4

Федеральное агентство по науке и образованию

Российский государственный университет туризма и сервиса

Экономический факультет

Контрольная работа

по Основам современной организации трудовой деятельности персонала

Москва 2008

Содержание

• Введение 3
• 1 Персонал предприятия и его роль в организации основного производства 5
• 2 Персонал экономического отдела и его роль в системе управления предприятия 14
• 3 Задача 25
• Заключительные выводы 27
• Литература 29

Введение

Люди являются основным ресурсом любой организации. Даже если по должности менеджер обязан контролировать технологию производства, он не сможет ни запустить процесс, не остановить его без того, чтобы так или иначе не повлиять на тех людей, которые ему подчинены. Поэтому очень опасным заблуждением для руководителя была бы недооценка человеческого фактора на производстве и невнимание к психологическим и социологическим методам работы. Тем более, что современная психология предлагает достаточно большое число теорий ми методов понимания человека.

В любом производстве, на любом предприятии или организации самым важным звеном является работник -- руководитель или подчиненный, инициатор деятельности или простой исполнитель. Сотрудники любой организации, персонал представляют собой ее сущность. Ни одно производство не способно работать без человеческого управления и обслуживания. Нет организации, в которой управление персоналом не было бы актуальным.

Управление персоналом можно отнести к самым сложным задачам вследствие вероятностного характера процессов, происходящих в человеческих сообществах.

Управление персоналом включает многие составляющие. Среди них кадровая политика, взаимоотношения в коллективе, социально-психологические аспекты управления. Ключевое же место занимает определение способов повышения производительности, путей роста творческой инициативы, а так же стимулирование и мотивация работников.

Среди комплекса проблем менеджмента особую роль играет проблема совершенствования управления персоналом фирмы. Задачей этой области менеджмента является повышение эффективности производства за счет всестороннего развития и разумного применения творческих сил человека, повышение уровня его квалификации, компетентности, ответственности, инициативы.

Рассмотрим некоторые вопросы современной организации трудовой деятельности персонала в данной контрольной работе.

1 Персонал предприятия и его роль в организации основного производства

Основное производство -- производство, выпуск продукции, составляющей основу деятельности предприятия, профильной продукции в отличие от вспомогательного, побочного производства Ребрин Ю.И. Основы экономики и управления производством: Кон-спект лекций. -- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000. С. 82.. Осуществляется в основных цехах. Характер и структура основного производства зависят от особенностей выпускаемой продукции, типа производства и применяемой технологии. В машиностроении, например, к нему относят заготовительные (литейные, кузнечные, прессовые), обрабатывающие (механическая, штамповочно-механическая) и сборочные цехи; в металлургии -- выплавку чугуна в доменных печах, стали в сталеплавильных агрегатах, изготовление готового проката на прокатных станах; в текстильном производстве -- прядильные и ткацко-отделочные отделения.

Основное производство может быть синтетическим, где из многих видов сырья создаётся один или несколько видов изделий (автомобили, обувь и т.д.); аналитическим -- получение из одного вида сырья разнообразных видов продукции (в коксохимии, на мясокомбинатах и т.д.); в виде прямых процессов, характерных для добывающих отраслей и некоторых одностадийных производств, где из одного вида материалов создаётся один готовый продукт (кирпич, цемент и т.д.). Основное производство бывает непрерывным (химия, металлургия) или прерывным (машиностроение, деревообработка, лёгкая промышленность), агрегатным или узкоспециализированным.

Основное производство может строиться по технологическому признаку, когда отдельные звенья выделяются по технологической однородности операций (литейные, механические и сборочные цехи), по предметному, когда каждая часть основного производства выполняет все или большую часть операций по изготовлению определённого вида продукции (цех микрометров, редукторов). Особенности организации основного производства зависят от типа производства, масштабов изготовления одноимённой продукции, повторяемости технологических маршрутов и операций.

Основное производство занимает преобладающее место в общих издержках производства. Для его нормального функционирования необходимо рациональное обслуживание его ремонтом, инструментом, энергией и т.д., в некоторых отраслях промышленности разрабатывается комплексная технология, охватывающая все процессы, связанные с изготовлением продукции.

Кадровый состав основного производства составляют руководители, технические работники, основные и вспомогательные рабочие. В мировой практике чаще всего используется классификация, при которой работники делятся на менеджеров и исполнителей. Менеджеры - это организаторы производства различных уровней.

В России персонал промышленных предприятий делится прежде всего на промышленно-производственный и непромышленный персонал. К промышленно-производственному персоналу относятся работники, которые непосредственно связаны с производством и его обслуживанием: рабочие производственных цехов и участков, заводских лабораторий, управленческий персонал. К непромышленному персоналу относятся работники, занятые в непроизводственной сфере: жилищно-коммунальных хозяйствах, детских садах, столовых, принадлежащих предприятию и т.д. Кобец Е.А. Планирование на предприятии: Уч. пособие. -- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. С. 112.

По характеру выполняемых функций в соответствии Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов промышленно-производственный персонал подразделяется на четыре категории: рабочих, руководителей, специалистов и технических исполнителей (служащих).

К рабочим относятся лица, непосредственно занятые в процессе создания материальных ценностей, а также занятые ремонтом, перемещением грузов, перевозкой пассажиров, оказанием материальных услуг и др.

Рабочие, в свою очередь подразделяются на основных и вспомогательных. К основным относятся рабочие, которые непосредственно связаны с производством продукции, к вспомогательным - с обслуживанием производства.

К руководителям относятся работники, занимающие должности руководителей предприятий и их структурных подразделений.

Руководители, возглавляющие коллективы производственных подразделений, предприятий, отраслей и их заместители, относятся к линейным. Руководители, возглавляющие коллективы функциональных служб и их заместители, относятся к функциональным.

Производственный процесс -- это совокупность всех действий людей и средств производства, направленных на изготовление продукции. Производственный процесс состоит из следующих процессов Донская П.П., Попов А.С. Эффективный менеджмент. -- М., Эксмо, 2005. С. 73.:

ѕ основные (технологические процессы, в ходе которых происходят изменения геометрических форм, размеров и физико-химических свойств продукции);

ѕ вспомогательные (это процессы, которые обеспечивают бесперебойное протекание основных процессов (изготовление и ремонт инструментов и оснастки; ремонт оборудования; обеспечение всеми видами энергий (электрической, тепловой, пара, воды, сжатого воздуха и т.д.);

ѕ обслуживающие (это процессы, связанные с обслуживанием как основных, так и вспомогательных процессов но в результате которых продукция не создается (хранение, транспортировка, технический контроль и т.д.).

Технологический процесс состоит из последовательно выполняемых над данным предметом труда технологических действий -- операций. Операция -- часть технологического процесса, выполняемая на одном рабочем месте (станке, стенде, агрегате и т.д.), состоящая из ряда действий над каждым предметом труда или группой совместно обрабатываемых предметов.

Основные принципы организации производственного процесса и их содержание приведены в табл. 1.

Таблица 1. Основные принципы организации производственного процесса Ребрин Ю.И. Основы экономики и управления производством: Кон-спект лекций. -- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000. С. 71.

№	Принципы	Основные положения
1	Пропорциональности	Пропорциональная производительность в единицу времени всех производственных подразделений предприятия (цехов, участков) и отдельных рабочих мест.
2	Дифференциации	Разделение производственного процесса изготовления одноименных изделий между отдельными подразделениями предприятия (например, по технологическому)
3	Комбинирования	Объединение всех или части разнохарактерных процессов по изготовлению определенного вида изделия в пределах одного участка, цеха, производства
4	Концентрации	Сосредоточение выполнения определенных производственных операций по изготовлению технологически однородной продукции или выполнению функционально однородных работ на отдельных участках и рабочих местах
5	Специализации	Формы разделения труда на предприятии, в цехе. Закрепление за каждым подразделением предприятия ограниченной номенклатуры работ, операций, деталей, изделий
6	Универсализации	Определенное рабочее место или производственное подразделение занято изготовлением изделий и деталей широкого ассортимента или выполнением различных производственных операций
7	Стандартизации	Под принципом стандартизации в организации производственного процесса понимают разработку, установление и применение однообразных условий, обеспечивающих наилучшее его протекание
8	Параллельности	Одновременное выполнение технологического процесса на всех или некоторых его операциях. Реализация данного принципа существенно сокращает производственный цикл изготовления изделия
9	Прямоточности	Требование прямолинейности движения предметов труда по ходу технологического процесса, то есть по кратчайшему пути прохождения изделием всех фаз производственного процесса без возвратов в его движении
10	Непрерывности	Сведение к минимуму всех перерывов в процессе производства конкретного изделия
11	Ритмичности	Выпуск в равные промежутки времени равного количества изделий
12	Автоматичности	Максимально возможное и экономически целесообразное освобождение рабочего от затрат ручного труда на основе применения автоматического оборудования

Экономическая эффективность передовой организации производственного процесса выражается в сокращении длительности производственного цикла изделий, в снижении издержек на производство продукции, улучшении использования основных производственных фондов и увеличении оборачиваемости оборотных средств.

Для предприятий легкой промышленности характерны массовое или крупносерийное производство каждого вида продукции, работа большого коллектива исполнителей операций, использующих значительное число разнообразных машин, механизмов и аппаратов. Производственные процессы осуществляются на поточных линиях, специализированных по выпуску определенных видов продукции, разделенных на участки (часто обособленные) и отдельные операции с соответствующими рабочими местами. В связи с этим важным в организации производства является обеспечение целесообразного движения предметов труда в производственном процессе (от одной операции к другой).

По признаку одно- или разновременности обработки партии предметов труда можно выделить три вида движения предметов труда: последовательное, параллельное и параллельно-последовательное.

При последовательном движении предметы труда передаются партией от одной операции или одного участка к другому только по окончании обработки всей партии предметов труда. При таком движении предметов труда оборудование необходимо расположить по общности технологических воздействий на предмет труда.

Последовательное движение предметов труда характерно для единичного и мелкосерийного производства. Партия предметов труда последовательно движется от одной операции (одной группы машин) к другой.

При параллельном движении партии предметов труда каждый предмет труда передается на последующую операцию сразу после обработки на предшествующей операции. В этом случае разные единичные предметы труда, составляющие партию, находятся одновременно (параллельно) на всех стадиях производственного процесса, т. е. непрерывно переходят из одной фазы производства в другую. Такое движение предметов труда требует расположения оборудования строго по порядку выполнения операций технологического процесса: оно характерно для массового поточного производства.

При параллельно-последовательном движении предметов труда каждый предмет труда может передаваться на последующую операцию раньше, чем будет закончена обработка всей партии предметов труда на предшествующей операции. При этом должна быть обеспечена непрерывность работы на каждой операции производственного процесса. Данный вид движения предметов труда характерен для серийного производства.

Критерием эффективности того или иного вида движения предметов труда в производственном процессе является повышение непрерывности преобразования предметов труда в готовую продукцию, т. е. уменьшение перерывов в их обработке.

Параллельное движение предметов труда в производстве обеспечивает наиболее быстрое их движение, а следовательно короткий производственный цикл и наименьший объем незавершенного производства, последовательное движение -- максимальную продолжительность производственного цикла и наибольший объем незавершенного производства, параллельно-последовательное движение -- средние показатели продолжительности производственного цикла и незавершенного производства.

Массовое поточное производство характеризуется возможностью применения в нем наиболее совершенного параллельного вида движения предметов труда.

Организация труда -- система мероприятий, обеспечивающая рациональное использование рабочей силы. Включает соответствующую расстановку людей в процессе производства, разделение и кооперацию, методы, нормирование и стимулирование труда, организацию рабочих мест, их обслуживание и необходимые условия труда.

Для организации высокопроизводительного труда необходимо также решить вопрос: как, каким образом следует выполнять работу. Достигается это установлением рациональных методов и приемов организации труда.

Метод организации труда -- способ осуществления работником производственного задания, характеризующийся структурой процесса, то есть входящими в процесс видами работ, операциями, комплексами приемов, приемами, трудовыми действиями и движениями, их последовательностью и взаимосвязью.

Конечно, способ выполнения работы в значительной степени определяется технологией, но каждая технологическая операция может быть выполнена по разному: с большим или меньшим количеством движения, более или менее умело, с затратой различного количества времени и физиологической энергии. Установление способа наиболее экономного выполнения каждого действия, приема, операции, каждой работы -- это ответственная работа организатора труда. Она предполагает анализ и разработку всех частей трудового процесса, включая построение и координацию движений, выбор удобной рабочей позы, способам владения инструментом и управления машинами и механизмами.

Способ выполнения производственного задания, характеризующийся определенных составом и последовательностью действий, приемов, операций образует метод организации труда. Методы выполнения трудовых процессов должны проектироваться вместе с проектированием технологического процесса, а результаты проектных разработок заносят в карты приемов и методов труда, карты организаций труда, в инструкционные или технологические карты. Их используют для обучения рабочих рациональным приемам и методам труда, для контроля и анализа работы; они служат отправной точкой для дальнейшего совершенствования трудового процесса. Задача выявления рациональных приемов труда решается путем изучения непосредственно на производстве труда рабочих, значительно перевыполняющих нормы труда, применяющих эффективные способы ведения трудового процесса.

Эффективность труда -- характеристика использования трудовых ресурсов; измеряется как отношение результата к затратам живого труда во всех сферах деятельности. Основными показателями эффективности труда служат показатели производительности труда.

Производительность труда -- это выработка продукции на одного работающего в единицу времени или затраты труда на производство единицы продукции Кобец Е.А. Планирование на предприятии: Уч. пособие. -- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. С. 26..

Говоря о способах повышения производительности, следует различать подходы к решению проблемы на макро- и микроуровне. Как в первом, так и во втором случае речь идет об эффективности использования трудовых ресурсов: но в первом случае -- на уровне экономики в целом, а во втором -- на уровне фирмы. На микроуровне проблема производительности труда, как правило, сводится к эффективности организации менеджмента на предприятии. С этой точки зрения способы оценки и управления производительностью производственных работников и управленческого аппарата действительно отличаются.

Труд производственных работников с точки зрения экономической теории является ресурсом общего назначения. Относительно трудовых ресурсов такого типа сравнительно легко выстраиваются системы мотивации (результаты труда привязываются к уровню оплаты) и контроля (оценивается норма выработки). Это становится возможным в силу того, что процесс производства стандартизован, а результаты труда отдельных работников легко идентифицируемы. Труд работников управленческого звена -- ресурс специфический. Уникальность системы знаний топ-менеджера, как правило, специфичных по отношению к предприятию, обусловливает сложность построения системы контроля. В этом случае на первое место выходит система мотивации, выстраиваемая с помощью дополнительных мер неденежного характера: участие в собственности предприятия, предоставление социального пакета и др. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие / Под ред. А.А.Крылова, Ю.В.Прушинского. - М: ЮНИТИ - ДАНА. 2002. С. 19.

С учетом этого система стимулирования работников управленческого звена должна быть построена таким образом, чтобы каждый из них был заинтересован не только в результатах труда собственной структурной единицы, но и в результатах компании в целом, например за счет участия в собственности. На технологическом уровне решение проблемы оценки вклада отдельных менеджеров может упростить построение системы качества на основе бизнес-процессов, устанавливающей строгое соответствие между выполняемыми функциями и ответственными исполнителями Иванов Ю.В. Современные методы организации и оплаты труда. -- М., 2006. С. 129..

Существуют следующие причины, по которым работник старается работать наиболее эффективно Управление персоналом предприятия: Учебное пособие / Под ред. А.А.Крылова, Ю.В.Прушинского. - М: ЮНИТИ - ДАНА. 2002. С. 51.:

-- экономические (сюда входит заработная плата, которая дает уверенность и защищенность, позволяет удовлетворить материальные запросы человека; материальная помощь в виде кредитов, частичной оплаты, компенсации и т.д.);

-- социальные (обучение и повышение квалификации; здравоохранение; детские и спортивные учреждения, дома отдыха; организация общественных мероприятий; фонды взаимопомощи; пенсионные фонды и т. д.);

-- психологические (признание заслуг и уважение; хороший психологический климат; любовь к профессии; моральное удовлетворение от работы; желание сделать карьеру и т. д.).

Учитывая особенности своих подчиненных, можно добиться от них улучшения работы, применяя к ним методы стимуляции в зависимости от их внутренних установок.

2 Персонал экономического отдела и его роль в системе управления предприятия

Экономический отдел является самостоятельным структурным подразделением предприятия и подчиняется непосредственно заместителю директора по экономическим вопросам.

В задачи экономического отдела входит: руководство работой по экономическому планированию на предприятии; организация комплексного экономического анализа деятельности предприятия и участие в разработке мероприятий по эффективному использованию производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов; организация и совершенствование хозяйственного внутризаводского расчета; разработка проектов оптовых и розничных цен на реализуемую продукцию; организация труда и заработной платы, результативности использования трудовых ресурсов и правильного расходования фонда оплаты труда Ребрин Ю.И. Основы экономики и управления производством: Кон-спект лекций. -- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000. С. 201..

Структуру и штаты отдела утверждает директор предприятия в соответствия с типовыми структурами аппарата управления и нормативами численности специалистов и служащих с учетом объемов работ и особенностей производства. В состав отдела обычно входят специалисты по экономическому планированию, себестоимости и экономическому анализу продукции, ценообразованию, по труду и заработной плате, учету и статистике. Распределение обязанностей между работниками отдела осуществляется начальником отдела в соответствии с должностными инструкциями.

Основные направления деятельности персонала экономического отдела Кобец Е.А. Планирование на предприятии: Уч. пособие. -- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. С. 172--174.:

1. Осуществлять экономическое планирование на предприятии, направленное на организацию рациональной хозяйственной деятельности в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых ресурсов, выявление и использование резервов производства с целью достижения наибольшей эффективности работы предприятии.

2. Готовить проекты текущих планов подразделениями предприятия по всем видам деятельности в соответствии с заказами потребителей продукции, работ (услуг) и заключенными договорами, а также обоснований и расчетов к ним.

3. Разрабатывать стратегии предприятия с целью адаптации его хозяйственной деятельности и системы управления к изменяющимся в условиях рынка внешним и внутренним экономическим условиям.

4. Создавать среднесрочные и долгосрочные комплексные планы производственной, финансовой и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия, согласовывает и взаимно увязывает все их разделы.

6. Организовывать разработку прогрессивных плановых технико-экономических нормативов материальных и трудовых затрат, проектов оптовых и розничных цен на продукцию предприятия, тарифов на работы (услуги) с учетом спроса и предложения и с целью обеспечения запланированного объема прибыли, составление нормативных калькуляций продукции и контроль за внесением в них текущих изменений планово-расчетных цен на основные виды сырья, материалов и полуфабрикатов, используемых в производстве, сметной калькуляции товарной продукции.

7. Обеспечивать подготовку заключений на проекты оптовых цен на продукцию, поставляемую предприятию.

8. Проводит комплексный экономический анализ всех видов деятельности предприятия.

9. Разрабатывать мероприятия по эффективному использованию капитальных вложений, повышению конкурентноспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, повышению рентабельности производства, увеличению прибыли, устранению потерь и непроизводительных расходов.

10. Организовывать контроль за выполнением подразделениями предприятия плановых заданий, а также статистический учет по всем производственным и технико-экономическим показателям работы предприятия, подготовку периодической отчетности в установленные сроки, систематизацию статистических материалов.

11. Подготавливать предложения по конкретным направлениям изучения рынка с целью определения перспектив развития предприятия, осуществляет координацию проведения исследований, направленных на повышение эффективности его производственно-хозяйственной деятельности.

12. Совместно с бухгалтерией осуществлять методическое руководство и организацию работы по учету и анализу результатов производственно-хозяйственной деятельности, разработку рациональной учетной документации.

Должностная инструкция -- инструкция, указывающая круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнить лицо, занимающее данную должность на предприятии, фирме. Должностная инструкция Управление персоналом предприятия: Учебное пособие / Под ред. А.А.Крылова, Ю.В.Прушинского. - М: ЮНИТИ - ДАНА. 2002. С. 173--174.:

ѕ разрабатывается специалистом службы управления персоналом, либо руководителем соответствующего структурного подразделения, либо самим работником совместно с непосредственным руководителем;

ѕ подписывается руководителем подразделения или специалистом-разработчиком;

ѕ утверждается первым руководителем организации;

ѕ согласовывается с юристом;

ѕ доводится до работника под расписку.

Начальник экономического отдела относится к категории руководителей. На должность начальника планово-экономического отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы по специальности в области экономического планирования не менее 5 лет. Назначение на должность начальника планово-экономического отдела и освобождение от нее производится приказом директора предприятия.

Свободные рыночные отношения основаны на взаимодействии необходимых плановых требований и показателей, учитывающих интересы производителей и потребителей товаров. Решение этих вопросов возможно с помощью системы планово-экономических нормативов и норм, нацеливающих любое производство на получение высокого конечного результата производственно-финансовой деятельности.

В современной экономической литературе отсутствует единое общепризнанное понятие о нормах и нормативах.

Термин «норма» в переводе с латинского означает руководящее начало, правило, образец. Норма - это научно обоснованная величина расхода тех или иных экономических ресурсов в конкретных производственно-технических условиях.

Норматив - это расчетная величина затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов, применяемых в нормировании труда, планировании производства и хозяйственной деятельности предприятия.

Нормы и нормативы -- расчётные величины затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов, применяемые в нормировании, планировании и управлении производственной и хозяйственной деятельностью предприятий (объединений) и организаций. Определяются в натурально-вещественной и стоимостной формах и выражаются абсолютными или относительными величинами. Нормативы применяются для расчёта норм расхода рабочего времени, материалов, топлива, энергии, затрат на обслуживание и др. видов ресурсов на единицу продукции или работ; как показатели (лимиты) плана (соотношение темпов роста средней заработной платы и производительности труда, процент амортизационных отчислений, фондоотдача и др.): для расчёта показателей, регулирующих и характеризующих финансовую сторону деятельности предприятия (норматив оборотных средств, отчислений в фонды экономического стимулирования, платы за производственные фонды и др.); при расчёте показателей, используемых для установления и поддержания необходимого уровня организации производства, строительства, проектирования, эксплуатации оборудования (например, календарно-плановые нормативы периодичности запуска-выпуска партий деталей, величины заделов, стандартные графики режима работы поточных линий, нормативы сменности работы оборудования, продолжительности строительства, освоения производственной мощности, технологического проектирования и т.д.) Донская П.П., Попов А.С. Эффективный менеджмент. -- М., Эксмо, 2005. С. 311..

Расчетные нормы и нормативы одновременно могут быть как абсолютными, так и относительными величинами. Так при планировании трудовых затрат исходными чаще всего служат нормативы времени, а производными - расчетные нормы времени. При установлении плановых показателей материальных затрат, наоборот норма расхода различных видов сырья служит основой для получения производственного норматива оборотных средств и т.д.

Нормативы - это фундаментальная экономическая категория, которая имеет свое конкретное научное и практическое содержание, а также форму проявления, например, трудовые или материальные затраты на единицу продукции: мин/шт. или кг/шт. Таким образом, норматив - это всеобщая мера потребления и использования различных экономических и производственных ресурсов. С их помощью устанавливаются и регламентируются важнейшие показатели плановой, организационной и управленческой деятельности предприятий, определяется ход производственных процессов, их продолжительность и повторяемость. Они служат мерилом эффективности работы предприятия, своего рода стандартом развития техники, технологии и организации производства, уровня качества и конкурентоспособности продукции. Нормативы являются унифицированной межотраслевой величиной и должны обеспечить полное соответствие развития планируемых объектов с учетом изменений внутренних и внешних условий деятельности предприятия.

Нормы в отличие от нормативов имеют конкретное отраслевое или внутрипроизводственное назначение. Они устанавливаются для соответствующих локальных условий рабочего места или определенного типа производства и должны отражать как общие закономерности, так и специфические особенности развития предприятия и изменение затрат экономических ресурсов при допустимых ограничениях в планируемые сроки их использования. Нормы разрабатываются обычно на краткосрочный, заранее установленный период их применения, в заданных производственных условиях с учетом различных производственно-хозяйственных факторов. Нормы подлежат пересмотру в соответствии с изменением нормообразующих факторов. По своему значению нормы и нормативы могут быть абсолютными и относительными, общими и частными, плановыми и фактическими, перспективными и текущими, количественными и качественными и т.д.

С практических позиций нормы и нормативы являются исходными величинами и показателями, применяемыми при планировании и оценке различных видов деятельности, выполняемых работ и услуг. Они образуют целую систему экономических, финансовых и иных норм и нормативов и составляют нормативную базу планирования.

В плановой деятельности предприятия широкое применение находят различные нормативы и нормы.

В условиях рынка сокращение расхода ресурсов, снижение трудовых, материальных и других затрат на производство продукции и выполнение услуг становится необходимым экономическим требованием планирования, организации и управления производством. Поэтому на рынке выигрывает тот производитель, который наиболее экономно расходует ограниченные ресурсы и достигает их минимального расхода на единицу выпускаемой продукции.

В соответствии с существующими в рыночных условиях экономическими процессами и механизмами все многообразие нормативных материалов классифицируют по следующим признакам Кобец Е.А. Планирование на предприятии: Уч. пособие. -- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. C. 221.:

1. По видам ресурсов необходимо различать нормативы и нормы, регулирующие величину затрат средств производства, предметов труда, рабочей силы на изготовление единицы продукции, выполнение работы или оказание услуги.

2. По стадиям производства следует иметь нормативы текущих, страховых, технологических, транспортных и производственных запасов материалов, а также незавершенное производство, полуфабрикаты, комплектующие изделия и готовую продукцию.

3. По выполняемым функциям нормативы могут быть плановые, экономические, технические, организационные, социальные, трудовые, управленческие и т.д.

Нормы и нормативы на предприятиях являются основой выполнения таких важных плановых функций, как определение объемов и сроков изготовления продукции, обоснование затрат и результатов и т.д.

4. По времени действия нормативы бывают перспективные, годовые, текущие, условно-постоянные, временные, разовые и сезонные.

5. По сфере распространения выделяют нормативы межотраслевые, отраслевые, внутрипроизводственные, международные, республиканские, федеральные, региональные, муниципальные.

6. По методам установления различают нормативы научно-обоснованные, расчетно-аналитические, экспериментальные, аналитически-исследовательские, отчетно-статистические и другие.

Сущность научно обоснованных норм заключается в их соответствии оптимальным значениям затрат ресурсов для конкретных условий производства с учетом действующей системы ограничений.

Расчетно-аналитические нормы разрабатываются на основе анализа техники, технологии и организации производства в заданных условиях.

Опытно-экспериментальные нормы устанавливаются на основе опытных данных, полученных в реально существующих условиях.

Аналитически-исследовательские нормы разрабатываются на основе анализа и исследований действующих технологических процессов с последующим установлением теоретической или эмпирической зависимостью между основными факторами производства и величиной расходования ресурсов.

Отчетно-статистические обычно устанавливаются по данным оперативной, бухгалтерской или статистической отчетности предприятия.

7. По форме выражения своих значений различают табличные, графические и статистические нормативы.

Табличные и графические используют обычно при установлении расчетно-аналитических и других норм ручным способом.

Аналитические выражаются, как правило, в виде эмпирических зависимостей и применяются при установлении норм с помощью компьютерной техники.

8. По степени детализации нормативы подразделяются на индивидуальные и групповые, дифференцированные и укрупненные, частные и общие, специфические и сводные.

Индивидуальные, частные и дифференцированные нормы разрабатываются применительно к конкретным материалам, изделиям и процессам.

Групповые, общие и укрупненные нормы устанавливаются на однородные работы или однотипные процессы, без детализации расчета отдельных элементов.

9. По численным значениям нормы и нормативы могут быть оптимальные, допустимые, максимальные, минимальные и средние.

10. По целевому назначению нормативы бывают расходными, которые определяют величину затрат ресурсов, оценочные - определяют эффективность их использования, оперативные - определяют их продолжительность и порядок использования.

Нормы и нормативы различных ресурсов должны соответствовать многим требованиям современного рынка. Прежде всего, их значения должны быть научно обоснованны и прогрессивны, реальны и стабильны, объективны и динамичны, а также доступны и удобны при расчетах.

Основными методами разработки норм и нормативов являются:

1. Метод научного обоснования норм и нормативов. Он позволяет учитывать при их установлении комплекс технических, организационных, экономических, социальных и других факторов. По своей сути этот метод позволяет в каждом конкретном случае находить оптимальное значение той или иной нормы при различных вариантах комбинирования использования ресурсов.

2. Расчетно-аналитический метод основан на расчленении выполняемых работ и расходуемых ресурсов на составные элементы, анализе условий и состава работ и ресурсов, проектировании рациональных вариантов использования предметов труда, средств производства и рабочей силы и расчете потребности соответствующих ресурсов для конкретных условий предприятия. При использовании расчетно-аналитического метода для установления, например, норм затрат труда, используются следующие методики: проводится анализ планируемой работы по ее структурным элементам; проектируется рациональный состав трудовых и технологических процессов; обосновываются требуемые средства труда и технологической оснастки; выбираются оптимальные режимы работы оборудования и формы организации труда; рассчитываются затраты времени на операцию; разрабатываются организационно-плановые мероприятия по внедрению проектируемых норм на предприятии.

3. Аналитически-исследовательский метод применяется для обоснования необходимых норм в условиях действующего производства на основе проведения наблюдений и экспериментов. Согласно полученным данным, разрабатываются соответствующие нормы. Из-за большой сложности сбора первичных результатов метод используется в основном для разработки различных нормативных материалов.

4. Экспериментальный, или опытный, метод разработки норм заключается в определении затрат труда, сырья и материалов на основе данных замеров полезного их расхода, потерь и отходов, определяемых в лабораторных или производственных условиях. На производстве опытными считаются такие нормы, установленные по опыту мастеров, менеджеров, технологов или других специалистов.

5. Отчетно-статистический метод заключается в том, что нормы затрат производственных ресурсов устанавливаются на основе отчетных или статистических данных за прошедший период. Основой таких норм обычно служат сложившиеся за отчетный период средние фактические затраты ресурсов. По своему содержанию данный метод является суммарным и позволяет, в отличие от аналитического, определять приближенные нормы затрат ресурсов в целом на всю работу или деталь. Недостатком метода является то, что используемые отчетно-статистические нормы не способствуют эффективному использованию ограниченных производственных ресурсов.

Кроме рассмотренных методов при внутрипроизводственном планировании могут быть также использованы микроэлементные или дифференцированные, усредненные или сравнительные, прямые или косвенные методы и другие.

В условиях рыночных отношений на предприятиях действует целая система взаимосвязанных планово-экономических показателей и механизмов, определяющих конечный результат производственно-хозяйственной деятельности. Они выполняют весьма важную регулирующую роль в современном производстве. В условиях рынка главными конечными результатами выступают финансовые показатели, определяющие общую сумму прибыли или доходов предприятия. На величину конечных финансовых показателей влияют многие показатели, которые группируются по таким направлениям, как производство и освоение новой продукции, труд и социальное развитие, материально-техническое обеспечение, финансы, инвестирование и др.

Между нормами и планами существует весьма прочный механизм взаимодействия. Так, например, норма потребления, то есть реализации продукции предшествует определенный план производства.

На машиностроительных предприятиях комплексную систему рыночного воздействия на основные результаты производства образуют многие связанные между собой механизмы, которые устанавливают высокую степень зависимости между такими планово-экономическими показателями, как спрос и объем производства продукции, величина предложения и численность персонала, занятость работников и эффективность труда, результаты труда и личные доходы работников и т.д.

Следовательно, планово-экономический механизм определяется взаимодействием различных показателей, основными составляющими элементами которых могут выступать как исходные нормативы и нормы, так и завершающие плановые показатели. Наиболее значимые в производственно-хозяйственной деятельности предприятий являются механизмы равновесия между производством и потреблением. Но если объем производства в пределах определенного периода работы предприятия может быть заранее запланирован с высокой точностью, то объем продаж больше в рыночных условиях склонен к прогнозированию.

В мировой практике существуют два основных пути достижения равновесия производства и потребления конкретного товара. Первый - через механизм так называемого рационирования, заключающийся в составлении заданного равновесного плана на основе прогрессивных норм потребления ресурсов. Второй - через действие закона спроса и предложения. В этом случае необходимо учитывать при разработке планов не только объемы и нормы спроса и предложения, но и величины рыночных цен и себестоимости продукции. Следовательно, в практике рыночного планирования необходимо полнее использовать механизмы взаимодействия всех плановых показателей с конечными оптимальными результатами, что обеспечивается сбалансированностью и равновесием планов по производству и продаже продукции, по труду и численности работников, по доходам и расходам и многим иным взаимосвязанным показателям Ильин А.И., Синицина Л.М. Планирование на предприятии. Ч.2. Тактическое планирование. Учебное пособие. В 2 ч. -- Минск: ООО "Новое знание", 2000. С. 331--332..

3 Задача

Определить численность основных рабочих, выполняющих: токарную, фрезерную, термическую и шлифовочную операции и, численность вспомогательных рабочих участка, выполняющих работы по замене режущего инструмента и наладке технологического оборудования.

Исходные данные:

N - годовая программа изготовления деталей 22320 шт.;

F_эф. - годовой эффективный фонд времени одного среднесписочного рабочего - 1869 час.;

К_вн. - коэффициент, учитывающий перевыполнение норм, К=1;

Н_о - норма обслуживания на одного вспомогательного рабочего 5 единиц технологического оборудования.

Количество операций и трудоемкость их выполнения:

№	Наименование операции	Тшт. (мин)
1	Токарная: обрезка заготовки обработка торцов заготовки и центровка черновая обработка чистовая обработка	5 10 20 15
2	Фрезерная: фрезерование шпоночного паза	5
3	Термическая: закаливание поверхности шейки вала	10
4	Шлифовочная: шлифование шейки вала	10

Решение.

Время на выработку одной детали основными рабочими Т_осн составляет 75 минут = 1,25 час. Списочная численность основных рабочих рассчитывается по формуле:

Р_{с осн} = N / (F_эф / Т_осн )= 22320 / (1869 / 1,25) = 15 чел.

Из них токарей 15 * 50/75 = 10 чел., фрезеровщиков 15 * 5/75 = 1 чел. и рабочих термической и шлифивочной операций по 15 * 10/75 = по 2 чел.

При расчете численности по рабочим местам и нормам обслуживания за основу принимается количество рабочих мест, степень их загрузки, нормы обслуживания и принятый режим работы. Численность вспомогательных рабочих определяется по формуле:

Р_я = С/Н_о Ч S;

где: Р_я = явочная численность вспомогательных рабочих, чел.;

С - количество рабочих мест, 15 ед.;

Н_о - норма обслуживания рабочих мест, 5 ед.;

S - сменность работы рабочих мест, 1.

Итого Р_я = 15/5 Ч 1 = 3 чел.

Всего численность основных и вспомогательных рабочих составит 15 + 3 = 18 чел.

Ответы сведены в таблицу:

	Численность
Основных рабочих из них: токарей фрезеровщиков термистов шлифовальщиков Вспомогательных рабочих	15 10 1 2 2 3
Всего	18

Заключительные выводы

1. Основное производство -- производство, выпуск продукции, составляющей основу деятельности предприятия, профильной продукции в отличие от вспомогательного, побочного производства. Кадровый состав основного производства составляют руководители, технические работники, основные и вспомогательные рабочие.

В России персонал промышленных предприятий делится прежде всего на промышленно-производственный и непромышленный персонал. К промышленно-производственному персоналу относятся работники, которые непосредственно связаны с производством и его обслуживанием: рабочие производственных цехов и участков, заводских лабораторий, управленческий персонал. К непромышленному персоналу относятся работники, занятые в непроизводственной сфере: жилищно-коммунальных хозяйствах, детских садах, столовых, принадлежащих предприятию и т.д.

Труд производственных работников с точки зрения экономической теории является ресурсом общего назначения. Относительно трудовых ресурсов такого типа сравнительно легко выстраиваются системы мотивации (результаты труда привязываются к уровню оплаты) и контроля (оценивается норма выработки). Это становится возможным в силу того, что процесс производства стандартизован, а результаты труда отдельных работников легко идентифицируемы. Труд работников управленческого звена -- ресурс специфический. Уникальность системы знаний топ-менеджера, как правило, специфичных по отношению к предприятию, обусловливает сложность построения системы контроля. В этом случае на первое место выходит система мотивации, выстраиваемая с помощью дополнительных мер неденежного характера: участие в собственности предприятия, предоставление социального пакета и др.

Учитывая особенности своих подчиненных, можно добиться от них улучшения работы, применяя к ним методы стимуляции в зависимости от их внутренних установок.

2. Экономический отдел является самостоятельным структурным подразделением предприятия и подчиняется непосредственно заместителю директора по экономическим вопросам.

В задачи экономического отдела входит: руководство работой по экономическому планированию на предприятии; организация комплексного экономического анализа деятельности предприятия и участие в разработке мероприятий по эффективному использованию производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов; организация и совершенствование хозяйственного внутризаводского расчета; разработка проектов оптовых и розничных цен на реализуемую продукцию; организация труда и заработной платы, результативности использования трудовых ресурсов и правильного расходования фонда оплаты труда.

Структуру и штаты отдела утверждает директор предприятия в соответствия с типовыми структурами аппарата управления и нормативами численности специалистов и служащих с учетом объемов работ и особенностей производства. В состав отдела обычно входят специалисты по экономическому планированию, себестоимости и экономическому анализу продукции, ценообразованию, по труду и заработной плате, учету и статистике. Распределение обязанностей между работниками отдела осуществляется начальником отдела в соответствии с должностными инструкциями.

Литература

1. Варданян И. Новые тенденции к мотивации персонала // Управление персоналом, 2005, № 5. С. 93--95.

2. Волгин В.В. Индивидуальный предприниматель. Предупреждение проблем с персоналом. - М.: ООО «Издательство АСТ», 2003.

3. Галенко В.П., Страхова О.А, Файбушевич С.И. Управление персоналом и эффективность предприятий. -- М., 2002.

4. Генкин Б.М. Основы управления персоналом. - М.: Высшая школа, 1996.

5. Донская П.П., Попов А.С. Эффективный менеджмент. -- М., Эксмо, 2005. -- 384 с.

6. Иванов Ю.В. Современные методы организации и оплаты труда. -- М., 2006. -- 160 с.

7. Ильин А.И., Синицина Л.М. Планирование на предприятии. Ч.2. Тактическое планирование. Учебное пособие. В 2 ч. -- Минск: ООО "Новое знание", 2000. -- 416 с.

8. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учеб.пособие. - 3-е изд. - Минск: «Новое знание», 2000.

9. Кибанов А.Я. Управление персоналом. - М.: ИНФРА-М, 1997.

10. Кобец Е.А. Планирование на предприятии: Уч. пособие. -- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006.

11. Литовских А.М. Финансовый менеджмент. -- Таганрог: ТРТУ, 1999.

12. Магура М.И., Курбатова М.Б. Современный персонал технологии. - М.ЗАО «Бизнес школа «Интел - Синтез», 2001.

13. Ребрин Ю.И. Основы экономики и управления производством: Конспект лекций. -- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000.

14. Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия - М.:Дело, 2000.

15. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие / Под ред. А.А.Крылова, Ю.В.Прушинского. - М: ЮНИТИ - ДАНА. 2002.

16. Юркова Т.И., Юрков С.В. Экономика предприятия: Учебник. -- М., 1997.