Сопоставительный анализ применения тарифных и нетарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности

Таможенно-тарифное регулирование будет осуществляться под влиянием совокупности факторов институционального характера, обеспечивающих дальнейшей рост открытости национальной экономики и развитие внутренней конкурентной среды.

Наиболее значимыми среди таких факторов являются: повышение транспарентности и предсказуемости таможенно - тарифной политики при общей тенденции к снижению уровня тарифной защиты в процессе выполнения обязательств по ВТО, следование принципам единой торговой политики государств-участников Таможенного союза во взаимоотношениях с иностранными государствами и их объединениями на площадке ВТО, а также других международных экономических организаций, разработка промышленной и аграрной политики, согласованной с мерами таможенно-тарифного регулирования импорта и экспорта, в целях поддержания отраслевых приоритетов в рамках Единого экономического пространства.

Меры таможенно-тарифной политики должны быть нацелены на решение задач модернизации и повышения конкурентоспособности российских отраслей промышленности и сельскохозяйственного производства, которые в перспективе могли бы сформировать экспортный потенциал экономики, а также служить целям обеспечения продовольственной безопасности страны. В связи с большим количеством импортируемых товаров, хотелось бы предложить усилить контроль, в частности применения антидемпинговых и специальных защитных мер.

Среди задач и мер по адаптации экономик государств - членов Таможенного союза к условиям членства в ВТО и функционирования в рамках Единого экономического пространства необходимо выделить следующие: содействие повышению конкурентоспособности выпускаемой в Российской Федерации и других государствах-членах Таможенного союза готовой продукции, также это либерализация импортного режима в рамках выполнения обязательств России и Таможенного союза перед ВТО.

Согласно данным Министерства экономического развития Российской Федерации, Определяющее влияние на таможенно-тарифное регулирование импорта Таможенного союза будут оказывать обязательства России в ВТО.

Минпромторг России также содействует и продолжает сотрудничать с российскими производителями, разъясняя возможные варианты защиты экономических интересов. При этом Министерство готово оказывать содействие в подготовке заявлений о проведении расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Об этом сообщил заместитель Министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов в ходе своего выступления на Круглом столе «Правовые вопросы вступления России в ВТО» Также Минпромторг, как указывалось во второй главе, ведет банк выдачи лицензий, сертификатов, что способствует упорядочению и структурированности информации, которая находится в строгой секретности.

Можно в заключении отметить, что в настоящее время проводятся эффективные меры по развитию внешней торговли, которые позволяют осуществлять успешную деятельность на международном рынке. Также хотелось бы выразить мнение и идеи об улучшении таможенного тарифного регулирования:

1) Усилить контроль ввозимых товаров на Единую территорию Таможенного союза;

2) Совершенствовать Таможенного тариф, а именно ставки ввозных пошлин, уменьшение их дифференциации;

3) Усовершенствовать таможенное законодательство;

4) Сделать единый перечень и базу всех антидемпинговых расследований, для удобства анализа нарушений;

5) Улучшение Системы управления рисками, что позволит предотвратить еще больше нарушений, таких как занижение таможенной стоимости, указание неправильного кода в декларации и др.

В результате анализа, хотелось бы сделать выводы о том, что не смотря на существующие недостатки, эффективно применяются тарифные и нетарифные меры регулирования внешней торговли. Об этом свидетельствуют различного рода статистические данные.

С каждым годом увеличивается количество выданных лицензий на товары, что говорит об усилении контроля. Можно сказать, что с момента вступления России в ВТО, уменьшилось количество антидемпинговых расследований, это говорит о направленности на защиту отечественных производителей.

По данным реестра интеллектуальной собственности, с каждым годом увеличивается количество зарегистрированных объектов. Можно сказать, это способствовало предотвращению большого количества нарушений в данной области. В целом можно дать положительную оценку действию механизма таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, ведь от них зависит экономическая безопасность нашей страны и не только.

Заключение

В заключении необходимо отметить, что в результате исследования и сопоставительного анализа мер нетарифного и тарифного регулирования внешней торговли были выполнены следующие задачи:

1) Были изучены теоретические основы применения тарифных и нетарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности;

2) Проведен анализ эффективности применения тарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли;

3) Выявлены проблемы разработки и применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли на современном этапе;

4) Сформулированы некоторые направления совершенствования мер регулирования внешней торговли;

Характер и задачи внешнеэкономического, в том числе тарифного регулирования тесно связано с общей экономической обстановкой в стране, с внутренними и внешними условиями ее развития. Проанализировав деятельность таможенных органов в отношении регулирования внешней торговли, можно сделать вывод об эффективности данной деятельности, а именно применение различных нетарифных и тарифных мер регулирования способно положительно влиять на динамику развития международных отношений. Если говорить об отечественных производителях, то их защита от негативного влияния иностранных конкурентов проходит на достаточном уровне.

Что касается законодательства, то анализ основных положений нормативно-правовых документов, отражающих таможенно-тарифную политику государств-членов ЕЭП, позволяет нам сделать вывод о том, что они отвечают принципам и правилам Всемирной торговой организации (ВТО).

С каждым годом растет товарооборот через границу таможенной территории Таможенного союза, поэтому совершенствование мер регулирования внешней торговли имеет все большее значение как для Таможенных органов, так и для участников ВЭД. Несомненно, все изменения направленны на улучшение качества предоставляемых услуг, что с каждым годом становится заметно все больше и больше.

В результате анализа можно сформировать выводы об эффективности применения таможенно - тарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли. Во второй главе была приведена динамика перечисления таможенных платежей в федеральный бюджет, с каждым годом эти перечисления увеличиваются. В следствие этого очевидно, что в целом таможенные органы работают результативно.

На заключительном этапе анализа были выявлены проблемы и перспективы развития таможенно тарифного и нетарифного регулирования. А также были предложены меры по совершенствованию, такие как усовершенствование законодательства, работа над таможенным тарифом, уменьшение дифференциации ставок ввозных пошлин.

Список используемых источников

1) Федеральный закон №165 «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров»;

2) Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 25.09.2013) «О едином таможенно-тарифном регулировании»;

3) Федеральный закона от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»;

4) Постановление Правительства от 28 декабря 2004 г. №863 (в редакции от 12.12.2012) «О ставках таможенных сборов за таможенные операции»;

5) Письмо ФТС РФ от 08 февраля 2006 г. №01-06/3926 О направлении Списка товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении 15.02.2006;

6) Решение Комиссии ТС от 28 мая 2010 года №299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе»;

7) Решение ЕЭК от 16.07.2012 г. №54 «Об утверждении единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза»;

8) Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 №134 (ред. от 26.11.2013) «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования»;

9) Решение Коллегии ЕЭК от 25 июня 2013 г. №139 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров и об одобрении проекта решения Совета Евразийской экономический комиссии»;

10) Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;

11) Постановление Правительства РФ от 30.08.2013 №754 (ред. от 18.11.2013) «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе»;

12) Постановление Правительства РФ от 09.06.2005 №364 (ред. от 08.12.2010) «Об утверждении Положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий»;

13) Постановление Правительства РФ от 09.06.2005 №363 (ред. от 08.12.2010) «Об утверждении Положения о наблюдении за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров»;

14) Решение ЕЭК от 16.07.2012 №55 (ред. от 03.09.2013) «О применении Республикой Беларусь и Республикой Казахстан ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в отношении отдельных категорий товаров»;

15) Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 7 октября 2013 г. №1610 г. Москва «О внесении изменений в Административный регламент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, а также формированию и ведению федерального банка выданных лицензий, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17 февраля 2012 г. №135»

16) Постановление Правительства РФ от 26.09.2013 №846 «О порядке подготовки предложений о применении особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, указанную в подпункте 2 пункта 5 статьи 3.1. закона РФ «О таможенном тарифе»;

17) Письмо Госсельхознадзора от 17.10.2013 N ФС-НВ-7/14108;

18) Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.10.2013 №242 «О перечне товаров, в отношении которых на 2014 год устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства»;

19) Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 №46 «О перечне развивающихся стран - пользователей систем тарифных преференций таможенного союза»;

20) Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.03.2013 №57 «О внесении изменений в Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции»;

21) Закон РФ от 21.05.1993 №5003-1 (ред. от 02.11.2013) «О таможенном тарифе»;

22) Таможенный кодекс Таможенного союза (в ред. Протокола от 16.04.2010);

23) Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 02.11.2013);

24) Бакаева О.Ю. «Актуальные вопросы унификации таможенного регулирования в рамках Таможенного союза» // ЕврАзЮж №5 (24) 2010 год.

25) Бюллетень Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии, Выпуск II Актуальные проблемы теории и практики государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Мысько А.В «Проблемные вопросы взаимодействия бизнеса и таможни - таможенных представителей и таможенных органов»;

26) И.Л. Вахтерова «Новые возможности, новые проблемы» // Таможенное регулирование. Таможенный контроль №3-2013;

27) Основные направления таможенно-тарифной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Минэкономразвития России, 2013 год;

28) Перечень ограничительных мер, действующих на зарубежных рынках в отношении российских товаров по состоянию на 1 октября 2013 года;

29) Россия в цифрах - 2013 г., Федеральная служба государственной статистики;

30) Справочная информация: «Таможенный календарь на IV квартал 2013 года» (по состоянию на 25.11.2013);

31) Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года;

32) Таможенная служба Российской Федерации в 2012 году, справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России;

33) Трошкина Т.Н. «Нетарифные меры в системе государственного регулирования международной торговли (на примере развитых стран)» Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

Размещено на Allbest.ru