вывешивается на видном месте и должен своевременно пересматриваться с учетом изменяющихся условий.

- Наличие противопожарного уголка.

В уголке должны быть вывешены плакаты по мерам пожарной безопасности, инструкция по пожарной безопасности, список людей, состоящих в добровольной пожарной дружине с их обязанностями при пожаре.

- Наличие и укомплектованность внутренних пожарных кранов.

Внутренние пожарные краны должны быть укомплектованы рукавами с присоединенными к ним стволами, помещены в настенные шкафы, которые пломбируются. В местах соединения пожарного рукава с краном и со стволом должны быть резиновые уплотнительные прокладки. На дверце шкафа должен быть нанесен буквенный индекс с порядковым номером и указан номер телефона ближайшей пожарной части.

- Своевременность технического обслуживания и проверка работоспособности внутренних пожарных кранов.

Внутренние пожарные краны не реже чем два раза в год (весной и осенью) должны подвергаться техническому обслуживанию и проверяться на работоспособность путем пуска воды, для чего выбирают два наиболее удаленных, выше всех расположенных пожарных крана, раскатывают пожарные рукава и полностью открывают вентили. Длина компактной струи должна быть не менее 17 м. После этого пожарные рукава просушивают и перекатывают на новую складку. Остальные пожарные рукава должны перекатываться на новую складку также не реже чем два раза в год. О результатах технического обслуживания и проверке работоспособности составляется акт.

- Наличие указателей пожарных гидрантов.

У пожарных гидрантов и на стене здания должны быть установлены соответствующие указатели, на которых четко наносятся цифры, обозначающие расстояние до водоисточника. Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, проверяться не реже чем два раза в год на водоотдачу с составлением акта, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда.

- Наличие огнетушителей и своевременность их проверки и перезарядки.

Здания и помещения ДОУ должны быть обеспечены огнетушителями в соответствии с нормами. Углекислотные огнетушители должны проверяться не реже чем один раз в два года путем взвешивания (допустимая утечка углекислого газа не должна превышать 80 гр. в течение года). Баллон углекислотного огнетушителя должен подвергаться гидравлическим испытаниям один раз в пять лет. На корпусе огнетушителей наносится порядковый номер белой краской, а также должны быть таблички с указанием даты их проверки или перезарядки, веса заряда и росписи ответственного лица. Все первичные средства пожаротушения должны быть зарегистрированы в журнале учета первичных средств пожаротушения.

- Наличие и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС).

АПС устанавливается во всех помещениях. АПС должна постоянно находиться во включенном состоянии и ежегодно проверяться на работоспособность с составлением акта.

- Требования пожарной безопасности к эвакуационным проходам, выходам, коридорам, тамбурам и лестницам.

Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не должны загромождаться каким-либо оборудованием и предметами. Выходные двери лестничных клеток должны иметь уплотнения в притворах и устройства самозакрывания. Все эвакуационные выходы должны быть оборудованы легко открывающимися запорами и не забиваться гвоздями. В коридорах, вестибюлях, холлах, на лестничных клетках эвакуационных выходов должны быть предписывающие и указательные знаки безопасности.

- Требования пожарной безопасности к чердачным помещениям.

Двери или люки чердачных помещений должны быть постоянно закрыты на замок. На дверях или люках чердачных помещений должны быть надписи, определяющее место хранения ключей. Слуховые окна чердачных помещений должны быть остеклены и находиться в закрытом состоянии. В чердачных помещениях нельзя производить сушку белья и устраивать склады. Обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом должна осуществляться не реже чем один раз в три года с составлением акта. Проверка состояния огнезащитной обработки должна проводиться один раз в шесть месяцев с составлением акта.

- Хранение красок, лаков, растворителей и других легковоспламеняющихся жидкостей.

Краски, лаки, растворители и другие легковоспламеняющиеся жидкости должны храниться в отдельных зданиях, складах.

- Содержание территории ДОУ.

Территория должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п. Сжигание мусора на территории запрещается, он должен собираться и вывозиться.

Требования электробезопасности

- Наличие приказа руководителя ДОУ о назначении ответственного за электрохозяйство.

- Организация обучения и проверки знаний по электробезопасности.

Обучение ответственного за электрохозяйство ДОУ должно проводиться в учебном центре с присвоением IV группы электробезопасности. Лица не электротехнического персонала, выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, проходят инструктаж и проверку знаний с присвоением I группы электробезопасности один раз в год с записью в журнале проверки знаний по технике безопасности установленной формы.

- Наличие перечня видов работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации электроустановок.

Перечень утверждается руководителем ДОУ.

- Наличие протоколов проверки сопротивления изоляций электросети и заземления оборудования. Проверка сопротивления изоляции осветительной электросети в сухих помещениях с неэлектропроводными полами должна проводиться не реже чем один раз в шесть лет. В остальных помещениях сопротивление изоляции электросети и заземление оборудования должно проводиться ежегодно с составлением протоколов. Недостатки, обнаруженные при проверке сопротивления изоляции электросети и заземления оборудования, устраняются электротехническим персоналом с составлением акта или протокола.

- Состояние электрощитовых комнат.

Входная дверь в электрощитовую комнату должна быть постоянно закрыта на замок, обита с обеих сторон жестью с загибом на торец двери. На наружной стороне входной двери должна быть надпись о назначении помещения, месте хранения ключей, а также нанесен предупреждающий знак «Осторожно! Электрическое напряжение». В помещении электрощитовой не должно находиться посторонних предметов, плафоны на светильниках должны быть герметичными, на полу около электрощитов должны быть диэлектрические резиновые коврики. Электрощитовая комната должна быть оснащена углекислотным или порошковым огнетушителем и одной парой диэлектрических перчаток.

- Состояние электрических щитов.

Все электрические щиты должны быть постоянно закрыты на замки. На наружной стороне дверок электрощитов должны быть указаны порядковый номер щита, подаваемое на щит напряжение и предупреждающий знак «Осторожно! Электрическое напряжение», а на внутренней стороне дверок электрощитов должна быть однолинейная схема электроснабжения потребителей. Внутри электрощитов не должно быть мусора, скопления пыли и паутины, некалиброванных плавких вставок.

- Состояние электросети.

Светильники должны быть надежно подвешены к потолку и оснащены свето-рассеивающей арматурой. Коммутационные коробки должны быть закрыты крышками. Корпуса и крышки электровыключателей и электророзеток не должны иметь сколов и трещин, а также оголенных контактов и проводов. Все электророзетки и отключающие устройства должны быть промаркированы по номинальному напряжению.

2. Требования охраны труда к зданиям дошкольных образовательных учреждениях

1) Требования к зданию ДОУ.

- Игровые ячейки - изолированные помещения, отведенные для каждой возрастной группы. В состав игровой ячейки входят групповая, спальня, туалетная, буфетная и раздевалка.

- Площадь групповой игровой - не менее 50 м² (из расчета дошкольная группа - 2 м² на одного ребенка; ясельная группа - 2,5 м² на одного ребенка).

- Спальня - площадь не менее 50 м² (для яслей не менее 1,8 м² на одного ребенка, для дошкольного возраста - не менее 2 м²).

- Туалетная - не менее 16 м².

- Буфетная - 3,8 м². Для мытья посуды в буфетной оборудованы двух-, трех - гнездные мойки с подводом горячей и холодной воды.

- Игровые ячейки ясельных групп располагаются на первом этаже.

2) Требования к соблюдению санитарно-гигиенических правил.

Соблюдение температурного режима (температура воздуха в помещениях должна быть в пределах установленных норм). Для температурного контроля в групповых и спальнях должны быть комнатные термометры. Температура в дошкольных групповых комнатах должна быть +20…+22°С; в ясельных группах +21 …+23°С; в спальнях +18…+19°С.

- Соблюдение влажности воздуха (относительная влажность воздуха должна быть 40-55%).

- Уборка помещений (проводится ежедневно влажным способом с применением моющих средств при открытых окнах не менее чем два раза в день. Полы в туалетных комнатах моются два раза в день с применением моющих и дезинфицирующих средств. Шкафчики для одежды детей ежедневно протираются и один раз в неделю моются. Столы в групповых помещениях промываются горячей водой с мылом до и после каждого приема пищи. Ежедневно горячей водой с мылом протираются стулья. Один раз в неделю проводится генеральная уборка помещений по графику).

- Окна снаружи моются два раза в год (осенью и весной).

- Весь уборочный инвентарь подвергается маркировке. Уборочный туалетный инвентарь должен иметь сигнальную красную маркировку и храниться в туалетной комнате в специальном шкафу отдельно от другого уборочного инвентаря.

- Моющие и дезинфицирующие средства должны быть закрыты в шкафах и недоступны для детей.

3) Требования к содержанию детских игрушек.

Вновь приобретенные детские игрушки перед поступлением в групповые должны мыться при температуре воды +37°С. В дальнейшем игрушки, используемые детьми раннего возраста, должны мыться два раза в день горячей водой, щеткой, мылом и 2%-ным раствором питьевой соды, затем - проточной водой и просушиваться. Игрушки для детей дошкольного возраста моются ежедневно в конце дня. Мягконабивные игрушки ежедневно в конце дня дезинфицируются бактерицидными лампами в течение 30 мин на расстоянии 25 см.

4) Требования к состоянию внутренних дверей.

Двери должны быть без пружин, без стекол. Внутренние двери, имеющие частичное остекление, должны быть закрыты с обеих сторон ограждением (рейчатый экран на уровне роста ребенка).

5) Требования к состоянию окон.

Окна должны быть затянуты сеткой, иметь форточки или откидные фрамуги для сквозного проветривания, стекла не должны иметь трещин.

6) Требования к системе отопления.

Все батареи должны быть ограждены съемными деревянными решетками.

7) Требования к ограждению лестниц.

Высота ограждения лестниц - 1,5 м; при сплошном ограждении сеткой или с вертикальными элементами с просветом не более 10 см, горизонтальные ограждения лестниц не допускаются. Высота поручней для детей - 0,5 м.

8) Требования к состоянию полов.

Полы в помещениях должны быть дощатыми, паркетными или покрыты линолеумом. В помещениях групповых и игровых на первом этаже полы должны быть отапливаемыми.

9) Требования к освещенности.

Наименьшая освещенность в групповых комнатах, залах для музыкальных и физкультурных занятий должна быть: при люминесцентных лампах - 200 лк, при лампах накаливания - 100 лк. В помещениях для обучения 6-летних детей уровень освещенности должен быть: при люминесцентных лампах - 300 лк, при лампах накаливания - 150 лк. Все светильники должны быть закрытыми.

10) Требования к маркировке детской мебели.

Детская мебель должна быть промаркирована: шкафчики для раздевания, полотенечницы, а столы и стулья должны иметь цветовую маркировку по ростовым группам: А-белую, Б - зеленую, В-голубую, Г - оранжевую, Д-желтую, Ж - красную. Кроме того, на нижней поверхности крышек столов и стульев наносится обозначение группы мебели (в числителе) и диапазон роста детей (в знаменателе).

11) Требования к креплению стационарного детского оборудования.

Все стационарное детское оборудование, детская мебель должны быть прочно прикреплены к стенам, полу.

12) Требования к организации проветривания помещений.

В помещениях игровых, групповых, спальнях и других должно быть обеспечено естественное сквозное или игровое проветривание, которое проводится в отсутствие детей и заканчивается за 30 мин до их возвращения в группу. В летнее время при высокой температуре необходимо использовать кондиционирование для предотвращения теплового удара. Прогулка детей на открытом воздухе должна проводиться не менее чем два раза в день.

13) Требования к туалетным помещениям.

Туалетные помещения делятся на умывальную зону и санитарные узлы. В умывальной зоне размещено по четыре детских умывальника и один умывальник для взрослых, полотенечная для полотенец и душевой поддон с гибким шлангом для проведения закаливающих процедур. В санитарной зоне размещают четыре унитаза. В ясельных группах в туалетной находятся три умывальных раковины с подводкой горячей и холодной воды, одна раковина для взрослых, шкаф для горшков и слив для их обработки, емкость для замачивания горшков; во всех туалетных помещениях устанавливается хозяйственный шкаф с запором. В старших дошкольных группах в туалетах оборудуются индивидуальные кабинки без задвижек на дверях.

Требования охраны труда в пищеблоке.

В состав пищеблока входят горячий и холодный цеха, цех первичной обработки овощей, мясорыбный цех, моечная кухонной посуды, кладовая сухих продуктов, кладовая для овощей, помещение для хранения скоропортящихся продуктов с холодильными камерами (t не выше +5°С) комната персонала, раздевалка и туалет для персонала.

1) Наличие инструкции по охране труда на всех рабочих местах.

2) Наличие и заполнение журнала регистрации инструктажа работников по охране труда на рабочем месте.

3) Наличие и укомплектованность медицинской аптечки.

Медицинская аптечка должна быть укомплектована необходимыми для оказания первой помощи медикаментами и перевязочными материалами, а также противоожоговыми средствами, которые заносятся в опись, находящуюся в аптечке. На дверце аптечки или рядом с ней должна быть краткая инструкция по оказанию первой помощи при травмах, а также адрес и номер телефона ближайшего лечебного учреждения.

4) Наличие и исправность стандартных светильников.

Светильники должны быть герметичными, иметь закрытые плафоны или колпачки.

5) Наличие и исправность приточно-вытяжной вентиляции.

6) Наличие заземления электроприборов, моечных ванн и исправность отключающих устройств.

7) Наличие диэлектрических резиновых ковриков на полу, около электроприборов и электрооборудования.

8) Наличие маркировки номинального напряжения на всех электророзетках и отключающих устройств.

9) Наличие маркировки разделочных досок и ножей.

Разделочные доски и ножи должны быть промаркированы: СМ - сырое мясо, ВМ - вареное мясо, CP - сырая рыба, BP - вареная рыба, СО - сырые овощи, ВО - вареные овощи, X - хлеб.

10) Наличие маркировки кухонной посуды.

11) Наличие и состояние столовой и чайной посуды.

Столовая посуда должна быть фарфоровой, эмалированной или из нержавеющей стали. Не рекомендуется применение алюминиевой посуды и запрещается пластмассовая посуда. Чайная посуда не должна иметь трещин и сколов.

12) Наличие толкателя для работы с мясорубкой.

13) Своевременность прохождения работниками пищеблока обязательных профилактических медицинских обследований.

14) Соблюдение сроков хранения и реализации скоропортящихся продуктов и соседства продуктов питания.

15) Объемно-планировочные решения помещений пищеблока предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции.

3. Требования охраны труда к территории дошкольного образовательного учреждения

1) Требования к ограждению ДОУ.

Территория участка должна ограждается забором высотой не менее 1,6 м и полосой зеленых насаждений.

2) Требования к освещенности территории ДОУ.

Территория земельного участка ДОУ должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности участка - не менее 10 лк на землю. Должны быть освещены пешеходные дорожки, входные двери, игровые и спортивные площадки с подводкой электропитания к столбам подземным кабелем. Дверцы коммуникативных люков на бетонных столбах должны быть постоянно закрыты.

3) Требования к озеленению территории ДОУ.

Площадь озеленения территории ДОУ должна составлять не менее 50%. В площадь озеленения включают защитные от пыли, шума, ветра и другие полосы между элементами участка, обеспечивающие санитарные разрывы:

- не менее 3 м между групповыми площадками, между групповой и физкультурной площадками;

- не менее 6 м между групповой и хозяйственной площадками, между общей физкультурной и хозяйственной площадками;

- не менее 2 м между ограждениями участка и групповыми или общей физкультурной площадками. Групповые площадки ограждаются кустарниками. Деревья высаживаются на расстоянии не менее 15 м, кустарники - 5 м от здания.

На территории ДОУ не должно быть сухостоя, деревьев и кустарников с ядовитыми плодами, листьями, цветами, колющих кустарников, а также ядовитых грибов.

4) Требования к содержанию территории ДОУ (физкультурная площадка площадью до 150 мест - 250 м², свыше 150 мест-две площадки размером 150 и 250 м²).

Покрытие площадки с оборудованием для подвижных игр должно быть травяным, все остальные зоны должны иметь твердое грунтовое, деревянное и другие покрытия. В летнее время весь участок за 1-2 ч до прихода детей должен ежедневно убираться; трава, цветы, кустарники, игровые площадки и дорожки - поливаться водой. В зимнее время игровые участки, дорожки и подъезды должны ежедневно очищаться от снега, льда, посыпаться песком.

Мусор должен систематически вывозиться с территории ДОУ. Не допускается сжигание мусора на территории ДОУ. Смена песка в песочных ящиках должна проводиться не реже чем один раз в месяц. На ночь песочные ящики должны закрываться крышками.

Хозяйственная площадка должна быть изолирована от остальных зон, располагаться вблизи пищеблока, иметь твердое покрытие и отдельный въезд на улицу.

Мусоросборники должны закрываться крышками. Следует иметь два промаркированных контейнера для сбора мусора и пищевых отходов. Размер площадки под контейнерами должен превышать площадь основания контейнера на 1 м во все стороны.

Все колодцы на территории ДОУ должны быть закрыты. Ямы должны быть ограждены.

5) Требования к оборудованию игровых и спортивных площадок.

Все оборудование на игровых и спортивных площадках должно быть исправно и прочно закреплено.

6) Отсутствие в зимнее время на карнизах крыш и водостоках сосулек, нависающего льда и снега.

7) У входа в здание следует иметь скребки, решетки, коврики, щетки. Коврики и решетки после утреннего прихода детей в ДОУ, а также после прогулок очищаются и моются.

8) При достаточной площади участка ДОУ в состав хозяйственной зоны могут быть включены: площадка для огорода, ягодника и фруктового сада.

4. Требования охраны труда, предъявляемые при приеме и организации работы в дошкольное образовательное учреждение

Прием на работу в ДОУ производится на основе заявления на имя заведующего, трудового договора.

При приеме на роботу в ДОУ лицо обязано предъявить:

1) паспорт или иной документ удостоверяющий личность;

2) трудовую книжку за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу по совместительству;

3) свидетельство государственного пенсионного страхования;

4) документ воинского учета - для лиц, подлежащих призыву на военную службу;

5) диплом или иной документ о полученном образовании или документ подтверждающий специальность или квалификацию;

6) медицинское заключение о состоянии здоровья.

Новый сотрудник при приеме на работу в ДОУ обязан предъявить личную медицинскую книжку. Если такая книжка у работника отсутствует, то ДОУ выдает ему направление на предварительный медосмотр. Периодический медосмотр работников проводится в соответствии с поименным списком лиц и должностей, подлежащих периодическим осмотрам в ДОУ, утверждаемых ежегодно приказом руководителя ДОУ. Периодичность таких осмотров регулируется нормативными актами РФ. По просьбе работника ДОУ обязано выдать ему направление на внеочередной медицинский осмотр. Все работники ДОУ, занятые воспитанием и обучением детей, обязаны иметь личную медицинскую книжку с результатами обследования, позволяющими ему работать в ДОУ.

Прием на работу оформляется приказом, изданным на основе трудового договора. Приказ о приеме на работу объявляется работнику под расписку в 3-х дневный срок со дня подписания договора.

Принимая лицо на работу или переводя его в установленном порядке на другую, работодатель обязан:

1) ознакомить его с правилами внутреннего трудового распорядка;

2) ознакомить с порученной работой, условиями оплаты, разъяснить его права и обязанности;

3) провести инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам труда;

4) ознакомить с другими локальными, нормативными актами, имеющими отношение к его трудовой функции.

Заведующий обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат: заведующий, заместители заведующего по УВР, АХР, специалист службы охраны труда, председатель профсоюза - по 40 часовой программе обучения и проверки знаний требований охраны труда в организациях, прошедших аккредитацию на обучение. Остальные работники ДОУ проходят проверку знаний требований охраны труда по разработанным и утвержденным программам обучения и проверки знаний требований охраны труда для педагогического и технического персонала.

Проверка знаний у вновь поступивших на работу руководителей и специалистов по охране труда проводится в течение 1 месяца работы, а для работающих - не реже одного раза в три года.

Руководители и специалисты ДОУ, не прошедшие проверку знаний требований охраны труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее 1 месяца пройти повторную проверку знаний требований охраны труда. Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителя подразделения или специалиста охраны труда ДОУ, не прошедшего проверку знаний по охране труда, решается заведующим ДОУ, а самих заведующих ДОУ, не прошедших эту проверку - органами управления образования.

Перед проверкой знаний организуется спецподготовка в виде краткосрочных курсов, семинаров, лекций и консультаций.

Для проверки знаний требований охраны труда создается комиссия. В ее состав входят: заведующий ДОУ, заместитель заведующего по УВР, АХР, специалисты службы охраны труда, председатель профсоюза. Члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда должны иметь удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, выданные вышестоящей комиссией. Заведующий издает приказ о назначении комиссии для проверки знаний требований охраны труда, ее составе, порядке и форме работы. Проверку знаний требований охраны труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек. Лицам, прошедшим проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение.

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ проводится в форме инструктажа, который подразделяется на:

1) вводный инструктаж - проводится со всеми вновь принимаемыми на работу лицами;

2) первичный инструктаж на рабочем месте - проводится до начала производственной (учебной деятельности) со всеми вновь принятыми на работу, командированными, временными работниками;

3) повторный инструктаж - проходят все работники по предметам повышенной опасности не реже одного раза в полугодие по программе первичного инструктажа на рабочем месте;

4) внеплановый инструктаж - при введении в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда, при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструментов, материалов или других факторов, влияющих на безопасность труда, при нарушении работающими требований безопасности труда, по требованию органов надзора, при перерывах в работе от 30 до 60 календарных дней в объеме, который зависит от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения;

5) целевой инструктаж - при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территорий и т.п.), при ликвидации аварий, стихийных бедствий и катастроф, при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при проведении экскурсий, спортивных соревнований и пр.), при перевозке детей автотранспортом и др.

Инструктаж проводится по программам, утвержденным заведующим ДОУ по согласованию с председателем профсоюза. О проведении с работниками инструктажа по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировки на рабочем месте ответственный по охране труда делает записи:

- в Журнале регистрации вводного инструктажа;

- в Журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Основные требования охраны труда, предъявляемые к организации работы, а также, составляющие комфортность условий работников и воспитанников ДОУ являются:

- санитарно-гигиенические условия;

- обеспеченность педагогического процесса средствами обучения (развития);

- эстетическая комфортность среды (дизайн);

- психологическая комфортность.

Санитарно-гигиенические условия в ДОУ, оцениваются по следующим показателям:

- температуре воздуха;

- влажности воздуха;

- уровню запыленности;

- состоянию освещенности.

Показатели деятельности педагогических работников ДОУ:

- наличие и состояние игрового, учебного оборудования;

- физиологическая обоснованность режима занятий, отдыха, физкультурных занятий;

- интенсивность нагрузки;

- форма организации занятий (групповая, индивидуальная); структура занятий;

- наличие возможности выбора форм деятельности.

Эстетическая комфортность среды (дизайн) определяется качеством оформления групповых комнат, музыкального и спортивного залов, лестничных маршей и других пространств.

Психологическая комфортность предполагает состояние спокойствия, при котором работники ДОУ успешно выполняют свои функции, а воспитанники обучаются и развиваются.

Состояние психологической комфортности достигается в том случае, когда в ДОУ проводятся все необходимые организационные мероприятия, такие как контроль состояния условий и охраны труда, контроль выполнения санитарных требований, анализ профессиональных заболеваний и травматизма, связанных с осуществляемой работой, ведение установленных документов по охране труда.

На уровень психологического комфорта в ДОУ влияют также отношения внутри коллектива между работниками и руководителя к подчиненным.

5. Контроль соблюдения требований охраны труда в дошкольном образовательном учреждении

Контроль соблюдения требований охраны труда осуществляется профсоюзными организациями ДОУ или иными уполномоченными работниками представительными органами, которые вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. Уполномоченные (доверенные) лица имеют право беспрепятственно проверять в ДОУ соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения по устранению выявленных нарушений этих требований. В целях систематического контроля соблюдения требований по охране труда организуется четырехступенчатая система контроля. Заведующий ДОУ издает приказ, в котором назначает ответственного за каждую ступень.

Первая ступень контроля проводится ежедневно в начале рабочего дня каждым работником на своем рабочем месте, а также в закрепленных за ним учебных, производственных, административных и хозяйственных помещениях.

Вторую ступень контроля осуществляют заместители руководителя, заведующий хозяйством, уполномоченные лица по охране труда 1 раз в квартал.

Третья ступень контроля проводится руководителем ДОУ совместно с председателем выборного профсоюзного органа 1 раз в полугодие.

Четвертую ступень осуществляет комиссия по приему ДОУ к новому учебному году.

В Журнале административно-общественного контроля по охране труда ведутся записи о состоянии условий труда и учебы на рабочих и учебных местах, а также правильность применения работниками и обучающимися средств индивидуальной и коллективной защиты. Заведующий ДОУ по итогам административно-общественного контроля один раз в 6 месяцев издает приказ о состоянии охраны труда в ДОУ.

Заключение

Подводя итоги по рассмотренной теме курсовой работы, еще раз отмечу, что основное назначение требований охраны труда - регулирование и координация деятельности в области охраны труда, позволяющие учреждению обеспечивать реализацию поставленных перед ним задач, получать максимальный эффект от своей деятельности. От того, насколько эффективно регулируется деятельность учреждения, зависят результаты работы по охране труда.

Решения, фиксирующиеся в документах по охране труда, смогут касаться совершенствования организационной структуры учреждения, определения или корректировки средств и способов осуществления основной (производственной) деятельности, - обеспечения безопасных условий труда работников и обучения воспитанников.

В заключении отмечу, что охрана труда является, по своей сути, одним из важнейших гарантов соблюдения трудовых прав граждан. В нашем обществе это играет большое значение. Надеемся, что в будущем законодательство об охране труда (и трудовое право вообще) будет совершенствоваться.

Список использованных источников

1. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года №125-ФЗ [Текст]: офиц. текст. - М., 1998. - №31, ст. 3803.

2. Федеральный закон от 12.01. 1996 г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

3. Федеральный закон от 1.05. 1999 г. «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».

4. Федеральный закон от 08.12.2010 №343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

5. Федеральный закон от 05.06.2012 №52-ФЗ «О санитарном и эпидемиологическом благополучии».

6. Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».

7. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ №29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13 января 2003 года №1/29 [Текст]: офиц. текст. - М., 2003. - 6 с.

8. Постановление Минтруда «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» от 17 декабря 2002. №80 // «Бюллетень Минтруда РФ» [Текст]: офиц. текст. - М., 2002. - 66 с.

9. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24 октября 2002. №73 [Текст]: офиц. текст. - М., 2001. - 45 с.

10. Постановление Правительства РФ от 30.05.2012 №524 «Об утверждении правил установления страхователям скидок на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний».

11. Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 №454 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов».

12. Постановление Правительства РФ от 30.06. 2004 г. №321 «Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ».

13. Приказ Минздравсоцразвития России №181 от 1.03.2012 «О ежегодных типовых мероприятиях по охране труда».

14. Приказ Минздравсоцразвития России от 10.02.2012 №113н (Аттестация за счет ФСС РФ).

15. Приказ Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 №417н «Об утверждении перечня профессиональных заболеваний».

16. Приказ Минздравсоцразвития России от 1.03.2012 №118н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».

17. Постановление Исполкома ФНПР от 18.11.2006 №4-З «О типовом положении об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профсоюза».

18. Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при

19. эксплуатации электроустановок [Текст]: ПОТ Р М-016-2001: РД 153-34.0-

20. 03.150-00 / М-во труда и соц. развития РФ, М-во энергетики РФ. - М.: Энергосервис, 2006. - 229 с. - ISBN 5-900835-72-3.

21. Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.92 г. №2490-1 с изменениями и дополнениями от 24.11.95 г. №176-ФЗ.

22. Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации. (Утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 8.02.2000 г. №967).

23. Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. (Утверждены Постановлением Министерства труда РФ ОТ 08.04.1994 Г. №30).

24. Рекомендации по формированию и организации совместных комитетов (комиссий) по охране труда. (Утверждены Постановлением Министерства труда РФ ОТ 12.10.1994 г. №64)

25. Типовое Положение об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда. (Утверждено постановлением Исполкома Генсовета ФНПР от 30.05.1996 г. №3-8).

26. Федеральный Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности от 12.01.96 г. №10 - ФЗ.

27. Федеральный Закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.1999 г. №181 - ФЗ.

28. Булаш, Л. Новое в порядке обеспечения средствами индивидуальной защиты / Леонид Булаш // Главный бухгалтер. - 2009. - №34. - С. 83-90.

29. Ивко, Н.А. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты / Наталья Аркадьевна Ивко // ОТИЗ: Оперативно. Точно. Интересно о заработной плате. - 2009. - №8.-С. 63-68.

30. Кляуззе, В.П. Средства индивидуальной защиты работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда / В.П. Кляуззе // Кадровик. Управление персоналом. - 2009. - №8. - С. 104-106; Охрана труда. - 2009. - №6. - С. 40-49.

31. Ласкавнев, В.П. Рекомендации по проверке (мониторингу) соблюдения требований Инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг) / В.П. Ласкавнев, Ю.В. Кудасова // Охрана труда. Практикум. - 2009. - №4. - С. 3-18.

32. Халюкова, Ю. Охрана труда на предприятии как неотъемлемое условие для реализации потенциала его работников / Юлия Халюкова // Кадровая служба. - 2009. - №9.

33. Шелемов, В.В. Размещение оборудования и безопасная организация рабочего места / В.В. Шелемов // Охрана труда. - 2009. - №6. - С. 25-27.

34. Шкруднев // Охрана труда и социальная защита. - 2009, - №8. - С. 38-43.

Размещено на Allbest.ru