Ведение делопроизводства, обеспечивающего учет и сохранность документов, содержащих конфиденциальные сведения, предусматривает выполнение ряда рекомендаций.

Для сохранения коммерческой тайны (КТ) в организации приказом руководителя назначается ответственное лицо. Это лицо несет персональную ответственность за утерю документов или утечку информации из них.

Все документы, содержащие конфиденциальные сведения, подлежат учету и специальному обозначению. На документе проставляют гриф ограничения доступа в правом верхнем углу первого листа с указанием номера экземпляра.

Такие грифы показывают, что право собственности на информацию, содержащуюся в документе, принадлежит предприятию и охраняется законодательно.

В тексте документа также может быть оговорена конфиденциальность сведений, права предприятия на них, порядок их использования и т.п. Например, если коммерческая тайна является результатом совместной деятельности с другим предприятием, то необходимость ее сохранения должна быть отражена в контракте. В случае отсутствия грифа «КТ» и указаний на конфиденциальность в тексте предполагается, что автор и лица, подписавшие или утвердившие документ, предусмотрели все возможные последствия от свободной (без ограничения доступа) работы с документом.

На документе с грифом «КТ» указывается количество экземпляров документа и место нахождения каждого из них (ниже реквизитов «подпись» и «отметка об исполнителе»), например:

Составлен в двух экз.:

экз. № 1 -- в адрес;

экз. №2 -- в дело № 2-4.

Отметка о количестве составленных экземпляров проставляется на экземпляре, который подшивается в дело.

На обороте листа документа, имеющего гриф, руководитель пишет фамилии тех должностных лиц, которым разрешено пользоваться этим документом, например:

Разрешаю:

1. А.Е. Мамичеву

2. А. В. Кремневу

Подпись руководителя

Дата

Печатание документов с грифом «КТ» производится централизованно, в специально отведенном помещении (рабочем месте), исключающем доступ посторонних лиц. Отпечатанные и подписанные документы передаются для регистрации должностному лицу, ответственному за их учет.

Черновики, файлы, варианты документа уничтожаются этим лицом с подтверждением факта уничтожения записью на копии документа: «Черновик (или файл) уничтожен. Подпись. Дата».

Все документы, содержащие конфиденциальную информацию, регистрируются отдельно от остальной документации в «Журнале регистрации документов с грифом "КТ"». При значительном объеме документов могут быть заведены журналы отдельно для входящих, исходящих и внутренних документов предприятия, содержащих гриф «КТ». Все листы журналов, учитывающих такие документы, нумеруются, прошиваются и опечатываются. В конце журнала в заверительном листе указывается общее количество листов (цифрами и прописью).

Все поступающие (входящие) документы с грифом «КТ» принимаются и вскрываются специально назначенным должностным лицом или секретарем-референтом, если ему предоставлено такое право. При поступлении обязательно проверяется целостность корреспонденции, количество листов и экземпляров основного документа и приложений к нему. В случае отсутствия или недостачи в конвертах (пакетах) документов с грифом «КТ» составляется акт в двух экземплярах, один из которых направляется отправителю.

Документы, имеющие гриф «КТ», формируются в отдельное дело (или дела). На обложке дела в правом верхнем углу ставится гриф «КТ». На внутренней стороне обложки дела пишется список сотрудников, имеющих право пользования этим делом. Все листы дела нумеруются простым карандашом в правом верхнем углу. В начале дела подшивается внутренняя опись документов, содержащихся в нем, в конце дела подшивается заверительный лист. Хранятся такие дела в сейфе, который опечатывается должностным лицом, ответственным за сохранность документов с грифом «КТ». Другие работники предприятия не должны иметь доступ к этому сейфу.

Движение (выдача и возврат) документов с грифом «КТ» должно своевременно отражаться в «Журнале учета выдачи документов с грифом "КТ"».

При выдаче документа секретарем-референтом работник, получивший документ с грифом «КТ», должен сверить № полученного документа с № в журнале, проверить количество листов и поставить в журнале свою подпись.

Выданные для работы документы с грифом «КТ» подлежат возврату секретарю-референту в тот же день. С разрешения руководства предприятия отдельные документы с грифом «КТ» могут находиться у исполнителя в течение срока, необходимого для выполнения работы с ними, при условии полного обеспечения сохранности документов на рабочем месте исполнителя (наличие сейфа, кодового замка и т.д.). При возврате документа с грифом «КТ» секретарь-референт сверяет № документа по журналу, проверяет количество листов документа и в присутствии работника ставит в графе «Отметка о возврате» свою подпись и дату возврата документа.

Передача документов и дел другим работникам предприятия, имеющим допуск к этим документам, производится только через секретаря-референта с обязательной записью в журнале.

Запрещается изъятие из дел или перемещение документов с грифом «КТ» из одного дела в другое без разрешения руководства и отметок в «Журнале регистрации документов с грифом "КТ"».

Документы с грифом «КТ» запрещается выносить из офиса. Лишь в исключительных случаях руководитель или его заместители могут разрешить сотрудникам вынос таких документов из здания для согласования, подписания и т.п. с принятием необходимых мер предосторожности.

На предприятии должен быть принят строгий порядок размножения документов с грифом «КТ». Они должны копироваться с разрешения руководства предприятия в специально выделенном помещении. Все копии конфиденциальных документов берутся на учет в специальном журнале или в «Журнале регистрации документов с грифом "КТ"». Количество экземпляров документов с грифом «КТ» должно быть ограничено, причем каждый экземпляр готовится для заранее определенного адресата или исполнителя. Размножение документов следует производить в присутствии должностного лица, ответственного за документ. Все бракованные копии документа им забираются и подлежат немедленному уничтожению. Все дела с грифом «КТ» и журналы их учета в обязательном порядке вносятся в номенклатуру дел предприятия.

По окончании года специально созданная комиссия предприятия выполняет следующие работы:

- проверяет наличие всех документов с грифом «КТ»;

- отбирает документы с грифом «КТ» для архивного хранения;

- отбирает документы с грифом «КТ» для уничтожения.

Проверка наличия документов с грифом «КТ» по решению руководства предприятия может производиться с другой периодичностью, например, по окончании каждого квартала.

В случае установления факта утраты документов с грифом «КТ» немедленно ставится в известность руководитель предприятия, служба безопасности и принимаются все меры к розыску документа. Для расследования факта утраты документа руководителем предприятия назначается комиссия.

На утерянные документы после того, как розыск их не принес положительных результатов, составляется акт. В «Журнал регистрации документов с грифом "КТ"» вносятся соответствующие отметки об утрате.

При увольнении сотрудника, ответственного за документы с грифом «КТ», производится проверка числящихся за ним документов и их передача вновь назначенному лицу. Акт приема-передачи этих документов утверждается руководителем предприятия или его заместителем.

При прекращении трудовых отношений с предприятием, на котором сотрудник был допущен к КТ, обязательства о неразглашении конфиденциальных сведений действуют в течение двух лет, если иной срок не установлен трудовым контрактом.

При передаче дел в архив на документы с грифом «КТ» составляется отдельная опись. Архивное хранение таких документов производится в опечатанных коробках, в помещениях, исключающих несанкционированный доступ.

На документы с грифом «КТ», отобранные к уничтожению, составляется акт, утверждаемый руководителем предприятия. Уничтожаются документы в присутствии комиссии с помощью специальной машины или иным способом, исключающим возможность восстановления имеющейся в них информации.

документ деловой управление автоматизация

Раздел 4. Автоматизация процессов документационного обеспечения управления

4.1 История автоматизации и компьютеризации делопроизводства

Развитие человечества во многом связано с развитием документа как средства запечатления информации. От наскальных росписей он приходит к клинописным табличкам, изготавливает папирус, пергамент и, наконец, бумагу. Для массового размножения документов появляется типография.

Однако механизация изготовления отдельного документа пришла значительно позже. Документы еще долго пишутся от руки и только изобретение печатающей машинки, получившей распространение в конце XIX в. под названием «ремингтон» (по фамилии американского техника Remington, ее изобретателя), принесло механизацию в этот процесс. Затем появились электрические пишущие машинки, позволившие увеличить скорость печати и облегчить труд машинисток, особенно печать нескольких экземпляров документов под копирку.

Параллельно во 2-й половине XX в. появляются первые ЭВМ, предназначенные первоначально для выполнения сложных вычислений. Первый компьютер, называвшийся ENIAC и созданный в 1946 г., весил 30 т и имел площадь 200 м². В 1968 г. во всем мире насчитывалось лишь 30 тыс. компьютеров. В основном это были большие универсальные ЭВМ и «мини-компьютеры» размером с холодильник. Программы вводились в них при помощи перфокарт и позволяли выполнять примитивные расчеты.

С конца 1960-х гг. на базе больших ЭВМ (мэйнфреймов [mainframe]), примером которых являются использовавшиеся в нашей стране вычислительные машины серии ЕС, начинают внедряться автоматизированные системы управления (АСУ). Эти системы позволяли производить централизованную обработку данных масштаба отрасли или крупного предприятия. АСУ-контроль, АСУ-кадры и др. активно внедрялись в сферу управления.

Затем появились персональные компьютеры, которые быстро получили распространение в сфере управления, в первую очередь в качестве текстовых редакторов -- своеобразной электронной пишущей машинки с практически неограниченным объемом памяти. С начала 1990-х гг., с появлением графического интерфейса, поддерживающего принцип WYSIWYG (What You See Is What You Get -- Что вы видите -- то получите), другими словами -- что на экране, то и на бумаге, и с дальнейшим развитием возможностей компьютеров, они прочно утвердились в качестве необходимого атрибута любого офиса.

Сегодня компьютер позволил кардинально реформировать сферу управления и теперь является обязательным условием ее нормального функционирования.

4.2 Задачи персонального компьютера

Документ многофункционален. Его главное назначение -- запечатлеть, зафиксировать информацию, чтобы ee можно было передать на расстояние и использовать во времени.

Поэтому первая задача в сфере управленческого труда, на решение которой был использован персональный компьютер, -- это создание документов, т.е. фиксация информации.

Созданный документ надо передать адресату. Компьютер становится средством коммуникации. Для передачи документов внутри организации компьютеры связывают между собой -- создаются локальные сети; появляются средства передачи документов по телефонным линиям связи, позволяющие быстро переслать документ в другую страну или даже часть света. Коммуникативная функция, т.е. передача документа на расстояние -- это вторая задача использования компьютера.

Полученные документы обрабатываются, их необходимо зарегистрировать и проконтролировать исполнение. Регистрация и контроль исполнения -- третья задача, решаемая специальным программным обеспечением.

И, наконец, четвертая задача -- сохранение и быстрый поиск информации, т.е. организация хранения документов и информационно-справочная работа. Компактность хранения, быстрый поиск необходимого документа, создание подборок документов по заданной тематике -- все это достигается путем создания электронного архива.

4.3 Системные программы

К числу прочих системных программ можно отнести программы-оболочки, которые не заменяют операционную систему, но предоставляют пользователю более удобное «общение» с ней, и вспомогательные программы (утилиты). Чаще всего используются утилиты следующих типов:

- программы резервирования -- позволяют быстро скопировать на съемные носители интересующую вас информацию;

- антивирусные программы -- предназначены для предотвращения заражения компьютера вирусом и ликвидации последствий их деятельности;

- архиваторы. -- программы, позволяющие «сжимать» файлы при создании копий, в несколько раз уменьшают размер архивируемого файла за счет оптимальной его организации;

- программы-русификаторы -- приспосабливают другие программы для работы с русскими буквами;

- программы, для динамического сжатия дисков -- создают квазидиски, информация которых в сжатом виде хранится на обычных (настоящих) дискетах в виде файлов, что позволяет хранить на дисках больше данных;

- программы, для оптимизации дисков -- позволяют обеспечить более быстрый и удобный доступ к информации на дисках за счет оптимальной организации файловой структуры.

4.4 Прикладные программы. Общие положения

Для IBM PC разработаны сотни тысяч различных прикладных программ для всевозможных сфер деятельности. Наиболее широко применяются программы:

- подготовки текстов (документов) на компьютере -- так называемые текстовые редакторы -- WinWord, Лексикон, WordPerfect и проч.;

- обработки табличных данных -- табличные процессоры;

- подготовки документов типографского уровня -- издательские системы, в том числе системы верстки;

- обработки массивов информации -- системы управления базами данных (СУБД);

- подготовки презентаций (слайд-шоу);

- экономического назначения -- бухгалтерские, программы финансового анализа, правовые базы данных и т.д.;

- анимационные, графические редакторы, программы обработки видеоинформации;

- программы статистического анализа данных;

- компьютерные игры, моделирующие программы и т.д.;

- справочники, энциклопедии, в том числе мультимедийные.

В делопроизводстве чаще всего используются текстовые редакторы, табличные процессоры, базы данных, программы подготовки презентаций и (реже) программы верстки и графические редакторы. Экономисту, связанному с делопроизводством, могут быть полезны программы экономического назначения, программы автоматизированного управления предприятием, статистические и математические программы и др.

Программы офисного назначения включают в себя, как правило, текстовый редактор, табличный процессор, программу подготовки презентаций и множество полезных мелочей, облегчающих жизнь как секретарю, так и обычному пользователю. Среди офисных пакетов выделим Microsoft Office, Lotus Smart Suite и Corel Perfect Office.

Текстовые редакторы.

Редакторы документов (текстовые редакторы) - наиболее широко используемый вид офисных программ. Делопроизводство с использованием текстовых редакторов заметно облегчается, особенно по сравнению с традиционным рутинным использованием пишущих машинок.

Редакторы документов позволяют использовать различные шрифты, их начертания, абзацы произвольной формы, автоматически переносят слова на новую строку, включают рисунки, нумеруют страницы и сноски.

В настоящее время самым распространенным текстовым редактором является MS WORD.

Текстовый редактор Word Pad позволяет создавать и редактировать достаточно длинные тексты.

В нем предусмотрена как возможность работы с уже существующими файлами, так и возможность создания новых текстов. Word Pad в состоянии открывать текстовые файлы различных форматов, а также сохранять документы в этих форматах. Для каждого из доступных форматов файлов можно задать свой собственный режим переноса текста и указать управляющие элементы, которые должны присутствовать на экране.

Редактор Word Pad не допускает параллельную работу с несколькими файлами: одновременно можно открыть только один файл. Содержимое открытого файла выводится в окне редактора. При этом в заголовке окна редактора будет показано имя открытого файла. Имена четырех открытых последними файлов выводятся в конце меню Файл. Любой из этих файлов можно быстро открыть, выполнив щелчок в меню Файл на его имени. После запуска редактора можно сразу приступать к вводу текста нового документа.

Microsoft Word -- мощный текстовой процессор, предназначенный для выполнения всех процессов обработки текста: от набора и верстки до проверки орфографии, вставки в текст графики в стандарте *.рсх, *.bmр и т.д., распечатки текста. Он работает со многими шрифтами, как с русским, так и с любым из двадцати одного языка мира. В одно из многих полезных свойств Word входит автоматическая коррекция текста по границам, автоматический перенос слов и правка правописания слов, сохранение текста в определенный устанавливаемый промежуток времени, наличие шаблонов, позволяющих в считанные минуты создать деловое письмо, факс, автобиографию, расписание, календарь и др. Word обеспечивает поиск заданного слова или фрагмента текста, замену его на указанный фрагмент, удаление, копирование во внутренний буфер или замену по шрифту, гарнитуре или размеру шрифта, а также по надстрочным или по подстрочным символам. Наличие закладки в тексте позволяет быстро перейти к заложенному месту в тексте. Можно также автоматически включать в текст дату, время создания, обратный адрес и имя написавшего текст. При помощи макрокоманд Word позволяет включать в текст базы данных или объекты графики, музыкальные модули в формате *.wav. Для ограничения доступа к документу можно установить пароль на текст, который Word будет спрашивать при загрузке текста для выполнения с ним каких-либо действий. Word позволяет открывать много окон для одновременной работы с несколькими текстами, а также разбить одно активное окно по горизонтали на два и выровнять их.

4.5 Программы подготовки презентаций и табличные процессоры

Программы подготовки презентаций. Собственно говоря, презентации еще не столь популярны в нашей стране, как за рубежом, и тем не менее, грамотно организованная презентация может быть весьма эффективным средством продвижения на рынке товаров или услуг, производимых предприятием. Эти программы могут использоваться для проведения рекламных акций, собраний акционеров, на заседаниях совета директоров и т.д.

Программа подготовки презентаций осуществляет оформление слайдов, стендов с помощью диаграмм, надписей, рисунков, причем слайды, распечатанные на обычном струйном принтере, могут быть показаны аудитории через проектор или кодоскоп, или же на мониторе большого размера.

Такие программы позволяют подбирать соответствующее звуковое сопровождение, вводить элементы анимации и т.п. Среди наиболее распространенных программ для подготовки презентаций можно назвать MS PowerPoint, Freelance Graphics (Lotus), Charisma (Micrografs) и др.

Табличные процессоры -- программы, обеспечивающие создание и изменение таблиц. При работе с этим процессором на экран выводится прямоугольная таблица, состоящая из строк и столбцов, на пересечении которых получаются клетки (ячейки). В этих клеткам могут находиться числа, текст, формулы и т.д.

Большинство табличных процессоров позволяют не только работать с таблицами, но и строить графики, диаграммы, производить весьма сложные вычисления, могут работать с базами данных, а также подстраиваться под запросы пользователя (путем создания самим пользователем микропрограмм -- макросов). Наиболее популярны следующие табличные процессоры: MS Excel, Quattro Pro, Lotus 1-2-3.

Табличные процессоры позволяют не только создавать, редактировать и выводить на печать собственно таблицы, они, как правило, обладают мощными вычислительными функциями: позволяют производить математические, логические, статистические, экономические и прочие расчеты.

Кроме того, такие мощные процессоры, как MS Excel, могут строить всевозможные графики, диаграммы и т.п. Это особенно удобно в тех случаях, когда нужно наглядно представить значительные массивы информации, т.е. на презентациях, в отчетах и аналогичных документах.

Табличные процессоры позволяют использовать информацию, не только созданную в них самих, но и в прочих программах пакета. Например, MS Excel позволяет осуществлять вставку данных из MS Word, экспорт/импорт данных в MS PowerPoint и т.д. Все это делает табличные процессоры очень удобными в делопроизводстве.

4.6 Прочие программы офисного назначения

Среди них отметим:

программы распознавания символов (FineReader фирмы Бит, Cunieform фирмы Cognitive Technologies и т.д.). Эти программы применяются при использовании сканера и позволяют вводить сканированные тексты не в виде точек, что занимает очень большой объем памяти, а в виде символов ASCII-кода. Программы «понимают» тексты на разных языках, причем качество распознавания сильно зависит от качества отсканированного текста;

программы-переводчики позволяют автоматически переводить тексты на разных языках с более-менее приемлемым качеством. Как правило, они не понимают фразовые глаголы, идиомы и фразеологизмы, переводя их дословно. Естественно, получается тарабарщина. Однако тексты деловой переписки, в том числе и из Интернета, переводятся ими неплохо. Наиболее известные переводчики: Сократ фирмы Арсеналъ, Stylus фирмы ПроМТ и др.;

программы-словари (Мультилекс фирмы МедиаЛин-гва. Контекст фирмы Информатик, Лингво фирмы Бит и т.д.);

программы-планировщики используются при необходимости составления плана работ для многих людей, координируют использование ресурсов и т.д. Используют мощные математические и статистические пакеты, позволяют автоматически планировать рабочий день с учетом вводимых изменений. Примеры планировщиков -- MS Project, TimeLine фирмы Symantec и проч.

4.7 Защита данных и основы компьютерной безопасности